TALA - IIEG

TALA
A
DIAG
GNÓSTICO DE
EL MUN
NICIPIO
Mayo 2016
6
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
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TALA
A
DIAG
GNÓST
TICO DEL
D
MU
UNICIP
PIO
Mayo 2016
HISTORIIA ........................................................................ .................. ¡Error! Marccador no deffinido.
Topon
nimia
Contexto histórico
o
GEOGRA
AFÍA.................................................................... .................. ¡Error! Marccador no deffinido.
Mapa base
b
Medio físico e infra
aestructura
DEMOGR
RAFÍA Y SO
OCIEDAD ......................................... .................. ¡Error! Marccador no deffinido.
Aspec
ctos demográ
áficos
Intens
sidad migrato
oria
Pobreza multidime
ensional
Margin
nación
Índices sociodemo
ográficos
ECONOM
MÍA...................................................................... .............................................................. 21
Número de empre
esas
Valor agregado ce
ensal bruto
Emple
eo
Agricu
ultura y gana
adería
MEDIO AMBIENTE
A
.......................................................... .................. ¡Error! Marccador no deffinido.
Subíndice municip
pal de medio
o ambiente
DESARR
ROLLO INST
TITUCIONA
AL ................................... .................. ¡Error! Marccador no deffinido.
Desarrrollo instituc
cional
Consulta el documento en línea
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HIS
STORIA
A
TALA
DIAGNÓSTIC
D
CO DEL MU
UNICIPIO
Oc
ctubre 2015
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Toponiimia
Tala prov
viene de la palabra
p
"Tlalllan", que sig
gnifica: "luga
ar terroso" o "tierra de la
abor".
Figura 1. Tala, Jalis
sco.
ación geográffica.
Localiza
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco, “Map
pa General del Esstado de Jalisco, 2012”
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Contex
xto histórrico Fue un señorío
s
gobe
ernado por Pitáloc quie
en tuvo bajo
o su jurisdiccción a Ahua
aitzcolco, Occotán,
Nextipac y Xocotán. Fue conqu
uistada en 1530 y lo evvangelizaron
n en 1531. Los peninsu
ulares
encontraron disemina
ados en el Valle
V
de Tala
a las ruinas d
de Cués o a
adoratorios.
Los aborígenes no se sometieron con facilid
dad a los con
nquistadoress y sostuvieron con ello
os dos
batallas. En 1579 pa
asó a ser encomienda de Diego de Colio. Sus m
moradores ttenían un bo
osque
que adorraban mucho
o, siendo ob
bligados a ta
alarlo a la lle
egada de loss españoles. Por sarcassmo o
despectiv
vamente com
menzaron a llamar al po
oblado Talat itlán, degenerando en ssu nombre a
actual.
Durante toda
t
la époc
ca colonial, Tala
T
conserv
vó su catego
oría de corre
egimiento.
a
de 1844
4 se establec
ce Ayuntamiento y a pa
artir de 1825 perteneció al Primer Ca
antón
El 8 de abril
de Guad
dalajara y al Departam
mento o Partido Zapo
opan. Hacia
a 1890 el pueblo de Tala
a los siguientes pueb
comprend
día en su jurisdicción
j
blos y hacie
endas: El R
Refugio, Cuissillos,
Huastla, San Isidro, Ahuisculco, Santa Ana Tepetitlán y Navajas. P
Para 1887 tiene categorría de
pueblo y en el año de
n Isidro. Es en 1980 cu
d 1920 se anexan al municipio
m
Cu
uxpala y San
uando
Tala es elevada
e
a la categoría de
e ciudad.
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GEO
OGRAF
FÍA
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DIAGNÓSTIC
D
CO DEL MU
UNICIPIO
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Figura 2.
2 Tala, Jalisc
co.
Mapa
M
base.
FUENTE: IIEG, Instituto de
d Información Estadística
E
y Geo
ográfica del Esta
ado de Jalisco; 20
015.
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Geogra
afía Tabla 1.
1 Medio físico
Ta
ala, Jalisco
Medio físico
o
De
escripción
2
2
Superficie municipal (km )
Altura (ms
snm)
Pendientes (%)
Clima (%
%)
Temperaturra (°C)
Precipitación
n (mm)
Geología (%)
Tipo de sue
elo (%)
Cobertura de
e suelo
(%)
630
Mín
nima municipal
1,260
Máx
xima municipal
2,260
Cabe
ecera municipal
1,332
Planas
P
(< 5°)
54.6
Lom
merío ( 5° - 15°)
29.5
Monttañosas ( > 15°)
15.8
Semicálido
S
semihúmedo
100.0
Máx
xima promedio
31.9
Mín
nima promedio
7.4
Media
M
anual
20.5
Media
M
anual
970
Aluvial
21.8
Basalto
14.1
Bre
echa volcánica
básica
1.4
Residual
0.3
Riolita
10.2
Toba
T
ácida
11.3
Vo
olcanoclástico
40.9
Arenosol
17.6
Leptosol
9.7
Phaeozem
70.3
Planosol
1.0
Regosol
0.2
Otros
1.1
Agricultura
A
47.6
Asenta
amiento humano
o
1.0
Bosque
42.3
Cuerpo de agua
0.1
Pastizal
5.4
Selva
4.2
El mu
unicipio de Tala ttiene una superfficie de 630Km . Por su superficcie se
ubica en la posición 4
45 con relación a
al resto de los mu
unicipios del esta
ado.
La ca
abecera municipa
al es Tala y se e
encuentra a 1,33
32 msnm. El terrritorio
munic
cipal tiene alturass entre los 1,260
0 y 2,260 msnm.
El 54
4.6% del municip
pio tiene terreno
os planos, es decir, con pendie
entes
meno
ores a 5°.
El mu
unicipio de Tala
a (100%) tiene clima semicálido semihúmedo
o. La
tempe
eratura media a
anual es de 20 .5°C, mientras que sus máxim
mas y
mínim
mas promedio o
oscilan entre 31
1.9°C y 7.4°C respectivamente
e. La
precip
pitación media an
nual es de 970 m
mm.
El tipo de roca predo
ominante es vol canoclástica (40
0.9%), constituid
da de
mentos derivadoss por cualquier m
mecanismo y orrigen depositado
os en
fragm
ambie
entes continenta
ales y marinos, e
el tamaño de suss componentes vvaría
de arc
cillas-cenizas a b
bloques-bombass.
El suelo predominantte es el Phaeozzem (feozem) (7
70.3%), se prese
entan
en cu
ualquier tipo de rrelieve, tiene una
a capa superficia
al oscura, suave, rica
en materia
m
orgánica
a y nutrientes. De profundida
ad variable, si son
profun
ndos se utilizan para la agricultu
ura, los menos prrofundos se loca
alizan
en pe
endiente con rend
dimientos más b
bajos y se erosion
nan con facilidad
d.
gricultura (47.6% ) es el uso de su
uelo dominante e
en el municipio.
La ag
FUENTE: IIEG, Instituto de Informació
ón Estadística y Geogrráfica del Estado de Jalisco; con base en: G
Geología, Edafología S
SII y Uso de Suelo y V
Vegetación SIV, esc. 1
1:250,000,
INEGI. Clima, CONABIO.
C
Tomo 1 Ge
eografía y Medio Amb
biente de la Enciclope
edia Temática Digital dde Jalisco. MDE y MD
DT del conjunto de datos vectoriales, esc. 1:50,000,
INEGI. Mapa Ge
eneral del Estado de Jalisco 2012.
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Tabla 1..1 Infraestructurra
Tala,
T
Jalisco
Infraestru
uctura
Infraestructura (km)
Tipo de serv
vicios
Descri pción
Carreteras
62.71
Caminos
336.32
Ca
antidad
Cementerio
3
Escuelas
47
Palacio o ayu
udantía
4
Mercado
3
Plaza
14
Centro Salud
d
9
Tanque de agua
a
3
Templo
15
El mun
nicipio se encue
entra en el sexxto lugar de la región
Valles, registrando gra
ado medio de conectividad en ca
aminos
eteras.
y carre
Comentarios
La información presentada en e
esta tabla corressponde a los servvicios concentrad
dos en
ayores a 2,500 ha
abitantes.
localidades ma
Fuente: Atla
as de Caminos y Carreteras del Estado de Jalisc
co 2011, IITEJ. C
Conectividad 20 11, IITEJ. Mapa General del Esttado de
Jalisco 2012
2. Censo de Pobllación y Vivienda
a 2000 y 2010, IN
NEGI. Siete serv icios básicos, CD
DTR-IITEJ, 2009
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DEMO
OGRAF
FÍA Y S
SOCIED
DAD
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UNICIPIO
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Aspecttos demo
ográficos
s El municipio de Tala
a pertenece a la Región
n Valles, su
u población en 2010 según el Censso de
Población
n y Vivienda
a fue de 69 mil 031 pe
ersonas; 49. 7 por ciento
o hombres y 50.3 por cciento
mujeres, los habitan
ntes del mun
nicipio repre
esentaban e
el 23.6 por cciento del to
otal regiona
al (ver
tabla 1). Comparando este montto poblacion
nal con el de
el año 2000,, se obtiene que la población
municipa
al aumentó un 28.8 por ciento
c
en die
ez años.
Tabla 2. Población por sexo,
s
porcenttaje en el mun
nicipio
Tala,
T
Jalisco
Población 201
10
Clave
No.
Mun
nicipio/localida
ad
Pobllación
totall 2000
To
otal
Porc
centaje
en
n el
mun
nicipio
Hom
mbres
Mujjeres
083 TAL
LA
53,,616
69,,031
10 0.00
34
4,313
34,718
0001
1
TALA
30,236
35 ,396
5 1.3
17
7,485
17,911
0220
2
LOS RUISEÑORES
-
7,4
493
1 0.9
3
3,777
3,716
0013
3
UGIO
EL REFU
5,4
410
6,2
262
9
9.1
3
3,189
3,073
0004
4
CUISILLOS
3,2
233
3,6
663
5
5.3
1,761
1,902
0016
5
DRO MAZATEPE
EC
SAN ISID
3,2
238
3,6
655
5
5.3
1,799
1,856
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Estadística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con ba
ase en INEGI, ce
ensos y conteos
nacionales, 2000-2010
2
El municipio en 2010
0 contaba co
on 85 localidades, de la
as cuales, 11 era de do
os viviendass y 44
de una. La cabecera
a municipal de Tala es
s la localidad
d más pobla
ada con 35,396 person
nas, y
representaba el 51.3
3 por ciento de
d la poblac
ción, le sigue
e Los Ruiseñ
ñores con el 10.9, El Re
efugio
con el 9.1
1, Cuisillos con
c el 5.3 y San
S Isidro Mazatepec
M
c on el 5.3 po
or ciento del total municip
pal.
Se estima que para el 2015 estta población
n aumentará
á a 77 mil 9
983 habitante
es, donde 3
38 mil
920 son hombres y 39 mil 063 mujeres,
m
rep
presentando
o el 0.98 porr ciento de la población
n total
del estad
do.
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Intensiidad migrratoria
El estado
o de Jalisco
o tiene una añeja tradición migrato
oria a Estad
dos Unidos que se rem
monta
hacia los
s finales del siglo XIX. Se estima que 1.4 miillones de p
personas na
acidas en Ja
alisco
habitan en
e Estados Unidos
U
y que alrededor de 2.6 millo
ones de perssonas nacid
das en aquel país
son hijos
s de padres jaliscienses
s. De acuerd
do al índice
e de intensid
dad migratoria calculado por
Consejo Nacional de Población
n (CONAPO
O) con datoss del censo
o de poblacción de 2010 del
INEGI, Ja
alisco tiene un grado altto de intensidad migrato
oria, y tiene el lugar deccimotercero entre
las entida
ades federattivas del país con mayorr intensidad migratoria.
Figura 3. Grad
do de Intensidad migrato
oria a Estado
os Unidos.
Ja
alisco, 2010
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con b ase en estimacio
ones del CONAP
PO,
2010.
Los indic
cadores de este índice señalan qu
ue en Tala el 5.21 por ciento de llas vivienda
as del
municipio
o se recibierron remesas
s en 2010, en
e un 2.06 por ciento sse reportaro
on emigrante
es del
quinquen
nio anterior (2005-2010)), en el 1.39
9 por ciento
o se registra
aron migranttes circulare
es del
quinquen
nio anterior, así mismo el 4.57 por ciento de la
as viviendass contaban ccon migrante
es de
retorno del quinquenio anterior (v
ver tabla 3).
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Tabla
a 3. Índice y gra
ado de intensida
ad migratoria e indicadores so
ocioeconómicos
s
Tala, 2010
Índice y gra
ado de intensidad migratoria e indicadores so
ocioeconómicos
s
Valore
es
Índice de intensidad migratorria
-0.02034
406
Grado de inttensidad migratoria
Medio
o
Total de vivie
endas
17018
8
% viviendas que reciben rem
mesas
5.21
% Viviendas
s con emigrantes en Estados Unid
dos del quinquen
nio anterior
2.06
6
% Viviendas
s con migrantes circulares
c
del quiinquenio anteriorr
1.39
9
% Viviendas
s con migrantes de
d retorno del qu
uinquenio anterio
or
4.57
7
Lugar que oc
cupa en el conte
exto estatal
100
Lugar que oc
cupa en el conte
exto nacional
980
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con b ase en estimacio
ones del CONAP
PO con
base en el IN
NEGI, muestra del diez por ciento
o del Censo de Población
P
y Vivie
enda 2010
Cabe señ
ñalar que en el cálculo
o previo del índice de in
ntensidad m
migratoria, qu
ue fue en e
el año
eran los hogares y Tala
2000, la unidad de observación
o
a ocupaba e
el lugar 88 ccon grado m
medio,
donde los hogares que
q recibiero
on remesas fue el 9.73 por ciento, hogares co
on emigrante
es en
Estados Unidos del quinquenio
q
anterior
a
8.94
4 por ciento, el 3.83 por ciento de lo
os hogares te
enían
migrantes
s circulares del quinquenio anterior y 1.83 por cciento migran
ntes de retorno (ver tabla 4).
Tabla
a 4. Índice y gra
ado de intensida
ad migratoria e indicadores so
ocioeconómicos
s
Tala, 2000
Índice y grrado de intensid
dad migratoria e indicadores s ocioeconómico
os
Valorres
Índice de intensidad migratorria
0.6536
6688
Grado de inttensidad migratoria
Med
dio
Total de hog
gares
1267
77
% Hogares que
q reciben reme
esas
9.73
3
% Hogares con
c emigrantes en
e Estados Unido
os del quinquenio anterior
8.94
4
% Hogares con
c migrantes cirrculares del quin
nquenio anterior
3.83
3
% Hogares con
c migrantes de
e retorno del quin
nquenio anterior
1.83
3
Lugar que oc
cupa en el conte
exto estatal
88
8
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con b ase en estimacio
ones del CONAP
PO con
base en el IN
NEGI, muestra del diez por ciento
o del Censo de Población
P
y Vivie
enda 2010
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Pobrez
za multidimension
nal
La pobre
eza, está as
sociada a co
ondiciones de
d vida que
e vulneran la
a dignidad de las personas,
limitan su
us derechos
s y libertade
es fundamen
ntales, impid
den la satissfacción de sus necesid
dades
básicas e imposibilitan su plen
na integració
ón social. D
De acuerdo
o con esta concepción, una
persona se conside
era en situa
ación de po
obreza multiidimensiona
al cuando ssus ingresoss son
insuficien
ntes para adquirir
a
los bienes y los serviciios que requiere para
a satisfacerr sus
necesida
ades y prese
enta carenciia en al menos uno de los siguientes seis ind
dicadores: re
ezago
educativo
o, acceso a los servicios
s de salud, acceso
a
a la sseguridad so
ocial calidad
d y espacios de la
vivienda servicios bá
ásicos en la vivienda.
v
La nueva
a metodología para med
dir el fenóme
eno de la po
obreza fue de
esarrollada por el CONE
EVAL
y permite
e profundizar en el estud
dio de la po
obreza, ya qu
ue además de medir loss ingresos, como
tradiciona
almente se realizaba, se analizan
n las carenccias sociale
es desde un
na óptica de los
derechos
s sociales.
Estos co
omponentes permitirán dar un seg
guimiento p
puntual de las carencia
as sociales y al
bienestarr económico
o de la pobla
ación, además de propo
orcionar elem
mentos para
a el diagnósstico y
seguimie
ento de la situación
s
de la pobreza
a en nuestro
o país, dessde un enfo
oque novedo
oso y
consisten
nte con las disposicione
es legales aplicables
a
y que retoma
a los desarro
ollos académ
micos
recientes
s en materia de medición
n de la pobre
eza.
En términ
nos generale
es de acuerd
do a su ingrreso y a su ííndice de priivación socia
al se propon
nen la
siguiente
e clasificación:
Pobres multidimens
m
sionales.- Población
P
co
on ingreso in
nferior al vallor de la líne
ea de bienesstar y
que pade
ece al menos
s una carenc
cia social.
Vulnerab
bles por carencias soc
ciales.- Pob
blación que presenta un
na o más ca
arencias socciales,
pero cuyo
o ingreso es
s superior a la
l línea de bienestar.
b
Vulnerab
bles por ing
gresos.- Po
oblación que
e no presentta carenciass sociales y cuyo ingresso es
inferior o igual a la lín
nea de biene
estar.
No pobre
e multidime
ensional y no
n vulnerab
ble.- Població
ón cuyo ingrreso es supe
erior a la líne
ea de
bienestarr y que no tie
ene carencia
a social algu
una.
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udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
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Tabla 5. Pobrreza multidimen
nsional
Tala,
T
2010
Indicadores de incidencia
Porcentaje
Personas
s
Pobreza multidimensiona
m
al
37.4
24,172
Población en situación de pobreza multidimensional
m
moderada
33.5
21,669
Población en situación de pobreza multidimensional
m
extrema
3.9
2,503
32.7
21,159
Poblac
ción en situación de pobreza multidimensional
Poblac
ción vulnerable por
p carencias soc
ciales
Poblac
ción vulnerable por
p ingresos
7.8
5,012
Poblac
ción no pobre mu
ultidimensional y no vulnerable
22.1
14,273
Poblac
ción con al meno
os una carencia social
s
70.2
45,331
Poblac
ción con al meno
os tres carencias sociales
20.7
13,368
Privación social
s
Indicadore
es de carencias sociales
Rezago educativo
1
28.2
18,208
Acceso
o a los servicios de salud
24.9
16,107
Acceso
o a la seguridad social
45.7
29,519
Calidad y espacios de la vivienda
4.7
3,015
Acceso
o a los servicios básicos en la viv
vienda
16.3
10,552
Acceso
o a la alimentació
ón
25.8
16,670
Bienestar
Poblac
ción con un ingre
eso inferior a la líínea de bienestar mínimo
Poblac
ción con un ingre
eso inferior a la líínea de bienestar
11.7
7,572
45.2
29,184
FUENTE: IIEG, Instituto de
e Información Esttadística y Geogrráfica del Estado
o de Jalisco con base en, estimacciones del
EGI, MCS-ENIGH
H 2010 y la muestra del Censo d
de Población y V
Vivienda
CONEVAL con base en INE
1
Se reporta
a el porcentaje de la población co
on cada carencia
a social.
En la ta
abla 5 se muestra
m
el porcentaje
p
y número d
de personass en situacción de pob
breza,
vulnerablle por carencias sociale
es, vulnerable por ingressos y; no po
obre y no vulnerable en Tala
el 37.4 por
p ciento de
e la población se encue
entra en situ
uación de p
pobreza, es decir 24 miil 172
personas
s comparten
n esta situa
ación en el municipio, así mismo el 32.7 po
or ciento (21,159
personas
s) de la pobllación es vu
ulnerable por carencias sociales; el 7.8 por cien
nto es vulne
erable
por ingresos y 22.1 por
p ciento es
s no pobre y no vulnerab
ble.
o de Tala prresentó pobrreza extrema, es decir 2
2,503
Es imporrtante agregar que el 3.9 por ciento
onas). De lo
personas
s, y un 33.5 por ciento en
e pobreza moderada
m
(2
21,669 perso
os indicadore
es de
carencias
s sociales, destaca
d
que el acceso a la segurida
ad social ess la más alta
a con un 45..7 por
ciento, qu
ue en términ
nos relativos
s se trata de
e 29 mil 519 habitantes. Los que menos porcen
ntajes
acumulan
n son la calidad y espa
acios de la vivienda
v
y lo
os accesos a los servicios básicos de la
vivienda, con el 4.7 y 16.3 por cie
ento respecttivamente.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
15
ww
ww.iieg.gob.mx
Figura 4. Po
orcentaje de población co
on pobreza m
multidimensional por mu
unicipio.
Ja
alisco, 2010
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con b ase en estimacio
ones del CONEV
VAL,
FUENTE: IIE
2010
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
16
ww
ww.iieg.gob.mx
Margin
nación
La consttrucción del índice para
a las entida
ades federa
ativas, regio
ones y municipios conssidera
cuatro dimensiones estructurales de la marginación: fa lta de accesso a la educcación (población
analfabetta de 15 año
os o más y población sin primaria ccompleta de
e 15 años o más), residencia
en viviendas inadecu
uadas (sin disponibilidad
d de agua e ntubada, sin
n drenaje ni servicio san
nitario
exclusivo
o, con piso de tierra, sin disponib
bilidad de e
energía elécctrica y con
n algún nivel de
hacinamiento), perce
epción de ingresos monetarios in
nsuficientes (ingresos hasta 2 sa
alarios
mínimos)) y residir en
n localidades
s pequeñas con
c menos d
de 5 mil hab
bitantes.
En la tab
bla 6 se pre
esentan los indicadores
s que comp
ponen el índ
dice de marginación a nivel
municipa
al para el 20
010. En don
nde se ve que
q
el mun icipio de Ta
ala cuenta ccon un grad
do de
marginac
ción muy bajjo, y que la mayoría de
e sus carenccias están debajo del prromedio reg
gional;
destaca que
q la pobla
ación de 15 años
a
o más sin primaria
a completa a
asciende al 2
22.7 por ciento, y
que el 28
8.4 por ciento
o de la pobla
ación no gan
na ni dos sa
alarios mínim
mos.
Figura 5. Índice de marginación
n por municip
pio.
Ja
alisco, 2010
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con b ase en estimacio
ones del CONAP
PO,
FUENTE: IIE
2010.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
17
ww
ww.iieg.gob.mx
A nivel lo
ocalidad, se
e tiene que la mayoría de las princcipales loca
alidades del municipio tienen
grado de
e marginació
ón bajo, a ex
xcepción de Los Ruiseñ ores (muy b
bajo), en parrticular se ve
e que
Cuisillos tiene el más
s alto porcen
ntaje de pob
blación analfa
abeta (6.1) y la cabecarra municipal junto
con San Isidro Maz
zatepec (5.6 por cientto) y sin p
primaria com
mpleta destacan San Isidro
Mazatepe
ec y Cuisillos (30.8 y 26.0 por ciento
o) (ver tabla 6).
Tabla 6. Grado de marginac
ción e indicadorres sociodemog
gráficos
Tala, 2010
Grado
%
Población
de 15 años
s
o más
analfabeta
% Població
ón
de 15 años o
más sin
primaria
completa
% Poblaciión
en
localidades
con meno
os
de 5000
0
habitante
es
%
Población
ocupad
da
con
ingreso de
hasta 2
salario
os
mínimo
os
% Vivie
endas
particu
ulares
habitada
as que
no disp
ponen
de refrig
gerador
Bajo
4.4
18.0
17.5
27.2
6.8
8
35.9
36.5
8.7
7
28.8
28.4
8.0
0
Municip
pio / Localidad
Clave
Nombre
Jalis
sco
Vallles
083
Tala
T
0001
Tala
T
0220
Los Ruiseñores
0013
El
E Refugio
22.8
5.4
Muy bajo
o
5.6
22.7
Bajo
5.6
22.5
7.5
5
Muy bajo
o
0.8
7.1
7.7
7
Bajo
5.2
22.9
9.8
8
0004
Cuisillos
C
Bajo
6.1
26.0
9.9
9
San
S Isidro
0016
Mazatepec
M
Bajo
5.6
30.8
7.1
1
* Para el cálculo de los índices estatales, mu
unicipales y regio
onales, estos indiicadores corresp
ponden a los porrcentajes de ocu
upantes
s.
en viviendas
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco, con b
base en CONAPO, Índices de
marginación por entidad fede
erativa, municipa
al y a nivel localid
dad, 2010
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
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ww.iieg.gob.mx
Respecto
o a las caren
ncias en la vivienda,
v
en la localidad de Cuisilloss y San Isidrro Mazatepe
ec con
el más allto porcentajje en el indic
cador de viv
viendas sin a
agua entuba
ada mostran
ndo el 38.7 y 12.7
por ciento respectiva
amente; sin excusado Cuisillos
C
desstaca con el 1.7 por cien
nto, en lo qu
ue se
refiere a equipamiento en la vivie
enda, en viv
viendas sin rrefrigerador muestra que
e Cuisillos cuenta
con el 9.9
9 por ciento seguido de El Refugio con
c el 9.8 po
or ciento (ve
er tabla 7).
Tabla 7. Grado de marginac
ción e indicadorres sociodemog
gráficos
Municip
pio / Localidad
Grado
Clave
Nombre
Jalisco
Bajo
Valles
083
Ta
ala
0001
Ta
ala
0220
Lo
os Ruiseñores
0013
El Refugio
Tala, 2010
%
% Viviend
das
Vivienda
as
particularres
particularres
habitada
as
habitada
as
sin energ
gía
sin
eléctrica
a*
excusado
o*
1.5
% Vivien
ndas
particula
ares
habitada
as sin
disponibilidad
de agu
ua
entuba
ada*
Prome
edio de
ocupantes
por cuarto en
vivie
endas
partic
culares
habittadas
%
Vivie
endas
partic
culares
habitadas
con p
piso de
tie
erra
3.9
4.0
3
3.2
3.0
4.0
0.8
0.5
0.9
Muy bajo
o
0.6
0.6
2.9
3.9
2
2.0
Bajo
0.7
0.6
2.0
1.0
2
2.4
Muy bajo
o
0.1
0.1
0.2
1.5
0
0.4
Bajo
1.7
1.0
2.0
1.0
1
1.7
0004
2
2.6
Cuisillos
Bajo
1.5
1.1
38.7
7
1.0
0
0.9
Sa
an Isidro
0016
Mazatepec
M
Bajo
1.0
0.1
12.7
7
1.0
0
0.8
* Para el cálculo de los índices estatales, mu
unicipales y regio
onales, estos indiicadores corresp
ponden a los porrcentajes de ocu
upantes
s.
en viviendas
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco, con b
base en CONAPO, Índices de
marginación por entidad fede
erativa, municipa
al y a nivel localid
dad, 2010
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
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Índices
s sociode
emográfic
cos
A manera
a de recapittulación, el municipio
m
de
e Tala en 20
010 ocupaba
a a nivel estatal el luga
ar 107
en el índice de marginación con un grado muy
m bajo, en pobreza mu
ultidimension
nal se localizza en
el lugar 111,
1
con el 33.5 por cie
ento de su población
p
en
n pobreza m
moderada y 3
3.9 por cien
nto en
pobreza extrema; y en cuanto al
a índice de
e intensidad
d migratoria el municipio tiene un g
grado
medio y ocupa
o
el 100
0 lugar entre
e todos los municipios
m
de
el estado (ve
er tabla 8).
Tabla 8. Pob
blación total, grrado de Margina
ación e Intensid
dad Migratoria y situación de p
pobreza
Ja
alisco, 2010
Margin
nación
Clave
Municipio
Pobreza Multtidimensional
Poblac
ción
7,350,,682
Grado
Lugar
Moderada
Ex
xtrema
27
32.0
4.9
110
43.98
3.78
Lugar
Intens
sidad
Migrattoria
Grado
Lugar
Alto
13
95
Alto
68
14
Jalisco
003
Ahu
ualulco de Merca
ado
21,714
Bajo
Muy
bajo
005
Am
matitán
14,648
Bajo
103
42.91
3.23
102
Medio
103
006
Am
meca
57,340
101
42.42
6.37
92
Alto
38
009
El Arenal
A
26,174
106
46.91
4
4.45
82
Medio
101
036
Etz
zatlán
10,284
Bajo
Muy
bajo
Muy
bajo
112
55.23
5.44
54
Medio
86
040
Hos
stotipaquillo
21,321
Medio
20
46.36
1
14.49
52
Medio
91
055
Magdalena
007
San
n Juanito de Esc
cobedo
075
San
n Marcos
083
Tala
094
Teq
quila
8,896
Bajo
99
48.96
5.20
74
Medio
76
17,545
Bajo
86
50.40
4
4.30
73
Alto
37
3,405
55
56.35
7.69
40
Bajo
111
69,031
Bajo
Muy
bajo
107
33.53
3.87
111
Medio
100
40,697
Bajo
88
47.41
9.65
64
Bajo
108
095
Teu
uchitlán
9,088
Bajo
70
41.95
4
4.33
101
Alto
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con b ase en estimacio
ones del
CONEVAL y CONAPO
43
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udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
20
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ECO
ONOMÍÍA
TALA
DIAGNÓSTIC
D
CO DEL MU
UNICIPIO
Mayo
M
2016
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
21
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ww.iieg.gob.mx
Númerro de emp
presas
Conforme
e a la inform
mación del diirectorio esta
adístico naccional de unidades económicas (DENUE)
de INEGI, el municip
pio de Tala cuenta
c
con 3,238
3
unidad
des económ
micas a 2015
5 y su distrib
bución
por secto
ores revela un predom
minio de unid
dades econ
nómicas ded
dicadas al ccomercio, siendo
estas el 48.0%
4
del to
otal de las em
mpresas en el municipio
o.
Figu
ura 6. Distrib
bución de laas unidades económicass. Tala 2015
Industria
8.6%
Agricultura
A
0.2%
Comerrcio
48.0%
%
Servic
cios
43.3
3%
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco; con in
nformación de IN
NEGI, DENUE.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
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ww
ww.iieg.gob.mx
Valor agregado
a
o censal bruto
b
El valor agregado
a
censal bruto se define com
mo: “el valo r de la produ
ucción que sse añade du
urante
el proces
so de trabajjo por la acttividad creadora y de trransformaciión del perssonal ocupad
do, el
capital y la organiza
ación (facto
ores de la producción),
p
, ejercida ssobre los m
materiales qu
ue se
consume
en en la reallización de la
a actividad económica.”
e
” En resume
en, esta variiable se refie
ere al
valor de la
l producció
ón que añade
e la actividad
d económica
a en su procceso producttivo.
sos económicos 2014, re
egistraron qu
ue en el mun
nicipio de Ta
ala, los tres subsectoress más
Los cens
importanttes en la ge
eneración de
e valor agreg
gado censa l bruto fuero
on la Industrria alimentarria; la
Industria del papel; y el comercio
o al por men
nor de abarrrotes, alimen
ntos, bebida
as, hielo y tabaco,
que gene
eraron en conjunto
c
el 54.5%
5
del to
otal del valo
or agregado
o censal bru
uto registrad
do en
2014 en el
e municipio.
El subsector de la In
ndustria del papel,
p
que concentró
c
e l 12.0% del valor agreg
gado censal bruto
en 2014, registró el mayor crecimiento real pasando d e 29 millone
es 992 mil p
pesos en 20
009 a
107 millo
ones 281 mil pesos en 20
014, lo que representa u
un aumento de 257.7%.
Tabla 9. Subse
ectores con may
yor valor agrega
ado censal brutto (VACB)
Tala, 2009 y 2014. (Miles de pesos).
Subsector
2009
Industria alim
mentaria
2014
%Part
2014
V
Var %
2
2009 2
2014
288,689
9
263,937
29.5%
-8.6%
Industria del papel
29,992
2
107,281
12.0%
257.7%
Comercio al por menor de ab
barrotes, alimenttos, bebidas, hielo y tabaco
47,968
8
61,518
6.9%
28.2%
4,121
55,600
6.2%
1249.2%
23,468
8
51,289
5.7%
118.5%
-768
8
50,049
5.6% -
Industria de las bebidas y de
el tabaco
2,110
0
48,546
5.4%
2200.8%
Comercio al por menor en tie
endas de autoservicio y departam
mentales
3,225
5
29,230
3.3%
806.4%
15,993
3
26,354
2.9%
64.8%
9,781
24,936
2.8%
154.9%
Fabricación de productos me
etálicos
Comercio al por mayor de ab
barrotes, alimenttos, bebidas, hiello y tabaco
Instituciones
s de intermediación crediticia y fin
nanciera no burs
sátil
Servicios de preparación de alimentos y bebiidas
Servicios de reparación y ma
antenimiento
Comercio al por menor de enseres domés
sticos, computad
doras, artículos
oración de interiores y artículos us
sados
para la deco
11,468
8
20,137
2.2%
75.6%
Otros
84,272
2
156,992
17.5%
86.3%
Total
520,319
9
895,869
100.0%
72.2%
EG, Instituto de Información Esttadística y Geográfica del Estad o de Jalisco; co
on base a datoss proporcionadoss por el
FUENTE: IIE
INEGI.
.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
23
ww
ww.iieg.gob.mx
Empleo
o
Trabajad
dores asegu
urados en el
e IMSS
Por grup
pos económ
micos
cipio de Ta
ala ha visto
o una serie de fluctua
aciones en el número de trabajad
dores
El munic
asegurad
dos registrad
dos ante el IMSS. Para
a diciembre
e de 2015, el IMSS rep
portó un tottal de
14,370 trrabajadores, lo que repre
esenta 1,945
5 más que e
en diciembre
e de 2012.
En funciión de los registros del
d IMSS el
e grupo ecconómico que más tra
abajadores tiene
registrado
os dentro de
el municipio de Tala, es la Agriculturra que en 20
015 registró un total de 8
8,927
trabajado
ores asegura
ados concen
ntrando el 62
2.12% del to
otal de éstoss en el muniicipio. Este g
grupo
registró un
u incrementto de 918 trrabajadores aseguradoss en la comp
parativa 2012
2 - 2015.
El segundo grupo ec
conómico con más traba
ajadores ase
egurados es la Elaboracción de alime
entos,
que para
a 2015 regis
stró 1,239 as
segurados, que represe
entan el 8.62
2% del total de trabajad
dores
asegurad
dos a dicha fecha.
f
De 20
012 a 2015 este
e
grupo tu
uvo una dism
minución de
e 8 trabajado
ores.
Grupos eco
onómicos
Figura 10. Tra
abajadores ase gurados
Tala, Ja
alisco. 2012 - 20 15
Dic
Dic
Dic
Dic
% Parrt
2015
Var. Abs. 2012 2015
5
2012
2013
2014
2015
Agricultura.
8,009
8,490 8,767
8,927
62.12
2%
Elaboración de alimentos.
1,247
1,283 1,303
1,239
8.62
2%
-8
918
Servicios de administración pública
p
y segurid
dad social.
Construcción
n, reconstrucción
n y ensamble de equipo de transporte y
sus partes.
Compraventa en tiendas de autoservicios y departamentos
d
especializad
dos.
Construcción
n de edificacione
es y obras de ing
geniería civil.
570
605
603
616
4.29
9%
46
2
342
484
602
4.19
9%
600
301
283
353
331
2.30
0%
30
333
186
225
293
2.04
4%
-40
Compraventa de alimentos, bebidas
b
y produc
ctos del tabaco.
284
287
242
259
1.80
0%
-25
Compraventa de gases, com
mbustibles y lubric
cantes.
311
304
216
206
1.43
3%
-105
Transporte terrestre.
137
145
145
195
1.36
6%
58
Industria del papel.
153
160
170
187
1.30
0%
34
1,106 1,259 1,515
13,19 13,76 14,37
1
7
0
10.54
4%
437
100.00
0%
1,945
Otros
1,078
12,42
5
Total
EG, Instituto de Información Esttadística y Geog
gráfica del Estad
do de Jalisco; co
on base a datoss proporcionadoss por el
FUENTE: IIE
IMSS.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
24
ww
ww.iieg.gob.mx
Trabajad
dores asegu
urados en el
e IMSS
Región Valles
V
Dentro de
d la región
n Valles, Tala
T
se presenta como
o el municiipio con ma
ayor númerro de
trabajado
ores asegura
ados concen
ntrando el 47
7.99% del to
otal a diciem
mbre de 201
15, quedand
do por
arriba de Ameca que
e concentra el
e 23.60%.
De 2012 a 2015 el municipio de
e Tala fue el
e mayor inccremento en
n el número
o de trabajad
dores
asegurad
dos en la reg
gión Valles, pasando de 12,425 en 2
2012, a 14,3
370 en 2015
5, aumentand
do en
341 traba
ajadores durrante el total del periodo
o.
Norte
Figura 11. Tra
abajadores ase gurados
Región Valles
s de Jalisco. 201 2 - 2015
% Part. Abr
Var. Abs. Dic
c
2012
2013
20
014
2015
2015
2012-Dic2015
5
12,42
25 13,191 13,767 14,370
47.99%
1,945
7,644
4 6,848 7,514
7,067
23.60%
-577
2,965
5 4,091 3,855
3,855
12.87%
890
876
895
978
8
1,021
3.41%
145
923
934
964
4
957
3.20%
34
Tala
Ameca
Tequila
El Arenal
Amatitán
Ahualulco De
702
712
Mercado
Magdalena
2,246
6 993
Etzatlán
486
493
Hostotipaquiillo
458
280
Teuchitlán
98
115
San Juanito De
76
65
Escobedo
San Marcos
35
26
Total
28,93
34 28,643
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información
IMSS
.
Var % Dic
c 2012Dic20
015
15.7
7%
-7.5%
30.0
0%
16.6
6%
3.7%
%
IDM1
E
26
31
12
46
6
IDM
2
20
19
13
47
14
814
4
912
3.05%
210
29.9
9%
72
52
884
4
527
7
226
6
105
5
762
577
221
113
2.54%
1.93%
0.74%
0.38%
-1,484
91
-237
15
-66.1
1%
18.7
7%
-51.7
7%
15.3
3%
22
74
27
109
26
24
32
97
63
59
0.20%
-17
-22.4
4%
107
89
24
28
0.09%
-7
-20.0
0%
91
103
29,721 29,942
100.0%
1,008
3.5%
%
Esttadística y Geog
gráfica del Estad
do de Jalisco; co
on base a datoss proporcionadoss por el
El índice de desarro
ollo municipa
al conjunta una serie d e variables económicass, institucion
nales,
sociales y de medio ambiente, para proporcionar un ind icador que p
permite iden
ntificar la possición
que ocup
pa el municiipio en el plano estatal, es decir, ccomparar la
a situación d
del municipio
o con
relación a los demás municipios de la misma
a región y co
on los municcipios del ressto del estad
do.
Tala se ubica
u
en la posición núm
mero 20 en el índice de
e desarrollo municipal ((IDM) del tottal de
los 125 municipios
m
del
d estado. Dentro
D
de la región Valle
es, Tequila es el municcipio con el ííndice
más alto al ubicarse en la posició
ón número 13
1 del total d
de municipio
os de Jalisco
o. En contrap
parte,
cos se ubica
a en el lugar 103.
San Marc
Por su parte,
p
el índice de desa
arrollo municipal del asspecto econ
nómico (IDM
M-E), englob
ba las
variables
s de produc
cción, producción agro
opecuaria, trabajadoress asegurad
dos, y población
ocupada,, para dar un
u elemento
o que permitta monitorea
ar la situaciión de desa
arrollo econó
ómico
que tiene
e el municip
pio y así pod
der compara
arlo con el rresto de los municipios del estado. Este
indicadorr que se pon
ndera en función del ta
amaño de la
a población, es menos ffavorable pa
ara el
municipio
o de Tala al ubicarlo en
n la posición
n 26, y ser e
el cuarto mu
unicipio mejjor posiciona
ado a
nivel esta
atal de los municipios
m
qu
ue pertenece
en a la Valle
es.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
25
ww
ww.iieg.gob.mx
Agricultura y ga
anadería
El valor de la produ
ucción agríc
cola en Tala
a ha presen
ntado diverssas fluctuacciones duran
nte el
periodo 2010–2014,
2
habiendo re
egistrado su
u nivel más alto en 201
14. El valor de la produ
ucción
agrícola de Tala de 2010, repre
esentó 2.7%
% del total d
de producció
ón agrícola estatal y ha
a sido
ésta su máxima
m
participación al total
t
estatal.
Figu
ura 7. Valor de
d la producc
ción agrícola
Tala 2010 - 2014
2
(Miles de
e pesos)
1,000,000.0
867,627.9
900,000.0
800,000.0
700,000.0
68
85,958.7
571,633.3
3
600,000.0
500,000.0
611,,859.3
440,102.1
400,000.0
300,000.0
200,000.0
100,000.0
0.0
2010
2
2011
2012
20
013
2014
FUENTE: IIEG, Instituto de
e Información Estadística
E
y Geográfica del Esstado de Jalisco
o; información d
de SIAP / SAGA
ARPA OEIDRUS
ucción ganad
dera en Tala
a también ha
h presentad
do variacion
nes durante el periodo 2
2010La produ
2014, sie
endo el ejerc
cicio de 2014
4 el año en el que se h a registrado
o el mayor m
monto de vallor de
la produc
cción ganade
era en el mu
unicipio. En 2011 la pro
oducción gan
nadera de T
Tala representó el
0.42% de
el total de la producción ganadera estatal, siend
do su máxim
ma participacción.
Figu
ura 8. Valor de
e la producciión ganadera
a
Tala 2010 - 2014
2
(Miles de
e pesos)
250,00
00.0
230,643.0
203,699.0
189,2
226.0
200,00
00.0
171,866.0
150,00
00.0
137,2
226.9
100,00
00.0
50,00
00.0
0.0
20
010
2011
2012
20
013
2014
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco; inform
mación de SIAP / SAGARPA OEIDRUS.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
26
ww
ww.iieg.gob.mx
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
27
ww
ww.iieg.gob.mx
MEDIO
M
ENTE
AMBIE
TALA
DIAGNÓSTIC
D
CO DEL MU
UNICIPIO
Oc
ctubre 2015
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
28
ww
ww.iieg.gob.mx
Índice municipa
al de med
dio ambie
ente
Tabla 12. Municipios
M
de la región Valles de acuerdo al ííndice municipa
al de medio amb
biente.
Tala, Jalisco
Nombre
Índice
e Municipal Med
dio Ambiente
Posición e
estatal
Cate
egoría
62.49
59.37
58.51
56.80
56.49
55.73
54.90
50.61
49.53
48.98
47.22
46.22
19
31
37
59
61
64
70
81
88
91
94
98
Muyy Alto
A
Alto
A
Alto
Meedio
Meedio
Meedio
Meedio
Baajo
Baajo
Baajo
Baajo
Baajo
Etzatlán
Tequila
Hostotipaaquillo
Ameca
Ahualulco
o de Mercado
o
Tala
San Juaniito de Escobe
edo
Teuchitláán
Magdalen
na
San Marccos
Amatitán
n
El Arenal
FUENTE: IIE
EG, Instituto de Información Esta
adística y Geográ
áfica del Estado d
de Jalisco con in
nformación de S
SEMADES, 2000, 2010;
SEMARNAT
T, 2000; CONAGUA, 2010; CONA
ABIO, 2010; INEGI, 1982, 2005,2
2007; CONAFOR
R, 2007; CEA, 20
007; CCA, 2010.
Considerrando el índ
dice de medio ambiente, que con
ntempla asp
pectos como
o generació
ón de
residuos sólidos, de
eforestación, explotación
n de acuífe ros, cobertu
ura forestal, áreas natu
urales
protegida
as, entre otro
os, Tala se ubica en el lugar 64 a n
nivel estatall, lo cual ind
dica un desa
arrollo
Medio de
el medio ambiente en co
omparación al resto de llos municipios de la enttidad, y la te
ercera
posición en la región Valles.
En el Índ
dice Municipal de Medio
o Ambiente, 2013, desta
aca que Tala
a se ubica e
en un acuífe
ero no
sobrexplo
otado, sobre
e el cual se registra un total de 17,4
425 vivienda
as particularres habitada
as, de
las cuale
es 94.08% tienen dispo
onibilidad de
e agua den
ntro de la ccasa o el te
erreno y 98
8.50%
cuentan con
c drenaje conectado a la red pública, fosa sé
éptica u otross.
El Municipio tiene un
na cobertura
a de 42.3% de
d bosques,, 4.2% de se
elvas y 47.6
6% destinada
a a la
2
agriculturra. En los últimos
ú
25 años
a
el municipio ha rrecuperado 7.73 km d
de superficie
e con
vegetació
ón natural y presenta 7.73% de la superficie
s
co
on riesgo de erosión. En
n el ordenam
miento
políticas am
ecológico
o territorial, el
e 30.87% de
e su territorio
o está bajo p
mbientales de
e conservación.
En términ
nos de resid
duos sólidos
s urbanos, el
e municipio participa co
on el 0.89% del total esstatal,
equivalen
nte a 66.615
5 toneladas generadas
g
por
p día.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
29
ww
ww.iieg.gob.mx
DESARR
ROLLO
O INST
TITUCIONAL
TALA
DIAGNÓSTIC
D
CO DEL MU
UNICIPIO
Ju
unio 2014
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
30
ww
ww.iieg.gob.mx
Desarrrollo instiitucional
El Índice de Desarrolllo Municipal (IDM) mide
e el progreso
o de un mun
nicipio en cuatro dimenssiones
del desarrollo: socia
al, económic
ca, ambienta
al e instituciional, con la
a finalidad d
de presentar una
evaluació
ón integral de la situac
ción de cad
da uno de éstos. El IDM parte d
de tres prem
misas
vinculada
as con el concepto
c
de
e desarrollo humano, ssegún el cu
ual, el princcipal objetivvo es
beneficia
ar a las perso
onas; las ac
ctividades de
e los gobiern
nos afectan el nivel de d
desarrollo de sus
comunida
ades y que el
e desarrollo
o sostenible posibilita el bienestar de
e los individuos a largo plazo
(ver detalles en http:///www.iieg.g
gob.mx/gene
eral.php?id=8
8&idg=472)..
En los tre
es apartados
s anteriores ya se ha he
echo referen
ncia al desarrrollo social, económico y del
medio am
mbiente; fina
almente en esta sección se aborda
a el compon
nente institu
ucional (Índicce de
Desarrollo Municipa
al Institucion
nal; IDM-I),, que mide
e el desem
mpeño de las institucciones
gubernam
mentales de
e un munic
cipio a través de cincco rubros que contemp
plan el esfuerzo
tributario, la transparrencia, la pa
articipación electoral, el número de
e empleadoss municipale
es per
cápita y la seguridad.
En la con
nstrucción de
el IDM se de
ecidió incluirr cinco variab
bles para me
edir el desarrrollo instituccional
de los municipios de
e Jalisco, tal y como se muestra en las dos tablas siguiente
es, por medio del
porcentajje de partic
cipación ciud
dadana en elecciones;; la evaluacción del cum
mplimiento de la
publicació
ón de inform
mación fund
damental y de
d la obliga ción de la a
atención a las solicitude
es de
informaciión; la tasa
a de emplea
ados munic
cipales por cada mil h
habitantes; e
el porcentajje de
ingresos propios por municipio y el número de
d delitos de
el fuero común por cada
a mil habitantes.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
31
ww
ww.iieg.gob.mx
Tab
bla 13. Desarrolllo institucional de los municip
pios en el contex
xto estatal con base en cinco iindicadores
Tala, Región
n Valles 2011 (Pa
arte I)
Clave
Porcentaje de
d
participació
ón
ciudadana en
e
elecciones
s
Municipio
o
003
005
006
007
009
024
Ahua
alulco de Mercad
do
Amattitán
Amec
ca
/be
/b
San Juanito
J
de Escob
bedo
El Arrenal
Cocu
ula
/e
/e
/e
036
Etzattlán
040
Hosto
otipaquillo
055
Magd
dalena
075
077
083
094
095
/e
/be
/be
San Marcos
/e
San Martín Hidalgo
/be
/
Tala
Tequ
uila
/e
Teuc
chitlán
/be
/e
/ce
Evaluación de
el
c
cumplimiento de
e la
publicación de
e
información
fundamental
Empleados
mun
nicipales por cada
1000 habitantes
Valor
municipal
m
Lugar
L
estatal
e
V
Valor
mu
unicipal
Lugar
esttatal
Va
alor
mun
nicipal
Luga
ar
estattal
70.42
4
11.36
5
58
9.72
60
68.53
10
11.36
6
66
11
1.54
73
53.02
102
66.67
9
10
0.64
69
62.24
37
10.61
9
96
14
4.95
92
66.33
17
12.12
4
48
10
0.26
65
58.55
65
35.61
2
24
9.40
58
66.44
15
2
23.48
3
34
8.53
50
63.02
31
11.36
7
77
20
0.52
109
9
58.30
68
11.36
6
65
10
0.60
67
69.37
7
1.52
12
21
21
1.53
111
56.31
82
11.36
5
59
11
1.44
72
56.57
80
11.36
6
62
7.68
36
59.28
56
16.79
3
39
8.94
54
69.50
6
11.36
8
80
16
6.95
101
Fuente: Índice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INE
EGI, Procuradurría de Justicia d
del Estado de Ja
alisco e
s en IDM 2012 http://www.iieg.go
ob.mx/general.ph
hp?id=8&idg=472
2).
INAFED (verr detalles y notas
En el cas
so de Tala, en
e 2009 registró una pa
articipación e
electoral del 56.57%, qu
ue lo coloca en el
lugar 80 de los 125 municipios. Lo que sig
gnifica que ttiene una ba
aja participa
ación electorral en
comparac
ción con otra
as municipalidades del estado.
e
Por otra parte, en 2011
2
con un
na calificación de 11.36
6% en mate
eria de cum
mplimiento e
en las
obligaciones de transparencia, el
e municipio se colocó e
en el lugar 6
62. Lo que muestra el g
grado
de comp
promiso de una
u
adminis
stración en publicar y m
mantener acctualizada la
a informació
ón, en
particularr, la corresp
pondiente a los rubros fiinancieros y regulatorio
os; así como
o la mejora e
en su
accesibiliidad y un adecuado
a
manejo
m
y pro
otección de la informacción confidencial. Esto en el
marco de
el cumplimiento del dere
echo de acce
eso a la inforrmación púb
blica.
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
32
ww
ww.iieg.gob.mx
En lo que respecta
a a los em
mpleados qu
ue laboran en las ad
dministracion
nes públicass, es
importantte destacar que en 2009
9, Tala tenía
a una tasa d
de 7.68 emp
pleados mun
nicipales por cada
mil habita
antes, por lo
o que ocupa
a el sitio 36 a nivel esta
atal en este rubro. Esto en el sentid
do de
porque impllica una lógiica de auste
que entre
e menor sea
a el valor de
e este indica
ador mejor, p
eridad
donde co
on menos empleados municipales
s se logra prestar los servicios m
municipales a la
población
n.
Asimismo
o, en el ámb
bito de las fin
nanzas municipales, parra 2009 el 37
7.9% de los ingresos de
e Tala
se consid
deran propio
os; esto significa que fue
eron generad
dos mediantte sus propias estrategias de
recaudac
ción, lo que posiciona al municipio en
e el lugar 5
59 en el ord
denamiento d
de este indiccador
respecto a los demás
s municipios
s del estado. Mientras q
que en la cue
estión de se
eguridad, en 2011
e 7.8 delitos por cada m
mil habitantess, que se tra
aduce en el lugar
el municipio registró una tasa de
80 en el contexto
c
esttatal, siendo el lugar uno
o, el municip
pio más segu
uro en funció
ón de esta ta
asa.
Considerrando los cin
nco indicado
ores, Tala obtiene
o
un d esarrollo insstitucional alto, con un IDM-I
de 47.4, que lo colo
oca en el sittio 60 del orrdenamiento
o estatal. Do
onde el prim
mer lugar lo tiene
Zapotlane
ejo y el últim
mo, Santa Ma
aría del Oro.
Tab
bla 14. Desarrolllo institucional de los municip
pios en el contex
xto estatal con base en cinco iindicadores
Tala, Región Valles 2011 (Pa
arte II)
Delito
os del fuero
común por cada 1000
/f
ha
abitantes
Porcentaje de
in
ngresos propios
s
Clave
Municipio
/e
003
Ahualulco de Mercado
o
005
Amatitán
006
Amec
ca
/be
/b
007
San Juanito
J
de Escob
bedo
009
El Are
enal
024
036
040
055
075
077
Cocula
/e
Etzatlán
/e
Hosto
otipaquillo
Magd
dalena
/be
/be
San Marcos
M
/e
San Martín
M
Hidalgo
/b
be
083
Tala
094
Tequila
095
/e
/e
Teuch
hitlán
/be
/e
/ce
IDM
M-Institucional
Valor
V
municipal
Luga
ar
estattal
Valorr
municip
pal
Lugar
estatal
Índice
Grado
Lugar
es
statal
43.05
4
42
4.03
23
48.40
Alto
50
37.00
3
63
5.13
32
46.16
Medio
68
33.00
3
80
12.56
6
117
58.21
Muy Alto
13
25.29
2
101
7.18
68
41.16
Bajo
96
50.69
5
21
5.45
5
38
50.82
Alto
35
56.42
5
7
9.71
99
58.91
Muy Alto
12
36.70
3
65
5.55
5
42
49.57
Alto
42
35.49
3
70
7.29
71
42.45
Medio
90
35.25
3
71
9.17
92
46.66
Medio
66
22.16
2
105
5
2.38
8
33.97
Muy Bajo
1
117
48.73
4
26
6.33
57
48.17
Alto
51
37.92
3
59
7.89
80
47.44
Alto
60
41.37
4
49
11.23
3
112
51.86
Alto
31
28.63
2
93
4.81
28
41.41
Bajo
94
Fuente: Índice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INE
EGI, Procuradurría de Justicia d
del Estado de Ja
alisco e
s en IDM 2012 http://www.iieg.go
ob.mx/general.ph
hp?id=8&idg=472
2).
INAFED (verr detalles y notas
Av. Pirules No. 71 Col. Ciu
udad Granja C.P. 45010 Zapopan, Jallisco, México
33
ww
ww.iieg.gob.mx
Directo
orio muniicipal
Presidente Municipal Tala
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ctor Amezcua Valdez
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Germán Sánchez
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