Italia y la ruta de refugiados

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Italia y la ruta de refugiados
Contributed by Silvia MartÃ-nez*
27 de mayo de 2016, 01:06Por Silvia MartÃ-nez*
La Habana (PL) Italia se perfila como la principal puerta de entrada de migrantes a Europa tras el cierre de la ruta de los
Balcanes y el acuerdo de la Unión Europea con TurquÃ-a sobre devolución de refugiados.
De enero a finales de mayo llegaron a las costas italianas más de 30 mil personas en un contexto marcado por la peor
crisis migratoria de las últimas décadas, en la mayorÃ-a de los casos huyendo de la guerra y crisis humanitarias.
Datos de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) indican que en abril
arribaron a Italia más migrantes que a la vecina Grecia (nueve mil 149 frente a tres mil 650), algo que sucede por
primera vez desde mayo de 2015.
A juicio del portavoz de la Organización Internacional para las Migraciones en Roma, Flavio di Giacomo, son
básicamente africanos subsaharianos los que llegan a costas italianas.
Acotó que los "flujos de inmigrantes han permanecido más o menos estables durante los cinco primeros meses de
2016, en comparación con el mismo periodo del año pasado".
De igual modo se pronunció el Ministerio del Interior italiano al reconocer la llegada de algo más de 32 mil refugiados,
cerca de un 14 por ciento menos que en el mismo perÃ-odo de 2015 y precisó que la mayorÃ-a de ellos provienen de
paÃ-ses como Gambia, Somalia y Nigeria, entre otros.
POBRE Y LENTA REUBICACIÃ"N
Empero, aunque se aprecia cierta disminución en la migración irregular, siguen llegando indocumentados al continente
y preocupa un posible empeoramiento de la situación con la aglomeración de ellos, sobre todo en Grecia e Italia.
Desde mayo de 2015 Bruselas propuso la reubicación entre los paÃ-ses miembros de la Unión Europea (UE) de unos
60 mil refugiados, idea aceptada en julio tras muchos discusiones; pero luego de un arribo mayor de indocumentados en
el verano, como suele ocurrir, la Comisión Europea (CE) aumentó en septiembre el número a 160 mil.
Esa cifra pactada en septiembre pasado debe cumplirse en igual mes de 2017, pero a la fecha solo fueron acogidos mil
145 refugiados, 615 desde Grecia y 530 desde Italia, un resultado muy pobre al decir de funcionarios europeos, según
refleja un comunicado de la UE.
Criterio que sustenta también Tomas Bocek, vocero del Consejo de Europa al intervenir en la sede del Parlamento
Europeo, quien dijo que "ese proceso marcha muy lento y urge acelerarlo", además de que "Grecia e Italia requieren de
más solidaridad pues ambas naciones no pueden soportar solas esa carga".
Ante esa situación el Ejecutivo comunitario solicitó a los gobiernos de la UE cumplir de manera "más efectiva" con su
compromiso de trasladar "la cuota de refugiados acordada".
El comisario de Interior e Inmigración, Dimitris Avramopoulos, expresó preocupación por los resultados, al tiempo que
llamó a "responder con rapidez a la situación de emergencia humanitaria en Grecia y evitar que se deteriore en Italia".
La reubicación promovida por Bruselas se adoptó luego que Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia decidieron
aplicar controles fronterizos en la llamada ruta de los Balcanes, una especie de corredor, no precisamente humanitario
por las condiciones en que transitan desde hace varios meses los migrantes que buscan llegar al norte del viejo
continente.
La medida sustenta desalentar migraciones ilegales, pero en torno a ella existe una creciente preocupación ante una
posible crisis humanitaria en Grecia, donde decenas de miles de migrantes procedentes de TurquÃ-a están bloqueados.
¿ITALIA COMO RUTA ALTERNATIVA?
El acuerdo migratorio entre la UE y Ankara del pasado 18 de marzo fue para frenar el arribo al continente de
indocumentados vÃ-a Atenas, pero desde entonces surgió la preocupación de la aparición de rutas alternativas, como
al parecer se perfilan las costas italianas.
Hasta ahora la referencia es la vÃ-a Libia-Italia, posibilidad negada por la Comisión Europea, pese al rescate de cientos
de inmigrantes y refugiados, la mayorÃ-a sirios, frente a las costas italianas en los últimos dÃ-as.
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"No hemos constatado un desplazamiento de sirios o una nueva ruta que se abra verdaderamente a través de Libia a
Italia", señaló la portavoz comunitaria Natasha Bertaud al ser preguntada por el rescate de 801 personas, en su
mayorÃ-a sirios, por la Guardia Costera italiana.
Empero, expertos de Acnur como la portavoz para el Sur de Europa, Carlotta Sami, ven con preocupación la llegada a
Italia de numerosos sirios vÃ-a mar, entre ellos varias familias con mujeres y niños.
Ello recuerda el 2014, cuando más de 42 mil sirios arribaron a costas italianas huyendo de la guerra y de los terroristas
del Estado Islámico.
Pese incluso, y quizás como consecuencia, el CE, encargado de la toma de decisiones en el bloque, acordó extender
los controles fronterizos dentro del área Schengen otros seis meses en Austria, Alemania, Dinamarca, Suecia y
Noruega, pues Grecia, donde se concentran unos 66 mil 400 migrantes -datos de esa entidad-, mantiene deficiencias en
su seguridad fronteriza.
Por añadidura, a mediados de mayo mil 153 inmigrantes fueron rescatados en aguas del Mediterráneo, en el tramo
entre Sicilia, principal isla italiana, y el norte de Õfrica.
El comunicado de la Guardia Costera italiana refiere 11 operativos de rescate en un dÃ-a y advierte sobre la
preocupación que el número de quienes arriesgan sus vidas en el mar para llegar a la vieja Europa pueda crecer al
mejorar las condiciones climatológicas.
La Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados
miembros de la Unión (Frontex) informó que en abril pasado desembarcaron en las costas italianas ocho mil 370
personas, un 13 por ciento inferior que los recibidos hasta marzo último y un 50 por ciento menos respecto a igual
perÃ-odo de 2015.
Pero esos más de ocho mil migrantes superan a los que llegaron a Grecia -dos mil 700- en igual fecha del año anterior.
Acorde con la propia fuente, ello corrobora la inversión de la tendencia entre Grecia -que carga ahora con la mayor
crisis- e Italia y se señala a Egipto, Eritrea y Nigeria como las naciones de mayor número de emisiones de
indocumentados a este último paÃ-s.
Para Frontex (del francés "Frontiÿres extérieures", fronteras exteriores) la disminución de inmigrantes hacia Grecia
obedece a varios factores y ubica en primer plano al acuerdo UE-TurquÃ-a para devolver a suelo turco a todo extranjero
que llegue ilegalmente a costas griegas a cambio de que Europa tome de Ankara a un número de refugiados
equivalente al de expulsiones.
Todo ello en medio de las amenazas de Austria de construir una valla de contención migratoria en el paso alpino de
Brennero, en la frontera con Italia; decisión reprobada en una reunión conjunta entre la canciller federal alemana,
Angela Merkel, y el primer ministro italiano, Matteo Renzi.
Las declaraciones de ambos apuntan a hacer valer la capacidad de Europa para resolver sus problemas y demostrar
ser una fuerza vital en el mundo. "De lo contrario se corre el riesgo de volver a caer en los nacionalismos, está en juego
el futuro de Europa", advirtió Merkel al referirse al tema de migrantes y refugiados.
Para ella, al igual que cambios esperanzadores en el euro como moneda imperante en la UE, debe trabajarse en
alianza para defender la zona de libre tránsito Schengen establecida en 1995 (acuerdo que suprime fronteras comunes
y establecer controles en fronteras exteriores).
Renzi es del criterio que construir, como pretende Austria, una valla en Brennero, área limÃ-trofe entre los dos paÃ-ses,
es una "posición equivocada, anacrónica y no justificada por ninguna emergencia".
BerlÃ-n y Roma impulsar un pacto con el norte de Õfrica, similar al logrado con TurquÃ-a para frenar la inmigración hacia
Europa desde Libia, aunque Renzi niega la existencia de una emergencia migratoria de personas procedentes de ese
paÃ-s, pero aprecia la utilidad de alcanzar un acuerdo con igual filosofÃ-a del firmado con Ankara.
En tanto Merkel advirtió que la Unión Europea no puede dejar sola a Italia, porque se trata de un problema que afecta
a todo la entidad y llamó a hacer un esfuerzo para controlar la inmigración irregular sin violar "la dignidad de los seres
humanos".
Entre las dos partes hay coincidencias, al menos en la necesidad de un esfuerzo conjunto, pero como senaló el propio
Renzi, "podremos hablar de ello en el Consejo de la Unión Europea de junio".
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*Periodista de la Redacción Europa de Prensa Latina.
arb/smp
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