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Borrador del acta de la sesión extraordinaria celebrada por el Pleno de este
Ayuntamiento el día treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis.
ASISTEN:
Alcalde Presidente: D. Francisco Asón Pérez.
Concejales: Dª. Araceli Colina Cobo, D. Luis Cagigal Campo, D. Jenaro Gutiérrez
Teja, D. José Ramón González Saiz, Dña. Clara Aja Bolivar, Dña. Beatriz Gómez
Gutiérrez, D. Raúl Cagigal Setien y Dña. Pilar Quintanal Ruiz.
Secretario: D. José Manuel Gómez Oviedo.
En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Ribamontán al Mar, siendo las
nueve horas, del día treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis, bajo la Presidencia
del Sr. Alcalde D. Francisco Asón Pérez, asistido por mí, el Secretario, se reúnen en
primera convocatoria los señores Concejales arriba citados, al objeto de celebrar
sesión extraordinaria para la que previamente han sido citados en legal forma, no
asistiendo, justificando su ausencia D. Javier Puente Redondo.
Declarada abierta la sesión por el Sr. Presidente y encontrando conforme el
borrador del acta de la sesión anterior es aprobada por unanimidad, pasándose
seguidamente a conocer el orden del día.
SORTEO MIEMBROS MESAS ELECTORALES.
De conformidad con lo previsto en el artículo 26 de la Ley Orgánica del Régimen
Electoral General, se procede a efectuar el sorteo público que determina la
composición de las Mesas Electorales del próximo día veintiséis de junio.
Se explica, con carácter previo, a los Concejales, que se efectuarán tres sorteos
al objeto de cubrir las posibles ausencias o excusas que acepte la Junta Electoral de
Zona.
RENUNCIA CARGO CONCEJAL D. CRISTIAN VELEZ GONZALEZ.
Considerando que tuvo entrada en este Ayuntamiento, con fecha dos de mayo
de 2.016 el escrito de D. Cristian Vélez Gonzalez, Concejal del Partido Popular,
comunicando la renuncia voluntaria al cargo que ocupa en este Ayuntamiento desde
que tomó posesión el día 13 de junio de 2.015, tras las elecciones locales.
Considerando los artículos 9.4 del R.D. 2568/86 de 26 de noviembre, por el que
se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales y 182 de la Ley Orgánica 7/85, de 19 de junio del Régimen Electoral
General, realizada la tramitación reglamentariamente establecida y visto el informe de
Secretaría y el dictamen de la Comisión Informativa, el Pleno de la Corporación, por
unanimidad acuerda:
1º.- Tomar conocimiento de la renuncia al cargo de Concejal del Ayuntamiento,
que realiza D. Cristian Vélez Gonzalez.
2º.- Comunicar este acuerdo a la Junta Electoral Central para que remita la
credencial de Dña. María Gonzalez Ezquerra, siguiente en la lista de los que
concurrieron a las últimas elecciones municipales, para que pueda tomar posesión de
su cargo.
BECAS AYUDA AL ESTUDIO.
Finalizado el plazo para presentación de solicitudes para ayuda al estudio,
durante el curso 2.015-2.016, las cuales han sido informadas por los Servicios Sociales
y visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Pleno, por unanimidad,
acuerda la concesión de una ayuda económica de 400 euros a cada uno de los
siguientes solicitantes:
----------------------------------------------------La Concejala de Iniciativa Vecinal, propone que no se publiquen los
nombres de los beneficiarios y de los rechazados, en la página web, extremo en
el que están de acuerdo todos los Concejales asistentes.
APROBACION CUENTA GENERAL AÑO 2.015.
Confeccionada la Cuenta General correspondiente al año 2.015, ha sido
sometida a información pública, mediante publicación en el Boletín Oficial de
Cantabria, número 74 de fecha 19 de abril de 2.016, sin que se haya efectuado
alegación alguna. El Pleno, una vez visto el dictamen de la Comisión Especial de
Cuentas, acuerda la aprobación definitiva de la Cuenta General, correspondiente al
año 2.015 y su posterior remisión al Tribunal de Cuentas, con el voto favorable de los
seis Concejales del PRC y la abstención de los tres Concejales del PP y de Iniciativa
Vecinal.
ADHESION CONVENIO JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO.
Visto el contenido del convenio de colaboración firmado entre el Organismo
Autónomo Jefatura Central de Tráfico y la Federación Española de Municipios y
Provincias, en materia de seguridad vial, así como intercambio de información y mutua
colaboración administrativa y el dictamen de la Comisión Informativa, el Pleno, por
unanimidad, acuerda solicitar la adhesión íntegra al citado convenio.
MODIFICACION DE CRÉDITOS NÚMERO 1/2016.
Considerando que existen gastos, que no pueden demorarse hasta el
ejercicio siguiente, para el que no existe crédito o el que existe es
insuficiente, se hace precisa la concesión de crédito extraordinario y
suplementar diversas partidas presupuestarias.
Considerando que se emitió Memoria del Alcalde en la que se
especificaban la modalidad de modificación del crédito, la financiación de la
operación y su justificación.
Considerando que se emitió informe de Secretaría sobre la Legislación
aplicable y el procedimiento a seguir.
Considerando que se emitió Informe de Evaluación del Cumplimiento
del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria y por Intervención se informó
favorablemente la propuesta de Alcaldía.
Realizada la tramitación legalmente establecida y visto el Informe de
Secretaría, el Pleno, con el voto favorable de los siete Concejales integrantes
del PRC e Iniciativa Vecinal y la abstención de los dos Concejales del PP
ACUERDA
PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de
créditos n.º 1/2016 del Presupuesto en vigor, en la modalidad de
suplemento y crédito extraordinario, de acuerdo con el siguiente resumen
por capítulos:
Altas en Aplicaciones de Gastos
Aplicación
Presupuestaria
Progr.
Económica
132
132
152
160
161
165
179
920
241
241
920
342
231
342
131
222.02
221.00
210
623.01
210
210.01
160.09
131.01
160.00
625
629
226.99
632
Descripción
Euros
Retribuciones Aux. de Policía
Teléfono Policía
Energía viviendas emergencia social
Reparación y mantenimiento alcantarillado
Bomba y filtros depuradora Cubas
Reparación y mantenimiento alumbrado públ.
Mantenimiento playas
Prevención de riesgos laborales
Convenio INEM desempleados
Seguros sociales desempleados
Adquisición fotocopiadora
Mobiliario piscina
Gastos especiales emergencia social
Cubrición pistas de padel
TOTAL GASTOS
6.872
500
2.000
15.000
8.000
15.000
20.000
6.000
92.004
34.000
9.950
10.000
9.000
45.000
273.326
FINANCIACIÓN
Esta modificación se financia con cargo al remanente líquido de tesorería en
la cantidad de 227.326 y 46.000 con transferencias de la partida de gastos
de los siguientes términos:
Bajas en Concepto de Gastos
Aplicación Presupuestaria
Descripción
Progr.
Económica
342
472
Subvención déficit piscina
Euros
46.000
TOTAL
46.000
SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio insertado
en el Boletín Oficial de Cantabria, por quince días, durante los cuales los interesados
podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se
considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen
presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un
mes para resolverlas.
RECURSO DE REPOSICION SERVIOCIO (PISCINA).
Resultando que la entidad Serviocio, Cultura, Deporte y Recreación S.L. ha
presentado con fecha 29 de abril de 2.016, recurso de reposición contra el acuerdo
adoptado por el Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día cinco de abril
de 2.016, por el que se adjudicó a la UTE formada por las empresa Codelse S.L. y
Traingo2 Consulting S.C., el contrato de gestión del servicio público de la piscina y
gimnasio de Latas.
Resultando que los recurrentes
alegan la discordancia absoluta entre la
proposición efectuada por la adjudicataria y el plan económico-financiero presentado,
vulnerando el artículo 84 del Reglamento General de Contratos, así como el artículo
145 del Texto Refundido al considerar que la proposición presentada por el
adjudicataria no se ajusta a lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas
particulares, por lo que considera que debía haber sido excluida de la licitación, con el
correspondiente derecho de Serviocio S.L. a resultar adjudicataria del contrato,
solicitando, por último, la suspensión de la ejecución del acuerdo al producirse perjuicio
de difícil o imposible reparación.
Resultando que del recurso de reposición presentado se ha dado traslado a la
UTE adjudicataria, al objeto de que presentaran alegaciones, extremo que han
efectuado, rechazando las imputaciones realizadas por el reclamante.
Resultando que se ha solicitado informe a D. Luis Soubrier Fernández, técnico
que realizó la valoración de la documentación ponderable, a través de juicio de valor,
extremo que ha practicado emitiendo informe, donde claramente explica que el
proyecto de explotación de la UTE cumple con los pliegos de condiciones técnicas y
administrativas y se ajusta al plan económico-financiero de explotación presentado,
habiendo evaluado y penalizado el proyecto con relación al presentado por la empresa
Serviocio, al ser de menor calidad técnica, pero en ningún caso ser causa de exclusión
del procedimiento de contratación.
Considerando que no existe discordancia absoluta entre la proposición
presentada por la adjudicataria y el Plan económico presentado, ya que en el citado
Plan se contemplan retribuciones fijas de personal y otras variables, por importe entre
35.000 y 45.000 euros brutos al año, justificando el 100 % de las actividades
propuestas por el adjudicatario.
Considerando que la cuenta de explotación es fiel reflejo del horario firmado por
la adjudicataria, donde se recoge expresamente que los domingos y festivos es de 9 a
14 horas.
Considerando que la valoración del número de plazas referidas a espacios
diferentes de la piscina no fueron valorados, con el fin de no perjudicar al otro licitador.
Considerando que la adjudicataria no mencionó el programa de gestión a
implantar pero sí contemplaba ese gasto en la cuenta de explotación, siendo dicho
requisito no tanto obligación del licitante, como del concesionario, al tener que ir unido
a los tornos que tiene que instalar y pagar el Ayuntamiento.
Considerando que el proyecto de explotación de la UTE adjudicataria
presentaba debilidades reflejadas en el informe y en la valoración del proyecto de
explotación, pero las mismas no son causa suficiente para su exclusión del concurso y
Una vez vistos los informes técnicos y jurídicos y el dictamen de la Comisión
Informativa, el Pleno, con los votos de los seis Concejales del PRC y la abstención
de los tres Concejales pertenecientes al PP y a Iniciativa Vecinal, acuerda la
desestimación del recurso de alegación presentado por los motivos y razonamientos
reflejados en los considerandos anteriores.
La Concejala del PP, Dña. Beatriz Gómez Gutierrez, solicita la rectificación del
acta de la última Comisión Informativa de Hacienda, donde se refleja que la
Comisión acordó, por unanimidad, proponer al Pleno la desestimación del recurso,
cuando ella en ningún momento se manifestó en tal sentido; el que suscribe, informa
que no existe inconveniente en modificar el acta de la Comisión, no teniendo mayor
transcendencia jurídica.
Y no habiendo más asuntos que tratar y siendo las nueve horas cuarenta
minutos, el Sr. Alcalde da por finalizada la sesión, firmando todos los asistentes a la
misma, en prueba de conformidad, de lo que yo, el Secretario, doy fe.