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Sistema Nacional de Contratación Pública
RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
24/11/2008
0009
0090
06/03/2009
0013
0026-0081
10/03/2009
0016
N/A
12/05/2009
0020
N/A
12/05/2009
0022
0039
21/05/2009
0025
057
16/06/2009
0027
0051-0081
17/08/2009
0029
N/A
18/09/2009
0033
N/A
Estatus
Suspendida
por
Resolución
No. 0090
Vigente con
Reformas
introducidas
con
Resolución
0026
Vigente
Resumen
Observaciones
Disposiciones para aplicar el procedimiento
contratación de compra por catálogo de vehículos
de Por Disposición Transitoria Primera dispone
que hasta que se realice la mejora de
condiciones con proveedores se suspendan las
compras por catálogo
Disposiciones para el arrendamiento de bienes inmuebles La denominación original de esta Resolución y los
considerados fueron modificados con Resolución
0026 , que aunque fue derogada con la Resolución
No. 0039, se dejó vigente su capítulo III.(Reformas
y derogatorias)
Normas para la certificación de la producción nacional y
autorización de importaciones por parte del Estado
Vigente
Disposiciones para procesos de contratación de Subasta
Inversa
Vigente con Disposiciones para procesos de contratación de Se sustituyeron los artículos 4 y 5 para establecer
Reformas
Licitación
término mínimo y máximo para la realización de
introducidas
preguntas y respuestas
con
Resolución
0039
Vigente
Procedimiento de preselección de proveedores en
contrataciones especiales
Vigente con Normas complementarias para las contrataciones de El artículo 4 fue derogado con la Resolución 0051
reforma
Régimen Especial
Vigente
Procedimiento que regula las actividades de veeduría
ciudadana del Sistema Nacional de Contratación Pública
Vigente
Procedimiento de cotización en caso de terminación
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
28/10/2009
0035
27/11/2009
Estatus
0037
0037– 00380039
N/A
Vigente con
reformas
Vigente
09/12/2009
0038
0035
Vigente
27/02/2010
0039
0035-00970098
Vigente con
reformas
introducidas
en Resolución
0097 y 0098
23/03/2010
0040
0032-0057
Vigente
Resumen
Observaciones
unilateral por parte de una entidad contratante
Nuevos pliegos para Catálogo Electrónico, Menor
Cuantía, Cotización, Licitación y Consultoría
Normas relacionadas con la Calificación de Proveedores Sustituye la Resolución 0028
y con la Prohibición de Ceder las Obligaciones derivadas
de los Contratos regidos por la LOSCNP
Esta Resolución es consecuencia de la aplicación
de los Decretos Ejecutivos No. 1793 de 20 de junio
de 2009 (ROS 621 de 26 de junio de 2009) y No.
144 de 19 de Noviembre de 2009 (RO 79 de 2
diciembre de 2009)
Nuevo modelo de pliegos para Subasta Inversa Con oficio circular 001-2010 de 4 de enero de 2010
Electrónica e inclusión de carta compromiso para todos se oficializa uso de pliegos de subasta inversa a
los modelos de pliegos
partir del 4de enero de 2010
Disposiciones para los procesos de cotización y menor Con la Resolución 0097 se derogaron los artículos
cuantía
11, 12, 13, 14 y 15 de Resolución 0039
Con la Resolución 0098 se derogó el capítulo I
“Cotización” de la Resolución 0039
En consecuencia, la Resolución está vigente a
partir del artículo 16Deja sin efecto disposiciones respecto de la contratación Las normas de adquisición de fármacos expuestas
de fármacos expedidas con Resolución 0032
en la Resolución 0032 quedan vigentes por 90 días
a partir de expedición de Resolución 0049
Luego de esa fecha, las entidades contratantes
que mantengan servicios de provisión de fármacos
y boticas, observarán los procedimientos previstos
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
Observaciones
en el SNCP o en el artículo 5 de la Ley Orgánica
de Empresas Públicas pidiendo –en dicho casodefinición de giro específico y común, según
corresponda.
23/03/2010
09/07/2010
0041
0045
N/A
N/A
Vigente
Vigente
Reglas para contratar el arrendamiento de bienes
muebles por parte de las entidades contratantes.
Naturaleza del arrendamiento de bienes muebles como
“normalizados” para hacerlos por Subasta Inversa, y solo por
excepción por procedimientos “no normalizados”
Disposiciones para las contrataciones de situaciones de
emergencia
Se delimita lo que se entiende por
emergencia.
situaciones de
Se dispone el uso de la herramienta informática de
“Publicaciones de emergencia” que está en el portal para
publicar la resolución de emergencia, el o los contratos
suscritos y el informe que de cuenta de los resultados de la
emergencia
Se dispone que se usen en lo posible los modelos de
contratos elaborados por el INCOP
25/02/2011
0047
N/A
Vigente
Se indica el contenido de la información que se debe publicar
superada la emergencia
Procedimiento de contratación para realizar ferias Señala quienes pueden participar como
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Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
inclusivas
17/05/2011
0049
N/A
Vigente
22/06/2011
0050
0009
Vigente
16/09/2011
0051
0027
Vigente
Observaciones
proveedores, requisitos y trámite a seguir.
Señala quienes pueden participar como proveedores,
requisitos y trámite a seguir
Disposiciones para los procesos de selección de
proveedores para la celebración de Convenios Marco
Quienes pueden celebrar convenios, cuál es el objeto de la
selección, márgenes de preferencia, posibilidad de asocio,
procedimientos para la selección y sanciones
Instructivo para la adquisición de vehículos por parte de
las entidades contratantes
Requisitos a cumplir y diferentes clases
Normas complementarias para la determinación del Giro
Específico del Negocio
Las empresas públicas, subsidiarias, personas jurídicas de
derecho privado cuyo capital pertenezca al menos en el 50%
a entidades de derecho público requieren autorización del
INCOP para el giro específico
11/10/2011
0052
N/A
Vigente
Procedimiento administrativo del Registro Único de Sustituye a la Resolución 0046: Inclusión de
Proveedores RUP, Registro de Entidades Contratantes y empresas de seguros en el Registro de
Registro de Incumplimientos
Incumplimientos
Requisitos para la habilitación en el RUP
Actualización de información el RUP
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Fecha
Resolución
14/10/2011
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
0053
N/A
Estatus
Vigente
12/11/2011
0054
N/A
Vigente
10/01/2012
08/02/2012
0055
0056
N/A
0066-0067
Vigente
Vigente
07/05/2012
0057
025
Vigente
Resumen
Observaciones
Asociaciones, consorcios, o compromisos de asociación o
consorcio
Registro de Entidades Contratantes
Registro de Incumplimientos
Suspensión en el RUP
Documentación considerada relevante que debe ser
publicada en el portal de Compras Públicas en los
procesos de Contratación Pública
Para fases precontractual, contractual y de ejecución y
documentos adicionales para cada proceso de contratación
pública
Normas relacionadas con las especificaciones técnicas,
términos de referencia y establecimiento de plazos y
términos que forman parte de los pliegos para los
procedimientos de contratación pública
Nuevo modelo de pliego para Ferias Inclusivas
Márgenes de preferencia y forma de pago en los Esta Resolución sustituye a la No. 0042
contratos de fiscalización de obras, relacionados con los
procedimientos de Concurso Público, Lista Corta y
Contratación Directa de Consultoría
Instructivo para la adquisición de medicamentos a través
del Repertorio de Medicamentos
Definiciones, obligatoriedad, procedimiento, recepción, control
post registro, errores en los órdenes de compra, niveles de
atención, documentos habilitantes, ajustes de precio, forma
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
30/05/2012
01/08/2012
01/08/2012
08/10/2012
17/01/2013
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
0062
0066
0067
0079
0080
Estatus
Vigente
0056-0067
0066
N/A
N/A
Vigente
Vigente
Vigente
Vigente
Resumen
de pago
Casuística del uso del procedimiento de Ínfima Cuantía
Observaciones
Sustituyó a la Resolución 0048
Requisitos para la compra; casos especiales de bienes y
servicios, contratación de seguros, obras, prohibición de
contratar consultoría, concurrencia de ofertas, contratación de
medicamentos, publicación en el portal.
Disposiciones para los procesos de contratación de Deroga la Resolución 0021
Consultoría
Contratación directa; procedimiento para lista corta y
concurso público; forma de evaluación de sobres No. 1 y No.
2
Reforma a los modelos de pliegos de Consultoría
Para dejar de mencionar en los pliegos la Resolución 0021 y
mencionar la Resolución 0066.
Normas para la atención de Asesoría relacionada a los
procedimientos de contratación pública
Solo las entidades definidas en el artículo 1 de la LOSNCP
pueden pedir asesoramiento al INCOP.- Se determinan
requisitos, naturaleza de la asesoría y términos para
responder.
Herramientas informáticas para la implementación del
seguimiento de ejecución contractual, para conocimiento,
uso y aplicación por parte de las entidades contratantes y
contratistas
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Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
30/01/2013
0081
0027-00510013
Vigente
15/02/2013
0082
0093
Vigente con
Reformas
27/03/2013
0083
0091
Vigente con
reformas
introducidas
en Resolución
No. 0091
16/05/2013
0085
0090
Vigente
Resumen
Observaciones
Disponer que las entidades contratantes señaladas en el
artículo 1 de la LOSNCP utilicen de manera obligatoria las
herramientas de Régimen Especial y Procedimientos
Especiales
Reglas de participación para la Contratación de
Obras, Bienes y Servicios, incluidos los de
Consultoría
SOCE cuenta dos herramientas adicionales para
registrar todas las contrataciones. INCOP logra
tener el control e información de todas las
contrataciones que realizan las EC
El Antecedente de esta Resolución es el Oficio No.
T.1.C.1-SNJ-12-853 de 1 de agosto de 2012
remitido por el Dr. Alexis Mera, Secretario Nacional
Jurídico de la Presidencia de la República.
Regulación para la Etapa de Convalidación de Errores
Se define régimen para entender lo que son y lo que no son
errores convalidables a través de siguientes aspectos:
- A petición de la entidad contratante
- Errores de forma
- Presentación física de documentos e ingreso de
información a través del portal
- Errores convalidables
- Errores no subsanables
- Errores aritméticos
- Prohibición de convalidación
- Motivación
- Informe de evaluación
- Rechazo de la oferta
Normas para la aplicación del principio de vigencia
tecnológica en la adquisición, arrendamiento y prestación
de servicios en los que se requiera de equipos
informáticos, equipos de impresión, vehículos y equipos
médicos:
- Política pública- Vigencia Tecnológica
La determinación de vida útil no tiene reglas claras,
genera confusión
Se debería mejorar la normativa sobre la
reposición temporal para equipos médicos
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
Garantías técnicas vigentes durante vida útil, incluye
mantenimiento correctivo y preventivo durante la
vida útil
- Reposición Temporal y definitiva del bien
- Presupuesto Referencial: Costo del bien y
mantenimiento
- Vida útil lo determina la EC
- Oferta debe incluir servicio de mantenimiento
preventivo y correctivo
- Garantizar disponibilidad de repuestos del oferente
- Talleres autorizados para prestar mantenimiento
- Obligación de recompra de los bienes luego de la
vida útil
- Contratación de servicios con vigencia tecnológica
- Capacitación a personal permanente como de
remplazo
- Priorización de la subasta inversa, en el caso de que
los bienes objeto de esta resolución no estén en el
Catálogo Electrónico; y, en su defecto realización de
otros procedimientos
- Arrendamiento o mantenimiento de bienes debe
incluir seguro contra todo riesgo
Disposiciones para la adquisición de pasajes aéreos Esta Resolución deroga a la No. 0063
nacionales e internacionales
- Contratación con Líneas aéreas por: 1)Ínfima
cuantía, - 2) Contratación interadministrativa, - 3)
Proveedor único, si hay una sola aerolínea que
cubra la ruta; - 4) Subasta Inversa, si hay más de
-
04/06/2013
0086
N/A
Vigente
Observaciones
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CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
-
04/06/2013
0087
N/A
Vigente
18/06/2013
0088
N/A
Vigente
Observaciones
una aerolínea
Contratación con Agencias de Viajes: Con varias
agencias, máximo 5. Servicio no normalizado (Menor
cuantía, cotización o licitación). Pasajes
internacionales con 3 proformas
Norma General para la transmisión de la solicitud
de autorización de licencias de importación a
través de la Ventanilla Única Aduanera
- Utilización del Sistema ECUAPASS del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador
- Será ejecutado por la Dirección Nacional de
Operaciones de Contratación Pública bajo las
condiciones técnicas que establezca la SENAE.
Regulaciones sobre órdenes de trabajo, órdenes de
cambio y contratos complementarios; y monto del
presupuesto referencial para el inicio de procedimientos
de contratación pública
- Ordenes de Trabajo – Hasta 10% - No contrato
complementario
- Ordenes de Cambio- Hasta 25%- No contrato
complementario
- Contrato Complementario si porcentajes son
mayores a los antes indicados; los complementarios
no pueden superar el 35%
- Presupuesto referencial no incluye IVA
- Certificación Presupuestaria: Presupuesto referencial
Sobre este mismo tema, la Procuraduría General
del Estado con oficio No 13379 de 30 de mayo de
2013 en la misma línea prevista en la Resolución
No. 088, atiende con claridad una consulta
formulada al respecto y deja evidenciada de
manera que no se genera duda alguna respecto a
que las órdenes de trabajo (rubros nuevos) pueden
llegar hasta el 10%; las órdenes de cambio (rubros
contractuales pueden llegar hasta el 25%); y que
ADICIONAL a dichos porcentajes se pueden
celebrar contratos complementarios hasta el 35%
(para ejecutar rubros nuevos y/o contractuales)
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CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
28/06/2013
0089
0092; 0095;
0096
Vigente con
reforma
introducida en
Resolución
No. 092
05/07/2013
0090
0085
Vigente
Resumen
+ IVA
Disposiciones para la priorización de las ofertas de
bienes, servicios y obras de origen ecuatoriano en los
procedimientos de contratación pública
- Aplica a la contratación de bienes y servicios; y,
también para las obras cuando se realicen en este
último caso procedimientos de licitación. No se
aplica para consultorías ni para la adquisición y
arrendamiento inmuebles
- Puede participar el proveedor que tenga domicilio
fiscal en el Ecuador (sucursales extranjeras, siempre
que demuestren origen ecuatoriano: 40% Bienes y
60% Servicios
- En obras debe existir estudios de desagregación
tecnológica-licitación. Servicio que se debe incluir en
la contratación de estudios y diseños
- Si hay ofertas con origen ecuatoriano solo participan
el/los oferentes que tengan esa calidad. Aplicar
puntaje máximo a la oferta con mayor VAN y las
demás en forma proporcional.
- descalifican las que no tengan el VAN mínimo
- Si no hay VAN ecuatoriano. Las ofertas de origen
extranjero entran a competir en igual forma que lo
anterior.
- Será causal de rechazo si oferentes hubieren
alterado o faltado a la verdad
Disposiciones respecto a la contratación de bienes
Observaciones
Se deroga cualquier norma que se oponga, pero
sin señalar de forma específica cuál o cuáles
normas de igual o inferior jerarquía
Suspendidos los convenios marco en el portal de
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CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
Observaciones
sujetos a los principios de vigencia tecnológica
establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 1515 y
Resolución INCOP 085-2013
- En adquisición utilizar SIE, para normalizados, o
régimen común para no normalizados
- Presupuesto referencial: Precio del Bien +
mantenimiento preventivo (mano de obra no
repuestos).
- Precio del bien no mayor al constante en Anexo1
(equipos de computación e impresoras).
- Precios no mayores al de mercado
- Certificación presupuestaria incluirá los dos precios
(bienes más servicios)
- Anticipo solo sobre el valor del bien no sobre el
mantenimiento
- Oferta desglosada (bien + mantenimiento).
Incumplimiento dará lugar a descalificación. En el
contrato se deberá desglosar dichos precios..
- Oferta debe tener cronograma de mantenimiento
preventivo
- Pago de mantenimientos contra factura
- Determinación de vida útil (por la entidad contratante
para los servicios de mantenimiento) y de la
recompra (sobre base de informe técnico) no menor
al valor de mercado menos obsolescencia
los equipos de computación, impresión y vehículos
hasta tanto se realice la mejora de condiciones
con los proveedores que tienen suscritos.
Se siguen manteniendo inquietudes y dudas tanto
respecto a la Resolución No. 085 como No. 90.Aún no hay total claridad al respecto; más cuando
en la Resolución No. 85 se habla de equipos
INFORMÁTICOS y en la Resolución No. 90 de
equipos de COMPUTACIÓN:
“La computación se refiere al estudio científico
que se desarrolla sobre sistemas automatizados
de manejo de informaciones, lo cual se lleva a
cabo a través de herramientas pensadas para tal
propósito
.
La computación está referida a la tecnología en sí
que permita el manejo y movilidad de información
en cuanto a esta ciencia o conocimiento se refiere
y también a los fundamentos teóricos de la
información que procesan las computadoras, y las
distintas implementaciones en forma de sistemas
computacionales.
La informática es la encargada del tratamiento
automático de la información. Este tratamiento
automático es el que ha cedido a la computación la
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
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Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
Observaciones
manipulación de grandes proporciones de datos y
la ejecución rápida de cálculos complejos.
También se aboca a los tratamientos de software
por parte de los usuarios y demás aspectos
referidos a programas, hardware y estructura de
las computadoras.
En conclusión la Informática hace uso de la
Computación.1
17/07/2013
0091
0083
Vigente
24/07/2013
0092
0089
Vigente
1
Amplía la Resolución de Etapa de Convalidación de
Errores
- En la subasta inversa electrónica, la entidad
contratante convocará a los oferentes, a través del
portal, en un mismo día pero en diferentes horas, a
fin de que realicen por separado la convalidación de
errores de foliado o de sumilla o falta de firma en los
formularios
Amplía la Resolución 089 que contiene las normas para la
priorización de las ofertas de bienes, servicios y obras de
origen ecuatoriano en los procedimientos de contratación
pública
- Convocatoria a proveedores con domicilio fiscal en el
Ecuador no será obligatoria únicamente cuando se
trate de procedimientos destinados a la adquisición
de bienes considerados de alta complejidad
tecnológica y sobre los que se tenga la certeza de
Texto extraído de la página: http://computacioneinformatica.blogspot.es el 3 de agosto de 2013 / el 3 de agosto de 2013.
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
25/07/2013
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
0093
0082
Estatus
Vigente
Resumen
Observaciones
que no existe producción ecuatoriana tales como,
pero sin limitarse a, aeronaves, radares, torres de
acero, equipos médicos, equipos destinados a la
seguridad interna y externa, etc. Se deberá motivar
en la Resolución de Inicio esta condición.
Alcance a las reglas de participación para la Contratación Incluye a las Subastas Inversas a partir del PIE
de Obras Bienes y Servicios, incluidos los de Consultoría 0,000002 (52.218,54)
- Cumplimiento obligatorio de las reglas de
participación de oferentes, en los procedimientos de Deroga a la Resolución No. 084
contratación de bienes, obras y servicios, incluidos
los de consultoría, que se sigan mediante subasta
inversa, licitación, cotización, concurso público y lista
corta, según corresponda, y que se realicen por
régimen común.
-
Para el caso del procedimiento de subasta inversa
electrónica, se aplicará siempre que el presupuesto
referencial sea igual o superior al valor que resulte
de multiplicar el coeficiente 0,000002 y régimen
especial, incluido giro especifico del negocio.
-
No se aplica reglas de experiencia y capacidad
patrimonial a los procedimientos previstos en los
numerales 2 y 8 del artículo 2 de la LOSNCP; en el
caso del número 8, para la contratación
interadministrativa
cuando
actúen
como
PROVEEDORAS, las entidades, organismos,
personas
jurídicas,
empresas
públicas,
Es decir las reglas de participación no son
aplicables para: 1) procesos de seguridad interna
y externa del Estado; y, 2) procesos en los que
actúen como oferentes entidades estatales o
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
Observaciones
corporaciones, fundaciones o sociedades civiles y formadas por éstas, o con capital mayoritario de
mercantiles.
éstas.
25/07/2013
0094
0089
Vigente
Regulaciones para la adquisición de uniformes para los Contiene fichas técnicas de las especificaciones
Servidores Administrativos del Sector Público
técnicas de los uniformes (anexo) para costa,
oriente y región insular; y, otra para la sierra
- 4 blusas y 2 ternos personal femenino
- 4 camisas y 2 ternos personal masculino
- Solo con textiles de origen ecuatoriano. Solo en el
caso que no hubiere ofertas con VAN ecuatoriano
cumplirán con VAN SECTORIAL
- Solo en el caso de que no hubieren ofertas con
textiles de origen ecuatoriano, se podrá considerar
ofertas de origen extranjero.;
- EC deben incluir en el PAC
- Para la recepción, los contratistas deberán adjuntar
facturas de adquisición de textiles, para control de la
EC.
26/07/2013
0095
0089
Vigente
Regulaciones con relación a la aplicación, metodología y También deben aplicar la 0089-2013
verificación de cumplimiento de los resultados de los
estudios de desagregación tecnológica en la contratación Se adjunta en Anexo 1 la metodología de la
de obras
Desagregación Tecnológica
-
PARA PROCESOS DE REGIMEN COMUN O Esta Resolución No. 0095 deroga a la Resolución
ESPECIAL, INCLUIDO EL GIRO DE NEGOCIO No. 0031
CUYO MONTO SEA IGUAL O SUPERIOR AL
ANEXO 1 corregido mediante solicitud de fe de
CORRESPONDIENTE A LICTACIÓN DE OBRAS
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
26/07/2013
0096
0089
Vigente
Observaciones
Entidades Contratantes remitirán para conocimiento, erratas realizada a través de oficio número INCOPanálisis y conformidad del INCOP, los resultados de DE-2013-0629-OF de 01 de agosto de 2013.
los estudios de desagregación tecnológica
Respuesta en 10 días contado a partir de la fecha de
su recepción. Sin respuesta en ese término: Silencio
Administrativo positivo
Si existen observaciones no podrán dar inicio al
procedimiento de contratación de obras hasta
acatarlos
Porcentaje de participación ecuatoriana mínimo,
condición de obligatorio cumplimiento para los
participantes y ejecución de obra
Oferta contendrá el estudio de desagregación
tecnológica
realizado
por
el
proveedor.
Incumplimiento causal de rechazo
Evaluación. 10 puntos al proveedor que justificare el
mayor VAN. Demás en forma proporcional
Verificación cumplimiento VAN/ FISCALIZACIÓN Y
ADMINISTRADOR
Aplicación, ejecución y verificación de cumplimiento del
valor agregado ecuatoriano- VAE- en las adquisiciones de
BIENES Y SERVICIOS
- VAE 40% bienes, 60% servicios
- Verificación del VAE ofertado/ Declaración del
contratista del VAE utilizado adjunto al Acta de
entrega recepción o facturas de su adquisición
- Deberán contar con autorización para VAE de las
Resolución contiene anexos 1 y 2 (sustituyen a los
formularios. 6 y 6A). Además se debe aplicar
resolución 0089-2013
Se derogan los formularios No. 6 y 6A. A cambio
deben utilizar los del ANEXO 2 de la resolución
0096-2013
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
empresas que producen
Observaciones
En consecuencia se deroga la Resolución No. 44
ANEXO 2 corregido mediante solicitud de fe de
erratas realizada a través de oficio número INCOPDE-2013-0630-OF de 01 de agosto de 2013.
26/07/2013
26/07/2013
0097
098
0089; 0096
0089
Vigente
Vigente
Ejecución de procedimientos de Menor Cuantía de Bienes
o Servicios
- Conformación de las listas interés de oferentes de
bienes o servicios de origen ecuatoriano
- Invitación a manifestar interés en participar,
- Determinación del lugar donde tendrá efecto el
objeto de contratación
- Participación local.- Contenido de la publicación
- Ausencia de ofertas que se consideren como de
origen ecuatoriano dan lugar a la participación de
cualquier otro proveedor registrado en el RUP.- Vigencia de 72 horas de las listas de proveedores
con interés en participar; de lo contrario se debe
reiniciar el proceso
- Procedimiento para la Menor cuantía de bienes y
servicios, que implica selección directa de entre la
lista de proveedores que hayan manifestado interés:
Términos para le procedimiento.
Además se debe aplicar resolución 0089-2013
Hasta que el INCOP desarrolle herramientas
electrónicas, la invitación a presentar
manifestaciones de interés se realizará de manera
documental.
Se derogan:
1. Los art. 11, 12, 13, 14 y 15 de la Res. 0392010;
2. Los numerales 6.1 y 6.2 de la Res. 031-09
3. Toda norma de igual jerarquía que se oponga
Normas para incentivar la contratación de bienes, obras y Además se debe aplicar resolución 0089-2013
servicios de origen ecuatoriano en el proceso de
Sistema Nacional de Contratación Pública
RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
26/07/2013
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
0099
0089
Estatus
Vigente
Resumen
Observaciones
cotización
Se deroga:
1. El Capítulo I “Cotización” de la Res. 039- Procedimientos para la Cotización para obras,
2010
bienes y servicios
2. Toda norma de igual jerarquía que se
- Determinación del lugar donde tendrá efecto el
oponga
objeto de contratación.- Participación local.- Márgenes de preferencia:
. Hasta 10 puntos a micro o pequeñas domiciliadas
en Ecuador o actores de la economía popular y
solidaria (y que cumplan parámetros de origen
ecuatoriano para bienes y servicios) (Solo en el
caso de que no hayan dichas empresas se asignará
puntaje a medianas y grandes empresas que
cumplan parámetros de origen ecuatoriano)
. Hasta 5 puntos a micro o pequeñas empresas o
actores de la economía popular y solidaria
LOCALES
- Autorización respectiva del VAN de los proveedores
que los producen
- Para el caso de promesas de asociación o
consorcios, consorcios o asociaciones, todos los
asociados
deberán
estar
domiciliados
obligatoriamente en el cantón donde se destinen los
bienes o se presten los servicios, o se ejecute la
obra
Subcontratación de micro y pequeñas empresas y Anexo 1 FORMULARIO DE COMPROMISO DE
actores de la economía popular y solidaria para la SUBCONTRATACIÓN
ejecución de rubros de obra
Sistema Nacional de Contratación Pública
RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
-
-
-
-
-
Ámbito: procesos de licitación de obras y en los de
régimen especial, incluido el giro específico del
negocio en los que el presupuesto referencial sea
igual o superior al monto de licitación de obras
Obligación de subcontratar con MYPES o EPS’s, por
el que se otorgarán hasta cinco (5) puntos. No
menor al 10% y máximo hasta el 30% del valor del
contrato.
Identificación a través del Formulario Anexo 1, a los
proveedores que serán subcontratados y los rubros
de la oferta que serán ejecutados
Los subcontratistas deberán estar habilitados en el
RUP. Si no están habilitados no se considerará la
parte de los mismos.
La evaluación de la oferta se realizará en función del
mayor porcentaje de subcontratación con micro y
pequeñas empresas o actores del sector de la
economía popular y solidaria que hubiera sido
propuesto, siempre y cuando, aquel sea igual o
mayor al diez (10) por ciento del valor de la oferta
económica con un límite máximo del 30%.
Identificar claramente los rubros de ejecución de
obra a ser subcontratados con micro y pequeñas
empresas o actores del sector de la economía
popular y solidaria, domiciliados en la localidad
donde se ejecutará el proyecto
Fiscalizador responsable de verificar % de
Subcontratación.
Observaciones
Además se debe aplicar resolución 0089-2013
Hasta tanto se cuente con la herramienta
tecnológica de categorización en el RUP, la
verificación se hará sobre la base de la información
constante en el RUP
Sistema Nacional de Contratación Pública
RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
Sustitución del o los subcontratistas por causas
justificadas
- Causal de terminación unilateral de contrato por
incumplimiento del contratista, el no haber cumplido
con el porcentaje de subcontratación.
Normas que regulan la asociatividad temporal para Se incluye Anexo 1 que contiene Modelo de
efectuar compras corporativas entre entidades Convenio de Asociación Temporal
contratantes
Además se debe aplicar resolución 0089-2013
- Procedimiento a seguir para compras corporativas
- Bienes, obras y servicios deben estar en el PAC de
las entidades contratantes
- Convenio de Asociación Temporal con base en
modelo elaborado por INCOP en Anexo 1
- Terminación del Convenio
-
26/07/2013
0100
0089
Vigente
16/08/2013
0101
0080
Vigente
Observaciones
Término para la publicación y registro de los contratos en N/A
el portal COMPRASPÚBLICAS.
-
Los contratos de ejecución de obras, arrendamiento
y adquisición de bienes, prestación de servicios,
incluidos los de consultoría, que se celebren al
amparo de la LSNCP y su Reglamento General,
deberán ser registrados y publicados en el portal en
el término máximo de cinco (5) días posteriores a su
suscripción.
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RESUMEN DE RESOLUCIONES DEL INCOP VIGENTES Y DE TRASCENDENCIA PRACTICA PARA LOS PROCESOS DE
CONTRATACION PUBLICA
Fecha
Resolución
No.
Resoluciones
resolución relacionadas
Estatus
Resumen
-
Las entidades contratantes utilizarán la herramienta
informática de seguimiento de ejecución contractual,
prevista en la Resolución 0080 de 17 de enero de
2013
Observaciones