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ÍNDICE
PROGRAMA BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES (BPAS) CASA DENTRO 2016

INTRODUCCIÓN

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ABRIL

PRESENTACIÓN VIDEO TOUR DE LA BASURA Y PRESENTACIÓN

CARACTERIZACIÓN

SISTEMA

CAMPAÑA DE RECOLECCIÓN DE PILAS

ANEXO1 GUÍA

ANEXO2
GUÍA DESCARGA DE VIDEO TOUR DE LA BASURA

ANEXO 3
GUÍA DESCARGA PRESENTACIÓN PARA TALLER

ANEXO4
PROGRAMA DE BPAS
2016
DE GESTIÓN DE RESIDUOS
PARA EL INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS
¿QUÉ ES LA SECRETARÍA DE AMBIENTE?
ES LA ENTIDAD MUNICIPAL RECTORA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL EN EL TERRITORIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, Y COMO TAL, DETERMINA CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA POLÍTICAS, ESTRATEGIAS, DIRECTRICES, NORMAS Y EJERCE CONTROL PARA CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES A BASE DE
UNA CULTURA DE RESPETO E INTEGRACIÓN SOCIAL AL AMBIENTE.
ES
LA ENCARGADA DE GENERAR
POLÍTICAS
QUE PRIORICEN LA
PREVENCIÓN
ANTES
QUE LA SANCIÓN Y PROMUEVAN UNA CULTURA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES, GE-
INTRODUCCIÓN
NERANDO LA
PARTICIPACIÓN
ACTIVA DE TODOS LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD,
PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

Política A5: Fomentar en la ciudadanía los principios de ciudad sostenible, soportados por compromisos conjuntos que logren incidir en los
patrones de producción, comportamientos, y hábitos de consumo de
todos los sectores del DMQ.
NORMATIVA

Ordenanza Municipal 332: Sistema de gestión integral de residuos sólidos.
Ordenanza Municipal 404: Tenencia, protección y control de fauna urbana.

¿QUÉ
SON
SON LAS
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES (BPA)?
UN CONJUNTO DE ACCIONES SENCILLAS QUE PROMUEVEN UNA RELACIÓN AMIGABLE
CON EL AMBIENTE E IMPLICAN UN CAMBIO DE ACTITUD Y COMPORTAMIENTO EN NUESTRAS
ACTIVIDADES DIARIAS.
¿QUÉ
ES
ES EL
PROGRAMA
DE
UNA INICIATIVA DE LA
BPA?
SECRETARÍA
DE
AMBIENTE
QUE PROMUEVE LA APLICACIÓN DE
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN DIVERSOS SECTORES DE LA CIUDADANÍA.
ES
ASÍ
QUE SE DESARROLLAN PROYECTOS EN BARRIOS, INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DEPENDENCIAS MUNICIPALES, NEGOCIOS, MERCADOS Y FERIAS, INSTITUCIONES PRIVADAS, ENTRE
OTRAS.
¿QUÉ TEMAS CONSIDERA EL PROGRAMA

RESIDUOS

AGUA

ENERGÍA

ÁREAS VERDES

COMPRAS RESPONSABLES
DE
BPA?
Programa de BPAS
El Programa de Buenas Prácticas Ambientales utiliza una metodología que
se basa en el cumplimiento de varios pasos o actividades que cada institución participante debe realizar:
METODOLOGÍA
La metodología consiste en las siguientes fases:

Formación del equipo ambiental.

Diagnóstico de consumo de recursos y generación de residuos sólidos.

Diseño e implementación de medidas preventivas y correctivas.

Plan de seguimiento y comunicación.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES MES DE ABRIL 2016
BPAs CASA DENTRO 2016
ABRIL
Aplicación de Buenas Prácticas Ambientales
ACTIVIDADES
ACCIONES
EVIDENCIAS
Asistentes a la sociaSociabilización
del
bilización y medidas a
tour de la Basura
implantar en la Institu(video)
ción
GESTIÓN DE RESIDUOS
Registro de la gestión
Fortalecimiento de los
de residuos entregasistemas de gestión
dos a gestores amde residuos en las IMS
bientales autorizados
Campaña de recolecnúmero de funcionación de pilas sociabilirios capacitados
zación
SENSIBILIZACIÓN Y TOUR DE LA BASURA
Sensibilización sobre el manejo adecuado de residuos
La recuperación de Residuos Sólidos es uno de los problemas
más complejos e importantes que deben tratar los municipios a nivel
mundial
Dentro del Distrito Metropolitano de Quito, la Empresa Pública Metropolitana de Aseo – EMASEO EP, recolecta aproximadamente 2000 t/día, de
las cuales se estima que el 24% corresponden a residuos sólidos reciclables (RSR). De este porcentaje menos del 10% es recuperado actualmente por diferentes gestores que trabajan en la ciudad.
Actividad 1.– Capacitación para el manejo adecuado de residuos y video
tour de la basura.
En esta actividad se debe utilizar la presentación ―gestión de residuos en
instituciones‖ y el video tour de la basura; las mismas que nos permitirán
sensibilizar y dar a conocer cuales es el recorrido de los residuos producidos en el DMQ, desde la fuente de origen hasta su disposición final en el
relleno sanitario, de tal manera que nos ayude a gestionar de manera
consiente y responsables los residuos reciclables en las Instituciones Municipales.
Caracterización de residuos
Es importante realizar la caracterización para determinar el tipo de residuos el peso y volumen de cada uno. La caracterización considera los residuos que se generan en un día, por tal motivo es importante que los
contenedores o basureros estén vacíos al inicio de la jornada laboral. An-
CARACTERIZACIÓN
tes:
Materiales y recursos









Contenedor para calcular el volumen.
Cámara fotográfica
Bolsas plásticas.
Balanza romana para pesar los residuos
Guantes plásticos (para todos los integrantes)
Flexómetro o regla
Alcohol en gel
Cuaderno de notas
Lápiz o esfero
Desarrollo de la actividad
Se realiza una explicación breve del objetivo y pasos de la actividad. Luego se coordinan las siguientes acciones:

Indicar que se debe sacar toda los residuos del día anterior a la actividad de caracterización. Así se obtiene una muestra de producción
de residuos del día en se realizará la actividad.

Definir el sitio donde se realizará la actividad. Se recomienda un lugar que no esté expuesto al viento, lluvia, y tenga suficiente iluminación.
DURANTE:

Repasar los pasos de la caracterización con todos los participantes.
Formación de estaciones de separación de residuos:

CARACTERIZACIÓN
ESTACIÓN
TIPO DE RESIDUOS
OBSERVACIONES
1.
Botellas plásticas
Ej.: Botellas de gaseosas, yogurt, agua embotellada.
2.
Vidrio
Ej.: Botellas de cerveza, vino,
energizantes
3.
Tetrapak
Ej.: Cartones de jugo y leche
4.
Papel y cartón
5.
Residuos orgánicos
6.
Pilas y baterías
Es un material peligroso, por lo que se exige utilizar guantes.
7.
Focos y luminarias
Es un material peligroso, por lo que se exige utilizar guantes.
8.
Aceites
Debidamente colocados en contenedores o
canecas.
9
Voluminosos
No caracterizar papel y cartón contaminados con grasas o pintura
Solamente caracterizar material crudo
También llamados ―tereques‖: Materiales
que por su tamaño, no pueden ser enviados a un contenedor. Ej.: muebles viejos,
madera, escombros en menor cantidad,
electrónicos,
Recuerda: NO CARACTERIZAR BASURA DE BAÑOS, NI RESIDUOS QUE
CONTENGAN OBJETOS CORTOPUNZANTES NI VIDRIOS ROTOS.
Luego de clasificar todos los residuos y tener separados por estaciones,
se obtiene el peso de cada tipo de residuos, colocándolos en una funda
plástica de basura y utilizando una balanza romana o una báscula.
Se obtiene la información de tipo, peso y volumen de residuos, se ingresan los datos en el Anexo 4- Tabla de registro de generación de residuos.
Se recomienda un conteo de las botellas PET y de envases Tetra Pak como
parte del registro general.
Se realiza un registro fotográfico de toda la actividad.
CARACTERIZACIÓN
Después:

Dejar todo el sitio ordenado y sacar los desechos adecuadamente.
Resultados:

El equipo ambiental ha aplicado la metodología del diagnóstico de generación de residuos y consumo de recursos.
El equipo ambiental cuenta con información de base que permite comparar los resultados de las acciones que se implementarán a futuro y medir
el progreso de la implementación de BPAs Casa Dentro.
SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
Gestión de los Residuos Solidos en las Instituciones Municipales (IM)
En año 2015 se ejecuto el programa BPAs Casa Dentro, que lleva
adelante la Unidad de Buenas Prácticas Ambientales, en el marco del
programa se plantea trabajar de manera eficiente en el consumo
responsable de agua, energía movilidad, cuidado del entorno natural
y la gestión de residuos sólidos para las Instituciones Municipales.
Para robustecer el programa en este año en lo que se refiere a la
gestión de residuos las Instituciones Municipales deberán regirse bajo el siguiente flujograma.
.
Actores
Para la ejecución del Plan de Manejo de Residuos Sólidos en las IM
debe contar con la participación y el apoyo todos los actores involucrados. A continuación en la Tabla 2 se identifican los actores invoActor
Equipo Ambiental de IM
Personal de Limpieza
Secretaría de Ambiente
Funciones
-Gestión para la implementación del Plan de Manejo de
Residuos Sólidos.
-Administración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
-Capacitar al personal administrativo y de limpieza para
que cumplan sus funciones en forma eficaz,
-Participar obligatoriamente de los programas de capacitación
-Realizar un adecuado modelo de recolección de residuos
en la IM
-Ente rector
lucrados y sus funciones relevantes a la implementación del Plan de
Manejo de residuos sólidos.
SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
Generación en el origen
Es necesario separar los residuos , rigiéndose a la diferenciación del Artículo 17 de la Ordenanza 332: residuos sólidos orgánicos, residuos inorgánicos reciclables y no aprovechables.
Se recomienda que se tenga 3 contenedores en cada punto limpio, uno
para orgánicos otro para basura común (residuos no aprovechables), y
uno para residuos reciclables.
De acuerdo a la Ordenanza 332 los tachos deben estar correctamente
etiquetados y cada basurero deberá tener tapa. Cada tacho debe tener
su respectiva funda plástica donde se depositarán todos los residuos de
acuerdo a las características . La clasificación de los contenedores según
su categoría, de acuerdo a la Norma INEN 2841.
SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
Los residuos peligrosos, como focos, vidrio roto, etc. deberán ser almacenados para entregar a los gestores autorizados. Los residuos especiales se almacenan en un recipiente de color anaranjado. La Institución Municipal será la responsable de gestionar la coordinación con los gestores
autorizados para la recolección de los residuos de acuerdo a las necesidades.
Almacenamiento en el Punto limpio
La Institución Municipal deberá planificar conjuntamente con el personal
de limpieza el servicio de recolección de residuos que por los puntos limpios y posteriormente se los lleve al centro de almacenamiento temporal.
El personal de limpieza deberá contar con el equipo adecuado para hacerlo. Esto incluye fundas plásticas para el transporte de los residuos y
equipo de protección personal como se detalla a continuación
Equipo
Fundas Plásticas
Mascarilla
Guantes
Imágen
SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
Punto Limpio
El Punto Limpio contará con 3 contenedores de acuerdo a las categorías
de separación que se han establecido. Es decir, residuos orgánicos, basura común y reciclables. Estos deberán regirse a los colores establecidos
según la Norma INEN.
El lugar de acopio debe cumplir
como mínimo con los siguientes
requisitos:
El lugar debe facilitar la limpieza
e impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos;
Contarán con sistemas de ventilación, suministro de agua, desagüe, energía eléctrica y prevención y control de incendios;
Capacidad suficiente de almacenamiento de acuerdo con la frecuencia de recolección
Se prohíbe el almacenamiento de residuos sólidos fuera del área de almacenamiento
El área de almacenamiento debe contener recipientes de almacenamiento en cantidad y dimensiones suficientes que no permitan la acumulación
de residuos sólidos en el piso de la misma.
Se recomienda, adicionalmente, cumplir con los siguientes requisitos en
el Punto Limpio:
Implementar señalética clara para identificar el centro de acopio, identificar de manera clara los tachos respetando colores y tipo de residuos que
va en cada uno, . La señalética se rige a lo que dice la norma INEN.
Tener techo en el Punto Limpio para evitar la entrada de agua lluvia y
formación de lixiviados. De esta manera se evitará el acceso de vectores,
de acuerdo a lo estipulado por la ordenanza.
Realizar capacitaciones prácticas sobre el correcto funcionamiento del
Punto Limpio al personal encargado de su manejo.
El centro de acopio será administrado y manejado por la administración
del mercado.
SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
Recolección de residuos
La recolección de residuos está a cargo de EMASEO. Deberá haber una
recolección diaria de los residuos sólidos comunes del punto limpio. Dado
que en el Centro de Acopio existe una clasificación de los residuos, se debe hacer una recolección diferenciada para que sea consistente con las
acciones propuestas y para ser coherente con los lineamientos de la visión del Municipio sobre el tratamiento de residuos sólidos.
Llevar un registro de la entrega de residuos reciclables a los gestores autorizados, como se indica en el siguiente gráfico.
Para la recolección de material reciclado se debe gestionar con los CEGAMS( Centro de Educación y Gestión Ambiental).
Esta actividad debe ser determinada con una periodicidad suficiente que
permita analizar la evolución del comportamiento de la generación de
los residuos sólidos, recomendándose realizarla por lo menos de manera
anual.
CAMPAÑA RECOLECCIÓN DE PILAS
Campaña Recolección de Pilas
La Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos—EMGIRS EP- tiene como objetivos fundamentales diseñar, planificar,
construir, mantener, operar y, en general, explotar la infraestructura del sistema municipal de
gestión de residuos sólidos del Distrito Metropolitano de Quito. Una de sus actividades principales es promover la implementación de buenas
prácticas ambientales; así como el aprovechamiento e industrialización de
los residuos reciclables y reutilizables. Otro de los objetivos estratégicos
de la EMGIRS EP es fortalecer las relaciones del Distrito Metropolitano de
Quito con la ciudadanía, a fin de fomentar acciones, emprender actividades y estructurar lineamientos para la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
La puesta en marcha del proyecto ruta de pilas esta por parte de la Alcaldía de Quito, a través EMGIRS-EP, permitirá enmarcarse en los lineamientos Estratégicos Institucionales ; así como en el Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito Metropolitano de Quito -DMQ
Recolección, almacenaje y disposición final de pilas y baterías en desuso
La disposición inadecuada de pilas y baterías agotadas resulta peligrosa
para la salud y el ambiente en general y, aunque individualmente contribuyen en bajo porcentaje al volumen total de residuos sólidos urbanos. De
acuerdo al ―Estudio de la Situación de las Pilas, Baterías y Lámparas Fluorescentes en el Distrito Metropolitano de Quito‖, realizado en el 2008 por
Swisscontact, se establece que en los hogares del DMQ se consumen
anualmente de 23’934.003, lo que equivale a 1.181,8 toneladas y son una
de las corrientes con mayor aporte de metales pesados, dificultando el
tratamiento de los lixiviados generados, por tanto no deben ser mezclados con los residuos comunes que se generan en los hogares. De acuerdo
a investigaciones realizadas, en el país y en Latinoamérica no existe tratamiento para este tipo de residuos, quedando como única alternativa la
disposición final en celdas de confinamiento.
CAMPAÑA RECOLECCIÓN DE PILAS
EMGIRS EP en el 2015 retoma la campaña de recolección de pilas, desarrollando un proyecto que inició con la incorporación de 200 puntos de recolección a
los 24 puntos activos. Dentro de los nuevos puntos de recolección se encuentran.

Administraciones zonales.

Colegios municipales.

Secretarías del Municipio.

Agencias Municipales.

Parqueaderos Pico y Placa.

Parqueaderos municipales.

Estaciones Trole Bus (principales).

Centros comerciales.

Urbanizaciones.

Otras dependencias.

Colegios con los que trabaja la Secretaría de Ambiente.
Dentro de esta campaña se realizó la adquisición de 250 contenedores para la
captación de pilas y baterías en desuso, 64 tanques herméticos para almacenamiento temporal, y 4 contenedores para transporte de pilas. Adicionalmente se tiene prevista la adquisición de: un vehículo para la recolección, la construcción de bodega de almacenaje temporal y la construcción de bodega de
almacenamiento temporal y pilas en desuso.
Actividad 2.En el caso de tu institución colocar en un lugar visible un recipiente de botella pet’s de 5 ó 6 litros
con tapa y secos, decóralo de tal manera que se
convierta en un contenedor de pilas , recolectar
las pilas y baterías de teléfonos; sociabilizar dentro de la institución que existe un punto de recolección de pilas con la ayuda del departamento de
comunicación interna mediante chat internos,
whatsapp, correos, carteles y cualquier canal de
comunicación.
Una vez lleno el contendor contactarse con la Empresa Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos EMGIRS:
Christian Gonzáles cel; 0981261648 ó María José Hidalgo 3930600 ext. 2300
para la recolección del material recopilado.
ANEXO 1 GUÍA PARA EL INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS
ENVÍO DE INFORMACIÓN
Para corroborar las actividades implementadas por cada equipo se debe
completar la ficha a continuación y la misma debe ser registrada a través
del portal
hasta el 29 de abril 2016. esta información será enviada a través del portal web.
ANEXO 2 GUÍA PARA LA DESCARGA DEL VIDEO TUR DE LA BASURA
DESCARGA DEL VIDEO TOUR DE LA BASURA
Para descar el video,
Acceda a la siguiente dirección http://
www.quitoambiente.gob.ec/ambiente/index.php/buenas-practicasambientales/proyectos/buenas-practicas-del-municipio/archivos-bpas2016
Luego aparece la siguiente pantalla para descargar el video
ANEXO 3 GUÍA PARA LA DESCARGA DE LA PRESENTACIÓN DEL TALLER
Descargar la presentación para la taller de sensibilización.
Para descargar el archivo acceda a la siguiente dirección: http://www. quitoambiente.gob.ec/ambiente/index.php/buenas-practicas-ambientales/
proyectos/buenas-practicas-del-municipio/archivos-bpas-2016
Una vez realizada la caracterización de los residuos del NEGOCIO, se debe
completar ésta tabla de registro con los siguientes datos: TIPOS DE RESIDUOS, PESO (kg), VOLÚMEN (m3) y OBSERVACIONES.
*En el caso de Botellas PET y Tetra Pak, se sugiere contar el número de enva-
ANEXO 1
ses recuperados.