1. PLANIFICACIÓN METODOLÓGICA 1.1 Nombre del Programa 1.2 Competencia general (CG): PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA (128 hrs.) Aplica y explica el alcance de Ley de las contrataciones estatales y su reglamento en el marco de la gestión por resultados, reconociendo el manejo de los procesos, procedimientos y herramientas normativas que facilitan la toma de decisiones hacia una gestión eficiente y responsable 1.3 Perfil del ingresante Funcionarios, autoridades que laboran en los distintos estamentos de la Administración Pública, nacional y descentralizada, que deseen contar con las bases conceptuales, normativas y procedimentales de la contratación estatal. (Qué perfil debe tener el participante que alcanzará la CG) Ejecutivos del sector privado vinculados con las contrataciones y ventas al Estado y que deban participar exitosamente en los procesos 1.4 Competencias específicas (CE) 1.8 Evaluación 1.5 Contenidos Qué contenido o temario se utilizará para Pueden ser secuenciales y permiten alcanzar la Competencia lograr la CE General La Ley de Contrataciones del Estado en el ámbito legislativo nacional • Los criterios de especialidad, supletoriedad y complementariedad de la Ley de Contrataciones del Estado. CE1. Conoce el alcance de la • La interrelación de la Ley de Ley de Contrataciones del Contrataciones del Estado con otros Estado en el sistema jurídico sistemas administrativos del Estado nacional e identifica los casos Peruano. que se encuentran excluidos • El ámbito objeto de la Ley de de la Ley de Contrataciones Contrataciones del Estado del Estado, a partir del manejo • El ámbito subjetivo de la Ley de de los conceptos esenciales de Contrataciones del Estado la Ley de Contrataciones del • Los supuestos de inaplicación de la Ley Estado; identifica las de Contrataciones del Estado responsabilidades y • Los principios de la Ley de competencias de los Contrataciones del Estado operadores de la norma, en • El concepto de Entidades para la Ley de cada una de las fases. Contrataciones del Estado. • Los órganos y actores competentes de las contrataciones del Estado • Los impedimentos para ser proveedores, postores y/o contratistas. 1.6 Recursos y Materiales Educativos 1.7 Estrategias metodológicas ¿Qué se utilizará para lograr la Qué métodos utilizaré para CE prevista? lograr la CE 1. Análisis de documentos: 1. Guía Metodológica del Lecturas y manual estudiante 2. Lluvia de ideas y 2. La Ley de Contrataciones 3. Debate del Estado y su reglamento. 4.Exposición interactiva y participativa a) Indicador del aprendizaje b) Instrumento Cómo me doy cuenta del logro de la ¿Con qué evaluaré el CE aprendizaje? 1. Identifica el alcance de ley y su reglamento en materia de las contrataciones del estado 2. 1. Control de Lectura 2. Relaciona el papel de las Pruebas de desempeño contrataciones del estado con 3. casos prácticos grupales los demás sistemas administrativos del estado 1.9 1.10 N° Especialidad horas del lectivas capacitador Capacitador especialista en actos preparatorios 16 1. Normatividad del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico 1. Guía Metodológica del estudiante 2.Proceso de planificación Pública de CEPLAN 2. Manual de planificación del CEPLAN. 3. La Planificación en la Ley de Contrataciones del Estado. 3. Manual de Planificación de las Compras Públicas CE3.- Identifica y define los elementos y los contenidos del Plan Anual de Contrataciones para una Entidad 1. Directiva del PAC - OSCE 2. Estructura del Plan Anual de Contrataciones del Estado - PAC 1. Directiva del PAC - OSCE 2. Modelo de POI 3. PAC de la Municipalidad de Lima 1. Aprendizaje basado en CASOS: MODELO POI CE4.-Identifica las necesidades de bienes, servicios y obras que requiere el Estado y Formula los requerimientos que darán origen al Expediente de Contratación 1. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Planifica las contrataciones que llevara a cabo en el ejercicio fiscal alineado a su PEI, POI y el PIA de la Entidad 1. Modelo de Cuadro de Necesidades 1. Elaboración secuencial 1. Elabora un Cuadro de de documentos Necesidades de Contrataciones 1. Rúbricas 2. Debate y argumentación del Estado para una Entidad mediante exposición CE2.- Analiza de manera crítica los instrumentos de planificación que utiliza el Estado 1. Identifica los instrumentos que utiliza el Estado para la 1. Análisis de documentos planificación. "CASO ILUSTRATIVO" 2. Explica las diferencias de los 1. Lista de cotejos 2. Lluvia de ideas y dialogo instrumentos de planificación 2. Rúbricas participativo dirigido 3. Esquematiza una meta presupuestal alineada al PEI, POI y al PIA. 1. Elabora un proyecto de Plan Anual de Contrataciones para una Entidad 2 Capacitador especialista en actos preparatorios 1. Rúbricas 2. Pruebas de desempeño 2 Capacitador especialista en actos preparatorios 3 1. Requerimiento de Area Usuaria - Modelo elaborado en sesión anterior (Cuadro de Necesidades), como CE5.- Evalúa las herramientas 1. Reglamento de la Ley de punto de partida para que provee la normativa para Contrataciones del Estado. Elementos del formular el Expediente de la formulación del expediente Expediente de Contratación Contratación. de contratación 2. Plan Anual de Contrataciones elaborado en la sesión anterior. CE6.- Identifica a los Órganos Encargados de los 1. Reglamento de la Ley de Procedimientos de Contrataciones del Estado. Contratación CE7.- Evalúa los documentos del Procedimiento de Selección. 1. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 1. Debate y argumenta mediante exposición 2. Observación directa 3. análisis de productos y documentos Identifica los principales elementos de los Expedientes de Contratación elaborados 1. Rúbricas 3 Capacitador especialista en actos preparatorios 1. Analiza la participación de los Órganos a cargo de 1. Reglamento de la Ley de los Procedimientos de Identifica las funciones de los Contrataciones del Estado. Selección. Comité de Órganos que intervienen en el 1. Rúbricas Órganos a Cargo del Selección. proceso de contratación estatal Procedimiento de Selección 2. análisis de normativa y documentos 3 1. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Documentos del Procedimiento de Selección Directivas de Bases Administrativas 3 1. Analiza los documentos de los Procedimientos de Identifica el contenido mínimo Selección. Bases de los documentos de los Administrativas. procedimientos de selección 2. análisis de normativa y documentos 1. Rúbricas Capacitador especializado en procedimient os de selección CE8. Comprende los conocimientos necesarios que le permitirán afrontar y absolver consultas relacionados con los métodos de contratación y los procedimientos, específicamente en cuanto al cumplimiento de los lineamientos, formalidades y disposiciones que el ordenamiento jurídico nacional ha establecido en relación al particular. • Órganos encargados del proceso de selección • El comité de selección • Documentos del procedimiento de selección •Requisitos de calificación • Procedimiento y Factores de Evaluación • Contenido mínimo de la oferta • Procedimientos de selección • Contratación Directa • Compras corporativas 1. Ley de Contratación Pública y su Reglamento 2. Directivas 3.Manual Educativo del alumno 3. Casos prácticos 4. Lecturas complementarias 1. Exposición interactiva y participativa Identifica el contenido mínimo 2. Método de caso de los documentos de los 3. Resolución de casos procedimientos de selección 4. análisis de lecturas 1. Manual Educativo para el alumno 2. Ley de Contrataciones y su reglamento 3. Pronunciamientos 4. Lecturas complementarias 1. Exposición interactiva y participativa Comprende y Aplica el marco 1. Control de Lectura oral 2. Método de caso conceptual normativo y práctico 2. Trabajos grupales 3. 3. Resolución de casos de la ejecución contractual Pruebas de Desempeño 4. análisis de lecturas 1. Control de Lectura oral 2. Trabajos grupales 3. Pruebas de Desempeño Capacitador especializado en procedimient os de selección 16 • Aspectos Generales del Contrato CE 9. Manejo y aplicación del marco conceptual, normativo y práctico de la ejecución de los contratos, a partir del análisis y resolución de casos de la entidad o similares. Asimismo, el participante se encontrará en condición de plantear alternativas de solución respecto de temas involucrados con la formulación y absolución de consultas y observaciones, integración de bases, presentación y evaluación de propuestas, otorgamiento de la Buena Pro, y consentimiento de la misma. • La formalización del contrato • El Cumplimiento del contrato • Casos de modificación del contrato • La culminación de los contratos Las Contrataciones Complementarias Capacitador especialista en actos preparatorios 16 1. Manual Educativo para el • Actuaciones preparatorias en la práctica alumno 2. • Procedimientos de Selección en la Ley de Contrataciones y su práctica • reglamento 3. La ejecución contractual en la práctica Casos prácticos de las etapas 1. Debate y argumenta mediante exposición 2. Análisis y Resolución de casos prácticos Capacitador especialista en las 3 etapas de las contratacione s y arbitraje 16 CE 11. Aplicar el marco legal y los principales elementos de Solución de Controversias en los Procesos de Contrataciones del Estado, sea en calidad de participante, postor, contratista, entidad o árbitro. 1 Apelación; 2.Conciliación y Arbitraje; 3. Junta de Resolución de Disputas; 4 Negociación y Concertación. Docente Universitario métodos activos de en materia de aprendizaje, contando con Se incentivara la participación Contratacione la participación de los activa de los inscritos en el s con el asistentes mediante la curso a través de intervenciones Estado, Evaluaciones periódicas al discusión e intercambio de orales, escritas, resolución de Capacitador término de cada Unidad. ideas respecto a las casos prácticos, etc. Que del OSCE y lecturas, análisis de casos ayudaran al inscrito a efectuar Arbitro prácticos, jurisprudencia, un seguimiento de su avance. Registrado en entre otros. EL OSCE Y otros Centros de Arbitraje. 16 Aplica los conocimientos adquiridos de actos preparatorios, selección y ejecución contractual utilizando las herramientas electrónicas del SEACE. 1. Aprendizaje basado en problemas para registrar en el Sistema 1. Manejo del Portal WEB Manuales, Guías, Usuarios y 2. Resolución de 2. Módulos de la Vista Privada del SEACE Accesos al Sistema problemas en grupo. 3. Registro individual de información en el SEACE CE 10. Analiza y Aplica los conceptos normativos de cada una de las etapas de la contratación pública CE 12. Identificar los niveles de responsabilidad aplicables a los funcionarios, contratistas sujetos al marco de la normativa de contrataciones del Estado, así como tener conocimiento de los procedimientos sancionadores previstos en la normativa de contrataciones y la normativa de control Separata del curso, junto con Lecturas de casos y bibliografía variada Analiza, interpreta y resuelve casos que involucran las 3 etapas de la contratación pública 1. Resolución de casos prácticos grupales 2.Prueba de desempeño personal 3 Exposición 1. Registro de Actos Preparatorios. 2. Registro de PAC. Capacitador Computadoras con acceso especialista a internet en SEACE 16 3. Registro de Selección. 4. Registro de OC y OS La Función Pública • El Funcionario Público • La Responsabilidad Administrativo Funcional • La Responsabilidad Civil • La Responsabilidad Penal • La Responsabilidad Ética 1. Identifica el tipo de responsabilidad en casos Normativa de 1. Exposición interactiva y prácticos contrataciones públicas: Ley, participativa 1. Evaluaciones grupales 2. Comprende la función del Reglamento y Directivas y 2. Método de caso de casos 2. Prueba de órgano de control Normativa de Control 3. Resolución de casos Conocimientos 3. Comprende las sanciones y regulada por la Contraloría 4. análisis de lecturas delitos a los que son sometidos los servidores públicos. Capacitador especialista en las 3 etapas de contratación pública 16 procedimientos sancionadores previstos en la normativa de contrataciones y la normativa de control • La Guía de Auditoría de las Contrataciones del Estado Sanciones y delitos Marque con una "x" Presencial Modalidad Presencial, virtual o semipresencial Virtual regulada por la Contraloría 4. análisis de lecturas contratación pública • x 2. TIPO DE EJECUCIÓN En caso de ser virtual deberá consignar un usuario y una clave para acciones de monitoreo URL: Semipresencial Marque con una "x" Formación Tipo de evento De formación o de difusión Difusión 3. Comprende las sanciones y delitos a los que son sometidos los servidores públicos. x Usuario http://elearning.post grado.ucci.edu.pe/log in/index.php Clave OSCE @sce2016 Seleccione con un aspa "x" Abierto (Matrícula abierta al público en general) Inhouse (Producto que será ofrecido a entidades públicas) x x 3. CRONOGRAMA Nota.- no olvidar que, 30 días antes de la fecha exacta de la ejecución del evento, deberá informar al OSCE los detalles de su ejecución (dirección, capacitador, otros) a través del aplicativo. En caso de ejecutarse de manera inhouse, el aliado está en la obligación de informar sobre esta ejecución con siete (07) días de anticipación. Edición N° Ciudad N° Ediciones Mes /año que tendrá el programa Edición N° Ciudad Mes /año Edición N° Ciudad N° Ediciones Mes /año que tendrá el programa Edición N° Ciudad Mes /año 1 Lima ene-19 13 Lima ago-15 2 Arequipa ene-22 14 Huancayo oct-15 9 Huancayo may-20 10 Lima jun-27 11 Arequipa ago-15 12 Huancayo ago-15 3 Huancayo ene-22 15 Arequipa oct-15 4 Lima feb-22 16 Lima oct-15 5 Arequipa mar-20 6 Huancayo mar-20 7 Lima abr-22 8 Arequipa may-20 4. DECLARACIÓN JURADA A través del presente nuestra institución declara, en mérito al convenio de cooperación institucional, desarrollar el programa de acuerdo a la planificación contemplada en el presente formulario; elaborar los materiales de estudio de acuerdo a la planificación metodológica y a entregar las becas señaladas al área de Recursos Humanos del OSCE. Asimismo, brindaremos facilidades para acciones de monitoreo y supervisión de la calidad educativa.
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