JUEVES 28 de abril de 2016 Año C Tomo II, No. 36,030 Ciudad de México 116 páginas $15.00 ADRENALINA FUNCIÓN EL BIEN SE DIVIDE A sacarse la espina Iron Man y Capitán América hablan del enfrentamiento que tienen entre ellos y de los dos bandos que forman en la cinta que mañana se estrena. América se proclamó bicampeón de la Concacaf; en diciembre buscará revancha en el Mundial de Clubes. RECHAZA VENTA DEL PADRÓN GLOBAL ¿Qué creen? ¡nos hackearon!: Dante Delgado La empresa Amazon México niega ataque cibernético a sus servidores y aseguró que la filtración es responsabilidad del partido Movimiento Ciudadano Foto: EFE POR AURORA ZEPEDA PROTESTAS CONTRA FALTA DE LUZ FURIA EN VENEZUELA E l gobierno de Nicolás Maduro envió al menos mil 500 militares y policías a Maracaibo, segunda ciudad más grande del país, donde habitantes dañaron infraestructura, saquearon comercios y colocaron barricadas durante las protestas contra el racionamiento del servicio de electricidad. VENEZUELA Mar Caribe MARACAIBO La Ceiba Caracas LATINOAMÉRICA SE CAE; MÉXICO SE MANTIENE: FMI A diferencia de las crisis que padecen Venezuela y Brasil, México crecerá 2.4% en 2016, proyectó el Fondo Monetario Internacional. La organización consideró que si bien es una cifra por debajo de su potencial, el desarrollo económico del país es mejor que el del resto de la región. Pidió a México vigilar la deuda pública. DINERO | PÁGINA 13 PRIMERA La lista nominal de 90 millones de electores hallada en internet salió del partido Movimiento Ciudadano, reconoció ayer su coordinador nacional, Dante Delgado. Sin embargo, dijo que ellos no filtraron ni vendieron esa información. “Nos hackearon”, aseguró. En conferencia, sugirió que el estadunidense Chris Vickery, quien encontró el padrón y dio aviso, fue quien en realidad violó la bóveda de Amazon que el partido había contratado para “guardar” la información. “El señor que dice eso (Chris Vickery) sabe que se metió a la bóveda (a una nube de Amazon), sabe que la abrió y quiere presentarse como que se la encontró en una nube y eso es falso”, afirmó Dante Delgado. Explicó que el partido que dirige contrató los servicios de Amazon Web Services para resguardar la lista nominal de electores, a sugerencia de la empresa Indatcom, su proveedor de servicios tecnológicos. Indatcom hace marketing, no ofrece ciberseguridad Indatcom, empresa que recomendó y ayudó a subir a la nube de Amazon la lista nominal de 90 millones de electores, fue creada en 2002. Es un viejo contratista de Movimiento Ciudadano que carece de experiencia en ciberseguridad. La firma se anuncia en internet como una compañía de servicios tecnológicos y marketing digital, se especializa en análisis de medios sociales, publicidad web, desarrollo de páginas en internet y de aplicaciones para redes sociales. El CEO de Indatcom, Ismael Sánchez Anguiano, también es director general de Producciones Elide SA de CV y Sonofilia, demandadas por fraude al organizar conciertos y eventos de espectáculos en Jalisco. —— Paul Lara PRIMERA | PÁGINA 6 Sin embargo, el pasado 22 de abril, Amazon notificó sobre el “asalto cibernético”, señaló ayer Delgado, quien anunció que ya realizaron una denuncia penal por el caso. En 2013, el partido fue multado con 76 millones de pesos por filtrar datos del padrón a la página buscardatos.com. Amazon México respondió que la información subida por Movimiento Ciudadano fue “almacenada de una manera no segura en la nube de Amazon Web Services”. Carecía de contraseña y estaba visible en internet, dijo su gerente de Relaciones Públicas, Julio Gil. PRIMERA | PÁGINA 6 EXPERTOS ADVIERTEN RIESGOS El caso de la desaparición de los 43 normalistas de Guerrero “se mueve entre la equivocación, el engaño y el cinismo”, consideró el abogado José Elías Romero Apis, a partir de un análisis del reporte más reciente del GIEI y la información dada a conocer por el gobierno federal. PÁGINAS 24 A 26 ZERÓN DEFIENDE DILIGENCIA EN COCULA Tomás Zerón, director de la Agencia de Investigación Criminal de la PGR, aseguró que el video que presentó el GIEI para señalar una presunta “diligencia fantasma”, del 28 de octubre de 2014, no tiene fechas ni horas correctas. Zerón fue acusado por los expertos de sembrar pruebas. PÁGINA 26 Llaman a evitar mano negra en nuevos radares POR FRANCISCO PAZOS Y ERNESTO MÉNDEZ De aprobarse su aplicación, autoridades federales y locales deberán vigilar el uso de los nuevos radares que sancionarían a automovilistas que más contaminan, para evitar que la empresa operadora emita multas sólo por cubrir una cuota. Así lo recomendó la directora del Centro de Transporte Sustentable EMBARQ México, Adriana Lobo. Para Adrián Fernández, asesor de la CAMe, también DE LA REDACCIÓN “SE NECESITA OTRO PLAN” Para Rosario Robles, titular de la Sedatu, el actual modelo de movilidad en la Ciudad de México ya está agotado. COMUNIDAD deberán multar a verificentros que den hologramas a autos que no lo ameriten. COMUNIDAD | PÁGINA 5 TWITTER RIESGO AMBIENTAL El exsecretario de Hacienda comentó lo publicado ayer en este diario. @FRANGILDIAZ1 Paco Gil Díaz Para el fiscal, el pánico es inventado Foto: Mateo Reyes CLAROSCURO EN EL CASO AYOTZINAPA ACAPULCO PONDRÁN ORDEN A FINANZAS ESTATALES Ante 23 gobernadores, el presidente Enrique Peña Nieto firmó la promulgación de la Ley de Disciplina Financiera que propicia el uso de créditos sanos para estados y municipios responsables, con medidas como un sistema de alerta para evitar sobrendeudamientos. PRIMERA | PÁGINA 19 EXPRESIONES SIN APARECER, EL REGLAMENTO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA A casi cinco meses de su creación, la Secretaría de Cultura se mantiene con el mismo estatus que tenía cuando era el Conaculta, afirman en la Cámara de Diputados. El titular de la dependencia, Rafael Tovar y de Teresa, dice que sólo falta afinar algunos detalles. Pese a la sicosis causada por los hechos violentos del fin de semana, que dejaron un saldo de seis muertos en Acapulco, el fiscal general de Guerrero, Javier Olea, aseguró que el puerto “está tranquilo”. En entrevista con Grupo Imagen Multimedia, el funcionario estatal acusó a los usuarios de redes sociales de “magnificar” los enfrentamientos armados. “Cierto que hubo una balacera y hubo un delincuente muerto, pero no pasó a mayores”, dijo. PRIMERA | PÁGINA 22 Pascal Beltrán del Río Francisco Garfias Jorge Fernández Menéndez Leo Zuckermann Carlos Elizondo Mayer-Serra Humberto Musacchio Yuriria Sierra 2 4 8 9 10 11 29 DICTAMEN SOBRE CHAPODIPUTADA, EN 15 DÍAS Ricardo Ramírez Nieto, presidente de la Sección Instructora de la Cámara de Diputados, informó que el 9 de mayo concluirá el análisis para dictaminar el desafuero de la diputada de Sinaloa, Lucero Guadalupe Sánchez, conocida por sus vínculos con El Chapo Guzmán. LOS VÍNCULOS Para encontrar todos los detalles de la captura de El Chapo y sus vínculos con la diputada Lucero Sánchez, escanea el código. La PGR pidió retirar el fuero a la legisladora, quien concluye este año su periodo legislativo, para investigar su presunta utilización de una credencial de elector falsa para visitar en el penal de máxima seguridad del Altiplano a Joaquín Guzmán Loera en septiembre de 2014. Bitácora del director PASCAL BELTRÁN DEL RÍO [email protected] —— Notimex 2 EXCELSIOR POLITICA NACIONAL jueves 28 de abril DE 2016 @Excelsior P VISITA SENADO Coparmex pide avalar la iniciativa 3de3 POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] Gustavo de Hoyos Walther, presidente de la Coparmex, pidió al Senado aprobar la iniciativa 3de3 en sus términos y conminó al Congreso de la Unión a abrir un periodo extraordinario inmediato, al concluir el ordinario, para cumplir con los plazos constitucionales para tener las leyes anticorrupción. “Estamos confiados en que sabrán procesar con madurez, haciendo gala de su capacidad y concertación para que nos den a los mexicanos y a los empresarios un Sistema Nacional Anticorrupción que realmente nos ayude a transformar este país en unidad, en orden y en concordia”. De Hoyos Walther entregó una carta al presidente de la Mesa Directiva del Senado, Roberto Gil Zuarth, y al presidente de la Junta de Coordinación Política, Emilio Gamboa Patrón, en la cual solicita la aprobación de las leyes antes del 30 de abril, día en que termina el periodo ordinario de sesiones Si no se logra, la Coparmex planteó realizar un periodo extraordinario para concretar tal aprobación. Foto: Cuartoscuro Gustavo de Hoyos Walther, presidente de la Coparmex. Foto: David Hernández MÉTRICA. Mariana Campos, Juan Pardinas, Edna Jaime y Eduardo Bohórquez, de México Evalúa, ofrecieron ayer resultados de las mediciones de MeTrOP sobre transparencia en obra pública en el país. ACUSAN ERRORES EN LICITACIONES México, opaco en obra pública Según un estudio de México Evalúa, el país tiene una calificación de 3.7 en la escala de diez en transparencia 3.7 POR ANDREA MERAZ [email protected] En ninguna de las fases de una obra pública (precontratación, contratación y poscontratación) hay suficiente transparencia en México, de acuerdo con la Métrica de Transparencia de la Obra Pública (MeTrOP) elaborada por México Evalúa. En una escala donde 10 es la mejor práctica, el país salió calificado con 3.7. El informe refiere que 60% de los fallos de las licitaciones no está publicado ni los diagnósticos de infraestructura ofrecen un análisis objetivo ni transexenal de las necesidades de inversión. Mariana Campos, coordinadora del Programa de Gasto Público y Rendición de Cuentas de la ONG, explicó que según datos de la Secretaría de Hacienda y del Inegi, la inversión a la obra aumentó, pero no así su valor que, al contrario, decreció, pues lo erogado aumentó 820 millones PUNTOS en escala de 10 es la calificación del país, según México Evalúa. 691 MDP sumó el valor de la inversión de obra, según datos de la SHCP. de pesos y su valor fue de 691 800 millones de pesos. “La opacidad y la falta de figuras de contrapeso elevan Imprevisible sucesión los riesgos de corrupción. Y la corrupción promueve proyectos de obra pública innecesarios, de baja rentabilidad económica y social a precios elevados y de baja calidad”, afirmó Campos. Ennumeró los riesgos: En la fase de la precontratación los riesgos son de interés; la falta de capacidad o preparación en las obras y agenda de infraestructura que atiende intereses políticos y particulares, explicó. En la contratación, los peligros son que los funcionarios interfieran o dirijan el concurso; hay trato inequitativo a contratistas, o bien, los contratistas se coluden y hay pocas propuestas solventes. En conferencia de prensa, dijeron que en poscontratación no hay monitoreo ni controles efectivos en la ejecución del contrato, pero sí hay desvío de las condiciones originales en detrimento del erario y no se reotralimenta el ciclo de la obra. robablemente pocos pensaron, a mediados de 2004, que la contienda presidencial de 2006 se resolvería como finalmente ocurrió. El 29 de mayo de aquel año, el entonces secretario de Energía, Felipe Calderón, fue protagonista de un acto de apoyo a su candidatura, en el rancho La Palma, en Jalisco, propiedad del político panista Abraham González. Pese a que el entonces presidente Vicente Fox había dicho, meses antes, que no metería a quienes aspiraban a sucederlo bajo una mesa para que allí se agarraran a patadas, el acto a favor de Calderón fue suficiente para despedirlo. A partir de entonces, Calderón debió correr en la pista de la carrera presidencial sin los faros que alumbran a los miembros del gabinete. Era amplio favorito para quedarse con la candidatura del PAN el entonces secretario de Gobernación, Santiago Creel. No sólo gozaba del favor presidencial sino que hasta el principal rival que enfrentaría el PAN en 2006, Andrés Manuel López Obrador, juraba que Creel sería su contrincante. El 7 de abril de 2005, el todavía jefe de Gobierno del Distrito Federal habló en la Cámara de Diputados para defenderse del proceso de desafuero que se había abierto en su contra por desacatar la orden de un juez de suspender obras en el predio El Encino. “Desde esta tribuna –afirmó López Obrador–, acuso al ciudadano Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, de estos procedimientos deshonrosos para nuestra incipiente democracia”. Luego se comparó con Madero, a quien la Cámara de Diputados “cometió la indignidad de desaforar” y, así, “prestarse a la farsa de legalizar” el nombramiento de Pedro Lascuráin como Presidente. Sin venir mucho al caso, López Obrador dirigió después sus dardos contra Creel. “Un dato más para comprender la historia, que es la maestra de la vida y que no se tome como un insulto, porque la verdad no es injuria: el bisabuelo de Santiago Creel, Enrique Creel, fue ministro de Relaciones de Porfirio Díaz y su abuelo, Luis R. Creel, fue huertista y participó en la Decena Trágica”. El párrafo no fue gratuito. AMLO, como muchos mexicanos, pensaba que el candidato del PAN y su futuro rival sería Creel, y tenía que aprovechar esa presencia en San Lázaro para enlodarlo. ¿Pero qué pasó? Que Calderón derrotó a Creel y luego a López Obrador. El primero era, como digo, el favorito para quedarse con la candidatura panista y, el segundo, para convertirse en Presidente, en vista de la popularidad que le dio el juicio de desafuero. La sucesión presidencial no es un proceso lineal ni lógico. No lo ha sido en el pasado ni tiene por qué serlo ahora. Hoy estamos más o menos a la misma altura del sexenio de Fox de lo que estamos hoy del de Enrique Peña Nieto. En aquel 2004 estábamos todos más o menos seguros de que pasaría algo que no pasó. Son más bien pocas las sucesiones presidenciales que se resuelven sin sorpresa. Quizá la única que no existía antes del año 2000 era que el candidato del PRI ganaría la elección presidencial. Hoy, ni eso. De hecho, fuera de la sucesión presidencial de 1969-1970, que fue dominada de cabo a rabo por Gustavo Díaz Ordaz, en las demás ha habido un grado mayor o menor de incertidumbre. Hoy las encuestas muestran una tendencia de que Andrés Manuel López Obrador, Miguel Ángel Mancera, Miguel Ángel Osorio Chong y Margarita Zavala –en orden alfabético– sean los principales candidatos en la boleta de 2018. Es todo lo que sabemos. De aquí a dos años pueden venir muchos imponderables. APUNTE AL MARGEN hackearon, no nos volverán a hackear. La defensa de Dante Delgado, líder de Movimiento Ciudadano (MC), sobre la presencia en la nube de Amazon de la copia del padrón electoral del partido tiene demasiados puntos endebles. ¿Fue informado el INE de que MC había confiado a un tercero (Amazon Web Services), a través de un cuarto (el proveedor Indatcom), el resguardo de la información personal de 87 millones de mexicanos? ¿MC hará públicas todas las bitácoras de acceso al padrón (fecha, hora, motivo, lugar)? ¿Usó Indatcom la tecnología de seguridad de Amazon o de casualidad utilizó uno de fábrica –como MongoDB–, instalándolo en los servidores de Amazon? Porque si los hackers pudieron vulnerar los sistemas de Amazon, no es sólo el padrón electoral mexicano el que está en riesgo sino la información de muchos gobiernos. Si se usó un software menos seguro, podríamos estar ante un acto de irresponsabilidad, o algo peor. nnYa nos EL RADAR EXCÉLSIOR [email protected] @Excelsior RUMBO A LOS 100 AÑOS EL SONDEO INSPIRADO, TAMBIÉN, EN DIARIOS NACIONALES Se dispara la venta de autos usados, ¿cree usted que esto afecte los resultados de las medidas temporales del Hoy No Circula? Rafael Alducin, fundador de Excélsior, no sólo se inspiró en los diarios estadunidenses para emprender su proyecto; también aprovecho su relación con un grupo de periodistas de El Imparcial, quienes lo aconsejaron en el diseño y confección del diario que nació en 1917. Héctor Baca Coordinador TODO MÉXICO 86% 14% Foto: Especial Reformas abren oportunidades a mujeres: canciller SÍ NO www.imagen.com.mx , 01800 300 (IMAGEN) Tel. 5128 3096 Francisco Rosas Editor Deneb Jácome Coeditora Visual Daniel González Coeditor Visual La canciller Claudia Ruiz Massieu aseguró que las mujeres juegan un papel central en el éxito de las reformas estructurales. La imagen, en el CCE. Elena Ayala Editora de Fotografía EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 excelsior-tierramadre-274x4928.pdf 1 4/26/16 C M Y CM MY CY CMY K 5:03 PM PRIMERA 3 4 PRIMERA jueves 28 de abril DE 2016 : EXCELSIOR Arsenal FRANCISCO GARFIAS [email protected]. mx “Está de la chingada, la sociedad reclama transparencia” O tra vez los legisladores le fallan a la gente. En el Senado no han sacado las leyes secundarias para echar a andar el Sistema Nacional Anticorrupción. Se termina el periodo ordinario —el 30 de abril— y todavía ni siquiera se conoce el documento base que elaboraron los senadores Raúl Cervantes, PRI, y Pablo Escudero, Verde, con las ONG. Podrán decir misa y presumir numerosos nombramientos, leyes importantes o reglamentos aprobados en este periodo, pero las leyes anticorrupción conforman la demanda más sentida de la ciudadanía. Hay un hartazgo social por moches, comisiones, dádivas, sobreprecios que van a dar a las bolsas de funcionarios deshonestos y empresas voraces, que son financiados con recursos públicos. Vuelven a imponerse intereses particulares sobre los requerimientos de la nación. El toma y daca no ha funcionado. Sólo promesas de acuerdos que nomás no se concretan. Esas leyes pisan muchos callos. Ni quien lo dude. Las resistencias son enormes. nn Ya comenzó el tradicional repertorio de culpas que se echan, fundamentalmente, dos bloques. PRI-PVEM, por un lado; PRD-PAN, por el otro. Ayer estuvimos en la Cámara de Diputados. Están resignados a cerrar el periodo ordinario sin leyes anticorrupción. No se ve cómo, aunque el senador Emilio Gamboa diga que hay milagros y que hay avances en cuatro de las siete leyes secundarias que esperan ser aprobadas. nn El perredista Jesús Zambrano, presidente de la Mesa Directiva en San Lázaro, aprovechó la ceremonia de conmemoración del bicentenario de la publicación de El Periquillo Sarniento, obra del periodista José Joaquín Fernández de Lizardi, para dar un raspón a los senadores. “Lo que pasa es que no terminamos de aprender u otros nos imponen su no aprendizaje”, dijo, en clara referencia a las leyes que no llegan de Reforma e Insurgentes. En la trinchera de enfrente hablamos con el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, vicecoordinador de la bancada del PRI. Culpó a azules y amarillos del tropiezo. “Al revés de lo que dicen el PAN y el PRD, ellos sí han tomado como rehén a la Cámara de Senadores”, nos dijo. El priista yucateco jura que ese bloque se vale del chantaje para hacer avanzar sus iniciativas. “Condicionan el apoyo al Mando Único a cambio de que el PRI y el gobierno acepten sus propuestas en las leyes Hay un hartazgo anticorrupción. social por moches, “¿Qué tiene que ver una cosa con la otra?”, preguntó. comisiones, nn El diputado Francisco Martínez Neri, coordinador dádivas... de la bancada del amarillo en San Lázaro, tampoco ocultó su preocupación por la falta de acuerdos en ésa y otras materias: “Teníamos esperanza de que culmináramos con éxito las negociaciones”, nos dijo. No pierde la fe. Está convencido de que, tarde o temprano, tendremos un Sistema Nacional Anticorrupción “para que la confianza deje de ser noticia y la transparencia extraordinaria”. La más elocuente fue la diputada Ivonne Ortega. Sintetizó la realidad en once palabras: “Está de la chingada. Lo que reclama la sociedad es transparencia”, nos dijo. nn Ya salió el peine. Era Naranja. Desde el Movimiento Ciudadano se filtró el padrón electoral que el INE entregó a los partidos en 2015 y que apareció en el portal de Amazon en Estados Unidos. Dante Delgado, líder de esta agrupación política, ya lo admitió públicamente. Este acto de valentía fue matizado por el propio exgobernador veracruzano. Dice que en el MC fueron hackeados y adelantó que interpondrá una denuncia “contra quien resulte responsable”. La confesión de Dante deja mal parado a El Peje. En forma por demás ligera se apresuró a señalar culpables. Acusó a Hildebrando Zavala, cuñado del expresidente Felipe Calderón, de la filtración que “encueró” —la expresión se la copié a Pepe Cárdenas— a 83.5 millones de mexicanos. No faltaron los ingenuos que le creyeron y hasta editoriales hicieron. Andrés Manuel tiene allí una oportunidad de documentar la honestidad que tanto presume y reconocer que se equivocó. Pero, además, ofrecer una disculpa a Hildebrando Zavala. nn No para de llover en la milpa de Javier Duarte. El TEPJF revocó el fallo del Tribunal Electoral de Veracruz, que exonera al gobernador de Veracruz de haber violado la ley electoral al participar en eventos públicos y formular expresiones a favor del PRI. Pero también de utilizar su cuenta de Twitter con el mismo propósito. Por unanimidad, los magistrados de la Sala Superior ordenaron al tribunal veracruzano que emita una nueva resolución que revise las infracciones que el PAN, el PT y Morena atribuyen al mandatario. Los integrantes del tribunal local deberán determinar si fueron vulnerados los principios de imparcialidad del proceso local en curso. nn El revés de la moneda. La Sala Regional del TEPJF dictaminó que Katia D’ Artigues, candidata del PRD a la Asamblea Constituyente, no incurrió en contratación indebida de espacios en radio y televisión. Tampoco realizó actos anticipados de campaña, como afirma el ciudadano César Uribe Salinas, quien interpuso el recurso en contra de la periodista. A Katia le reprochan entrevistas que tuvieron lugar el 25 y 29 de marzo pasado, cuatro días antes de que el PRD la pusiera en el lugar número uno de su lista de candidatos. La sentencia dice que en las entrevistas no se advierten referencias a la plataforma electoral o a la promoción del voto, sino a la cobertura noticiosa. Foto: Especial TRABAJOS. Alejandro Encinas Rodríguez, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, dialoga con Laura Rojas, quien preside la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales. Por eso el compromiso de los senadores —y estoy seguro de hablar por quienes están aquí— es sacar un Sistema Nacional Anticorrupción completo, con todas sus partes; como una pieza de relojería, tienes que tener todas y cada una de las tuercas, los tornillos; si se le quita uno, deja de funcionar.” ZOÉ ROBLEDO SENADOR DEL PRD SENADORES TRABAJAN CON ONG Quitan radicalismo a ley anticorrupción POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] Los grupos parlamentarios del PRI, PAN y Partido Verde en el Senado, junto con organizaciones sociales, coincidieron en quitar el radicalismo al paquete de las nuevas leyes anticorrupción con el fin de no violentar la Constitución mexicana y crear un modelo para la versión pública de las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos que ni los haga víctimas del crimen ni vulnere su seguridad jurídica. Anoche, el equipo encabezado por el presidente de la Comisión Anticorrupción, Pablo Escudero, y el priista Raúl Cervantes, quien trabajan con las organizaciones sociales, avanzaron en cuatro nuevas leyes y reformas de ley, como son la del Sistema Nacional Anticorrupción; la General de Responsabilidades Administrativas; la Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y la Orgánica de la Administración Pública, mientras la Cámara de Diputados trabajó en la referente a la Fiscalización y Rendición de Cuentas. El trabajo de armonización de todas estas leyes resultó más arduo de lo previsto y hasta el cierre de esta edición todavía no se hacía público, a pesar de que la previsión era que se conociera desde el mediodía del miércoles. Sin embargo, es prácticamente un hecho que el paquete de la reforma secundaria excluyó los puntos más radicalizados, luego de que PRI, PAN y PVEM avanzan en el paquete de leyes en la materia, pues aún quieren sacarlo en este periodo EN EL ESTIRE Y AFLOJE Las negociaciones en el Legislativo han estado a todo lo que dan, con documentos y declaraciones, para tratar de lograr consenso. El 11 de abril, senadores de PAN y PRD anunciaron una bloque opositor para confrontar al PRI y al Verde, pero la alianza duró apenas hasta el jueves pasado. nn Laura Rojas, una de las integrantes del grupo negociador por el PAN, admitió públicamente las diferencias técnicas con un grupo de 20 panistas que consideran inconstitucio- nales algunos puntos de la llamada Iniciativa Tres de Tres Plus, pero esta semana dijo que las superarían, nn El jueves 14 de abril circuló una carta de 11 hojas, firmadas por 20 senadores del PAN, donde criticaron varios puntos de la Iniciativa Tres de Tres Plus, un documento elaborado por senadores panistas y perredistas sobre la propuesta original. POR CIENTO SENADORES nn 98 de avance dijeron senadores que tenía la ley. 20 panistas firmaron una carta a contracorriente. LOS ENREDOS Para conocer algunos de los detalles de la dura negociación entre senadores en el paquete anticorrupción, escanea el siguiente código: el grupo de 20 senadores del PAN lograra que el resto de sus compañeros respaldaran su posición de no meter ningún tema que lesione la Constitución ni contravenga las disposiciones de otras leyes. Los 38 senadores panistas firmaron ayer un documento que entregaron a los tres presidentes de las comisiones: Pablo Escudero, de Anticorrupción; Fernando Yunes, de Justicia, y Alejandro Encinas, de Estudios Legislativos Segunda, en el que les piden el calendario de trabajo definitivo, refrendan que van justos por un paquete completo de siete ordenamientos y piden que si para este sábado el Senado no las ha aprobado, se abra de inmediato un periodo extraordinario, en mayo, para concluir con este proceso legislativo. Pero también les manifiestan que “los anteproyectos de dictámenes que en su momento se presenten para su discusión y consecuente aprobación, se apeguen estrictamente a lo dispuesto por la Constitución General de la República y los tratados en la materia, celebrados y ratificados de conformidad con la misma Carta Magna”. Y es que ayer, los panistas acordaron sacar de la propuesta que respaldaron con el PRD y las organizaciones sociales, y que llamaron Iniciativa Tres de Tres Plus, las escuchas telefónicas ordenadas por una autoridad administrativa; también el punto en el que obliga a los parientes de un servidor público, hasta el cuarto grado, a presentar su declaración 3de3. De la misma manera, los senadores excluyeron la obligación de que los particulares que reciben dinero público, incluidos proveedores y beneficiarios de programas sociales, presenten sus declaraciones patrimoniales, fiscales y de conflicto de interés de manera obligatoria; quitan los datos sensibles de las declaraciones públicas y excluyen a los consejeros de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad de esta obligación. Tales puntos ya fueron pactados en la negociación del PRI-Verde con las organizaciones sociales. TRIBUNAL JUSTICIA ADMINISTRATIVA El Senado avala a Valls Esponda Será magistrado por un periodo de 15 años POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] Foto: Especial Guillermo Valls Esponda rindió protesta como magistrado del Tribunal Superior de Justicia Administrativa ayer en el Senado. El Senado ratificó a Guillermo Valls Esponda como nuevo magistrado del Tribunal Superior de Justicia Administrativa por un periodo de 15 años sin posibilidad de reelección. Aunque fue respaldado con 81 votos de todas las fuerzas políticas, la ratificación de Valls Esponda tuvo 13 votos en contra y seis abstenciones, porque si bien cumple con todos los requisitos exigidos por la Constitución, algunos legisladores mostraron preocupación por sus relaciones personales y profesionales. La perredista Dolores Padierna, por ejemplo, expresó su reconocimiento a la trayectoria profesional del nuevo magistrado, pero dijo que hay indicios de tener conflicto de intereses, porque es cuñado y compadre del secretario técnico de la Mesa Directiva del Senado y fue socio de una empresa con Roberto Gil Zuarth, hoy presidente del Senado, que es la instancia legislativa que lo ratificó. Sin embargo, priistas, panistas y verdecologistas expresaron su confianza plena en el profesionalismo de Guillermo Valls Esponda. EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA 5 6 PRIMERA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 : EXCELSIOR DICE QUE INDATCOM CONTRATÓ A AMAZON Dante se deslinda de hackeo Pide indagar al estadunidense Chris Vickery: niega que se haya hecho mal uso de la Lista Nominal de Electores REINCIDENTE POR AURORA ZEPEDA [email protected] 76 Foto: Paola Hidalgo MEDIDA. Dante Delgado consideró que tenían derecho a mantener el listado en la bóveda y dijo que sólo se quedaron con una copia del listado, pues regresaron dos al INE sin haberlas abierto. CONTRATO CON INDATCOM Según el contrato, la empresa prestaría los siguientes servicios a Movimiento Ciudadano en 2015: CONCEPTO PRECIO (PESOS) Servicio de plataforma digital con canal dedicado para transmisión de video en vivo Livestream, así como el servicio, elaboración, modificación, hospedaje y administración de plataformas digitales. 82,758.62 Servicio de suministro de licencias de operación, plataforma de canalización de peticiones Zendesk y Google Apps. 44,824.14 Total 127,582.76 94.5 100 SÁBADO 23 de abril de 2016 Año C Tomo II, No. 36,025 Ciudad de México 100 páginas $15.00 FUNCIÓN MEJOR SOLA ADRENALINA Pumas sueña Los universitarios vencieron 3-1 a Xolos de Tijuana y mantienen la esperanza de llegar a la Liguilla. La cantante Carla Morrison dice que no necesita disquera. Viene a la capital para participar por cuarta vez en el festival Vive Latino. PONEN DENUNCIA EN LA PGR PRIMERA SUMAN 28 MUERTOS EN VERACRUZ Cuatro trabajadores más fallecieron por el accidente en el complejo petroquímico; bajan otro 3.25% las acciones de Mexichem, socio de Pemex. PÁGINA 20 ABC EL SAT EXTIENDE PLAZO PARA DECLARAR Los contribuyentes tienen hasta el próximo 2 de mayo para declarar impuestos del ejercicio fiscal 2015. Le decimos cómo hacer más ágil el procedimiento. Filtran padrón electoral del INE a la web Un investigador descubrió que en la nube de Amazon había una liga abierta al público. El instituto asegura que la copia entregada a un partido fue la que se “subió” POR AURA HERNÁNDEZ E ISABEL GONZÁLEZ El Instituto Nacional Electoral (INE) interpuso ante la PGR una denuncia por el uso indebido de la lista nominal de electores, luego de detectarse en el portal de internet de Amazon, en Estados Unidos, una copia idéntica de la lista nominal que fue entregada a los partidos políticos el 15 de febrero de 2015. En conferencia de prensa, los consejeros electorales Benito Nacif, Ciro Murayama y Enrique Andrade precisaron que la denuncia fue interpuesta el pasado miércoles ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) de la PGR, en contra de quien resulte responsable. En entrevista con Pascal Beltrán del Río para Grupo Imagen Multimedia, Enrique Andrade afirmó que 93 ANTECEDENTE En 2000, una empresa mexicana vendió a la estadunidense ChoicePoint 58 millones de registros contenidos en el padrón electoral del entonces IFE. Aceptó que pagó la cantidad de 250 mil dólares. MILLONES de registros fueron ubicados en la nube de Amazon, sin restricción de acceso. existe una huella electrónica que permite identificar a qué partido político se le entregó esa copia del listado electoral que apareció en internet. Adelantó que la próxima semana el Consejo General del INE aprobará un acuerdo para ya no entregar en medios magnéticos el padrón a los partidos y sólo podrán consultarlo en terminales del INE. De acuerdo con los consejeros Murayama y Andrade, se ha podido establecer hasta el momento que las bases de datos del INE no fueron violentadas desde fuera. Fue Chris Vickery, investigador de seguridad de la firma MacKeeper, quien halló la información en internet el pasado 14 de abril, en un servidor de Amazon. El archivo no contaba con una contraseña o un proceso de autenticación. “Estaba configurado exclusivamente para el acceso público. ¿Por qué? No tengo idea”, explicó en el blog de la empresa de seguridad en el cual reveló el hallazgo. Amazon se deslindó y dijo que “no tiene responsabilidad en este lamentable hecho”. COMUNIDAD NUEVO ROSTRO A REFORMA Arquitectos presentaron oficialmente la maqueta del proyecto Reforma Colón que Excélsior dio a conocer hace un año. Se trata de cinco torres de servicios mixtos —una de ellas, la más grande de Latinoamérica— que se construirán en las manzanas del Paseo de la Reforma y las calles Atenas, Abraham González, Versalles y Bucareli. Hotel Imperial P. de Morelos forma la Re Proyecto Reforma Colón Atenas Cuauhtémoc SEGOB PRIMERA | PÁGINA 6 PÁGINA 17 Se permitirá cultivo de mariguana sólo si es para medicinas POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA El director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Roberto Ramírez de la Parra, dijo que el gobierno federal revisará la concesión del tiradero Bordo Poniente porque no se han hecho trabajos de saneamiento en tres de las cuatro zonas que lo integran, con el fin de ampliar el área verde y aprovechar mejor el espacio. El funcionario afirmó que se realiza “una revisión precisamente de la concesión, para ver hacia futuro qué debemos hacer”. Ramírez de la Parra participó esta semana en un foro sobre una ley general de aguas en el Senado. Ahí señaló que “hay que remediar los tres primeros bordos; no se ha hecho y entonces estamos en una revisión para ver cómo le hacemos para remediarlos, que nos permitan tener una zona verde y, además, podamos aprovechar ese terreno para algo”. ATRACCIÓN PRESIDENCIA Revisará la Federación concesión del Bordo POR ANDREA MERAZ LA TIERRA EN SU DÍA, EN FOTO DE LA NASA SELLAN PACTO CLIMÁTICO Representantes de al menos 175 países firmaron en la ONU el Acuerdo de París contra el cambio climático, que busca actuar contra el calentamiento global. La iniciativa presidencial sobre el uso y consumo de la mariguana busca la generación de medicamentos que contribuyan a la salud, explicó el consejero jurídico de la Presidencia de la República, Humberto Castillejos. Detalló que una vez que se tenga el permiso para la investigación o la producción de medicamentos, las personas físicas o morales solicitantes serán autorizadas a sembrar la yerba para ese único propósito. GLOBAL | PÁGINA 7 TWITTER UN RETO ENORME El presidente Peña Nieto dijo que el país está listo para ayudar a que la temperatura mundial no aumente más de dos grados. @EPN Presidente de México COMUNIDAD | PÁGINA 1 PRIMERA | PÁGINA 21 EXPRESIONES MILLONES Bucarel i El Instituto Nacional Electoral (INE) interpuso ante la PGR una denuncia por el uso indebido de la Lista Nominal de Electores, luego de detectarse en el portal de internet de Amazon, en Estados Unidos, una copia idéntica de la lista. Fotos: Especial ANTECEDENTE MDP fue el monto de la multa que recibió Movimiento Ciudadano por filtrar el padrón en 2013 a la compañía buscardatos.com. Foto: NASA Movimiento Ciudadano fue el partido del cual salió la Lista Nominal, pero explicó que fue objeto de un “ataque cibernético” y sugirió que fue el propio estadunidense Chris Vickery —que alertó al INE— quien violó la bóveda de Amazon que el partido contrató para resguardar los datos de la Lista Nominal. El líder partidista de Movimiento Ciudadano, Dante Delgado, aseguró que el pasado 22 de abril, Amazon los notificó sobre el “asalto cibernético” que había sufrido la bóveda y en ese momento ordenó que se bajara toda la información. Subrayó que por lo tanto “queda de manifiesto que la información salvaguardada nunca estuvo a la venta, no se comercializó ni se le dio mal uso, tampoco fue pública para usuarios en general, sino que fue necesario la intervención de hackers especializados en romper protocolos de seguridad para poder obtenerla.” Delgado comentó que ese instituto político tomó la decisión de resguardar el listado en una bóveda de Amazon, luego que hace tres años había sido acusado de filtrarlo al sitio buscardatos.com. Esa investigación, iniciada en 2013, derivó en una multa por 76 millones de pesos al partido, que fue impuesta por el INE en febrero y que todavía el Tribunal Electoral no determina si está firme o no. Según Dante, a sugerencia de la empresa Indatcom, se contrató la bóveda pero las llaves necesarias para ingresar a los datos sólo estaban en manos de Movimiento Ciudadano. “La empresa Indatcom realizó los trámites necesarios para la contratación de los servicios de Amazon Web Services, para salvaguardar la información y entregó contraseñas y el uso exclusivo del servidor a la Dirección del Centro de Documentación e Información de Movimiento Ciudadano”, dijo. Manifestó que ya se interpuso una denuncia penal contra quien o quienes resulten responsables del ataque cibernético. Aseveró que el INE y su partido están del mismo lado en este nuevo frente por la defensa de los datos personales de los mexicanos. Más adelante, al preguntársele sobre el investigador Chris Vickery, estadunidense que informó por correo al INE de que el listado se encontraba en una “nube,” el funcionario partidista apuntó que “el señor que dice eso sabe que se metió a la bóveda, sabe que la abrió y quiere presentarse como que se la encontró en una nube y eso es falso.” Mencionó que esta persona “tiene mucha suerte” porque también entró al padrón de Estados Unidos. Dante Delgado consideró que tenían derecho a mantener el listado en la bóveda, porque la ley les permite el acceder a los datos. Justificó el haber contratado a Amazon porque es una empresa con los más altos estándares de seguridad y cuenta con clientes como la Nasa, Samsung y las universidades de Chicago y Notre Dame. Los consejeros electorales podrían contemplar la “reincidencia” de Movimiento Ciudadano, tras los hechos de 2013. nn Fue multado en febrero de este año con 76 millones de pesos por filtrar los datos del padrón a la página buscardatos.com. nn Ante una irregularidad que se volvió a cometer, la sanción tendría que duplicar el monto de la cantidad comprometida, que en este caso tendría que ser determinada por la Unidad de lo Contencioso, durante la investigación que realizará en contra de Movimiento Ciudadano (MC). nn Fuentes del INE mencionaron que buscarán la sanción más fuerte contra los responsables de la irregularidad. Por su parte, Fabián Aguinaco, abogado de la Sociedad Mexicana para un Autoconsumo Responsable y Tolerante, consideró que la iniciativa es un gran paso, pero tiene limitaciones. Para el investigador Raúl Benítez Manaut, a la propuesta le hace falta aclarar puntos como el cultivo y la comercialización. Jesús Zambrano, presidente de la Cámara de Diputados, consideró que se dieron “pasos significativos” en materia de drogas. PRIMERA | PÁGINA 18 CERVANTES Y SHAKESPEARE NO SON PARA LOS NIÑOS La obra de los dos gigantes literarios no es apta para iniciar a los niños en la lectura. Muchos creen conocer sus libros, pero no es así, afirman los especialistas Ignacio Padilla y Juan Domingo Argüelles. EL PRIUS DE TOYOTA LLEGA MEJORADO El híbrido tiene cambios radicales en su diseño. Sus baterías son más pequeñas y potentes; sus 43 litros de gasolina son suficientes para recorrer unos mil kilómetros. Francisco Garfias Ciro Di Costanzo Ivonne Melgar Federico Ponce Rojas Manuel Gómez Granados Julio Faesler María Luisa Mendoza Enrique del Val Blanco Raúl Contreras Miguel Ángel Godínez García 4 8 9 10 10 11 11 20 21 21 de datos de mexicanos estaban disponibles en Amazon. 127 GIGABYTES es el peso de la Lista Nominal de Electores exhibida en Amazon. MILLONES de pesos habría pagado MC a Indatcom por servicios digitales. AMAZON RESPUESTA “Fue inseguro su almacenaje” La compañía estadunidense afirma que ni siquiera tenía contraseña DE LA REDACCIÓN [email protected] La Lista Nominal de Electores subida a Amazon por el partido Movimiento Ciudadano no fue almacenada de forma segura, carecía de contraseña y estaba visible en internet, afirmó Julio Gil, gerente de Relaciones Públicas de Amazon México. Luego de que el pasado viernes el Instituto Nacional Electoral (INE) interpuso ante la PGR una denuncia La empresa estadunidense ofrece al menos por el uso indebido de la Lista cinco soluciones para bases de datos. Foto: Especial Nominal de Electores, por su divulgación en internet, a tra- Movimiento Ciudadano o si en la nube y era accesible vía vés de Amazon, la empresa lo hizo a través de un inter- internet se siguieron los proestadunidense dijo que ésta mediario, Julio Gil dijo que tocolos de seguridad a fin fue “almacenada de una ma- la empresa no puede dar ese de confirmar desde ese monera no segura en tipo de informa- mento que la base de datos la nube de Amazon SITUACIÓN ción porque está en no fuese vulnerable. Web Services”. Sin embargo, para ese Amazon dijo que sus curso una indagaSegún la empre- sistemas funciona- toria para deslindar momento, el estadunidensa, “todas las me- ron de acuerdo con responsabilidades. se Chris Vickery ya había didas de seguridad los protocolos prenotificado al Instituto Nay redes de Amazon vistos por la compa- RESGUARDO cional Electoral que había Web Services ope- ñía estadunidense. Manifestó que una tenido acceso a la base de raron y continúan vez que Amazon datos que subió Movimiento trabajando como fueron fue notificada de que una Ciudadano. base de datos con informaGil manifestó que la comdiseñadas. Al preguntarle sobre qué ción sensible fue almacena- pañía cumplió con todos los tipo de servicio contrató da de una manera no segura protocolos de seguridad y GUARDA SILENCIO La empresa Indatcom, con sede en Guadalajara, Jalisco, se negó a hablar sobre el supuesto contrato que tuvo en 2015 con Movimiento Ciudadano para proveerle de servicios digitales. nn De acuerdo con el contrato de ambas partes, la compañía jalisciense prestaría servicios de un canal digital de video en vivo y la administración de plataformas digitales. nn En su página de internet tampoco se pudo obtener mayor información, ya que sólo aparece una ventana para solicitar datos. nn confió en que se avance en las indagatorias del caso. Al preguntarle sobre si la empresa había tenido problemas similares, Julio Gil descartó hablar al respecto pero dijo que la compañía cuenta con importantes clientes. Según su sitio de internet, Amazon Web Services (AWS) ofrece soluciones basadas en una nube para proteger información de forma segura y entre sus clientes están Pfizer, Intuit y la Armada de Estados Unidos. FIRMANTES Sandra Elizabeth Macías fue quien firmó el contrato por parte de Movimiento Ciudadano, mientras que por Indatcom lo hizo Ismael Sánchez, aunque fue tachado su nombre. Indatcom, una vieja contratista de MC Indatcom, la empresa señalada por Dante Delgado como la que les recomendó y ayudó a subir a Amazon Web Services la Lista Nominal de Electores, es una vieja contratista de este partido político que no cuenta con experiencia en temas de ciberseguridad. La firma, que se anuncia en internet como una empresa con socios e inversión mexicana enfocada al segmento de servicios tecnológicos y marketing digital, se especializa en análisis de medios sociales, publicidad web, desarrollo de páginas web y de aplicaciones para redes sociales. El CEO de Indatcom, Ismael Sánchez Anguiano, que además es director general de Producciones Elide y Sonofilia (empresas demandadas y acusadas de fraude al organizar eventos de espectáculos en Jalisco desde 2010), ayudó a realizar las campañas y casos de estudio del entonces aspirante a la gubernatura de Jalisco por Movimiento Ciudadano (MC), Enrique Alfaro. Las empresas de Sánchez Anguiano, que tienen como domicilio calle 6 de diciembre número 2025, colonia Jardines del Country, Guadalajara, Jalisco, México, han recibido miles de pesos en contratos por parte de Movimiento Ciudadano. Indatcom, que fue creada en 2002, es la más beneficiada. Uno de los contratos recientes, y que fue mostrado ayer por Delgado ante la prensa, está firmado por Sánchez Anguiano, como representante de Indatcom, y por Sandra Elizabeth Macías, como representante de Movimiento Ciudadano. Señala que la vigencia del mismo es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015, y que el partido político le pagó 127 mil 582.76 pesos mensuales por la contraprestación de servicio de plataforma digital con canal dedicado para transmisión de video en vivo Livestream, así como servicios, elaboración, modificación, hospedaje y administración de plataformas digitales, así como servicio de suministro de licencias de operación plataforma de canalización de peticiones Zendesk y Google Apps. —— Paul Lara EXCELSIOR : JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 PRIMERA 7 ENTREVISTA Chris Vickery niega ataque cibernético Asevera que cualquiera pudo acceder a la Lista Nominal en Amazon DE LA REDACCIÓN [email protected] Foto: Especial Chris Vickery se encontró con la Lista Nominal cuando navegaba a través de bases de datos inseguras en internet. INE Darán lista hasta el día de comicios POR AURORA ZEPEDA [email protected] Consejeros del INE endurecerán las medidas de entrega de datos que tengan que ver con el Padrón Electoral y la Lista Nominal, luego del escándalo protagonizado por Movimiento Ciudadano. El consejero presidente Lorenzo Córdova consideró lamentable que Movimiento Ciudadano haya puesto al público los datos del listado nominal, al utilizar un servidor de Amazon, tal como lo admitió ayer el propio partido en conferencia de prensa. Dijo que con las declaraciones del partido queda claro que funcionó la huella digital que el Instituto instaló en las copias de los listados nominales entregados a los partidos desde 2015 y que los datos no salieron de la base que protege el Registro Federal de Electores. Reiteró que se buscará sancionar con todo el peso de la ley al o los responsables de este hecho. Sin aceptar preguntas, Lorenzo Córdova aseguró el compromiso de esta institución de sancionar con todo el peso de la ley a quien haya sido responsable de este lamentable hecho al poner a disposición del público la información de las ciudadanas y ciudadanos mexicanos.” En tanto, entre las medidas que se discutirán el lunes próximo en la Comisión del Registro Federal de Electores destaca que las listas nominales para las casillas ya no se entregarán con anticipación a los representantes de los partidos, sino hasta instalar las urnas, y los cuadernillos tendrán que entregarse al cierre de la misma para que sean incluidos en el paquete electoral que irá a las sedes distritales para su resguardo. Se contempla que si un partido se lleva el cuadernillo con la lista nominal, el presidente de casilla pueda anotar el hecho en la parte de incidentes, para tener claro quién no la regresó. Es lamentable que Movimiento Ciudadano haya puesto al público los datos del listado nominal, al utilizar un servidor de Amazon.” LORENZO CÓRDOVA PRESIDENTE DEL INE Chris Vickery, investigador de seguridad de la empresa de software MacKeeper, negó haber obtenido a través de un acto de hackeo la Lista Nominal y deslindó a la empresa Amazon de este caso. En entrevista para Excélsior Televisión, con Pascal Beltrán del Río, el experto subrayó que el único responsable de esta filtración en internet es el partido político de nuestro país que presuntamente lo puso en esa plataforma y consideró que el listado nominal de votantes está disponible para cualquier usuario que tenga interés en poseerlo. Vickery aseguró que realizaba un rastreo en la red para detectar posibles fallas de seguridad en servidores cuando se percató de la presencia de esa base de datos y opinó que el partido político involucrado electrónica y Amazon puede subió el padrón electoral por conocer quién hace uso de conveniencia o por descuido. esa lista nominal; sin embarI n d i c ó q u e p a r a t e - go subrayó que la empresa no está obligada a rener acceso a esta información es nevelar la identidad AUXILIO cesario hacer uso Tras una plática en de estos usuarios, de un software que Harvard, Vickery y por lo tanto “no está disponible en fue apoyado por un creo que lo quiera la propia página de mexicano que había decir.” Amazon, por lo que, detectado datos de El especialista reiteró, “cualquiera familiares en la base. encontró la dispoen el mundo entero nibilidad de la lispuede tener acceso.” ta de votantes desde el 14 de Enfatizó que el responsa- abril pasado, pero encontró ble de esta filtración se puede dificultades para poder conidentificar a través de la firma tactarse con el INE. 8 PRIMERA jueves 28 de abril DE 2016 : EXCELSIOR Razones JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ www.excelsior.com.mx/jfernandez www.mexicoconfidencial.com Narco elecciones y guerras sucias En municipios tamaulipecos obligan a candidatos a declarar en contra del gobernador Egidio Torre y el candidato del PRI. A penas ayer escribíamos aquí de la llamada columna armada Pedro José Méndez y sus amenazas a los candidatos de tres municipios de Tamaulipas, para que todos, del partido que sean, apoyen unánimemente la candidatura de Francisco Cabeza de Vaca al gobierno del estado. Como decíamos, la columna armada Pedro José Méndez no es una organización civil, es un órgano del Cártel del Golfo y su esquema de operación es muy similar al que manifestaron en su momento La Familia, Los Templarios y algunos de los grupos de autodefensa en Michoacán y Guerrero, ligados en realidad a distintos cárteles, sobre todo al Jalisco Nueva Generación. Esta columna armada es parte del Cártel del Golfo, desde que hicieron su aparición en 2014 para confrontarse con Los Zetas, cuyos asesinatos se han atribuido públicamente en varias ocasiones. Ahora en los municipios de Hidalgo, Mainero y Villagrán, decíamos ayer, obligan a los candidatos a declarar en contra del gobernador Egidio Torre y del candidato del PRI, Baltazar Hinojosa, y a expresarse a favor del candidato panista Cabeza de Vaca. Los candidatos se dicen amenazados por esa columna, que no duda en expresar que “a Dios están rezando pero con la 45 dando” a sus adversarios. Ayer mismo y en forma repentina, los candidatos de Movimiento Ciudadano en esos tres municipios, también amenazados, renunciaron a sus candidaturas, denunciaron al candidato a gobernador de su partido, Gustavo Cárdenas, y apoyaron, de un día para el otro, a Cabeza de Vaca “para seguir luchando por la seguridad y la paz de nuestra querida región de Hidalgo, Villagrán y Mainero”. Cabeza de Vaca no se deslinda ellos. Del tema ya está enterado el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong quien, nuevamente, ha estado en el estado revisando el esquema de seguridad aplicado en la entidad, sobre todo de cara a estas elecciones. En el debate, Cabeza de Vaca no supo ni pudo responder a las condenas de los demás candidatos, sobre todo del PRD y de Movimiento Ciudadano. Por cierto, en el reciente debate en Tamaulipas, Cabeza de Vaca no supo ni pudo responder a las condenas de los demás candidatos, sobre todo del PRD y de Movimiento Ciudadano, por su presunta relación con grupos criminales y su añeja detención en Estados Unidos. Mientras tanto, las revelaciones de las últimas semanas sobre el enorme patrimonio personal y familiar de Miguel Ángel Yunes Linares están demoliendo paso a paso su candidatura. En el debate del domingo, Yunes Linares tuvo que utilizar más del 60% de su tiempo en contestar los ataques y denuncias de los demás candidatos en su contra, y el tiempo que le quedó lo usó para denunciar al gobernador Javier Duarte. El suyo es un error de estrategia que le puede costar todo. Mientras el priista Héctor Yunes Landa participó de las críticas al gobierno actual, Yunes Linares se beneficiaba porque entonces el tema de ambos candidatos era deslindarse de Duarte, pero cuando Héctor abandonó esa línea que beneficiaba a Yunes Linares (para oposición mejor el opositor que el oficialista), éste continuó con su misma dinámica, pero se encontró con denuncias similares o mucho más graves en su contra que lo atraparon en su misma red, debilitando incluso sus alianzas internas, su discurso y sus expectativas electorales. Y responder que todo es un complot no alcanza. Si Miguel Ángel Yunes quiere recuperar su campaña necesitará dar respuestas firmes y verosímiles. Al que sí le funciona lo del complot y la victimización es a López Obrador. Es mentira lo que dice en sus spots respecto del arroz con gorgojo o de los aviones presidenciales o del secretario de Defensa, mucho menos eso de que “no los tiene ni Obama” (¿habrá visto alguna vez la película Air Force One con Harrison Ford?, digo, si no quiere algo más serio para documentar sus dichos), pero lo cierto es que nadie está haciendo trampas y beneficiándose de los huecos de la ley electoral como el propio Andrés Manuel. Ayer El Financiero contabilizó su actividad electoral, de campaña (ni siquiera encubierta), desde julio pasado: ha recorrido 72 mil 394 kilómetros en innumerables giras por 16 estados, ha gozado de la friolera de 325 mil spots de radio y televisión, lo que implica que ha tenido a su disposición mil 101 anuncios gratis cada día. No ha rendido cuentas de gastos y ni siquiera sabemos, hay que insistir en ello, de qué vive. Pero la desfachatez de explotar al máximo los huecos del sistema electoral mientras se dice víctima de él, como dice el anuncio, no tiene precio. Viene una nueva oleada de Panama Papers. Habrá que ver hasta qué punto esta enorme filtración, que ha tenido un visto bueno tan generoso en Estados Unidos y Alemania, termina influyendo en la política nacional y en las próximas elecciones, mismas que tanto, como desconcertante interés, han suscitado no sólo en Donald Trump, sino también en Hillary Clinton y en el departamento de Estado de la Unión Americana. YO LECTOR CARTA DEL DIP. FERNANDO ZÁRATE SALGADO Señor director: En uso de mi derecho de réplica solicito se sirva publicar las siguientes precisiones a la información equivocada que, dolosamente, fue publicada en la columna Balas perdidas, firmada por El Santo, el 27 de abril de 2016. No es “capricho”, sino el cumplimiento de una obligación legal el que representantes ciudadanos ejerzamos las facultades legalmente conferidas para el desempeño de nuestras funciones legislativas, como solicitar la información de las políticas y acciones de gobierno que aplican o planean aplicar los secretarios de Movilidad, Héctor Serrano; de Medio Ambiente, Tanya Müller, y de Obras y Servicios, Edgar Tangüí, para atender y revertir la problemática ambiental que afecta a la Ciudad de México y que derivó en la declaratoria de contigencia ambiental del 14 de marzo. Como servidores públicos designados por el Ejecutivo local, son los titulares de las dependencias quienes están facultados y obligados a realizar los estudios y análisis de la situación social de la ciudad, a fin de proponer las políticas públicas necesarias en el marco del Programa General de Desarrollo del DF 2013-2018, el cual considera “Escenarios y Retos del DF”, así como el “ámbito urbano-ambiental” y el denominado “Eje 4. Habitabilidad y Servicios, Espacio Público e Infraestructura”, documento que confío sea de consulta recurrente de los referidos funcionarios para el mejor cumplimiento de sus obligaciones. Asimismo, la agenda del 26 de abril de 2016 consideraba la realización de 18 actividades a cargo de diversos diputados de la ALDF, entre ellas, tres comparecencias programadas por la Comisión de Desarrollo Metropolitano, por lo que es inadmisible la justificación que ofrecen al columnista los titulares de dos de las dependencias, al asumir que yo sabía de la suspensión de las comparecencias debido a la realización de dos sesiones solemnes en la propia Asamblea, cuando éstas no impidieron la realización de las otras actividades programadas. Desconozco la razón por la cual el autor asevera que “muy molesto andaba ayer el diputado”, debido a que durante el día de los hechos no tuve contacto físico con él. Los referidos funcionarios han sido convocados cuando menos en tres ocasiones para resolver, coordinarnos e informar con justo derecho a la ciudadanía y a sus representantes sobre las acciones y políticas públicas aplicables a corto, mediano y largo plazos de los temas de interés y repercusión para la población de la Ciudad de México, en este caso, sobre la contigencia ambiental mencionada. El 22 de marzo se giró oficio a Leticia Quezada, subsecretaria de Coordinación Metropolitana y Enlace Gubernamental del Gobierno de la Ciudad de México, en el que se solicita, por su conducto, que los referidos funcionarios informen de las medidas tomadas o consideradas a aplicar en el futuro respecto de dicha problemática. No hubo respuesta a esta petición. Derivado de lo anterior, el RECARGA GRATUITA PARA VEHÍCULOS VERDES El Senado estrena dos electrolineras Busca fomentar la adopción de alternativas de transporte sustentable de lo pequeño del automóvil, caben perfectamente bien dos personas, en una posición muy parecida al juego infantil de las cebollitas. Ayer, el Senado y la CFE firmaron un convenio para fomentar el uso de estos auPOR LETICIA ROBLES tomóviles, pero que no serán DE LA ROSA adquiridos con el dinero del [email protected] Senado, sino con el de los propios senadores y funcionarios, Es tan pequeño que por poco a quienes se les apoyará con la y es un go-kart; le costó 198 negociación de un descuento mil pesos, porque lo agarró especial y pagos vía nómina. de oferta, y este miércoles El convenio consiste en esel automóvil eléctrico com- tablecer mecanismos de apopacto de Roberto Gil Zuarth, yo y acompañamiento técnico presidente del Senado, fue el entre la Cámara de Senadocentro de atención de los se- res y la Comisión Federal de nadores y del director gene- Electricidad para implemenral de la Comisión Federal de tar soluciones que fomenten Electricidad (CFE), Enrique la adopción de alternativas de Ochoa Reza, que hicieron la transporte sustentable y proprueba de manejo. mover el ahorro y “Me voy a comuso eficiente de la ALCANCE prar uno”, comen- Hasta octubre del energía. tó Emilio Gamboa, año pasado existían Incluye la inspresidente de la en el país 291 electro- talación de dos Junta de Coordina- lineras, 122 de ellas se estaciones de carción Política, des- encuentran en la Ciu- g a , d e n o m i n apués de que dio dad de México. das electrolineras, una vuelta compara autos eléctripleta por el estacionamiento cos; realizar un diagnóstico del sótano 1 del Senado. de uso de energía en la ins“Está padrísimo”, expresó talación eléctrica del edificio el director general de la CFE, sede y proponer acciones de quien también llevaba su au- uso eficiente en el marco del tomóvil eléctrico, pero tipo programa Senado Sustentasedán. ble; estos centros de recarga El panista Jorge Luis La- son públicos, aceptan todos valle también dio un paseo los modelos de automóviles completo por el estaciona- eléctricos y son gratuitos. miento del sótano 1 del SenaAdemás, comenzaron a do, y resultó el modelo idóneo operar los módulos de atenpara demostrar que, a pesar ción y dos equipos CFEMático, TECNOLOGÍA Además de en las electrolineras gratuitas, los vehículos eléctricos pueden cargarse en el hogar, con un medidor independiente para que la tarifa no pase a Doméstica de Alto Consumo (DAC). nn La Comisión Federal de Electricidad (CFE) facilita la instalación de un medidor independiente en las casas, con lo que se evita que el gasto en electricidad aumente significativamente. nn La instalación del segundo medidor puede solicitarse a la CFE vía internet, por teléfono (al 071) o en los centros de atención. nn Para poder obtener el segundo medidor es necesario contar con una instalación eléctrica destinada exclusivamente a la recarga del vehículo. nn uno en Reforma 135, que ayer se estrenó con la panista Silvia Garza, y otro en Madrid 66, que es un edificio aledaño a la sede principal. Para esta última electrolinera, la empresa Nissan prestó automóviles Leaf, 100% eléctricos, que darán servicio sin costo durante un mes a usuarios del Senado. Emilio Gamboa dijo que la firma de este convenio contribuye a que el Senado de la República se vuelva sustentable y dé el ejemplo sobre la utilización de energías limpias. Pero la atención ayer se la llevó el mini automóvil de Roberto Gil Zuarth, marca Renault y que compró de oferta, porque ya estaba usado; “lo utilizó un tiempo el jefe de Gobierno del Distrito Federal”, comentó, mientras mostraba a sus compañeros senadores y al titular de la CFE la forma en que comienza la marcha, que llega hasta 80 kilómetros por hora y que está diseñado sólo para circular en la ciudad. Ochoa Reza felicitó a los legisladores por esta decisión de comenzar a cambiar los autos que se mueven con energía fósil, por éstos de energía limpia. La CFE, dijo, fomenta el uso de estos automóviles y, por eso, a solicitud expresa, instala los módulos de recarga incluso en domicilios particulares, con un medidor diferente al de todo el hogar, para que no se mezclen las cuentas de ambos servicios. Foto: Elizabeth Velázquez En el estacionamiento del Senado se hicieron pruebas de manejo de un automóvil eléctrico propiedad del presidente de la Mesa Directiva. Foto: Elizabeth Velázquez La electrolinera que se instaló en la calle Madrid, aledaña al edificio del Senado, tiene espacios para cargar dos vehículos al mismo tiempo. EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA pleno de la Comisión resolvió convocar de manera directa a dichos funcionarios mediante oficios fechados el 5 de abril a una reunión de trabajo programada para el 14 de abril, a la cual no asisitieron ni justificaron su ausencia. Ante ello, el pleno de los diputados presentes en la tercera reunión de la Comisión acordó citar a comparecencia a los mismos, cumpliendo con los lineamientos normativos señalados en el Reglamento Interior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa. Para cumplir dicho acuerdo, se remitió al diputado José Manuel Delgadillo, presidente de la Mesa Directiva de laALDF, la solicitud para que, por su conducto, se citara a comparecer a dichos funcionarios. De acuerdo con oficios del 19 de abril, el diputado Delgadillo comunicó a la secretaria de Gobierno, Patricia Mercado, la resolución de citarlos con ocho días de anticipación. Juegos de poder LEO ZUCKERMANN [email protected] El coco de una posible regresión autoritaria ¿Acaso no tenemos hoy instituciones que son un contrapeso real al poder presidencial del pasado? ¿No existen hoy instituciones que hacen imposibles los fraudes de antes? Las resoluciones que ha tomado la Comisión han sido de forma colegiada. Esto significa que de los integrantes, pertenecientes a los partidos PVEM, PRD, PRI, PAN, Movimiento Ciudadano y Morena, cinco han votado en favor de las solicitudes de información y comparecencias, por lo que de ninguna manera puede tomarse como una actitud personal o “capricho”, sino como una labor institucional la que se lleva a cabo. Con base en lo anterior, es evidente que existe una falta de argumentos jurídicos y políticos de los funcionarios del Gobierno de la Ciudad de México para atender sus responsabilidades, y que ello los lleva a falsear o esconder la información sobre la problemática ambiental que prevalece. D e niños, los adultos nos amenazaban con que en la noche vendría el coco si nos portábamos mal. El coco sólo existía en la imaginación de los infantes quienes, ante la posibilidad de enfrentarse a un ser terrorífico, dejaban de hacer travesuras. Conforme uno crecía, se daba cuenta de que el coco no existía, que era una táctica de los adultos para asustar a los niños y disciplinarlos. Cuando escucho que México podría regresar al régimen autoritario del pasado, inevitablemente recuerdo esta práctica: es el coco de la regresión autoritaria. Nos alertan que, de ganar X o Y en las elecciones, vamos a regresar al pasado, es decir, ¿a un régimen de partido hegemónico, corporativo, subordinado a un poder presidencial exacerbado y con tendencias populistas? La amenaza me parece de un simplismo aterrador que sólo puede asustar a niños. Hay quienes piensan, por ejemplo, que si el PRI vuelve a ganar la Presidencia en 2018, podría ocurrir dicha regresión. Se dice que ahora sí regresarían los peores cuadros y mañas del tricolor. Es un argumento infantil que niega, de un plumazo, todo lo que hemos avanzado democráticamente estos años. ¿Acaso no tenemos hoy instituciones que son un contrapeso real al poder presidencial del pasado? ¿No existen hoy instituciones que hacen imposibles los fraudes electorales de antes? Le informo, finalmente, que las actividades programadas por la Comisión han sido de acceso abierto al público. (Editada por motivos de espacio). PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANOASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL RESPUESTA DEL COLUMNISTA Señor director: En atención al derecho del réplica solicitado por el diputado Fernando Zárate Salgado, presidente de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, quiero exponer que, además de la carta, se recibieron 18 archivos adjuntos de oficios y solicitudes para la comparecencia de los funcionarios que fueron requeridos. No obstante, quizá el legislador omitió enviar a la presidencia de la Mesa Directiva de la ALDF no le informó del contendido del oficio SG/2016, con fecha 25 de abril, donde la secretaria de Gobierno, Patricia Mercado, de manera puntual informa que los funcionarios no asistirán, justificando sus motivos y además integrando en el documento las respuestas solicitadas por el diputado. Pero la molestia del diputado fue más allá de su carta, al enviarme mensajes a mi teléfono celular donde amaga con hablar con la dirección del periódico, amenazando y acusando: “Escribes con dolo y mala fe… En un gobierno corrupto con tu socio (Héctor) Serrano (Secretario de Movilidad) que te lo toleren, en esta ciudad se va a vivir la democracia. Y no tus negocios personales” . GERARDO JIMÉNEZ APERTURA. Enrique Ochoa, director de la CFE, Emilio Gamboa, presidente de la Jucopo, y otros senadores, en la inauguración de la electrolinera de la calle Madrid. Foto: Cuartoscuro BAJO PEDIDO El uso de un automóvil eléctrico beneficia al ambiente y los bolsillos de los propietarios. nn En promedio, un kilómetro recorrido con energía eléctrica es entre 40% y 60% más barato que uno recorrido con gasolina. nn Un automóvil eléctrico compacto Twizy de la marca Renault con espacio para dos personas tiene un precio de 290 mil pesos. nn Si se prefiere con una plaza y espacio de carga, el precio sube a 295 mil pesos. nn Una carga de seis horas mantiene al auto encendido cuatro horas continuas. nn La compra de este auto implica una espera de cuatro meses, pues se hacen bajo pedido. nn Un automóvil eléctrico Nissan Leaf, con espacio para cinco personas, cajuela y comodidades como calefacción, tiene un precio de 598 mil 800 pesos. nn Recuperan 11 mmdp de robo de energía El director general de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Enrique Ochoa, informó que se ha logrado un avance significativo en la recuperación de las pérdidas por robo y no pago de la energía eléctrica en todo el país de 11 mil millones de pesos, pues en 2012 perdía anualmente 52 mil millones de pesos al año y, ahora, 41 mil millones de pesos. Entrevistado en el Senado, donde inauguró las estaciones de recarga eléctrica para automóviles y cajeros de pago de servicios, el funcionario federal comentó que la meta es llegar a un nivel de sólo 10% de pérdidas técnicas y no técnicas de la CFE, que, en comparación con el 16% que tenía al principio de este sexenio, implica un avance considerable. Ochoa Reza firmó un convenio de colaboración con el Senado para establecer mecanismos de apoyo y acompañamiento técnico entre la Cámara alta y la CFE, para fomentar la adopción de alternativas de transporte sustentable y promover el ahorro y uso eficiente de la energía. Interrogado sobre los avances logrados a partir de la implementación de la Reforma Energética, que castiga con severidad el robo de energía eléctrica, así como el no pago del servicio, lo que ha llevado a la Comisión a buscar acuerdos para recuperar ese dinero, Ochoa Reza dijo que se ha cumplido con el compromiso de reducir las pérdidas en un punto porcentual por año desde 2012. —— Leticia Robles de la Rosa Hemos reducido de manera considerable las pérdidas, pero tenemos que seguir trabajando para llegar a los niveles entre 10% y 11% para 2018.” ENRIQUE OCHOA DIRECTOR GENERAL DE LA CFE Enrique Ochoa Reza, director general de la CFE, durante la firma del convenio de colaboración con el Senado. Foto: Especial ¿Qué decir de la fuerza del electorado dispuesto a votar mayoritariamente en contra de lo peor del PRI, como ocurrió el año pasado en Nuevo León? ¿Y los medios? ¿Dejarían que los volvieran a censurar desde las oficinas de gobierno? ¿Y los ciudadanos? ¿Permitiríamos, así de sencillo, que nos quiten los derechos y libertades que hemos ganado estos años? Francamente, lo dudo. Para los mexicanos, la prioridad no es imaginar, con miedo, cómo se podría regresar al autoritarismo de antaño sino cómo consolidar la experiencia democrática, la más extensa que hemos tenido a lo largo de nuestra historia. El mismo coco aparece cuando se piensa en que López Obrador gane la elección presidencial. Se dice que su autoritarismo populista nos llevaría a una regresión. Es indudable que el personaje en cuestión tiene estas características. Ha quedado claro su desprecio por las instituciones, sobre todo después de haber perdido en 2006 y 2012. 9 ¿Y si gana López Obrador en 2018? ¿Cómo reaccionarían las instituciones frente a un intento populista del nuevo Presidente? Supongamos, por ejemplo, que decretara, con la complicidad de la Cámara de Diputados, un gasto desmedido del gobierno. ¿Cómo reaccionaría el Banco de México, que hoy goza de autonomía? Pues incrementaría las tasas de interés para contener la inflación derivada de una política fiscal populista. Esto aumentaría los costos de financiamiento para el gobierno. Además, los inversionistas, nacionales y extranjeros, demandarían mayores tasas de interés para mantener su dinero en México. Se trata de posibles frenos al populismo de antaño. ¿Por qué desconfiar de ellos? Porque es más sencillo amenazar con el coco de la regresión. De ninguna forma se puede descartar que México vuelva a tener en el futuro un régimen autoritario o populista. Pero la discusión sobre esta amenaza debe ser más seria. En primer lugar, debe reconocerse que todo régimen político nuevo hereda características de su antecesor. Esto lo demostró con brillantez Alexis de Tocqueville en su estudio sobre la Francia republicana que surgió de las cenizas de la aristocrática. En México, el régimen priista post-revolucionario no puede entenderse sin ciertas características heredadas del porfiriato. No debemos sorprendernos, entonces, de que algunos elementos del antiguo régimen (como las tendencias populistas o la utilización de la ley con fines políticos) estén presentes en la época democrática actual. Pero también es cierto que, si bien ahí siguen ciertas prácticas autoritarias, comienzan a anclarse elementos esenciales de una democracia en la vida política nacional. Hacia adelante el reto es superar los primeros y consolidar los segundos. Para los mexicanos, la prioridad no es imaginar, con miedo, cómo se podría regresar al autoritarismo de antaño sino cómo consolidar la experiencia democrática, la más extensa que hemos tenido a lo largo de nuestra historia. Basta ya de asustarnos como niños con aquello del coco de la regresión al pasado. Comencemos a razonar como adultos, con argumentos serios, sobre el futuro de la democracia. Twitter: @leozuckermann 10 PRIMERA jueves 28 de abril DE 2016 : EXCELSIOR MARÍA MARVÁN LABORDE Investigadora del IIJ de la UNAM Twitter: @MarvanMaria Los partidos descuidan el padrón E [email protected] Felicitaciones a la revista Este País por sus primeros 25 años. l IFE se fundó en 1990 en un contexto de desconfianza de la oposición con respecto al PRI-gobierno que era encargado, a través de la Secretaría de Gobernación, de todas las funciones electorales, incluida la elaboración del padrón. Para construir la credibilidad del sistema electoral se les otorgó a los partidos políticos el derecho a recibir una copia que pudieran revisar. De esta forma se asegura la calidad del instrumento. De entonces para acá hay tres cambios fundamentales que nos obligan a cuestionarnos si debemos mantener el privilegio de los partidos de tener acceso irrestricto a la base de datos personales de 90 millones de mexicanos. El primer cambio tiene que ver con la propia autoridad electoral. Se formó el IFE, se rehízo el padrón, en 1996 se le dio autonomía constitucional al Instituto, con lo que se separó definitivamente de la Segob. Hoy tenemos un padrón de calidad en el que creemos los mexicanos, prueba fehaciente de esta confianza es que la credencial para votar es la identificación oficial por excelencia. En general no se duda de su validez. En segundo lugar, ni el INE ni los partidos pueden ignorar que actualmente es obligación tanto del Estado así como de los particulares (bancos, empresas, escuelas, etcétera), la protección de los datos personales de los mexicanos. La primera disposición legal al respecto apareció en 2002 en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, posteriormente se elevó a rango constitucional y, desde 2010, se extendió la obligación a los particulares. Tercero, debemos tomar en cuenta la acelerada evolución tecnológica. Sin disminuir el derecho de los partidos a vigilar la calidad del padrón, el INE podría diseñar métodos alternativos que permitieran acciones de revisión sin que la base de datos saliera de los servidores de la propia institución. Estas tres razones deberían ser suficientes para restringir severamente el acceso de los partidos políticos al padrón electoral, sin poner en riesgo su calidad y confianza. ¿Por qué algo tan sencillo encuenEn 2013 el tra tanta resistencia de los Instituto trató propios partidos? La única de incrementar respuesta es que son ellos los que utilizan el padrón los controles al para diseñar sus políticas uso del padrón, clientelares, ubicar a vofue imposible tantes y posibles simpatizantes y visitarlos en sus expedir domicilios o enviarles tarlineamientos jetas promocionales. Se para ello. Con niegan a revisarlo desde el argumento, las oficinas del INE, para que no se les pueda decierto, de que mostrar el uso indebido, la ley obligaba cuando no francamente al INE a ilegal. entregárselos, Tres veces ha aparecido esta base de datos todos los completa en servidores partidos en en el extranjero, una en bloque se 2001, cuando la base fue vendida a Choice Point opusieron por una empresa que a cualquier prestaba servicios a la Semedida de gob. La segunda fue en seguridad. 2013, la investigación del INE determinó que la fuga del padrón provenía del partido Movimiento Ciudadano, le fincó responsabilidades e impuso una multa. El caso está pendiente de la decisión última del Tribunal Electoral. Ayer, Dante Delgado, presidente de MC, asumió la responsabilidad de la fuga de la semana pasada, cuando apareció el padrón completo en los servidores de Amazon. En 2013 el Instituto trató de incrementar los controles al uso del padrón, fue imposible expedir lineamientos para ello. Con el argumento, cierto, de que la ley obligaba al INE a entregárselos, todos los partidos en bloque se opusieron a cualquier medida de seguridad. Lo único que se pudo hacer fue marcar con huellas electrónicas las copias que se entregan a cada partido para poder identificar la fuente de la fuga. Está por aprobarse la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, es decir, en posesión de cualquier entidad del Estado, lo que incluye a los partidos, inexplicablemente ésta es mucho menos severa que la que obliga a los particulares y que castiga con cárcel una irresponsabilidad como la de MC. Ni los partidos políticos ni el INE ni el Estado mexicano pueden arriesgarse a que, por falta de confianza, los mexicanos dejemos de inscribirnos en el padrón electoral y único registro poblacional confiable de los mayores de 18 años. Imponer restricciones a los partidos se ha convertido en materia de seguridad nacional, ¿cómo cambiar la ley a pesar de ellos? CARLOS ELIZONDO MAYERSERRA MARÍA MARVÁN LABORDE Ni los partidos políticos ni el INE ni el Estado mexicano pueden arriesgarse a que, por falta de confianza, los mexicanos dejemos de inscribirnos en el padrón electoral y único registro poblacional confiable... En los años setenta no cambiamos hasta que no nos quedó de otra, ¿tardará décadas la élite política en reconocer la naturaleza del problema, que en este caso es la corrupción..? HUMBERTO MUSACCHIO Una y otra vez, a los integrantes del GIEI se les pusieron piedritas y piedrotas en el camino, se intentó desviar sus indagaciones, se les quiso exhibir como personas sin aptitud para la tarea y no cesó la campaña de descalificaciones. LUIS DE LA BARREDA SOLÓRZANO ¿De dónde van a sacar los 28 gramos de mariguana los consumidores? Dado que la iniciativa no despenaliza la siembra, el cultivo ni la venta, sólo en el mercado clandestino podrá adquirirse. CARLOS ELIZONDO MAYER-SERRA Profesor-investigador del CIDE [email protected] ¿ Twitter: @carloselizondom ¿De regreso a los años treinta? para poder incorporar a más gente al mercado de trabajo, sobre todo en el gobierno, y para crecer con mayor rapidez. Todo ello financiado con una Estamos de regreso en los años treinta? ¿El éxito creciente deuda y una inflación gade Donald Trump en las primarias del Partido lopante. Esta estrategia condujo a la devaluación de 1976 y, luego, a la aún Republicano, la irrupción de ISIS en el Oriente más severa de 1982, a pesar de los alMedio y en Europa, el referéndum en el Reino tos ingresos petroleros. La región perdió casi dos décadas Unido, que puede llevar a la salida de este país de crecimiento económico enfrentande la Unión Europea, son el preludio de terribles do las secuelas de la crisis de la deuda movimientos en el mundo como lo fueron y del modelo que la había hecho posible y enfrentando errores de polítiel ascenso de Hitler y la Segunda Guerra Mundial? ca económica, como la crisis de 1994 En su artículo “Why we’re reliving the 1970s”, Simon Kuper, en el caso de México. Fue hasta la primera década del siglo articulista del Financial Times, dice que la comparación con XXI cuando pareció que América Latina se estaba insertando los años treinta no es la adecuada. https://goo.gl/bJ6aex. Según en la normalidad democrática, con excepción de Cuba. Fue él, la analogía más interesante es la de los años setenta. En también una década de mayor crecimiento, salvo para nuesese entonces, Europa estaba plagada de terrorismo comunista tro país. La región, México incluido, vio por primera vez una (proveniente de grupos como la Fracción del Ejército Rojo en disminución importante de la desigualdad en un mundo cada Alemania) o nacionalista (como ETA en el País Vasco). El govez más desigual (http://goo.gl/OGBLVE). bierno del Reino Unido estaba paralizado y su economía esEn los países gobernados por la izquierda, esa mejoría fue tancada y con inflación. España no sabía qué vendría cuando posible imponiendo controles que permitieron reprimir algumuriera Franco. nos precios y distribuyendo gasto público, gracias al ingreso Las instituciones europeas aguantaron, se liberalizó la ecoderivado del alto precio de las materias primas. Ese modelo nomía británica y la de Europa en general, España se volvió se está desmoronando. Venezuela está al borde del colapso y democrática. Gracias a estos cambios se fueron resolviendo de una crisis humanitaria. Brasil en recesión y por destituir a muchos de los problemas de la década anterior. Las econosu presidenta. mías crecieron, la inflación bajó y, para finales de los ochenta, México no está en medio de una crisis económica como el que se colapsó fue el comunismo. Brasil, pero viene del desgaste de décadas de crecimiento Se sembraron también las semillas de muchos de los mediocre y creciente corrupción en muchos ámbitos guberproblemas que nos aquejan hoy, en particular la creciente namentales. La credibilidad en la democracia y en nuestros desigualdad económica en casi todos los países, en buena políticos está por los suelos. medida producto de la liberalización del comercio, la aperEn los años setenta no cambiamos hasta que no nos quedó tura financiera y del cambio tecnológico. Hay muchos grude otra, ¿tardará décadas la élite política en reconocer la napos sociales que no ven perspectivas de mejoría. Por ello, turaleza del problema, que en este caso es la corrupción y la los ciudadanos están votando enojados. Kuper, sin embargo, fragilidad de las instituciones encargadas de la procuración y cree que el escenario más probable es que las instituciones administración de justicia? ¿Tendremos que pasar antes por de los países desarrollados puedan enfrentar el nuevo reto, un periodo de alta incertidumbre e incluso inestabilidad posin que lleguemos a los escenarios catastrofistas tipo los años lítica? En México, ¿votará el electorado por una opción de iztreinta. Esperemos. quierda populista como la que ofrece López Obrador, por más América Latina, incluyendo México, también vivió una desgastada que esté esa estrategia en la región? profunda crisis en los años setenta. En la mayor parte de la No lo sé. Pero en buena medida va a depender de qué tan región, la salida implicó el establecimiento de cruentos regícapaz sea el actual gobierno de aprobar una verdadera reformenes militares que sobrevivieron endeudando a sus países. ma anticorrupción que, parece, ya no saldrá en este periodo A México no le fue tan mal. No sufrimos golpes militares. Si de sesiones del Poder Legislativo, mostrando que está disbien la paciencia de la población hacia el gobierno se estaba puesto a implementarla bien, así como tener un fin de sexeagotando por un menor crecimiento y debido a las secuelas nio sin escándalos y con crecimiento económico, aunque sea del movimiento del 68, el gobierno enfrentó el descontento de forma regionalmente tan desigual como lo ha sido desde impulsando el acelerador, incrementando el gasto público hace décadas. SOLÍS EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA 11 HUMBERTO MUSACCHIO Periodista y autor de Milenios de México LLERA [email protected] El adiós al GIEI, ¿victoria de quién? T Con Néstor de Buen en el recuerdo. erminó la misión del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes y no pocos funcionarios habrán respirado con alivio. El GIEI, que fue llamado por el gobierno mexicano, se había convertido en un visitante molesto, irritante, indeseable para quienes quisieran echarle tierra al caso de los muchachos de Ayotzinapa. FRENTES POLÍTICOS I. ¡Naranja! Hace tiempo que Dante Delgado Rannauro no daba la cara ante los medios de comunicación; debió aparecer por una razón enorme y, por ello, hoy quiere justificar las razones por las cuales su partido, Movimiento Ciudadano, entregó, bajo su propio consentimiento, una copia del padrón electoral a la empresa Amazon. Todo está muy sospechoso y no ofrecen veracidad sus explicaciones. También genera preguntas el hecho de que el Instituto Nacional Electoral quedara fuera de la rueda de prensa, luego de que el consejero Arturo Sánchez les ofreció derecho de audiencia. Es decir, que Dante se culpó y justificó. La nueva pregunta: ¿lo hizo con anuencia del INE? II. En pasarela. En Ecatepec, este jueves, varios de los llamados presidenciables compartirán la mesa para hacer corte de caja regional sobre la Reforma Educativa. Convocados por el titular de la Secretaría de Educación Pública, Aurelio Nuño, y con el mexiquense Eruviel Ávila de anfitrión, acudirán, además, los gobernadores de Puebla, Rafael Moreno Valle; Tlaxcala, Mariano González Zarur; Morelos, Graco Ramírez; Hidalgo, Francisco Olvera, y el jefe de Gobierno capitalino, Miguel Ángel Mancera. En el evento se analizarán cómo van los compromisos pactados. Según esto, se trata de la supervisión de la región 4, cuyos resultados bien podrían tomarse como indicadores de quién es quién en la capacidad de cambio. Pero, en realidad, van a ver a quién ven y, obviamente, para ser vistos. III. En el hoyo. La PGR dio cifras aterradoras. Reveló que al mes llegan a la fosa común 500 cuerpos. No se tiene una estadística puntual, aceptó Sara Mónica Medina, coordinadora de Servicios Periciales de la Institución y quien, en los últimos años, ha intentado articular el sector forense nacional. Miles de cadáveres son inhumados sin nombre y sin luto. Bien dice Felipe Takajashi, director del Instituto de Ciencias Forenses capitalino: “Es de escalofrío que, por un lado, haya tantas familias y organizaciones buscando a sus desaparecidos y, por otro, miles de cuerpos que no están siendo entregados y terminan en la fosa común”. Paradojas mexicanas. IV. Una buena. La Asamblea Legislativa capitalina aprobó el retiro de topes en vialidades de la Ciudad de México. Luego de dar a conocer un estudio de la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación del Distrito Federal, acerca de que los topes provocan un incremento de emisión de partículas suspendidas contaminantes en un 300%, fue aprobado el decreto para retirarlos; propuesta presentada por el perredista Víctor Hugo Romo. Por supuesto, falta hacer los estudios necesarios para sustituir esos topes por nuevos instrumentos de diseño urbano que otorguen al peatón una mayor seguridad. Ya parecemos del Primer Mundo. V. Niños y niñas que pierden su identidad. En el marco del Día del Niño y la Niña, el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) detectó que el Programa de Educación Inicial (PEI) del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), dependiente de la SEP, provoca en los niños y niñas indígenas, de cero a cinco años, un proceso de pérdida de sus raíces socioculturales. Habrá que pedirle al secretario de Educación, Aurelio Nuño, que tome cartas en el asunto. No debe olvidarse que la niñez es uno de los grupos vulnerables y, si a eso añadimos que son indígenas, otra lamentable vulnerabilidad en este país, la situación nos lleva a una urgente atención. Olegario Vázquez Raña Olegario Vázquez Aldir Presidente Vicepresidente Ernesto Rivera Aguilar Pascal Beltrán del Río Director General Director Editorial Gerardo Galarza Torres Mario Pintos Gutiérrez Director Editorial Adjunto Director de Relaciones Institucionales Ignacio E. Anaya Cooley José Yuste del Corral Director de Noticias y Contenidos de GIM Asesor de la Dirección Editorial Carlo Pini Riobó Alexandro Medrano Oliva Director de Información Multimedia Director de Operaciones y Plataformas Digitales Gilberto Téllez Samaniego Oscar Jiménez Vega Director de Administración Director de Contraloría Roberto Miles López Fabiola Guarneros Saavedra Director Comercial Subdirectora Editorial Armando Heredia Suárez Gabriel Ramos Director de Producción Subdirector de Circulación Marco Gonsen Lorena Rivera Editor General Coordinadora General de Opinión Marco Antonio Román Oscar Cedillo Serrano Subdirector de Operaciones Director de Internet Periódico Excélsior, publicación de circulación diaria. Año XCIX. Número de Certificado de Licitud de Título: 7799. Número de Certificado de Licitud de Contenido: 5527. Expediente 1/432”93”/9747. Número de Certificado de Reserva de Uso Exclusivo del Título: Reserva 04-2006-061416405500-101. Publicado y distribuido por Periódico Excélsior, S.A. de C.V. Domicilio de la impresión y publicación en Bucareli 1, Col. Juárez, C.P. 06600, México, D.F. Teléfono 5705-4444. Editor responsable: Pascal Humberto Beltrán del Río Martin. Distribución: Unión de Expendedores y Voceadores de los periódicos de México, A.C., con domicilio en Guerrero 50, Col. Guerrero, C.P. 06350 México, D.F. El contenido de los artículos es responsabilidad exclusiva de los autores. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción parcial o total del material publicado. El GIEI hizo trizas la “verdad histórica” sostenida Por si algo faltara, personal de la Procuraduría Gepor Jesús Murillo Karam, según la cual los 43 estuneral de la República sembró pruebas y hasta restos diantes fueron asesinados, sus cadáveres cremados óseos, lo que involucra a diversos elementos, entre en Cocula y echados al río. Pieza por pieza, el GIEI otros a Tomás Zerón, director de la Agencia de Indesmontó la farsa, puso en duda que se hubiera realivestigación Criminal, quien hasta ahora no ha sido zado una investigación digna de ese nombre, mostró llamado a declarar. En los mismos hechos está invoque no había datos contundentes sobre la presunta lucrado Agustín García Reyes, a quien se señala como muerte de los jóvenes ni de su cremación. integrante del cártel Guerreros Unidos, lo que, por lo Una y otra vez, a los integrantes del GIEI se les pumenos, debería investigar la PGR. sieron piedritas y piedrotas en el camino, se intentó Para hacer más notorio el desprecio oficial por los desviar sus indagaciones, se les quiso exhibir como integrantes del GIEI, diversas autoridades no asistieron personas sin aptitud para la tarea y, durante su estana la presentación del informe, entre otros, el subsecrecia, no cesó la campaña de descalificaciones, según tario de Gobernación, Roberto Campa Cifrián; el subla cual el Grupo pretendía realizar funciones que sólo secretario de Asuntos Multilaterales de la Cancillería, correspondían al Estado mexicano, o bien, le exigían Miguel Ruiz, y el subprocurador de Derechos Humanos confirmar la versión oficial, pues para eso el gobierno de la PGR, Eber Betanzos. Alguien también destacó la federal le había pagado una cantidad millonaria. ausencia del titular de la Comisión Nacional de DereLo más lamentable fue que la Secretaría de la Dechos Humanos, que con su presencia hubiera mandado fensa Nacional viera al GIEI como una pandilla de el mensaje de que a las autoridades, incluida esta Coentrometidos y le impidiera el paso a las instalaciomisión, de veras les interesa aclarar los hechos. nes militares de Iguala y no autorizara los interrogatorios al personal castrense que atestiguó diversos hechos en la noEl GIEI puso en duda que se hubiera realizado che trágica. De poco sirvió que el Gruuna investigación digna de ese nombre... po fuera traído por el gobierno federal si funcionarios civiles y militares le escamotearon información que puede ser clave para esclarecer el destino de los 43 muchachos. El GIEI se va y deja una serie de recomendacioEn resumen, el informe final del GIEI dice que las nes que difícilmente atenderá el gobierno mexicaautoridades no siguieron líneas de investigación deno, como limitar la preponderancia de las pruebas terminantes, se manipuló evidencia, se obstruyeron y testimoniales y las confesiones, pues con frecuencia rechazaron diligencias, se protegió a personal oficial —¿o siempre?— tienen detrás el chantaje o la tortuque habría participado en la “desaparición” y, mera. Igualmente, los expertos recomiendan integrar diante tortura, se obtuvieron confesiones para respallas averiguaciones y evitar la fragmentación de los dar la versión gubernamental. Otra conclusión es que, procesos, pues al proceder como lo vienen haciendo durante más de diez horas, diferentes corporaciones se propician los pactos de silencio, los juicios retorpoliciales e integrantes del crimen organizado actuacidos, los culpables prefabricados y las absoluciones ron en perfecta coordinación contra los normalistas. inexplicables. Se sabe que los muchachos pidieron ayuda a los Ayotzinapa no es un caso aislado, declaró uno de militares y éstos la negaron con el argumento de que los expertos. En efecto, en un país donde son 25 mil no era asunto de su jurisdicción, lo que significa que, los desaparecidos, no se trata de un caso aislado. Pero en presencia de elementos castrenses, una o más perlo ocurrido en la noche negra de Iguala, ante los ojos sonas pueden ser baleadas a mansalva y asesinadas de todo el mundo, es, eso sí, un caso emblemático de sin que intervengan los uniformados de verde. nuestra indefensión ciudadana. LUIS DE LA BARREDA SOLÓRZANO Coordinador del Programa Universitario de Derechos Humanos de la UNAM [email protected] ¿Cómo adquirir la mota? L a reforma legislativa que propone el presidente Enrique Peña Nieto en relación con la marguana es, indudablemente, plausible. Se autorizarían medicamentos elaborados a base de la planta, se permitiría la investigación científica sobre las propiedades y los efectos de la cannabis, y miles de presos que fueron detenidos sólo por tener consigo más de cinco gramos, pero menos de 28, quedarían en libertad. La autorización con fines terapéuticos se justifica plenamente por los resultados a la vista. El cannabidiol reduce la ansiedad, puede ayudar a atacar las células cancerosas en el cáncer de mama y tiene acción anticonvulsiva. En 2014, la revista Medicina Clínica, de Barcelona, dio cuenta de la eficacia de la mariguana contra dolores provocados por el cáncer, enfermedades del sistema nervioso y cirugías, así como contra síntomas de artritis reumatoide y enfermedades inflamatorias intestinales. Un metaestudio —análisis de resultados de otros estudios— publicado en 2015 en la revista Journal of the American Medical Association señala que abundan las investigaciones sobre la aptitud de los cannabinoides para reducir los efectos secundarios de la quimioterapia, la radioterapia y las cirugías en los pacientes con cáncer. Un artículo publicado en la revista Epilepsy en 2014, informa que la niña Charlotte Figi comenzó a tener ataques epilépticos a los tres meses de edad, los cuales se fueron agravando en intensidad y frecuencia hasta que, a los cinco años, alcanzaron la cifra de 50 diarios. Una mezcla de extracto de cannabis con cannabidiol y THC administrada sublingualmente redujo, en 20 meses, los ataques a dos o tres mensuales. En México, gracias a la lucha heroica de sus padres y al amparo concedido por el juez Martín Santos, la niña Grace, de ocho años, quien padece el síndrome de Lennox-Gastaut —que provoca decenas de convulsiones al día y se va agravando con el tiempo—, ha experimentado una notable mejoría con una medicina que contiene cannabidiol. La investigación científica permitirá seguir aumentando los conocimientos sobre los riesgos y beneficios de la mariguana. A mediados del siglo XX no se sabía casi nada acerca de ella. La prohibición penal hacía que los científicos se inhibieran de estudiarla, pues consideraban que su reputación estaba en juego. Pero en 1963 un joven químico orgánico israelita, Raphael Mechoulam, inició su investigación sobre la cannabis, a la que llama “tesoro médico escondido en espera de ser descubierto”. Hoy, Israel tiene uno de los programas de uso médico de la mariguana más avanzados del mundo. Más de 20 mil pacientes utilizan cannabis a fin de tratar padecimientos tales como glaucoma, enfermedad de Chron —en la que el sistema inmunitario ataca el intestino produciendo inflamación—, pérdida de apetito, síndrome de Tourette —trastorno neurosiquiátrico caracterizado por múltiples tics— y asma. La liberación de los presos terminará con una monstruosa injusticia. Esos reclusos no infligieron daño alguno a otro. Haberlos encarcelado por el mero consumo o posesión de mariguana supone —como lo consideró en una resolución histórica la Suprema Corte de Justicia— una limitación desproporcionada del derecho al libre desarrollo de la personalidad. Sin embargo, como ya lo han comentado varios analistas, si bien la cantidad que se puede poseer lícitamente se quintuplicaría, lo que la reforma propuesta no resuelve es un asunto de la mayor importancia: ¿de dónde van a sacar —se pregunta Catalina Pérez Correa, coautora de una magnífica sugerencia de regulación para el mercado de la mariguana en México (Nexos, abril de 2016)— los 28 gramos los consumidores? Dado que la iniciativa no despenaliza la siembra, el cultivo ni la venta, sólo en el mercado clandestino, manejado por el crimen organizado, podrá adquirirse la mariguana. Es paradójico y absurdo: se puede tener, pero no adquirir legalmente. Es de esperarse que la reforma planteada por el Presidente sea tan sólo el primer paso hacia la deseable despenalización. 12 PRIMERA jueves 28 de abril DE 2016 : EXCELSIOR EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA 13 14 PRIMERA jueves 28 de abril DE 2016 : EXCELSIOR Número cero Ventana JOSÉ BUENDÍA HEGEWISCH JOSÉ CÁRDENAS [email protected] Twitter: @jbuendiah [email protected] Incapacidad del Congreso ¿Estado rector de las drogas? a incapacidad del Senado de anteponer las necesidades del país a los intereses personales ahonda la fractura con la sociedad. A punto de concluir sesiones, su trabajo es fallido por la falta de capacidad de los legisladores para hacer, recibir o aprender de los problemas de los últimos dos años. Concluyen como otras tantas veces con las manos casi vacías, pateando los temas al siguiente periodo y sin respuestas a la crisis de seguridad y derechos humanos que vuelve a proyectarse con los informes del GIEI y la CNDH. Ahora más grave, de espaldas a más de 600 mil ciudadanos que reclaman una ley anticorrupción 3de3 contra el mayor mal del país. Su inacción, una invitación a la movilización social. El desinterés de los legisladores es un incentivo para que nadie sienta la responsabilidad de resolver los problemas. Si al Presidente le han dicho que no entiende, el señalamiento también encaja en ellos. Muy poco se ha avanzado en términos legislativos desde que el “caso Iguala” exhibió la infiltración del crimen organizado en las instituciones y cuerpos policiacos; menos aún para atacar con leyes la desaparición forzada y la persistencia de la práctica negra de la tortura en la justicia. Tampoco han sido sensibles al “mal humor social” por escándalos de corrupción e, incluso, frenan la primera iniciativa ciudadana de ley al respecto con el argumento de evitar una “cacería de brujas” que parece dedicado a preservar a la élite política. Quieren conjurar los espantos, pero en cambio dejan campañas electorales dominadas por la mentira y ocultamiento de fortunas inexplicables de candidatos en sus declaraciones 3de3, como Miguel Ángel Yunes, de la coalición PAN-PRD en Veracruz, y otros. La corrupción les importa, pero como arma arrojadiza de guerra electoral. Desde noviembre de 2014, el mensaje de Enrique Peña Nieto desde Palacio Nacional tras Ayotzinapa reconocía que “México no puede seguir así y tienen razón, México debe cambiar”. Pero el estado de las cosas no es muy diferente a entonces y la ley que Santiago Roel plantea la intervención estatal en el mercado de enervantes como una disyuntiva: controlar la industria de los estupefacientes con los instrumentos del Estado o dejarla en manos de la mafia, con todo el peligro que ello representa para la seguridad nacional. L anunció sobre la Policía Estatal Única o contra la infiltración del crimen en autoridades municipales yace entrampada en el Congreso. Ni siquiera la flexibilización de la postura del Ejecutivo hacia un modelo mixto ha conseguido recuperarla. El Mando Único comenzaría a operar en Michoacán y Guerrero, estado este último en el que la violencia desborda a las instituciones y para el que el Senado pide otro plan de contención. Otras iniciativas para contribuir a cambiar el enfoque de la “guerra contra las drogas”, como la de la mariguana, tampoco verá humo blanco. Ni la propuesta del senador Roberto Gil Zuarth ni la del presidente Peña Nieto alcanzan consensos y el PRI no quiere hacer uso de su mayoría con el Verde y otros. A pesar de que no cambia la política de seguridad y se contenta con avances mínimos en la autorización para fines medicinales y suaviza la posesión. La iniciativa tiene “fallas” e “inconsistencias” y mejor tener un buen producto legislati- Su inacción, una invitación a la movilización social. vo, dicen. A la ley 3de3 le encuentran visos de inconstitucionalidad y rechazan incentivar la denuncia ciudadana contra la corrupción por los riesgos para la autoridad, pero lo cierto es que no hay ni dictámenes de las siete leyes del Sistema Nacional Anticorrupción a horas de acabar el periodo. El cálculo político suplanta la negociación legislativa entre la oposición y el PRI-Verde e, incluso, meten a la disputa a las ONG en el rejuego de bandos para ahuyentar la aprobación al próximo periodo. El mensaje del Congreso en este periodo es que el desdén por los problemas y el costo de dejar en el aire las demandas de la sociedad civil no es suficientemente alto en su cálculo electoral. El castigo electoral que pudiera haber por esas causas no es persuasivo, seguramente porque las elecciones de 2016 se ganarán con estructuras territoriales, clientelas y dinero. ¡Eso es lo que necesitan cuidar! E stá demostrado que el prohibicionismo y la criminalización de los adictos a las drogas ha derivado en más violencia e incremento en el consumo de estupefacientes; la guerra contra las organizaciones del narcotráfico ha dado resultados opuestos a sus fines, reconoce el Presidente de la República. ¿Cuál es entonces la solución al grave problema? Santiago Roel, director de Semáforo Delictivo (índice ciudadano alimentado con denuncias valientes, cifras oficiales y encuestas especializadas que miden —cada trimestre— la evolución de la narcoviolencia en México), toma la palabra y hace una propuesta audaz. “El Estado debe controlar el mercado de la droga para reducir corrupción, violencia y consumo, principalmente entre la población joven”. La entrada decidida de las instituciones no debe ser a través de las armas y el Ejército, de eso ya tenemos una década de fracaso comprobado. Ante esta realidad, Santiago Roel plantea la intervención estatal en el mercado de enervantes como una disyuntiva: controlar la industria de los estupefacientes con los instrumentos del Estado o dejarla en manos de la mafia, con todo el peligro que ello representa para la seguridad nacional; propone adaptar para México políticas públicas exitosas diseñadas por otros gobiernos con base en la realidad y no en prejuicios y tabúes… y pone dos ejemplos: Uno, Turquía, donde el gobierno se salió del redil internacional y optó por controlar la producción de amapola, desde hace casi 30 años. Dos, Suiza, cuyo Estado administra la heroína sin registro de muertes por sobredosis y nadie se mata por distribuir u obtener enervantes. Santiago Roel sustenta la urgencia nacional de actuar frente al flagelo de las drogas, con argumentos duros y cifras rojas: Entre enero y marzo de 2016, los homicidios se dispararon 15% con respecto al mismo trimestre del año pasado. De cuatro mil 556 asesinatos dolosos, dos mil 538 fueron ejecuciones vinculadas al crimen organizado; 48 de cada 100 crímenes tuvieron que ver directamente con el narcotráfico. La violencia criminal se concentra en Guerrero, Michoacán y Sinaloa, donde la intervención de las fuerzas federales no ha servido para imponer el orden y mucho menos la paz. En Suiza, el Estado administra la heroína sin registro de muertes por sobredosis y nadie se mata por distribuir u obtener enervantes. EL MONJE AUDAZ: ¿No cree que debemos dejar de preguntarnos si las drogas son buenas o malas y tomar decisiones rotundas y urgentes para evitar que más niños y jóvenes sucumban como víctimas?; ¿la propuesta de Santiago Roel le parece a usted una locura? Twitter: @JoseCardenas1 www.josecardenas.com URGEN A INVERTIR EN LA INFANCIA ESTIMACIÓN Existen en México más de 392 mil con autismo La mitad de los niños en el país está en pobreza POR LAURA TORIBIO [email protected] Los menores de cinco años son los más afectados, de acuerdo con un estudio realizado por Unicef y Coneval POR DAVID VICENTEÑO [email protected] El 53.9 por ciento de la población infantil y juvenil de México, aproximadamente 21.4 millones de personas, vivían en condiciones de pobreza, de acuerdo con los resultados del estudio Pobreza y Derechos Sociales en Niñas, Niños y Adolescentes 2014. El documento establece que, hasta ese año, de los 40 millones de habitantes de entre cero a 17 años, 11.5%, aproximadamente 4.6 millones de ese sector de la población, vivía en pobreza extrema. Los resultados del estudio fueron presentados ayer por Isabel Crowley, representante de Unicef-México, y Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social pobreza extrema de los me(Coneval). nores de 18 años. Crowley afirmó que, en La Unicef-México estableMéxico, la atención al fenó- ce en el informe que “no será meno de la pobreza infantil es posible observar reducciones la que recibe la menor propor- significativas en los niveles ción de recursos por parte de de pobreza de esa población los programas sociales de los sin mejoras tangibles en el ingobiernos, por lo que urgió a greso de los hogares en que invertir en esta población. viven”. “Los niños y las niñas mePara el estudio se usanores de cinco años son el ron los seis indicadores que grupo con mayores niveles la Secretaría de Desarrode pobreza y pobreza extre- llo Social (Sedesol) establema; ante esto, un punto cen- ce como carencias sociales: tral para erradicarla educación, salud, es la inversión en la seguridad social, ACCESO infancia. vivienda de caliSegún la Sedesol, “Cuando inverti- entre 2010 y 2014, la dad, servicios básimos de manera efi- población menor de cos en la vivienda y caz y sostenida en la 12 años sin servicios alimentación. niñez y sus familias de salud pasó de 7.2 Hernández Liestamos garanti- a 4.2 millones. cona, secretario zando generaciones ejecutivo de Conemás productivas, genera- val, alertó que los programas ciones que ejercen una ciu- sociales están poniendo más dadanía más responsable atención a la población adulta y estamos reforzando todo del país. lo que dice el Plan Nacio“La pobreza entre la ponal de Desarrollo”, comentó blación infantil es mayor que Crowley. en el resto de la población... La representante del or- la pobreza en este sector de la ganismo dependiente de Na- población no ha cambiado, lo ciones Unidas indicó que de que no es una buena noticia, acuerdo con la serie de estu- uno quisiera que año con año dios se registró una reducción la pobreza bajara y, sobre todo, de 2.5% en las condiciones de para esta edad”, comentó. 53.9 De acuerdo con el estudio de la Unicef y el Coneval, en 2014, uno de cada nueve menores de 18 años se encontraba en pobreza extrema. Foto: Cortesía El Diario del Istmo/Archivo POR CIENTO de los niños del país en 2014 vivía en hogares sin medios para cubrir sus necesidades. 4.6 20.6 MILLONES de los 40 millones de menores en México vivían en pobreza extrema. POR CIENTO de los niños y adolescentes del país era vulnerable por carencias sociales. CARENCIAS Escanea el siguiente código para conocer las cifras de la Sedesol sobre los menores de 12 años que viven en pobreza extrema y pobreza alimentaria. En México se estima que hay aproximadamente 94 mil 800 niños con trastorno autista entre cero y cuatro años, y 298 mil entre cinco y 19 años. Así lo revela una estimación realizada por la Clínica Mexicana de Autismo CLIMA, la Organización Internacional de Autismo Speaks, la Universidad de McGill Montreal y el departamento de siquiatría de la Universidad de Oregon, presentada ayer en el Instituto Nacional de Siquiatría. El Trastorno del Espectro Autista es una condición que dura toda la vida y se caracteriza por dificultades en la reciprocidad social, la comunicación, y la presencia de conductas estereotipadas e intereses restringidos. En varios países, su prevalencia se ha documentado entre el 0.7% y 1.0%, y hasta el 2.64 por ciento. La última estimación indica que la prevalencia únicamente para niños hispanos es de 1.08%, es decir uno en 92. En un estudio realizado en León, Guanajuato, donde la población objetivo fueron niños residentes de ocho años, que asistían a una escuela regular o de educación especial durante el ciclo 2011-2012, se concluyó que, de los 36 menores identificados con trastorno autista, había cuatro niños por cada niña. De acuerdo con el Instituto Nacional de Siquiatría, con relación a América Latina, la prevalencia estimada es más alta que en Brasil y Venezuela y más baja que en Argentina. EXCELSIOR : JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 PRIMERA 15 16 PRIMERA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 : EXCELSIOR EXCELSIOR : JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 PRIMERA 17 18 PRIMERA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 : EXCELSIOR EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA PEÑA NIETO SEÑALA LOS BENEFICIOS DIPUTADOS Promulga ley para acotar las deudas de los estados La meta es que las finanzas de gobiernos estatales y municipales sean sostenibles en el mediano y en el largo plazo POR ENRIQUE SÁNCHEZ [email protected] En Palacio Nacional y acompañado de 23 gobernadores, el presidente Enrique Peña Nieto firmó ayer el decreto por el cual promulga la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios, que tiene dos objetivos fundamentales: reducir el costo de financiamiento a los gobiernos locales responsables y moderar su endeudamiento en beneficio de sus habitantes. Sin la presencia del presidente de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano, quien estaba considerado entre los oradores, el titular del Ejecutivo reconoció que al inicio de su administración se advirtió un acelerado aumento en la deuda de estados y municipios, que en cinco años creció 14.5% al pasar de 203 mil millones de pesos a 482 mil millones de pesos, según registros de la Secretaría de Hacienda. “Frente al riesgo de que esta situación pudiera afectar la estabilidad financiera del país, el gobierno de la República impulsó una propuesta preventiva para atenderla de manera decisiva y eficaz. De hecho, esta ley tiene su origen en una de las 13 decisiones presidenciales que justamente aquí en Palacio Nacional anuncié el primer día de mi gobierno”, subrayó. Son cuatro las ventajas, agregó el mandatario: “Permitirá que las finanzas públicas locales sean sostenibles en el mediano y largo plazos, gracias a las Reglas de Disciplina Financiera y de Ejercicio del Gasto. Con un Sistema de Alertas que se crea, los ciudadanos conocerán con claridad y total transparencia los niveles de endeudamiento de todos los entes públicos locales que tengan contratada deuda”. Además, esta ley permitirá reducir los costos de la deuda de las entidades federativas y los municipios que muestren responsabilidad en el manejo de dinero público, además de que se crea un Registro Público Único que contendrá informacion de deudas, montos, plazos, garantías, créditos y arrendamientos. “Con la nueva Ley de Disciplina Financiera de las Foto: Especial NO TODOS ACUDIERON. A la cita para la promulgación de la ley se presentaron 23 gobernadores. En primer plano, el presidente Enrique Peña Nieto y el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray. VIGILANCIA Hoy concretamos un avance jurídico importante, relevante y clave, que establece condiciones favorables para el crecimiento económico y la generación de empleo.” Ahora habrá un sistema de alertas para mantener el control sobre la deuda y el monto que pueden contratar estados y municipios. Al fin de cuentas, la estabilidad es condición indispensable para que México siga avanzando de manera positiva y con paso firme.” ENRIQUE PEÑA NIETO A continuación se muestran los seis estados con más deuda, de acuerdo con estadísticas al cierre de 2015. PRESIDENTE DE MÉXICO 1 Los gobiernos locales que tengan un endeudamiento sostenible podrán contar con un techo de financiamiento neto de hasta 15 por ciento de sus ingresos de libre disposición. 2 Para quienes estén en la categoría de endeudamiento en observación el techo será de cinco por ciento. 3 Los estados y municipios con altos niveles de deuda no podrán contratar más empréstitos. ENDEUDADOS ESTADO C. DE MÉXICO NUEVO LEÓN VERACRUZ CHIHUAHUA EDOMEX COAHUILA El hecho de que (la deuda subnacional) sea solamente de 3.1 por ciento nos debe de dar a todos una tranquilidad fundamental. Hoy la deuda de los estados y municipios no representa un riesgo macroeconómico para el país.” LUIS VIDEGARAY SECRETARIO DE HACIENDA 19 DEUDA 71,083 63,832 45,879 42,762 41,697 38,008 mdp mdp mdp mdp mdp mdp REPORTE Escanea el siguiente código y conoce cuánto han crecido las deudas estatales de acuerdo con las estadísticas que fueron establecidas en 1993. Entidades Federativas y Municipios, y con las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal, a la ahora Ley Federal de Deuda Pública y a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que hoy se promulgan, el Estado mexicano tiene nuevos y mejores instrumentos para asegurar finanzas públicas sanas y, con ello, procurar la estabilidad macroeconómica de nuestro país”, dijo Enrique Peña Nieto. Esta ley de Disciplina Financiera para estados y municipios entrará en vigor en abril de 2017. CONTROL NECESARIO El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aclaró que si bien México no tiene un exceso de endeudamiento subnacional, ya que la deuda de estados y municipios apenas representa 3.1% del PIB, frente a 17.9% de Estados Unidos o 12.4% de Brasil, se requería imponer controles para evitar el crecimiento acelerado que se registró hasta 2013. Pese a ello, admitió que “existen, hoy en día, seis entidades federativas cuya deuda representa más del 130 por ciento de sus ingresos por participaciones federales”. Uno de esos estados es Veracruz, cuyo gobernador, Javier Duarte de Ochoa. no asistió a la promulgación. El titular de la SHCP resaltó que a la par de esta ley, el gobierno de la República ha impulsado acciones para fortalecer las finanzas de las entidades federativas, como fue el fondo del ISR del cual se transfirieron 50 mil millones de pesos adicionales a estados y municipios y la creación del fondo para estados productores de hidrocarburos que destinó el año pasado tres mil 400 millones de pesos. Adicionalmente, el Fondo para la Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, transfirió este año 10 mil millones de pesos adicionales a las participaciones federales a los estados. Aprueban Zonas Económicas Especiales POR IVONNE MELGAR [email protected] A dos días de concluir el periodo ordinario, la Cámara de Diputados dio su visto bueno a la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, la cual dará paso a decretos en favor de los 10 estados con mayor pobreza en el país. Con 389 votos favorables, 31 abstenciones de la bancada de Morena y uno en contra, el dictamen fue enviado al Ejecutivo federal, autor de la iniciativa, para su promulgación. Los grupos parlamentarios de PRI, PAN, PRD, PVEM, Nueva Alianza, Movimiento Ciudadano y Encuentro Social avalaron los ajustes hechos por los senadores y confiaron en que este ordenamiento jurídico fomentará la inversión en zonas de alta marginación social. En tribuna, el diputado del PRI Antonio Tarek Abdala Saad, secretario de la Comisión de Economía, donde se procesó el dictamen, expuso que la Ley de Zonas Económicas Especiales “parte de la necesidad de implementar una política de fomento económico, de desarrollo industrial en las zonas más rezagadas de México”. En el dictamen se establecen las directrices para el otorgamiento de los beneficios fiscales que se darán a las inversiones de las zonas especiales. “Los bienes que se introduzcan a las zonas, así como los servicios que se aprovechen de las mismas, estarán afectos a una tasa cero, siempre y cuando estas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México”, enfatizó el legislador. FELICITACIÓN En Twitter, el presidente Enrique Peña Nieto expresó su reconocimiento al Congreso por la aprobación de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales. Puntualizó que en cuanto al ISR, los beneficios fiscales deberán promover la inversión productiva, la formación de capital humano y la capacitación de trabajadores. En esas zonas podrán desarrollarse actividades de innovación y desarrollo científico y tecnológico. Los primeros decretos se prevén para Veracruz, Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Michoacán. El vicecoordinador de la bancada del PRI, Carlos Ramírez Marín, destacó que además se beneficiarán Chiapas, Puebla, Hidalgo, Campeche, Tabasco y Yucatán. PROCESO LEGISLATIVO FOROS Y DEBATE El TPP entra a etapa de ratificación POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] Foto: Especial Ildefonso Guajardo entregó el documento a los senadores. En la imagen junto con Emilio Gamboa, coordinador del PRI. El gobierno federal entregó al Senado el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TTP), con lo cual México es el cuarto país que abre el proceso de ratificación de ese instrumento de intercambio comercial de 12 naciones que generan 36% del PIB mundial. Ildefonso Guajardo, secretario de Economía, reiteró que no hay ningún riesgo para los productores mexicanos y confió en que Estados Unidos lo ratifique pasadas las elecciones; a la pregunta de si las amenazas de Donald Trump pueden poner en riesgo esta firma, recordó que no se deben confundir “los discursos electoreros con las decisiones de Estado”. Emilio Gamboa Patrón, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, anunció que la discusión, las consultas, foros y sesiones deliberativas de las comisiones se realizarán durante el periodo de receso, que comienza en mayo y concluirán hasta el próximo periodo ordinario de sesiones, que comienza el 1 de septiembre. Anoche, la Mesa Directiva del Senado turnó el acuerdo a las comisiones de Relaciones Exteriores, Relaciones Exteriores Asia Pacífico, Comercio y Fomento Industrial. Así como a las comisiones de Relaciones Exteriores América del Norte, Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe, Desarrollo Rural, Hacienda, Autosuficiencia Alimentaria y Agricultura. 20 PRIMERA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 : EXCELSIOR Los Laa Miembros úaaaaaaa del aaa Consejo úaaaaúa de aa Administración, úaaaaaaaaaaaúaú Directivos, Daaaativaaú Paaaaaaa aa úúúúú ú aúa Uaaaaaaa aa Naúaaaa aa úaaa a aa aaaa úúa aaaaaúa a aa aaaaaaa Livas Chapa úLosú Directivos D úú ú yú personal ú de Coca-Cola ú úú FEMSA úúúúú úse ú unen a la pena úú que embarga g a la familia Livas Chapa aaa aa aaaaaaaa aaaaaaaaaaaaa aa Don Alfredo Alf Livas Cantú úaaaúaaaaa aaa úaaaaúa aa úaaaaaaaaaaaúa aa úúúúú ú aaaaaúaaaa aaaúa aa aúaaaaa aaaaaaaú a aa úúa aaaaaú aú aaaaaaaú aaaaaaa a aaaaúaaaaa aúaaaaa aúaúaa aúaaaaaú úxaaaaaaaaaaaa ú úaaaaaaa aaaaaúaaa aa aaaaaúaú aúa úa úaaaaa visionario úy aaaaaaaatiaaú comprometido, que decisivamente al vaaaaaaaaa úúa contribuyó aaaaaaaúúú aaaaaavaaaaaa aa desarrollo úy aaaaaaaaaaa crecimiento aa de aúaaaaa nuestra aaaaaúía compañía úy úúa que aaavaú sirvió siempre aaaaaaaaaa aaaaaaa con aaaaaúa entrega úy aaaaúa pasión a Núava Nuevo Laúa León úy a úúxaaaú México. aaa Firme aa en aúa sus aaavaaaaaaaaú convicciones, fiaa fiel aaa con aúa sus aaaúaa amigos úy aaaaaaa amoroso aaa con aú su úaaaa familia, aa es úa un aúaaaaa ejemplo aa de vaaa vida aaaa para aaa las aaúúaaaaaa siguientes úaaaaaaaaaaaú generaciones. aaaaaaaú aúaaaaa úúaaaaa úaaaúaú a aúa úaúaa ú a aúa aaaaaaú aaa aaaaaaa ú aúa úúa aa aaaaaaaaaaaa aaaaaaa aaa úaaa aaaaúaú aaaaaaaú aaaaaaaaúa ú úa aaaaúaaa aúaaaaaaaaaaaaú por el lamentable fallecimiento de Don Alfredo Alf Livas Cantú Hombre visionario yú comprometido, ú úú ú ú que úú contribuyó úúú decisivamente en la consolidación úú ú ú yú expansión ú úú internacional de ú Coca-Cola FEMSA. úú úúúúúú úLo recordaremosú siempre ú como un ú ejemplo ú de vida, ú ú de lealtad úy amor ú hacia úú su familia,ú a su úú comunidad ú yú a su úú país. úúú ú Rogamos g ú a Dios D ú por la pronta resignación úg ú de úúú sus familiaresú úy úseresú úú queridos, úú úy ú hacemosú úvotosú por el eterno descanso ú ú de úú su alma.ú Raúaaaa a Daaa aaa aa aaaaaa aaaaúaaaaúa aa aúa aaaaaaaaaa ú aaaaa queridos, úy úaaaaaa hacemos vaaaa votos aaa por aa el aaaaaa eterno aaaaaaaa descanso aa de aú su aaaaú alma. úúaaaaaaú úaúaaa aa úúxaaaú a 28 aa aaaaa aa 2016 úú Ciudad de úéú México,ú a 28 de abril de 2016 OBITUARIO FÉLIX CUEVAS COLIMA Sra. Eufrosina Camacho Salinas Falleció a los 101 Años. Sr. Bosco Fernando Gaitán Gómez Falleció a los 89 Años. Sra. Eva Zarate Martínez Falleció a los 85 Años. Sr. Salomón Saavedra Ascencio Falleció a los 87 Años. SULLIVAN Sr. Ocampo Carlos Orozco Sosa Falleció a los 85 Años. Sra. María de los Dolores Galindo Salgado Falleció a los 60 Años. Sr. Oscar Abel Seelvah y Mayoral Falleció a los 80 Años. Sra. Teresa Mendoza Mendoza Falleció a los 83 Años. SANTA MÓNICA Sr. Daniel Eduardo Estarli Faget Falleció a los 62 Años. Sr. José Humberto Carrillo Lule Falleció a los 84 Años. Sra. Ana María Bueno Hernández Falleció a los 76 Años. Sr. Edmundo Romero García Falleció a los 70 Años. Sr. Luis Roberto Olvera Cordero Falleció a los 25 Años. Sr. Cesar Arturo Espíndola Yapor Falleció a los 36 Años. Para mayor información y envío de flores llámenos al 01800 716 16 16 o consulte www.gayosso.com La primera agencia funeraria en México EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA 21 CAEN DEPREDADORES DE LOS CHIMALAPAS COLABORACIÓN En el operativo para asegurar a 26 personas originarias de Veracruz participó la Agencia Estatal de Investigaciones y la PGR. OAXACA,Oax.— Elementos federales y estatales detuvieron a 26 personas a quienes les aseguraron armas largas y cartuchos útiles durante un operativo conjunto realizado en las comunidades zoques del Zapote y Emmanuel, del municipio de Santa María Chimalapas. El secretario de Seguridad Pública, Jorge Ruiz Martínez, confirmó que el arresto fue en cumplimiento de órdenes de aprehensión, luego de las denuncias interpuestas por comuneros de San Francisco La Paz, ante la PGR, por la invasión de predios y delitos contra la reserva de la selva Chimalapa. —— Patricia Briseño 22 EXCELSIOR PULSO NACIONAL jueves 28 de abril DE 2016 @Excelsior Foto: Especial La policía aseguró 11 armas largas y 146 cartuchos de varios calibres, así como siete motosierras que eran usadas en esos momentos. ENCUENTRO. El gobernador de Guerrero, Héctor Astudillo, se reunió con Osorio Chong. Cancionero FÉLIX CORTÉS CAMARILLO [email protected] Te vengo a pedir un favor, pero me lo haces… En el último minuto del sábado próximo termina el periodo ordinario de sesiones sin haber logrado desatorar el importante paquete de reformas perfiladas a transformar el ambiente ético de la actividad política del país. N o tiene nada de extraño la práctica de la transa entre los cuerpos legislativos de todo el mundo. El quid pro quo es la regla, no la excepción. Eso es lo que ha motivado, de manera esencial, el desprestigio de los poderes legislativos del mundo entero. Donde se supone que se expresan, condensadas, las voluntades de los ciudadanos ahí representados, manda el comercio de favores, apoyos y votos en pos de posiciones y puestos políticos. En el último minuto del sábado próximo termina el periodo ordinario de sesiones sin haber logrado desatorar el importante paquete de reformas perfiladas a transformar el ambiente ético de la actividad política del país. Las llamadas leyes de transparencia son mucho más importantes que la llamada reforma educativa o los cambios al sistema fiscal para allegarle más dinero al erario. Ni siquiera la tan alabada Reforma Energética, que habrá de sacar de la quiebra a Petróleos Mexicanos y ha de regresar al país, en un plazo de 20 años, a un tren de progreso y economía próspera, puede compararse a las leyes de transparencia. Lo que se ha dado en llamar el 3de3. Se reducen a la obligación de los servidores públicos a dar a conocer la declaración de bienes que, desde hace mucho tiempo, deben hacer al tomar el cargo y hacer pública su declaración de impuestos. Un tercer mamarracho La aprobación habla de la presunción de de la ley de conflicto de intereses que generase corrupción. transparencia, Lo último se sacó de la manga para hacer frente combinada con al desprestigio que me- el aparato de dios diversos comenzaron a ventilar a algunos altos investigación funcionarios. Ciertamente, y castigo a los es una pantalla para curarse en salud, avisando que pillines, asusta se comprometen a no darle demasiado. Por contratos de obra pública al compadre de turno. Sin eso están en el embargo, ni la declaración periodo de la patrimonial ha sido cumplimentada como se debe, transa; “me das argumentando el peligro al tu hora y yo te doy que un funcionario público acaudalado —como la mañana”. gran mayoría— se expone en el momento en que se dé a conocer lo que tienen y dónde. Tampoco la declaración de impuestos se hace pública, como sucede en Estados Unidos, de todos tan admirados, con la declaración del Presidente y su esposa. La aprobación de la ley de transparencia, combinada con el aparato de investigación y castigo a los pillines, asusta demasiado. Por eso están en el periodo de la transa; “me das tu hora y yo te doy mañana”. Por eso se retrasará el dictamen de la iniciativa y se negociará todo el manoseo que la ley de transparencia requiere para que no tenga los dientes que todos los mexicanos deseamos que tenga. PILÓN.- Por si fuera poco, la ley que da el nihil obstat a la importación, producción o uso de medicamentos basados en las sustancias activas de la yerba de cáñamo y simula tolerar el consumo individual de la mariguana, tampoco será aprobada. Las deficiencias de la iniciativa presidencial son tantas y tan evidentes que parecen haber sido sembradas ahí a propósito. Es de sobra conocido —ha sido explícitamente enunciado— el rechazo del presidente Peña Nieto al consumo lúdico de la droga. Esa actitud se oculta en la mal hecha iniciativa, que si bien eleva a una onza, según la costumbre internacional, el gramaje tolerado para la posesión de mariguana para consumo personal, mantiene firmemente la penalización a la producción, distribución, venta y compra de la droga. Esto es un despropósito. Si yo fuera mariguano debiera estar agradecido con el Presidente porque me autoriza a tronármelas; sin embargo, ¿dónde voy a comprar el objeto de vicio? ¿Acaso debo ir por una onza de yerba al estado de Colorado? ¿O los laboratorios que hagan medicina a base de mota podrán vender cola de borrego por debajo de la mesa? SEGOB El Gabinete de Seguridad se reunirá en el puerto DE LA REDACCIÓN [email protected] Foto: Twitter FISCAL CULPA A LAS REDES SOCIALES “Se magnificó la violencia en Acapulco” La ciudad ya está en calma luego de una balacera en la costera Alemán la noche del domingo, afirma Javier Olea DE LA REDACCIÓN [email protected] El fiscal general de Guerrero, Javier Olea, afirmó que los hechos de violencia el fin de semana en Acapulco fueron “magnificados” por las redes sociales y negó que se vaya a cambiar la estrategia de seguridad. Aseguró que hoy el puerto está tranquilo y la balacera ocurrida la noche del domingo sobre la costera Miguel Alemán no pasó a mayores. “Yo se lo achaco a las redes sociales, de repente alrededor de las diez de la noche empezó a salir una serie de cosas, fotografías de hace dos, tres o cuatro años. Cierto es que hubo una balacera, que duró varios minutos y que hubo un delincuente muerto, pero no paso a mayores”, explicó. La noche del domingo, un grupo armado disparó en la fachada de un hotel donde se hospedan integrantes de la Gendarmería, lo que desató un tiroteo y una persecución por la costera, dejando un saldo de una persona muerta y un policía herido. La zona turística vivió horas de angustia por la persecución que se desató contra los delincuentes. Fue hasta las 11 de la noche cuando la Policía Federal aseguró que la situación estaba controlada. En entrevista con Adela Micha para Grupo Imagen Multimedia, el fiscal afirmó que el delincuente muerto era integrante de una banda criminal que lidera un sujeto apodado “El Capuchino”. Se confiscaron cuatro vehículos y se encontró una nómina con 52 nombres. “No sabemos si es de extorsiones o para pagar la nómina”, dijo. Olea negó que se vaya a cambiar la estrategia de La noche del domingo, la zona turística de Acapulco vivió horas de angustia luego de un enfrentamiento de federales con sicarios. Foto: AFP/Archivo 38 CRÍMENES ocurrieron en la última semana de marzo en Acapulco. 1° LUGAR en violencia ocupó ese puerto turístico en 2015, según un informe. LA VIOLENCIA EN ACAPULCO El pasado 26 de abril Excélsior dio cuenta de los hechos de violencia ocurridos el fin de semana en el puerto de Acapulco, donde sujetos armados dispararon contra la fachada del hotel donde se hospedaban integrantes de la Gendarmería; un sicario murió. seguridad en Guerrero ante la ola de violencia. “Lo que necesita la Fiscalía es una inversión importante para adquirir equipo de inteligencia y un poco más de personal para poder llegar en tiempo a los lugares donde hay hechos delictivos”. BAJO CONTROL Si quieres conocer más de la situación en Guerrero escanea el siguiente código. El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, se reunió ayer con los gobernadores de Chihuahua, César Duarte Jáquez, y de Guerrero, Héctor Astudillo Flores, dieron a conocer los tres funcionarios en sus cuentas de Twitter. El gobernador de Guerrero informó también en su cuenta de Twitter que acordó con el secretario Osorio Chong llevar a cabo una reunión del Gabinete de Seguridad en los próximos días en Acapulco. “Acordamos con el Srio de Gobernacion @osoriochong reunión de Gabinete de seguridad próximos días Acapulco”, escribió. La reunión se pactó luego de que el fin de semana pasado en el puerto de Acapulco se vivió una jornada de violencia. Los temas que trataron Chong y los gobernadores fueron los relacionados con la seguridad en ambas entidades, según dieron a conocer en Twitter. En su cuenta de la red social Twitter, Osorio Chong publicó: “Con @GoberDuarte revisé agenda de trabajo conjunta para seguir avanzando y dando resultados a los chihuahuenses”. En la misma red, el gobernador Duarte Jáquez informó que se reunió con el titular de Gobernación para tratar temas de seguridad y coordinación entre los gobiernos de la República y de Chihuahua. “En reunión con el Secretario @osoriochong tratamos temas de seguridad y coordinación entre @gobmx y @GobiernoEdoChih”, escribió el gobernador de Chihuahua. El martes por la noche, Osorio Chong encabezó en Manzanillo, Colima, la Reunión de Seguridad de los estados que conforman la zona Occidente del país, a fin de revisar las estrategias conjuntas de los gobiernos estatal y federal para combatir la violencia y la delincuencia; asistieron siete gobernadores. LAS PESQUISAS El fiscal de Guerrero, Javier Olea, dijo sobre el asesinato del periodista Francisco Pacheco Beltrán, en la puerta de su casa, ubicada en el municipio de Taxco de Alarcón: nn “Las primeras investigaciones nos llevan a que mi amigo tocó fibras probablemente sensibles de la delincuencia, estamos sobre esa hipótesis y buscando otras”. nn La PGR coadyuva en la investigación. nn EXCELSIOR : JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 BENEFICIO PARA 15 MIL Avanza amnistía a presos Aprueban senadores ley que prohíbe el “apando” y las sanciones degradantes POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] CONDICIONES Para conceder la medida de libertad anticipada la persona sentenciada deberá además contar con los siguientes requisitos: nn Que no se le haya dictado sentencia condenatoria firme. nn Que no exista un riesgo objetivo y razonable en su externamiento para la víctima u ofendido, los testigos que depusieron en su contra y para la sociedad. nn Haber cubierto la reparación del daño y la multa, en su caso. nn Que el sentenciado haya cumplido el 70% de la pena impuesta por un juez en los delitos dolosos o la mitad de la pena, tratándose de delitos culposos. nn El pleno del Senado aprobó por unanimidad la nueva Ley Nacional de Ejecución Penal, que además de modificar la vida de las cárceles del país, abrirá la puerta a al menos 15 mil presos por robos cuyos montos son menores a los seis mil pesos y a quienes fueron detenidos por portar poco más de cinco gramos y hasta cinco kilos de mariguana para consumo personal y que no pertenecen a ningún grupo delictivo. La nueva ley, trabajada a lo largo de tres años y que ayer fue enviada a la Cámara de Diputados, deja atrás el modelo de readaptación social, luego de 44 años de aplicación, y da paso al modelo de reinserción social, convierte a los reos en sujetos de derechos, permitirles un procedimiento para denunciar los abusos de los directivos penitenciarios e intereses legítimos relativos incluso regular el aislamien- a la seguridad interna del to, conocido como “apando”. centro penitenciario o del Incluye ocho derechos personal de dichas instituespecíficos de las muje- ciones”, dispone. Y también advierte que res recluidas que tienen hijos dentro de la cárcel, para “no se permitirá que las perprocurar un nivel de vida sonas privadas de libertad digno del menor de edad; tengan bajo su responsabiliprohíbe de manera expresa dad la ejecución de medidas que las autoridades peni- disciplinarias o la realización de actividatenciarias autorides de custodia y cen que algún reo vigilancia”, se convierta en el BENEFICIO Advierte la provigilante de sus Los presos tendrán propios compa- 12 derechos, pero las hibición de mediñeros y aclara que mujeres reclusas tie- das disciplinarias la presentación de nen ocho más cuan- que impliquen un procedimientos do tienen hijos den- trato cruel, inhumano o degrapor abusos de au- tro de la cárcel. dante, así como el toridad, por parte de los reos, deberán com- encierro en celdas oscuras probar que no se trata de o sin ventilación o el aislauna estrategia para conse- miento por más de 36 horas. Todos los presos tendrán guir ventajas. “Aislamiento temporal. 12 derechos relacionados Esta sanción sólo se permi- con el respeto de sus deretirá como una medida es- chos humanos y con el objetrictamente limitada en el tivo de lograr su reinserción tiempo y como último re- social, pero las mujeres tiecurso, cuando se demuestre nen ocho más cuando tieque sea necesaria para pro- nen hijos, entre ellos recibir teger derechos fundamenta- trato de personal femenino. les, como la vida e integridad Además, recibir la atención de las personas privadas médica durante y después de libertad, salvaguardar del parto. PRIMERA POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] SENADO REFORMA Aunque hayan matado, violado, secuestrado o sean utilizados por el crimen organizado, los adolescentes de entre 12 y 18 años irán a la cárcel durante un máximo de cinco años, establece la nueva Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, aprobada anoche por el Senado. La nueva ley, que recibió el respaldo de 97 votos, cuatro en contra y cero abstenciones, establece que todos los menores tienen derecho a la reinserción social, a la atención familiar y al respaldo del Estado para que puedan incorporarse a la sociedad, sin ser estigmatizados. Precisa que “la duración máxima del internamiento podrá ser de hasta cinco años en los casos de homicidio calificado, violación tumultuaria, en los casos de secuestro; hechos señalados como delitos en materia de trata de personas y delincuencia organizada”. Deja en claro que “en ningún caso podrá imponerse medida de sanción privativa de libertad a la persona que al momento de la comisión de la conducta tuviere entre 12 años cumplidos y menos de 14 años. La duración máxima de las medidas de sanción no privativas de libertad que se podrá imponer en estos casos es de un año y sólo podrá imponer una medida de sanción. Avalan ley que castiga a menores con máximo cinco años de cárcel Foto: Especial SESIÓN. En primer plano, el legislador panista Héctor Larios Córdova, durante los trabajos en la Cámara de Senadores. “Para las personas que al momento de la comisión de la conducta tuvieren entre 14 años y menos de 18 años, el Juez podrá imponer el cumplimiento de hasta dos medidas de sanción. “La duración máxima de las medidas de sanción que se podrá imponer a la persona que al momento de la comisión de la conducta tuviere entre 14 años cumplidos y menos de 16, será de tres años. “La duración máxima de las medidas de sanción que se podrá imponer a las personas adolescentes que al momento de la comisión de la conducta tuvieren entre 16 años y menos de 18 años será de cinco años”, añade. Construida con el respaldo de organizaciones sociales y diversos especialistas, garantiza los derechos humanos de los adolescentes a quienes se les impute o resulten de descuento en impermeabilizantes y aislantes térmicos A SÓLO UN VOTO En el Senado están a sólo uno voto para avalar la iniciativa presidencial, pues se requiere sólo del voto de la mitad más uno de los 128 senadores. jueves la iniciativa y la Cámara de Diputados la avale a más tardar el sábado. El panista Roberto Gil, presidente del Senado, y el experredista y ahora morenista, pero que mantiene su trabajo con los perredistas, Mario Delgado, anunciaron que suman sus votos a la mayoría que forman el PRI y PVEM, con lo cual llegan juntos a 64 votos y están a sólo uno para que este avance sea una realidad. responsables de la comisión de hechos tipificados como delitos; establece las bases, requisitos y condiciones de los mecanismos alternativos de solución de controversias del sistema integral de justicia para adolescentes. De igual forma, la legislación dispone que los adolescentes que hayan cometido algún delito sólo podrán estar en prisión preventiva un máximo de cinco meses. su hogar de la lluvia y el calor Dará el Congreso luz verde a iniciativa sobre mariguana La iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto para el uso medicinal de la mariguana está a un voto de ser aprobada por el Senado y se convierta en una realidad esta semana, pues también la Cámara de Diputados está dispuesta a respaldarla, a pesar de considerarla insuficiente porque significa un cambio importante en la política pública. Ayer, Emilio Gamboa, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado y coordinador de los senadores del PRI, anunció que iba a construir los acuerdos para que el Senado apruebe a más tardar el La duración máxima de la sanción que se podrá imponer a la persona que al momento de la comisión de la conducta tuviere entre 14 años y menos de 16 años, será de tres años.” LEY APROBADA Muy bien por quienes protegen HAY CONSENSO: GAMBOA POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA [email protected] 23 El Top de los impermeabilizantes Solo en tiendas Comex /top Promoción válida del 18 de abril al 31 de julio del 2016. Productos participantes con 20% de descuento en todas sus capacidades: Impermeabilizantes Top acrílicos, asfálticos, prefabricados Impercomex, membranas de refuerzo, acabados reflectivos, selladores y resanadores. Productos participantes con 10% de descuento: Complementos. No aplica con otras promociones, ni en productos de especialidad. Aplican restricciones. 24 PRIMERA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 : EXCELSIOR AYOTZINAPA ENTRE LA EQUIVOCACIÓN, EL ENGAÑO Y EL CINISMO Lo primero es que la incineración y el lugar no es lo relevante en el proceso. Lo importanLA LITIS INTRODUCTORIA te es que se están juzgando 43 homicidios y otros delitos, pero no lo que se hizo con los sta semana fuimos informacadáveres ni dónde se hizo. El lugar es una dos de que el ya famoso Grupo circunstancia que, en este caso, no es fundaInterdisciplinario de Expertos mental. Más aún, la incineración no es un deIndependientes (GIEI) dio un lito, como lo es el homicidio. informe final. Aquí es donde se Lo segundo es que si lo dicho por el GIEI es inicia mi escepticismo porque cierto y su conclusión es válida, la consignano creo que sea un informe ni que sea final. ción hecha por la PGR puede debilitarse. No No considero que sea un informe porque por contradicción de la acusación, sino por se aplica más a cuestiones periféricas que contravención a los testigos. Esto sólo afecesenciales, en lo que corresponde al caso, taría a la fiscalía acusadora. entendido éste como un proceso judicial ya Lo tercero es que si lo dicho por el GIEI en desarrollo. Y no confío en que sea final, fuera falso y su conclusión fuera inválida, aunque así lo esperaría. Pero supongo que ¿para qué zarandearla? Esto sólo genera duseguirán agregando declaraciones, comendas en la fiscalía, en el juez y en la opinión pútarios o meras referencias como compleblica pero fortalece la posición de la defensa. mento extensivo de un “informe final”. Lo cuarto es que, si las altas autoridades Baste decir que, además, el GIEI ha hecho políticas han ordenado la revisión de lo planexhortos por lo que deben hacer las partes teado por el GIEI y su eventual consideración en este caso. Creo que esto se aparta mucho e incorporación, es que están dudando de su de la función y hasta de la ética de quienes, propia acusación. Pero con esto hay que tener con su pericia, son contratados para cocuidado. El proceso legal es bipolar y hermélaborar en un caso de esta naturaleza. Los tico. Sólo gana una de las dos partes. No hay consejeros jurídicos o periciales deben conempates. Lo que una va ganando en cada etacretarse a emitir sus opiniones de la manera pa la otra lo va perdiendo. más imparcial y esto implica desatenderse Lo quinto es que todo lo que recientemende lo que debiera ser y reducirse a lo que es. te vemos no existe en el expediente judicial, El asesor profesional expone su critesino tan sólo en los medios y en los discurrio. Si éste es tomado en cuenta, valorado, sos. Para el juez y el expediente, todavía no aplicado, obedecido o si, por el contrario, es existen ni los expertos internacionales, ni los desechado y desacatado, no es asunto suyo. especialistas argentinos ni las declaraciones Mis clientes, en el bufete, reciben mi opinión, gubernamentales, ni los puede considerar. mi consejo y mi ayuda, según me contraten. Lo sexto nos hace preguntarnos ¿quién lo Pero si aceptan mi recomendación o hacen llevará al expediente? Sólo puede hacerlo la lo que les venga en gana, muy su gusto. Ni fiscalía acusadora o la abogacía defensora. me enojo ni me angustio ni lo publico. Así les Son los únicos contendientes. No lo podemos sucede, por ejemplo, también a mis médihacer los particulares con nuestra buena incos. Si los obedezco, no les importa y si no tención ni los expertos con su sabiduría, ni los les hago caso, tampoco les interesa. medios con su influencia ni el Presidente con Pero, en fin, este “informe final” no indusu poder, ni los congresistas con sus comisioce a reflexionar, una vez más, sobre lo munes ni los ministros con su posición. El procecho que ellos nos han dicho y sobre lo mucho so judicial es el club más exclusivo del mundo. que nosotros ya, también, Sólo tiene dos miembros que hemos venido diciendo. son las partes en contienda y El caso Ayotzinapa es “El asesor profesional no se aceptan invitados. una caricatura jurídica en expone su criterio. Lo séptimo es que el Prela apariencia, aunque no sidente de la República oren la realidad. Ya el hecho Si éste es tomado en denó a la PGR considerar el de que, ante lo que nos cuenta, valorado, informe del GIEI. El Minishan dicho, tengamos que terio Público tiene una auesforzarnos en distinguir aplicado, obedecido tonomía técnica, y no sé si lo aparente de lo real, nos o si, por el contrario, el jefe del gobierno le deba obliga a prevenir si estaordenar, por lo menos en mos ante una confusión, es desechado y público, lo que debe haun engaño, una pifia, un desacatado, no es cer aunque me quedan claenigma o una locura. ras sus razones. Ya sabemos asunto suyo.” El tema de la verdad que los presidentes mandan nunca es plano, sino muly mangonean a los procuradores aunque, a veces, éstos tidimensional. En este no los obedecen porque no quieren, porque asunto inciden tres vectores, cuando menos. no saben o porque no pueden. Una verdad fáctica, integrada por los hechos Lo octavo es que, con esto, la abogacía como sucedieron, que quizá nunca se conozcan; una verdad jurídica, constituida por defensora puede sacarse la lotería sin haber lo que se encuentra discutido en el procecomprado el boleto. Se le está brindando la posibilidad de llevar al proceso un elemenso, de lo que dimanará una sentencia; y una to con el que no contaba. Podrá contradecir verdad mediática, compuesta por lo que nos a los testigos-denunciantes de la fiscalía que informan. Es resumen, lo que es, lo que decison casi lo único en lo que se basa la acusamos que es y lo que creemos que es. ción. Podrá confundirlos, desacreditarlos y Pero el GIEI se ha colocado en una potacharlos de falsarios. Podrá multiplicar sus sición como si tuviera interés propio en un asunto ajeno. Esto ya me hace recelar de honorarios pactados con sus defendidos. su conducción. Yo no estoy enterado ni me Lo noveno: debemos distinguir entre juicio legal y juicio mediático. Entre sus difeconstan las cifras extravagantes y exorbitanrencias existe lo que en la ciencia procesal se tes que he escuchado que han cobrado por conoce como “continencia”. El juicio legal es sus servicios. Me parecen más que excesicontinente. Contiene toda la causa de discuvas y este criterio lo comparten mis colegas, sión y no deja nada para que se contenga en quienes saben lo que sería un justo precio. otro espacio. Es único y exclusivo. Nadie puePero lo que sí hemos visto nos permite suponer como cierto mucho de lo que hemos de ser juzgado dos veces por lo mismo y nada escuchado sin comprobar. ya juzgado puede volverse a juzgar. La sentencia legal es única, exclusiva e indivisible. Las plumas de mis amigos Pascal Beltrán Lo décimo es que, por el contrario, el juidel Río, Gerardo Galarza y Liébano Sáenz ya cio mediático es incontinente. Los hechos habían puesto distancia de por medio con el pueden ser juzgados muchas veces y por alcance conclusivo del grupo independienmuchos jueces. Todo el que lo desee puede te. Ello me tranquiliza, al no verme solo. ser juez de opinión y el juicio puede reabrirDigo, desde el título de esta nota, que el caso se ha movido entre la equivocación, el se a través de los siglos. Cada quien puede engaño y el cinismo por muy diferentes razoemitir su propia sentencia mediática y no importa que sea contradictoria con la de los nes que trataré de sintetizar de la manera más demás quienes tienen, a su vez, el mismo breve, aunque no es algo sencillo, así como derecho de erigirse en juez. de la manera más clara, aunque no es simple. POR JOSÉ ELÍAS ROMERO APIS E UNA LITIS QUE NO LO ES Lo dicho esta semana por el GIEI y contestado por la PGR parece ser un diálogo de distintos foros. No se encuentra la clara correspondencia entre unos y otros. Pero, por si esto fuera poco, pareciera que nada de lo dicho es esencial. Veamos esto un poco más de cerca. El GIEI expresa conclusiones en dos sentidos básicos: a) Algunas que no tienen que ver con el asunto en concreto, sino con la supuesta situación actual de los sistemas mexicanos, en su conjunto. Son las siguientes. 1.- Que se debe disminuir la formalidad y la burocracia. 2.- Que se debe mejorar la calidad y el método en la toma de declaraciones. 3.- Que debe haber un rediseño institucional para que los servicios periciales sean realmente independientes. 4.- Que se debe promover un sistema de información periódica a las víctimas (¿no que las víctimas están muertas o desaparecidas?, ¿cómo se les informa?) 5.- Que debe haber comunicación pública para evitar filtración de investigaciones. 6.- Que debe facilitarse el acceso a todas las fuentes de información (¿a todas?) 7.- Que deben usarse medios tecnológicos en la búsqueda de desaparecidos. 8.- Que debe haber atención adecuada a las víctimas (¿otra vez lo mismo?) 9.- Que los informes médicos deben adecuarse a estándares internacionales. 10.- Que debe haber garantías médicas durante la detención (¿qué son las garantías médicas?) 11.- Que debe haber una actitud cooperativa ante la asistencia internacional (¿más cooperativa?, ¿dinero?) b) Algunas se refieren a cuestiones que contradicen la legislación mexicana, la de cualquier país más o menos civilizado, y la doctrina procesal moderna. 1.- Que se debe limitar la preponderancia de las pruebas testimoniales y confesionales (limitar las pruebas es un retroceso de cien años en la evolución del proceso judicial. La prueba confesional ya está muy limitada pero esta es una aportación mexicana que no tienen por qué conocer los extranjeros) 2.- Que se debe potenciar la capacidad analítica de las pruebas (¿es decir?) 3.- Que se deben integrar las averiguaciones evitando la fragmentación de procesos (la averiguación no siempre se puede integrar ni el Ministerio Público está obligado a ello. Eso corresponde, esencialmente, al juez porque el MP no puede integrar procesos sino, cuando mucho, puede solicitárselo). POR SU PARTE, LA PGR HA CONTESTADO: Este caso representa la investigación más exhaustiva de nuestra historia. (No estoy seguro de que así lo sea, ni siquiera en extensión. Pero en resultados hay muchísimas que han tenido cien por ciento de éxito, sin cuestionamiento alguno. De hecho, todos los días EXCELSIOR : JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 PRIMERA Mi imaginación en ocasiones me traiciona. Quizá por eso me pregunto la razón por la que algunas instancias extranjeras, más algunas oficinas mexicanas y adicionando a los padres de las víctimas, se esfuerzan en mantener activa una incertidumbre que parece terca, estéril, ociosa, interesada y manipulada. Ilustración: Abraham Solís las hay). Pero de una o de otra manera, eso no es lo esencial. 1.- Que en todo momento se brindaron facilidades y acceso (¿eso es bueno o malo?). 2.- Que la PGR ha recibido 941 peticiones y ha cumplido con el 85% y cumplirá con el resto. 3.- Que se han efectuado 851 acciones de búsqueda (todavía no es claro lo que se busca ni dónde se busca ni para qué se busca). 4.- Que se están investigando los actos de tortura. 5.- Que se ha investigado el tema del quinto autobús. Parece que nosotros no entendemos, o no quieren que entendamos. LA PROBLEMÁTICA JURÍDICA Preciso fue el informe presentado por la PGR, hace más de un año. Puede resumirse en lo siguiente: Primero, que los normalistas fueron secuestrados y ya no pueden ser liberados. Segundo, que fueron asesinados y ya no pueden revivir. Tercero, que fueron incinerados y ya no pueden ser vistos. Cuarto, que los responsables fueron identificados en su gran mayoría. Quinto, que fueron consignados. Sexto, que están presos. Séptimo, que la investigación ha concluido. Lo anterior significa que, para efectos de la averiguación previa, el caso está cerrado. Salvo alguna pequeña ampliación en información, en consignación o en aprehensión, el trabajo de la fiscalía investigadora fue realizado de manera plena y ahora tan sólo habrá de concretarse al seguimiento del proceso ante los jueces correspondientes. Y es que los casos deben cerrarse pronto, además de no ceder a la suposición inagotable e interminable de la historia y de la opinión pública. Por eso, Earl Warren cerró el homicidio de John F. Kennedy y Ezequiel Padilla cerró el de Álvaro Obregón. Lo mismo hicieron los fiscales de los asesinatos de Abraham Lincoln o de Luis Donaldo Colosio, aunque este último no lo cerraron tan rápido, como debió haber sido. Pero puede decirse que todos ellos no cedieron a presiones ni a prórrogas. Desde el punto de vista jurídico parece que se trata de una indagatoria bien realizada y bien integrada. Para efectos legales, el hecho de no contar con los cuerpos de los asesinados no impide la posibilidad de juzgar por homicidio a los responsables. Lo que los abogados llamamos cuerpo del delito ha quedado debidamente acreditado con las confesiones y testimonios que han vertido los responsables y los informantes, debidamente coligados con los cientos de elementos periciales que, en su conjunto, forman una probanza plena. Se encuentran algunos errores estratégicos que pueden complicar las cosas. Mucho no siempre es igual a mejor y, en ocasiones, hasta resulta en peor. Este es un axioma conocido por los abogados aunque, a veces es olvidado. Quizá, por ello, es que la fiscalía acusadora se aventuró en la consignación multitudinaria de este caso. Para el abogado experimentado no es fácil entender ni explicar la existencia de 168 consignados, muchos de ellos ya detenidos, además de aquellos a los que se ha consignado pero no se les ha aprehendido. En mi larga vida profesional nunca he sabido de la acusación contra tal muchedumbre, por un sólo evento delictivo. Puede ser que la haya habido sin que yo lo sepa o lo recuerde. Acusar a muchos de muchas faltas es entorpecer el proceso y arriesgar el triunfo. El caso con mejor pronóstico es en el que se acusa a un solo individuo y por un solo delito. Hasta en la literatura y la cinematografía el gran éxito se centra en esa individualidad y en esa exclusividad. Un ejemplo simplista: supongamos que yo acuso que un individuo se acercó a mi mesa en un restaurante y me golpeó. Mi acusación es simple y fácil de probar con los testimonios de mis acompañantes. Ahora agreguemos un ingrediente de sólo tres 25 tiempos. Se me ocurre que su éxito jurídico y político residiría en una estrategia que, aunque no sería ilegal, me parece tan cínica que no me atrevo a sugerirla en público, sobre todo porque no soy parte en este juicio, porque nadie me ha pedido mi opinión y porque no tengo particular interés en su devenir. En enero de 2015, las autoridades informaron que los normalistas fueron asesinados y fueron incinerados. Después, convinieron en reanudar la búsqueda. Sería un prodigio de la magia que, por virtud de un convenio gubernamental, se lograra su resucitación para rescatarlos con vida o, por lo menos, su reincorporación para recuperarlos con cuerpo. Así lo escuché, y lo primero que pensé fue que lo ocurrido en enero de 2015 lo hubiera soñado y no vivido. Por eso, de inmediato regresé a las noticias de entonces y confirmé que no lo soñé. Luego entonces, me obligué a hurgar en otro lado para un encuentro con la verdad. Mi realismo me dijo que el informe presentado en enero era preciso. Me queda en claro que dicho informe y el posterior convenio no fueron de la misma autoría. La PGR fue quien informó en enero, por voz de su entonces titular, Jesús Murillo Karam. Y quien se comprometió después fue la Policía Federal, según dijo un vocero con acento extranjero que opera en México por mandato ajeno a la autoridad mexicana. Esta pluralidad de actores, adicionada a esa contradicción de acciones, me deja la sensación de una fuerte descoordinación entre nuestros altos mandos gubernamentales o, que si están bien coordinados, están contradiciéndose. Dos premisas contradictorias no pueden ser verdaderas ambas, aunque ambas pueden ser falsas. Y, entonces, llegamos a un dilema que no es grato. O nos están “dando el avión”. O, en aquel enero, nos dieron “atole con el dedo”. Aquí es donde empiezo a sospechar que me engañaron. Sin que esto pretenda ser ironía petulante, mucho de lo vertido en este asunto hubiera determinado la reprobación de mis jóvenes alumnos de la materia procesal. En lo mismo han coincidido conmigo muchos maestros con quienes lo he comentado. O, más bien, no muchos sino que todos han coincidido en ello. palabras y todo se revertirá: Si acuso de que me golpeó “porque me odia”, ya estoy perdido. Tengo que probar mi dicho, pero ahora ya LA PROBLEMÁTICA POLÍTICA no sólo el golpe sino, además, el odio. Y no Mi imaginación en ocasiones me traiciona. tendré testigo alguno que pueda afirmarlo Quizá por eso me pregunto la razón por la porque ninguno sabe certificar el odio. No tenque algunas instancias extranjeras, más aldré perito porque ni siquiera sabemos la espegunas oficinas mexicanas y adicionando cialidad científica que se encarga de certificar a los padres de las víctimas, se esfuerzan el odio. Si corro con la suerte de que el juez en mantener activa una incertidumbre que sea un experto, tomará este agregado como parece terca, estéril, ociosa, interesada y inútil, lo mismo que si el abogado defensor es manipulada. un lerdo y no me obliga a la probanza. Pero si Repito que quizá sólo de deba a mi imael juez es un atarantado y el defensor un ejerginación. Pero mi entelequia no se disparó citado, me acosará para obligarme a probar lo sola sino, como dije al principio, a partir de que no se puede probar y me orillará al abismo dos noticias que, con cien días de diferencia, del fracaso. Una sola adición innecesaria hadan la impresión de que la fiscalía investibrá cambiado mi suerte procesal. gadora hizo un mal trabajo o, de plano, que En nuestra profesión, como en la cacería no lo hizo. Que la policía se toma una atrigrande, se usa el tiro de precisión y no el escobución, para ella inconstitucional, de “seguir petazo. Alguna ocasión, un importante mexicabuscando”, sin tener para ello las debidas órno me consultó profesionalmente, en un caso denes de su superior funcional, el Ministerio de su personal interés pero que fue seguido por Público de la Federación. Y que un grupo inla opinión pública nacional. Le expliqué que terdisciplinario puede tomarse la libertad de “contaba con un solo tiro”. Que si fallaba, no descalificar a una y de aguijonear a la otra. tendría otra oportunidad. Me creyó y utilizó su Queda en claro que todo este problema paciencia durante varios años, antes de actuar. no lo creó el gobierno de Dominó sus impulsos y espeEnrique Peña Nieto. Los ró, agazapado, el momento asesinos no fueron sus pooportuno. Cuando considelicías ni sus soldados. Los ró que había llegado al pun- “Tantos inculpados autores o encubridores no to, disparó su “arma jurídica” son difíciles de fueron sus alcaldes ni sus y triunfó. No estoy seguro si gobernadores. Los omisos yo le incubé la idea o él ya la concebir hasta en la o remisos no fueron sus inhabía germinado por sí solo. imaginación. Si son vestigadores ni sus procuPero me ha reconocido u obasesinos materiales, radores. El Presidente de la sequiado el mérito autoral. República tan sólo ha conLo agradezco, en cualquier no los imagino como tribuido a la solución. supuesto. aglomeración en Pero lo afecta el muy exEs por eso que veo el caso plicable escepticismo de Ayotzinapa o caso Iguala el lugar de los hechos.” los padres, la presión de la como un riesgo descomunal opinión pública bien sea para la fiscalía nacional. El la limpia o la sucia, los vamanejo procesal de 168 ensos comunicantes o hilos conductores de los juiciados va a ser contradictorio, impreciso y protestantes y la calificación internacional confuso. Tantos inculpados son difíciles de ante un crimen cometido por autoridades concebir hasta en la imaginación. Si son asesique los extranjeros lo atribuyen al gobierno nos materiales, no los imagino como aglomesin distinguir federalidad o localidad. ración en el lugar de los hechos. Si son autores En ese momento me pregunté —y aún intelectuales, los delitos no se traman en una me sigo preguntando— ¿esta conducta es asamblea de cien personas. Si lo encargárauna verdadera protesta buscando algo que mos como guion de telenovela, el libretista no es posible encontrar? ¿O es una delibetendría dificultades para darle un rol a cada rada provocación para lograr una reacción uno de los 168 actores. gubernamental en determinado sentido? ¿O, En el caso El Búfalo, en 1984, se detuvieron peor que lo anterior, es un astuto tanteo para a 6 mil personas y sólo se consignó a dos de medir la fortaleza o la debilidad de un goellas. En el caso Guadalajara, en 1992, muriebierno y saber a qué atenerse en un plan furon cerca de 400 víctimas y se consignó tan turo y desconocido para nosotros? solo a 9 individuos. Los procesos fueron exitoEl caso Ayotzinapa corre el riesgo de sos porque mucho no siempre es mejor. convertirse en una mácula, de esas injustas Si los hoy defensores son medianamente e imborrables, que han marcado a algunos duchos, podrán aprovechar estas fragilidades. sexenios. Que pueda ser recordado, en el Quizá les sea fácil sacar a 90 o 100 y eso pone futuro, como un ejemplo de lo errático y lo en peligro el castigo contra los restantes. No es fallido. Que se involucró de más al gobierno bueno consignar a toda una corporación, aunfederal, que se dilató innecesariamente, que que se lo merezcan. En ocasiones, la estrateno hubo coherencia entre la investigación y gia sería enjuiciar a unos cuantos y, después, el diálogo, que se subió mucho la nota, que a otro segmento. Total, se trata de delitos que la comunicación no siempre fue clara, que el prescriben como en seis sexenios, por lo que cabildeo no ha sido exitoso y que no se supo no correría prisa. dar por terminado en el momento oportuMe queda en claro que la actual procurano. Pero todo este cálculo del futuro es tan dora no fue quien consignó y tan sólo heredó sólo producto de mi imaginación, ya no de un proceso ya iniciado, pero a ella le tocami ensueño ni de mi vivencia ni de mi engará culminarlo. Así suelen ser las herencias en ño. Pero si el asunto se ha cerrado en cuanto la política de todos los países y de todos los 26 PRIMERA JUEVES 28 DE ABRIL DE 2016 : EXCELSIOR o desobedecieron? ¿Estos hechos fueron dia la investigación, aún permanece abierto en rigidos en contra de las víctimas o en concuanto a conflicto político. Esto se da a partir tra de otros diversos? ¿Fueron el resultado de que los familiares de los occisos no acepde una decisión refinada o de un impulso tan esta realidad, bien sea por incredulidad cavernario? Porque hemos escuchado que ingenua o por incredulidad lucrativa. pudo haber sido una acción dirigida de maPodría tratarse de una reacción propia de nera directa pero, también, hay quienes suun espíritu adolorido que no se resigna a la ponen que fue una agresión oblicua. No digo pérdida y trata de aferrarse a una esperanque hubieren estado comprometidos con lo za basada en el hecho de que no han visto el indebido sino que indebidamente hubieren cadáver de su familiar. Pero, también, podría atestiguado lo comprometedor. tratarse de una pose de incredulidad provoPero el motivo o la causa determinante de cada por intereses que les hubieren insertala comisión de un delito no tienen que ver do o que ellos mismos hubieren generado. con el proceso ni con la pena. Importa lo que Yo me inclino a creer esto último, debihicieron, no el porqué lo hicieron. do a mis experiencias obtenidas durante mi Luego, en un segundo segmento, me larguísimo paso por la procuración de jusplanteo otras cuatro interrogaciones sobre ticia, donde tuve el infausto deber de atenel ¿para qué? Esto sería la finalidad que tuder a miles de familiares de asesinados. En vieron los hechos. ¿Fue una venganza de todos ellos, casi sin excepción, encontré la algo que pasó o fue una amenaza para que siguiente constante. No les interesaban mis no pasara? ¿Fue el cobro de una deuda o fue informes ni mis logros ni mis fracasos en la el pago de una gracia? ¿Fue un tanteo para investigación. Me escuchaban por obligasondear o fue un recado ción pero no me exigían para avisar? ¿Fue una openada. Ni información ni ración para fortalecer un castigos ni indemnizacio- “No estoy diciendo sistema de cualquier signes. Había en ello una lógi- que los deudos de los no o fue un operativo para ca contundente. Nada de lo debilitar a otro aparato que hiciera la autoridad les normalistas hayan sistémico? Yo creo que un repararía su pérdida. Ésta sido cómplices de los hecho tan conspicuo debe era tan irreversible que no tener una voluntad podehabía procuraduría que asesinos ni que quieran rosa. Aquí se prepara ya pudiera servirlos. formar su propia ONG. el siguiente segmento. El Las pocas excepciones que se me presentaron se Lo que estoy diciendo es amenazado, el vengado, el cobrado, el pagado, el tandebían a tres causas. Cuan- que no encuentro una teado, el avisado, el fortado los deudos querían dilecido o el debilitado. nero, a título de reparación relación sana entre su Pero el propósito o la fiindemnizatoria y nos exi- tragedia y su reacción.” nalidad en la comisión de gían que forzáramos a los un delito no tienen que ver asesinos en ese sentido. con el proceso ni con la pena. Importa lo que Cuando querían reflectores para lograr alguhicieron no el porqué lo hicieron. na fama y convertirla en organización ciudaMás adelante, en mi tercer segmento, me dana. O cuando querían cobijarse en alguna asaltan siete dudas sobre los ¿quiénes? Ello impunidad, dado que habían participado en se representaría por los protagonistas. ¿Los el homicidio, básicamente por tratarse de verdaderos responsables son gatilleros eleautoviudos o de parricidas, que ambos los vi mentales o personajes elaborados? ¿Fueen diversos casos. ron agresores en contra de las personas o en En estos sucesos excepcionales sí se contra del Estado? ¿Cometieron hechos aiscomportaban con exigencia, con estridenlados irrepetibles o concebidos secuencialcia y con insolencia. Uno de los casos donmente? ¿Realizaron un incidente delictivo o de más impertinencia se me brindó fue el de provocaron un asunto político? Por lo tanuna hija que había tramado el asesinato de to, ¿la atención del caso corresponde al Sesu madre, cometido de una manera espeluzcretario de Gobernación o al Procurador de nante. Otro, fue un sujeto cínico que resultó la República? ¿Esto va a resolverse cuando ser el asesino de su esposa. Esa hija y ese malo dicte la razón o cuando lo decida la suerrido actuaron por razones exclusivamente te? Los responsables, ¿ya van a parar o van dinerarias. Otro fue una persona que, a partir a seguir? de una pérdida filial, decidió convertirse en Pero, al igual que con las anteriores, esto líder de opinión y activista social. no tiene que ver ni con el proceso ni con la Yo no estoy diciendo que los deudos de pena. los normalistas hayan sido cómplices de los Prosigo y, en el cuarto segmento, hay sieasesinos ni que quieran formar su propia y lute incógnitas que me rodean. Esto lo llamaría crativa ONG. Lo que estoy diciendo es que no ¿qué viene? En palabras elegantes diríamos encuentro una relación sana entre su tragedia que son los pronósticos. ¿De qué tamaño es la y su reacción. Escapa a la lógica de la razón la secrecía de la indagatoria o, de otra manera, correspondencia entre una pérdida familiar y qué diferencia existe entre lo que realmente las injurias al gobierno y al presidente que lo saben las autoridades y lo que dan a conocer? encabeza, la toma de casetas, los bloqueos de ¿Para el Gobierno, sería peor que los jóvenes carreteras y hasta la demanda por la supreaparecieran muertos o que ya no apareciesión de unas elecciones locales. ran? ¿La defenestración de funcionarios ayuY es entonces cuando me pregunto, ¿esta daría a la solución o sólo le serviría a él? ¿Se va conducta es una verdadera protesta buscana comprometer penal y políticamente a Ángel do algo que no es posible encontrar? ¿O es Aguirre? ¿Este suceso lo va a pagar la imagen una deliberada provocación para lograr una del gobierno de Ángel Aguirre o también la del reacción gubernamental en determinado gobierno de Enrique Peña? ¿Es éste un asunto sentido? ¿O, peor que lo anterior, es un astudifícil para el gobierno o peligroso para la nato tanteo para medir la fortaleza o la debilición? ¿Este asunto va a ser dad de un gobierno y saber tan inolvidable como el de a qué atenerse en un plan Tlatelolco o tan irrecordafuturo y desconocido para “Todo se complica ble como el de Acteal? nosotros? Ya es de suyo preocu- cuando pasado, VUELTA A LO pante lo que ha girado en presente y futuro se MISMO Y ESTO torno a este crimen desde el mezclan en la misma ES IRRELEVANTE punto de vista político. Que PARA LO JURÍDICO la propia autoridad haya batea donde puede Por último, quinto segcontribuido a convertirlo resultar un delicioso mento, con tres arcanos en escándalo hablando de que me inquietan y que él tres veces diarias duran- manjar o un infame te 19 meses seguidos. Que batidillo. Así sucede con llamaría ¿con qué se conecta? ¿Este problema este asunto se haya convertiene vasos comunicantes tido en algo más importante el caso Ayotzinapa.” o hilos transmisores con que nuestro estancamiento, otros focos de crisis? ¿Qué nuestro desempleo, nuestra contaminantes produce y que contaminapobreza y nuestra inseguridad. Y que un inciones recibe? ¿Podría tener alguna transcidente artificial de incredulidad lo podamos versalización con las reformas estructurales? engrandecer hasta convertirlo en un probleEs que todo esto parece un siniestro juema real de incredibilidad. go donde todos ponen. Aún los escenarios más felices que pudiéramos imaginar tieLA PROBLEMÁTICA HISTÓRICA nen un costo todavía incalculable. SuponEs fácil entender la historia cuando ya pasó. gamos que los jóvenes aparecen vivos. Que Es muy difícil adivinarla cuando aún no ha andaban “por allí”. Vaya guasa tan siniestra pasado. Pero es casi imposible comprenderla para nuestra autoridad. Supongamos, por cuando está pasando. Por eso, es más sencillo el contrario, que se descubre toda la verser historiador o adivino que ser analista. dad sobre un crimen masivo y se castiga a Pero lo anterior se complica cuando palos responsables. ¿Se reparan las vidas? ¿Se sado, presente y futuro se mezclan en la misrestaura la confianza? ¿Se limpia nuestra ma batea donde puede resultar un delicioso imagen internacional? ¿Se garantiza que manjar o un infame batidillo. Así sucede con no se repetirá? el Caso Ayotzinapa. No es fácil aclarar lo que Pero más me incomoda que el final fuera pasó. No es sencillo pronosticar lo que va a más ingrato. Que quedáramos como que no pasar. No es elemental diagnosticar lo que podemos investigar, ni descubrir, ni resolver, está pasando. ni solucionar, ni castigar, ni proteger y, ni siQuizá, por eso, hay incógnitas que me requiera, consolar. Eso nos colocaría muy mal corren durante el día y hay misterios que me ante los humanistas. Pero, otro escenario asaltan durante la noche. Subrayo que ésta que me preocupa más sería el que nos coloes la problemática histórica que no la jurícaría muy mal ante los estadistas. Que quedica. Todas estas interrogantes serán para el dáramos como que no podemos ordenar, ni estudioso del futuro no para los jueces del imponer, ni regir, ni contener, ni reprimir, ni presente. maniobrar y, ni siquiera, mentir. El primer segmento sería el ¿por qué? Las respuestas no me corresponden a mí Es decir, la causa de lo sucedido, y me hago sino tan sólo a la autoridad. Pero las suposicuatro preguntas. ¿Qué vieron, qué oyeron o ciones son libertad de todos y eso también qué supieron estos jóvenes normalistas? ¿A es un peligro. quién o a quiénes incomodaron, asustaron PGR BASURERO COCULA Tomás Zerón acusa omisiones en video de GIEI La PGR detalló todo lo ocurrido durante la visita que realizó el 28 de octubre de 2014 a Cocula POR CARLOS QUIROZ [email protected] El Director de la Agencia de Investigación Criminal (AIC) de la Procuraduría General de la República (PGR) aseguró que su aparición en el video dado a conocer por el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), en el que se le ve recorriendo el río San Juan en Cocula, Guerrero, en octubre de 2014, esta justificado. Tomás Zerón de Lucio aseguró que el titular de la AIC está obligado a indagar cualquier indicio que pueda contribuir al esclarecimiento de un hecho criminal y más cuando se trata de la investigación más profunda de un hecho delictivo en la historia reciente de la procuración de justicia en México. Zerón presentó el video tomado por la propia dependencia federal sobre el recorrido, así como las bitácoras del helicóptero utilizado para el traslado que no corresponden con lo dicho por los expertos independientes. En las imágenes se observa al titular de la AIC girar instrucciones para asegurar la zona y pedir la intervención de peritos a fin de iniciar la recolección de evidencias, LOS ERRORES El video, al inicio, muestra la leyenda puente río San Juan, 15:36, del 28 de octubre de 2014. Posteriormente, “abandonan el lugar a las 18:23 del 28 de diciembre del 2014”, dos meses después de la fecha real. nn Zerón destacó que el video muestra a un perito que transportaba bolsas de plástico en su mano derecha, la cual contenía material que él mismo había utilizado: guantes de látex, bolsas y envases. nn así como la presencia de Pilar San Martín y Omar Gómez Trejo, representantes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Aunque reconoció que hubo errores en el etiquetado de una de las bolas halladas en el río San Juan. El titular de la Agencia de Investigación Criminal mostró los metadatos de la imagen que revelan que se tomó el 29 de octubre de 2014. Tomás Zerón señaló que la edición del video por parte del GIEI provocó sospechas sobre su actuar, por lo que dijo a la oficina que lleva la investigación ya solicitó formalmente al grupo de expertos el video mostrado en su informe, para que el Ministerio Público de la Federación proceda a su análisis y en el marco de al investigación determine lo conducente. “Nada mejor que la prueba, para contrarrestar cualquier especulación”, subrayó. Foto: Especial Tomás Zerón, titular de la Agencia de Investigación Criminal de la PGR, denunció que el video exhibido por el GIEI presenta errores. SALIDA En Ayotzinapa la primera víctima fue la verdad: GIEI Expertos señalan que los ojos del mundo están puestos en la investigación que se realiza POR ROLANDO AGUILAR C or res p on s a l [email protected] TIXTLA, Gro.- La primera víctima del caso Ayotzinapa es la verdad”, aseguraron los especialistas de la Comisión de Expertos Independientes de la CIDH a los padres de los 43 normalistas que se encontraban en el patio de la Normal Raúl Isidro Burgos en Tixtla. Afirmaron que 12 personas lograron hacer más que la PGR en 14 meses de investigación. Hicieron un llamado a la sociedad para no dejar solos a los padres de los 43 desaparecidos y señalaron que los ojos del mundo están en la investigación que se realiza. SEGUIMIENTO Los expertos señalaron que a pesar de que se van del país, continuarán atentos a toda la información que surja del caso y emitirán sus opiniones, donde quiera que se encuentren. Señalaron que a pesar de que se van del país, continuarán atentos a toda la información que surja del caso y emitirán sus opiniones, donde quiera que se encuentren. Antes de la llegada del GIEI, familiares de los 43 normalistas desaparecidos marcharon para exigir que el grupo de expertos continúe en la investigación del caso Iguala. Fue en la normal Raúl Isidro Burgos donde los integrantes del GIEI entregaron los resultados de sus investigaciones a la comunidad de la normal de Ayotzinapa. EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA VANDALIZAN CENTRO DE CONVENCIONES DE MORELIA CNTE causa destrozos en Michoacán; 40 detenidos Aurelio Nuño afirma que las autoridades no solaparán más actos violentos de la Coordinadora POR MIGUEL GARCÍA TINOCO C or res p on s a l [email protected] 40 PERSONAS ACUERDOS Entre las resoluciones se encuentra que los estudiantes presten su servicio social en empresas acordes a su perfil. HIDALGO IPN confirma reinicio de labores en vocacional 16 POR ANDREA MERAZ [email protected] fueron detenidas por los destrozos causados en Morelia. 34 MILLONES MORELIA.— Con actos vande alumnos atiende el dálicos en el Centro de sistema de educación en Convenciones de Morelia, México. profesores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) intenta- afirmó que se detuvo a 40 maron boicotear la firma de la de- nifestantes, tras las acciones claración “Por una Educación en agravio a las instalaciones de Calidad con Equidad”, en del Centro de Convenciones. Por su parte, el secretario Michoacán, que encabezó el secretario de Educación Pú- de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, blica, Aurelio Nuño, durante la firma de junto con agremiaLLAMADO la declaración sedos del ala institu- Miembros de la ñaló que “vamos a cional del Sindicato CNTE instan al ser muy firmes. Que Nacional de Traba- titular de la SEP a quede claro: maesjadores de la Edu- no visitar estados tro que deje a niños cación (SNTE). en los que “no es sin clases tendrá su Ante los des- bienvenido”. descuento, y maestrozos, arribaron elementos del grupo antimo- tro que en un mes falte de matines, quienes replegaron a los nera indebida más de tres días manifestantes que se postra- seguidos, y que por defender ron sobre la avenida Cameli- derechos indebidos deje a un niño sin clases, será dado de nas y Ventura Puente. José Antonio Bernal, se- baja. Ésa es la ley”. Asimismo, reiteró que la cretario de Seguridad Pública, 27 Foto: Cuartoscuro PROTESTA. Miembros de la CNTE y normalistas causaron destrozos en el Centro de Convenciones de Morelia, por lo que fueron replegados por miembros del equipo antimotines. Foto: Miguel García Tinoco Juan Díaz de la Torre, líder del SNTE; Aurelio Nuño, titular de la SEP, y Silvano Aureoles, gobernador de Michoacán. Reforma Educativa no está sujeta a caprichos de nadie, principalmente de los agremiados de la CNTE. “La ley no es un capricho ni está al antojo de nadie. La ley se cumple, y en esta tarea de poder recuperar la rectoría del Estado en materia educativa, no vamos a seguir permitiendo los modos que tienen algunos miembros de la Coordinadora, en la que con tal de marchar para defender privilegios indebidos, dejan a niños sin clases”, dijo. Anunció que las autoridades no solaparán más actos violentos de los agremiados de la CNTE y añadió que “no vamos a seguir permitiendo las prácticas violentas”. “El hábito de querer violar la ley, de algunos miembros de la Coordinadora, que quede muy claro, no lo vamos a permitir”. A la par del evento encabezado por Aurelio Nuño, otro grupo de la CNTE se manifestó en la avenida Camelinas, esta vez sin agredir ni provocar enfrentamientos con las autoridades de seguridad. El Instituto Politécnico Nacional (IPN) afirmó que el Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyT) 16, de Hidalgo, entregó las instalaciones y reabrió luego de haber tenido suspensión de clases. Reveló que esto se pudo lograr, luego de analizar la respuesta a las demandas de su pliego petitorio, tales como efectuar gestiones con empresas públicas y privadas para la realización del servicio social en áreas que correspondan a sus carreras; auditorías de administración y dar a conocer las mismas en el sitio web del plantel. Asimismo, se acordó la coordinación de acciones con el gobierno de Hidalgo para consolidar la creación del Centro de Apoyo a Estudiantes. Por su parte, estudiantes del IPN, que todavía se mantienen en paro de labores, solicitan una explicación al titular de la SEP, Aurelio Nuño, sobre la adscripción de la institución a la oficina del secretario. INCENDIAN IGLESIA EN GUANAJUATO GUANAJUATO, Gto.— Varios sujetos causaron destrozos y prendieron fuego a un templo católico ubicado en una colonia de la periferia de la capital guanajuatense. Se trata de la Capilla de San Pedro Apóstol, en la colonia Las Teresas. Los fieles que acudían a la parroquia rechazaron que ROBO A CURA se tratara de un accidente, además de que hace 10 días la entrada al templo había sido forzada y fue robado un crucifijo. Sin embargo, autoridades locales aseguraron que el fuego en el templo católico comenzó luego del incendio de un pastizal cercano, el cual se extendió a la iglesia. Un sacerdote fue asaltado en la propia sacristía de una iglesia en Irapuato, donde cuatro hombres lo amagaron con armas de fuego y lo despojaron de siete mil pesos de la caja de ahorro del templo. —— Andrés Guardiola 28 EXCELSIOR TODO MEXICO jueves 28 de abril DE 2016 @Excelsior Política de principios JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ PRATS [email protected] Liderazgos latinoamericanos La política ha dejado de ser lo que era y resulta necesario generar características más nítidas de los hombres en el poder. Son nuevos tiempos y nuevos retos para las generaciones actuales. E Foto: Andrés Guardiola Los feligreses aseguraron que buscarán a los agresores. PROCESO ELECTORAL EN TAMAULIPAS Un grupo armado apoya a panista La explicación del milagro chileno es la madurez de su clase política. José Miguel Insulza. scribir sobre los dictadores latinoamericanos se convirtió en una corriente literaria, proyectando a tres autores al Premio Nobel: Miguel Ángel Asturias, Gabriel García Márquez y Mario Vargas Llosa. Quedan pendientes obras sobre líderes de esta región cuyo desempeño fue benéfico: Raúl Alfonsín en Argentina, Fernando Henrique Cardoso en Brasil, Rómulo Betancourt en Venezuela, Alan García en su segundo periodo en Perú, Óscar Arias en Costa Rica. Hace unos días falleció Patricio Aylwin, primer presidente después de la dictadura en Chile. En una conferencia, me impresionó lo que identifico como características de un buen líder: sencillez, amabilidad, risa sincera y cautivadora, oratoria sin aspavientos, sólida cultura política, claras ideas para ejercer el poder y firme rechazo al encasillamiento ideológico. Logró concertar a 16 partidos para triunfar con el “Plebiscito del No” y obligar a una convocatoria para nuevas elecciones. En Los días del arcoíris, Antonio Skármeta relata cómo Aylwin logró una campaña que no hurgara en el resentimiento, sino que apelara a la acción en torno a un futuro prometedor que fortaleciera el Estado de derecho. Le tocó gobernar en situaciones adversas. A pesar de tener a Pinochet como jefe de las fuerzas armadas y de algunas limitaciones establecidas por el periodo del autoritarismo, reconstruyó la democracia. Para ello se orientó En nuestro caso, por tres principios: “Toda a pesar del lema la verdad que aflore, toda la justicia que sea posible, presidencial hagamos un ejercicio de “Mover a México”, reconciliación”. Sin duda, Aylwin asinos hemos miló y asumió el cumplimiento de deberes con un atascado. Estoy fervoroso amor por su paconvencido de tria. Creó la Comisión de la Verdad al arribar al poder que si hubiera y todo su gobierno puede voluntad política, definirse con una frase de Skármeta: “La ética conla normatividad siste en qué hacer con el vigente sería ser”. En Chile se han sucesuficiente dido varios gobiernos, copara atacar la nociendo la alternancia y dándole continuidad a las corrupción y políticas públicas que funcionan. Entró en un círculo disminuir la virtuoso y ha tenido bueimpunidad. nos gobernantes, incluida Michelle Bachelet, quien enfrentó y resolvió con enorme entereza las imputaciones de corrupción. América Latina se mueve, desde Guatemala hasta Argentina. En nuestro caso, a pesar del lema presidencial “Mover a México”, nos hemos atascado. Estoy convencido de que si hubiera voluntad política, la normatividad vigente sería suficiente para atacar la corrupción y disminuir la impunidad. Esto es lo que ha provocado una profunda irritación en la ciudadanía. Las innumerables denuncias, los escandalosos eventos, las deprimidas finanzas de muchas entidades, sin que haya consecuencia alguna. Los “papeles de Panamá” han tenido repercusiones en muchos países, con excepción del nuestro. Sigue siendo vigente la frase de Porfirio Díaz, a más de 100 años de su muerte: “En México no pasa nada y, cuando pasa, no pasa nada”. Muchos pensadores hablan ya del “posmexicanismo” y de la “desmodernización” como consecuencia de la globalización. Relevantes filósofos insisten en la “cultura líquida”, en la política en tiempos de indignación, del fin del poder o de gobernar el vacío. El régimen parlamentario cruje en España y el presidencial se ve amenazado en Estados Unidos. La política ha dejado de ser lo que era y resulta necesario generar características más nítidas de los hombres en el poder. Son nuevos tiempos y nuevos retos para las generaciones actuales. Se requiere de una nueva actitud y un nuevo discurso, más específico, menos abstracto, más sencillo y, sobre todo, con un gran sentido del pudor para darle de nuevo credibilidad a la palabra. Foto: Especial En una de las mantas aparece la fotografía del candidato del PAN al gobierno de Tamaulipas, Francisco Javier García Cabeza de Vaca. Conocido como Armada Gral. Pedro José Méndez, se le vincula con asesinatos y con el Cártel del Golfo DE LA REDACCIÓN [email protected] 43 ALCALDÍAS 60 serán renovadas a principios de junio próximo en el estado de Tamaulipas, además de la gubernatura. Un grupo armado presuntamente vinculado al Cártel del Golfo, conocido como Armada Gral. Pedro José Méndez, hizo DÍAS público su apoyo al es la duración de las candidato del Partido campañas electorales en Acción Nacional (PAN) a Tamaulipas, las cuales la gubernatura de Tamauiniciaron el pasado 3 lipas, Francisco Javier García de abril. Cabeza de Vaca. Dicho grupo, señalado de haber cometido varios ase- también se observa que en la sinatos, desplegó una manta manta fue escrito “cero extorcon el nombre de Gral. Pe- ciones (sic), cero secuestros, dro José Méndez y con la le- cero cobro de piso. ¡Juntos yenda “Saluda fraternal y venceremos!”. combativamente al candidaAparecen en la imagen to a gobernador”. En la man- hombres con sombrero, otros ta aparece la fotografía del a caballo y una mujer. abanderado panista En la fotografía se ve otra De acuerdo con la fotogra- manta, en la que se lee “A Dios fía del acto de apoyo, la cual rezando y con la cuarenta y ha circulado en redes sociales, cinco ¡dando!”. SOSPECHAS El grupo se dio a conocer cuando en las calles de los municipios de Hidalgo, Villagrán y Mainero aparecieron volantes para anunciar su surgimiento. nn De entonces a la fecha se le han atribuido numerosos enfrentamientos con Los Zetas. nn Hace unos meses se deslindó de cualquier crimen y se autodefinió como “un grupo civil” originario de Hidalgo. nn En el estado de Tamaulipas ese grupo es señalado de operar de manera similar a La Familia, Los Templarios y algunos de los grupos de autodefensa en Michoacán y Guerrero ligados en realidad a distintos cárteles, sobre todo al de Jalisco Nueva Generación. La Armada Gral. Pedro José Méndez apareció en 2014 en los municipios de Hidalgo, Villagrán y Mainero, en el centro-sur de Tamaulipas, y los organismos de inteligencia desde entonces lo reportan como un grupo del Cártel del Golfo utilizado para propaganda política y para confrontarse con Los Zetas. De acuerdo con autoridades, no es un grupo de autodefensas, sino el propio Cártel del Golfo expresando su apoyo al candidato panista en esos municipios. Ese cártel organizó festividades por el Día del Niño en un estadio cuando Cabeza de Vaca era presidente municipal de Reynosa. RECURSOS PÚBLICOS LEY PARA CONTROLAR DEUDA Destacan transparencia en Edomex DE LA REDACCIÓN [email protected] La ley de disciplina financiera, promulgada ayer por el presidente Enrique Peña Nieto, contribuirá a los estados a ser más transparentes y estrictos en el manejo de los recursos públicos, aseguró Eruviel Ávila, gobernador del Estado de México. En el Estado de México, dijo, hay que redoblar el trabajo que le ha valido tener tres años consecutivos el reconocimiento como primer lugar nacional en transparencia fiscal por parte de la firma A Regional, y el año pasado haber ocupado el primer sitio en el Foto: Especial Eruviel Ávila (centro) dijo que exhortará a los gobernadores a homologar las leyes en materia de control de deuda. diagnóstico del presupuesto basado en resultados que realiza la Secretaría de Hacienda. “Es un logro no del gobernador, es de todos los mexiquenses, por tres ocasiones consecutivas: 2013, 2014, 2015, la consultora A Regional, una consultora de reconocimiento nacional e internacional, le ha otorgado al Estado de México el primer lugar en el Índice Nacional de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal de las entidades federativas. De 100 puntos posibles, nos han dado, en los tres años consecutivos, 98.7 puntos como reconocimiento a lo que venimos haciendo”, indicó el mandatario estatal. Al firmar junto con el secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete, el Convenio de Colaboración Administrativa para Formalizar el Trabajo, aplaudió la Ley de Disciplina Financiera que hará más estricto el manejo de los recursos públicos. EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA Nudo gordiano 29 Metamorfosis YURIRIA SIERRA FAUSTO ALZATI ARAIZA [email protected] [email protected] El padrón en las nubes ¿Le apostamos al petróleo? n 2010 apareció en internet el padrón electoral en ese entonces vigente, se encontraba en el sitio web buscardatos.com. Ahí estaba mi nombre, mi dirección, mi fecha de nacimiento, mi huella digital, mi firma y demás datos que integran la lista. También los tuyos, sí, a ti que me lees (si es que hace seis años ya eras elector registrado). Todos estos datos de millones de personas sumergidos en internet y al alcance de cualquiera. Contado así, sin más detalles, ya resulta algo sumamente peligroso. Imaginemos, pues, la real dimensión si nos ponemos exquisitos. Gravísimo asunto, un tema de seguridad nacional. Y, por supuesto, de seguridad de las personas. Ese padrón filtrado correspondía a la copia que el extinto IFE le entregó a Convergencia, (hoy Movimiento Ciudadano) en 43 discos encriptados. El MC tuvo que enfrentar un proceso que inició tres años después, en 2013, y según se informó hace apenas unas semanas, cuando se dictó sentencia, el asunto terminó en una multa de 76 millones de pesos. La sentencia llegó seis años después, porque vaya que se tomaron su tiempo para analizar el peligro al que el partido nos expuso a todos los mexicanos. Y hace unos días nos enteramos que, de nuevo, el padrón electoral en su última versión apareció en el espectro de la triple w. Ahora en Amazon.com, el portal líder en ventas por internet, en el cual lo mismo podemos comprar un libro que un perfume y las rarezas que podamos imaginar. Es una maravilla y sus usuarios hacen excelentes comentarios del servicio. El padrón electoral, de nuevo al alcance de cualquiera. Y para los fines que a ese cualquiera se le ocurran. El INE, como debe ser, inició una investigación al respecto. El asunto pintaba un poco más sencillo, pues esta nueva copia infiltrada tiene una huella digital única, asignada a quien recibió el padrón. Hace un par de días, cuando todos los partidos ponían sus barbas a remojar —¿o a poco no tienen todos cara de presuntos culpables?— el portal Politico.mx adelantaba que el responsable de la filtración era Movimiento Ciudadano. Y ayer, con cara de Britney Spears en Oops!... I Did It Again, Dante Delgado, dueño de MC, admitía su culpabilidad. Él aseguró que el padrón no fue vendido, sino que simplemente fue almacenado ahí como medida de seguridad. Y que la seguridad les fue (in)convenientemente hackeada. Se vuelve imperativo configurar alianzas que nos permitan llevar al mercado global los hidrocarburos de nuestras reservas. E Hoy en día, muchas empresas utilizan a la famosa nube como el espacio en donde almacenan información y no necesariamente de forma física. Nosotros, todos los que utilizamos un teléfono inteligente, lo hacemos de manera cotidiana. La nube es lo que permite que cuando cambiamos de teléfono o computadora, con tan sólo dar de alta nuestras cuentas, recuperemos todos nuestros contactos, por ejemplo. Las empresas hacen lo mismo, sólo que para ellas se diseñaron servicios que cumplen rigurosos filtros en materia de seguridad, pues en la nube vacían datos financieros, del personal, etc. Amazon ofrece este servicio a empresas —Kellogg’s, Spotify, Novartis— y organismos públicos —Universidad de Berkeley, Departamento de Agricultura de EU—, por lo que Movimiento Ciudadano recurrió a ellos para guardar ahí su copia del padrón. Lo curioso es que mientras que Delgado dice que su “bóveda” en la nube fue hackeada, la empresa declara que el padrón, desde un inicio, fue guardado de manera poco segura. Así que más allá de la sanción del INE a MC habrá que preguntarnos qué es lo que ocurre con ese partido a quien ya lo “chamaquearon” dos veces filtrando sus copias del padrón. Tal vez en la primera cabe la posibilidad del error... pero que les suceda dos veces sí merece una mejor explicación, más allá de la ingenuidad. Pero sobre todo, nos obliga a pensar qué tan conveniente es entregarle a los partidos copia del padrón: hoy sabemos que, aunque ya no hay fraudes, la “compra de voto” encontró en el padrón a su mejor aliado. Sí: no es necesario que esas listas lleguen a internet para que acuda a tocar la puerta un ejército de “operadores” —de todos los partidos— ofreciendo a los potenciales electores una lanita, una despensa o una amenaza, a cambio de tu voto, elección tras elección. Y aunque al llegar a la casilla el elector decida por quién votar, a pesar de traer consigo los mil varitos que le dio el PAN, la tarjeta que le dio el PRI, la mochila que le dio el Verde, la despensa que le dio el PRD, el álbum de fotos autografiadas por El Peje que le dio Morena o el boleto pa’ la rifa de un coche color turquesa del Panal, lo cierto es que la compra de voto es una de las prácticas que queda por erradicar en nuestra democracia. Y el primer paso es que los partidos ignoren a dónde tienen que ir a tocar para intentar comprar amores, elección tras elección. P emex, una de las mayores petroleras del mundo, pero que atraviesa una crisis financiera agravada por los bajos precios del crudo, produjo 2.214 millones de bpd en febrero. La petrolera lucha para mantener a flote sus niveles de producción, que están por abajo del promedio de 2.548 millones de bpd con los que inició el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, a finales de 2012. La petrolera recortó este año 100 mil millones de pesos en su presupuesto, tras una reducción de 62 mil millones de pesos el año pasado ante el desplome de los precios del petróleo. La mayor parte de ese recorte será absorbido por su brazo de exploración y producción, PEP, lo que reducirá su nivel de bombeo a un estimado de 2.13 millones de bpd en 2016. Pemex perdió su carácter de monopolio en el sector petrolero en México, tras una profunda Reforma Energética concretada el año pasado, pero los primeros barriles de crudo producidos por empresas privadas aún tardarán años en concretarse. Los recursos del subsuelo en materia de hidrocarburos son derechos a una riqueza que probablemente exista, según los mejores datos disponibles, pero no son “petróleo” ni gas, hasta que en efecto se les localice con precisión, se perfore y se les extraiga. Hoy México requiere del concurso de entidades privadas y mixtas, nacionales y extranjeras, que aporten conocimientos tecnológicos, destrezas gerenciales, redes logísticas y comerciales, además de recursos financieros de los que, hoy por hoy, no disponemos y que resultan indispensables para convertir nuestras presunciones geológicas, sobre todo en aguas profundas, en “nuestro petróleo” y luego éste en riqueza efectiva y duradera. Se vuelve imperativo configurar las alianzas y adquirir las tecnologías y los capitales que, compartiendo el riesgo de emprendimientos formidables, nos permitan llevar al mercado global los hidrocarburos de nuestras reservas de aguas profundas. Para ello se necesitan destrezas tecnológicas Puebla propone transparencia DE LA REDACCIÓN [email protected] El gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, entregó ayer a los legisladores locales la iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información. En su mensaje, el mandatario recordó que en 2014 se reformó la Constitución Política mexicana con el objetivo de fortalecer la transparencia en el país, que obligaba a las entidades a armonizar sus Es hora de romper definitivamente con la dependencia petrolera de nuestras finanzas públicas y nuestra balanza de pagos. La industria petrolera tiene ciclos que dan lugar a altibajos de sus precios y sus ingresos, pero lo que hoy estamos viendo va más allá de un movimiento cíclico y se acerca más a un cambio estructural. Este tipo de cambios no son nuevos y se presentan en algunas industrias cuando hay cambios tecnológicos profundos. En el caso de la industria petrolera, ese cambio derivó del desarrollo de tecnologías, como el fracking, para extraer hidrocarburos de las lutitas, lo que permitió el crecimiento de la producción en Estados Unidos. Es hora de romper definitivamente con la dependencia petrolera de nuestras finanzas públicas y nuestra balanza de pagos. Se acabó el bono petrolero. Pero no olvidemos que en el largo plazo el mercado global del petróleo tiene un comportamiento cíclico y cuando entremos a un nuevo ciclo alcista de los precios globales del crudo, las consecuencias para México serán de gran importancia. Y demandarán decisiones acertadas del gobierno de Enrique Peña Nieto. Twitter: @alzati_phd LÁZARO CÁRDENAS INICIATIVA INAI Será el décimo estado en armonizar su legislación al marco federal avanzadas y miles de millones de dólares anuales, que hoy no tenemos, dado que las mayores reservas están en aguas profundas del Golfo de México. Además no conviene que México asuma por sí solo los inmensos riesgos asociados a una operación de tal envergadura y de tales complejidades e incertidumbres. Piénsese tan sólo en la catástrofe nacional que confrontaríamos si México tuviera que hacer frente a las reparaciones de daños resultantes del descontrol de un pozo en aguas profundas del Golfo de México, tal y como le ocurrió a British Petroleum. legislaciones, de acuerdo con un comunicado. Dentro del plazo establecido, el Ejecutivo entregó la iniciativa que refleja las aportaciones de expertos e integrantes de la sociedad civil. “El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) revisó la propuesta y reconoce la constitucionalidad de su contenido”, señaló Moreno Valle. Esta iniciativa propone incrementar de 24 a 49 las obligaciones de transparencia, aumenta los sujetos obligados para incluir fideicomisos, fondos públicos, instituciones autónomas y cualquier Incendian estación de gasolina en Michoacán empleados, les quitaron el dinero producto de las ventas y pertenencias de quienes ahí se encontraban. Una vez que huyeron, los LÁZARO CÁRDENAS.— Un mismos empleados intengrupo de personas robó una taron apagar el incendio y estación de gasolina en este llamaron a los bomberos de puerto; luego le prendieron Protección Civil Municipal, fuego a una de las bombas así como a la Policía Militar, surtidoras y desquienes acudieron pués huyeron. a la gasolinería. SILENCIO L o s h e c h o s Hasta el cierre de Los bombeocurrieron en la esta edición, en la ros controlaron el tenencia de Las Procuraduría estatal fuego y evitaron Guacamayas, en la no había denuncia que se propagara estación de servi- alguna de los propie- a las otras bombas cio Las Cataratas, tarios del negocio. despachadoras; ubicada sobre el en tanto, militares libramiento, hasta donde, de y marinos acordonaron el acuerdo con testigos, al me- lugar e iniciaron un operanos cuatro sujetos con armas tivo de captura, aunque sin de fuego amagaron a los resultados. POR MIGUEL GARCÍA TINOCO C or res p on s a l [email protected] Foto: Especial El gobernador Rafael Moreno Valle felicitó a todos los que hicieron posible esta reforma que permitirá un gobierno más transparente. persona física o moral que reciba recursos públicos. Además reduce las causales, los plazos para reservar información y otorga nuevas facultades al órgano garante, con el objetivo de sancionar conductas indebidas, y establece el concepto de Gobierno Abierto, entre otros. 9 ENTIDADES han armonizado sus leyes en materia de transparencia. 30: EXCELSIOR DÍA DEL NIÑO jueves 28 de abril DE 2016 TEMA DEL DÍA PERISCOPIO JUGUETES CON PODERES Muñecos y peluches tienen gran valor terapéutico y son una herramienta para tratar disturbios en los niños Foto: AFP El primer ministro británico, David Cameron, dijo en 2010, en una visita a la India, que el diamante permanecería en Londres JOYA DE LA CORONA Pakistán no reclamará el diamante de la reina Isabel EFE [email protected] ISLAMABAD. - El gobierno de la provincia de Punyab afirmó ante un tribunal que no es posible reclamar el diamante Koh-i-Noor que adorna la corona de la reina Isabel II, ya que la joya fue entregada a los británicos tras un tratado. En los últimos años han sido constantes las reclamaciones del diamante tanto de la India como de Pakistán, que eran parte del dominio británico. Koh-i-Noor, “Montaña de Luz” en urdu, es uno de los mayores diamantes del mundo y una de las joyas de la Corona. Un representante del Ejecutivo de Punyab confirmó ante un juez que la joya fue entregada a la Compañía Británica de las Indias Orientales en el tratado de Lahore, en 1846. Sin embargo, en esa época el gobernante Ranjit Singh había muerto, y su hijo de 10 años fue quien firmó el tratado. En febrero, una demanda fue presentada en los tribunales paquistaníes para la devolución de la joya, pero el Reino Unido ha permanecido impasible ante las peticiones. CALENTAMIENTO GLOBAL Foto: AFP La Comisión Europea traza plan de acción en el Ártico BRUSELAS. - La Comisión Europea (CE) planteó ayer un documento en el que presenta una estrategia integral para guiar las actividades en la región del Ártico, centrada en limitar la contaminación, atenuar los efectos del cambio climático y contribuir a un desarrollo sostenible. La alta representante Valiosos Los juguetes no sólo son esenciales para la diversión, también son herramientas muy útiles en la relación de un niño con sus papás, quienes deben involucrarse en el juego para mejorar la comunicación en la casa POR FERNANDA BRAMBILLA [email protected] El documento de la Unión Europea busca reforzar las acciones en la región con medidas de protección del medio ambiente EFE [email protected] Foto: Archivo de la Unión Europea (UE) para la Política Exterior, Federica Mogherini, reforzó que esa región “se está calentando dos veces más rápido que la media mundial”. El Ártico comprende el océano Ártico central; los mares de Barents, Kara y Chukotka, y los territorios de Canadá, Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia, Rusia y Estados Unidos. Para la sicología infantil, el osito de peluche ofrece mucho más que su textura suave y su mirada bondadosa. Es una herramienta clave en el tratamiento de trastornos de comportamiento graves, como la ansiedad y la depresión. Se estima que más de 30 diferentes terapias, aprovechando la serenidad y confianza que evoca, hacen uso de este juguete para tener acceso a la mente de un niño. Ésta es también una de las bases de trabajo en Neuroingenia, un centro de tratamiento e investigación sicológica en la Ciudad de México, que recibe a la semana cerca de 25 niños, entre 4 y 12 años. Según la doctora Regina Ojeda, directora clínica de Neuroingenia, el osito de peluche, por ejemplo, es un juguete antiguo que se emplea con frecuencia en la actualidad para tratar a niños. “No es tan fácil detectar ciertos problemas en los niños, porque se expresan de una manera totalmente diferente a la de un adulto. Sin embargo, cuando se detecta un trastorno en los primeros años de vida, se evitan situaciones mucho más graves más tarde”, dice la doctora. “Si intentas platicar con un niño como si fuera un adulto, va a ser difícil que conteste. Ahí entra el juego. Es más fácil si le preguntas, ‘¿Qué siente el osito?’.” Para los pedagogos, ese procedimiento terapéutico transforma un juguete en un “objeto de transición”. “En terapia, pones a jugar a los niños para que a través del juego se discuta cuál es el rol del papá, de la mamá y el del niño”, explica la pedagoga Mariana Asúnsolo. Los usos prácticos son innumerables y, en general, las actividades funcionan mejor con la participación de los papás. “Si el papá entra en el juego, es más fácil abrir camino en la comunicación”, explica la doctora Regina. “Lo mismo con la mamá. Un ejemplo es que le diga al niño que cuide al osito cuando salgan de la casa”. Por un lado, el niño se beneficia de un factor que le dará seguridad, cuidará de su autoestima en un ambiente desconocido, y le inculcará sus primeras nociones de responsabilidad. “Si al niño le da miedo dormir solo, el oso puede representar la figura de los papás. Y con las tareas de la escuela, el niño puede encargarse de enseñarle a un muñequito las matemáticas”. Los ejemplos, simples, contienen principios de madurez y auxilian en el desarrollo cerebral infantil de manera más amplia que un videojuego, dice la médica. “El videojuego puede funcionar como un chupón, para hacer callar al niño. Pero justamente en la niñez es cuando su cerebro necesita estímulos más complejos, no sólo motrices”. Con casi 20 años en el Foto: Still de Toy Story 3 Escena de la animación Toy Story 3, en la que los juguetes sufren cuando su dueño crece, ingresa al mundo adulto y los olvida Si intentas platicar con un niño como si fuera un adulto, va a ser muy difícil que conteste. Ahí entra el juego. Es más fácil si le preguntas, ‘¿Qué siente el osito?’” REGINA OJEDA SICÓLOGA Y DIRECTORA CLÍNICA DE NEUROINGENIA mercado, la fabricante BuildA-Bear apenas empieza a explorar el potencial terapéutico de sus productos. “El primer descubrimiento fue con unos niños que estaban en el hospital. Resulta que el contacto directo con un peluche los hace sentir protegidos. Nos pusimos a investigar el tema y, sinceramente, no imaginábamos que un osito podría romper tabús”, dice Erik Peña, director de mercadotecnia de la marca. Con más de 15 licencias de artículos distintos, el oso es todavía el campeón de ventas en volumen. Si para los niños su importancia es incuestionable, también a los adultos el tema de los osos de peluche y los juguetes parece jugar con sus emociones. Una prueba reciente de ello es el éxito y el llanto que generaron las escenas finales de Toy Story 3 (2010), animación en la que los juguetes sufren al ver a su dueño crecer y olvidarlos. El motivo de esta reacción de la audiencia ante este filme, según Regina, es la nostalgia que nos causa y el hecho de que nos confronta con no saber cerrar ciclos. “El adulto no extraña al oso, más bien extraña el recuerdo que el juguete le trae”, explica. “Los papás jamás nos enseñan a despedirnos de los juguetes, a regalarlos, a poner fin al ciclo”. EXCELSIOR : jueves 28 de abril DE 2016 PRIMERA 31 32 PRIMERA jueves 28 de abril DE 2016 : EXCELSIOR
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