1. Educación

Coordinación General de Producción y Productividad
Gerencia de Desarrollo Forestal
Comunitario
PROCYMAF, PROFOS, DECOFOS,
PRODESNOS y COINBIO.
Noviembre 2011
Antecedentes
•
Entre 1997 y 2008 la
Semarnap y Conafor
operaron el PROCYMAF
con apoyo parcial del
Banco Mundial
•
En 2006 se crea la
Gerencia de Desarrollo
Forestal Comunitario
(GDFC) y a partir de
2009 el programa
funciona solo con
recursos fiscales
•
En 2010 inicia un
proceso de
reestructuración de la
GDFC y en 2011 se
amplia su trabajo a todo
el país y se integran
otros programas a su
misión
REESTRUCTURACION DE LA GDFC
•
1.
Gerencia de
Cadenas
Productivas
Gerencia de
Desarrollo
Forestal
Gerencia de
Servicios
Ambientales
Gerencia de Silvicultura
Comunitaria
2.
3.
4.
•
Se integran nuevos proyectos a la
GDFC como:
Proyecto Sustentable para las
Comunidades del Noroeste
Semiárido (PRODESNOS),
Desarrollo Forestal
Comunitario del Sur
(DECOFOS),
Fortalecimiento a la
Organización Social (PROFOS)
y las
Iniciativas Tempranas REDD
(ATREDD)
Se establece una proceso de
integración entre las Gerencias de
Desarrollo Forestal, Cadenas
Productivas, Servicios
Ambientales y Silvicultura
Comunitaria
PROGRAMAS QUE ATIENDE LA GDFC
Programas que atiende la Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Lineamientos ProÁrbol (Anexo 1 . Desarrollo Forestal Comunitario)
Proyecto de Conservación Comunitaria de la Biodiversisdad (COINBIO)
Programas
antes de 2010
Proyecto Sustentable para las Comunidades Rurales e Indígenas del
Noroeste Semiárido (Prodesnos)*
Proyecto de Desarrollo Comunitario Forestal del Sur (Decofos)*
Programa de Fomento a la Organización Social, Planeación y Desarrollo
Regional Forestal (Profos)**
Nuevos
programas
después de
2010
Coordinación operativa de las Iniciativas Tempranas REDD en la
Península de Yucatán, Chiapas, y Costa de Jalisco
* Cofinanciados por FIDA (crédito externo)
** Coordinación conjunta con la Gerencia de Coordinación y Participación CGGE
REESTRUCTURACION DE LA GDFC
Programa de
Desarrollo Forestal
Comunitario
(PROCYMAF)
Programa de
Fomento a la
Organización Social,
Planeación y
Desarrollo Regional
Forestal
(PROFOS)
Coordinación
Interinstitucio Integración
nal
Coordinación operativa de las
Iniciativas Tempranas REDD
en la Península de Yucatán,
Chiapas, y Costa de Jalisco
Complementa
riedad
Vinculación
Principios
Innovación
Gobernanza
Proyecto de Desarrollo
Comunitario Forestal
del Sur
(DECOFOS)
Focalización
Proyecto de
Conservación
Comunitaria de la
Biodiversisdad
(COINBIO)
Mayor
cobertura
Proyecto Sustentable para
las Comunidades Rurales e
Indígenas del Noroeste
Semiárido
(PRODESNOS)
FORTALECIMIENTO DE LA GDFC
•
Se amplia la
cobertura de la
GDFC de 12
estados a 32 .
•
Se incrementa el
personal de 52 a 95
técnicos.
•
Se integra el
personal de
PRODESNOS,
DECOFOS y
PROCYMAF en los
estados.
OBJETIVOS DE LA GERENCIA DE DESARROLLO
FORESTAL COMUNITARIO
1. Fortalecer y desarrollar el capital social de las
comunidades y ejidos forestales del país.
2. Promover nuevos modelos de atención a la población
vulnerable de las comunidades y ejidos forestales.
3. Apoyar la organización local, regional y nacional de los
silvicultores.
4. Impulsar nuevos esquemas de coordinación
interinstitucional y de gobernanza regional en las
regiones con Iniciativas Tempranas REDD.
LINEAMIENTOS DE SILVICULTURA COMUNITARIA
EN PROARBOL
Evaluaciones Rurales Participativas
Ordenamientos Territoriales
Comunitarios
Reglamentos Ejidales
Seminarios de Comunidad a
Comunidad
Nuevos Conceptos de Apoyo
Instrumentación de OTC
Capacitación
Formación de Unidades
Productoras de
Germoplasma (UPG)
Talleres de Educación Ambiental en
Áreas Forestales
Contratación de Promotores
Regionales y locales
Estudios de Restauración
Constitución de Grupos de
Vigilancia
Estudios para el establecimiento de
áreas de conservación
comunitaria y Diversificación
Talleres Participativos de Servicios
Ambientales
Fortalecimiento e integración
horizontal de las Empresas
Forestales Comunitarias
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Programa de Desarrollo Forestal comunitario
Año
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
Ejido, Comunidad u
Organización
n.a.
46
67
323
231
292
276
474
450
491
381
540
752
856
1087
Número de
Apoyos
0
155
160
139
245
318
336
632
499
501
561
890
1,308
1,295
1,757
No se deben sumar porque algunos
beneficiarios repiten año con año
8,796
Monto PROCYMAF
3,739,600.39
17,584,483.67
59,728,564.71
17,319,282.20
19,192,202.69
26,654,056.72
31,627,878.80
62,341,068.86
65,256,352.58
55,662,814.92
59,781,145.55
97,512,385.61
119,355,628.67
112,654,807.49
104,563,005.87
852,973,278.72
PROCYMAF I (1997-2003)
PROCYMAF II (2004-2008)
PROCYMAF (2009-2010)
*Para 2008 se consideran los 6 nuevos estados y recursos extraordinarios (montos y
ejidos/comunidades)
** 2008, 2009 y 2010 solo se considera el gasto en subsidios.
*** En 2009 el PROCYMAF opero en 12 Estados.
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Desarrollo Forestal Comunitario 2004-2011
200.00
172.00
1,600
180.00
1,400
160.00
No. de Apoyos
1,200
113.65
Monto PROCYMAF
1,000
140.00
120.00
800
100.00
80.00
25
23
0.61
5.84
36
1.45
41
1.84
42
3.64
50
2.73
60
2.50
69
2.10
1,462 805 801 738 617 431 418 360 332 289 201 123 109 104 82
0
3.08
5.45
4.63
9.36
40.00
18.55
7.47
22.82
60.00
24.92
34.41
39.57
26.99
19.23
200
26.60
400
36.08
600
20.00
16
0.00
Millones
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Empresas forestales comunitarias integradas o fortalecidas
Año
Número de Apoyos
Monto DFC
2004
39
3,264,539.00
2005
29
2,537,160.00
2006
41
3,237,624.00
2007
39
3,168,906.61
2008
32
2,949,648.88
2009
95
6,040,658.52
2010
63
3,553,150.70
2011
36
2,162,250.00
Total
374
26,913,937.71
* El logro para 2011 es una cifra preliminar.
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Grupos Indígenas Atendidos
AMUSGO
OTOMIE
CHATINO
PAI PAI
CHINANTECO
PUREPECHA
CHOL
RARAMURI
CHONTAL
TEPEHUANO
CUICATECO
TLAPANECO
HUAVE
TOJOLABAL
KUMIAI
TRIQUI
MAM
TZELTAL
MAYA
TZOTZIL
MAZAHUA
WIXARIKA
MAZATECO
ZAPOTECO
MIXE
ZOQUE
MIXTECO
NAHUATL
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
PROCYMAF
Proyecto Sustentable para las Comunidades Rurales e
Indígenas del Noroeste Semiárido (PRODESNOS)
•
•
•
•
•
Atención a los estados
de Baja California,
Sonora, Chihuahua y
Coahuila
Enfocado a Regiones
áridas y semiáridas
Fortalecimiento a la
Planeación
Comunitaria
Atención a grupos
vulnerables : Mujeres,
indígenas y
avecindados,
Desarrollo de
alternativas
económicas :
ecoturismo, viveros,
aprovechamiento de
productos forestales no
maderables: candelilla,
lechuguilla, etc.
PRODESNOS
Proyecto Desarrollo Comunitario Forestal del Sur
(DECOFOS)
•
•
•
•
•
Atención en Oaxaca,
Chiapas y Campeche
Enfocado a ejidos ,
comunidades y grupos
poco atendidos por
Conafor
Trabajo especial con
Población indígena,
mujeres y
avecindados
Alternativas
económicas a partir
de los recursos
forestales,
agroforestería, y
ecotecnias
El DECOFOS se
acompaña de un
proyecto GEF que
DECOFOS
Programa de Fomento a la Organización Social, Planeación y
Desarrollo Regional Forestal (PROFOS)
•
•
•
•
Apoyo a las
Organizaciones
Forestales
Nacionales y
Regionales
Apoyos para
elaborar Programas
Estratégicos (PEM)
y Programas
Operativos (POA)
Y para la
elaboración y
ejecución de
Proyectos
Regionales
Difusión y
socialización de los
Estudios Forestales
Regionales
Acciones Tempranas REDD+ en México
Concepto
Son esfuerzos a nivel
local y regional para
integración
de
programas que permiten
lograr los objetivos de
reducción de emisiones
por deforestación y
degradación, a través de
diferentes instrumentos
de política pública,
generando
oportunidades
de
desarrollo
para
las
comunidades.
Iniciativas Tempranas REDD y Áreas de
Replicabilidad
REDD+: Gestión Integral del territorio
Manejo de
vida silvestre
Manejo
forestal
comunitario
Manejo integral Reforestación Acuacultura
de microcuencas
Conservación y
restauración
del suelo
Intensificación
ganadera
Sagarpa
Sedesol
Infraestructura social SCT
y productiva
SEP
SSA
Economía
Ejido o
comunidad
SRA
SEMARNAT
Gobierno
estatal
Infraestructura
de riego
Agricultura sustentable y
reconversión productiva
Gobierno
municipal
AVANCES Y PRINCIPALES RESULTADOS
DEL PROCYMAF (2004-2010 )
•
•
•
•
1,650 Comunidades y Ejidos atendidos
788 Estatutos y Reglamentos apoyados
631 Seminarios de Comunidad a Comunidad
1,134 Ordenamientos Territoriales Comunitarios
con 6.1 millones de Ha.
• 1,398 procesos de capacitación apoyados
• 374 Empresas Forestales Comunitarias
Fortalecidas
• 4 Centros de Formación de Técnicos Forestales
Comunitarios operando (Oaxaca, Michoacán,
Guerrero y Quintana Roo)
Inversión en el Programa de
Silvicultura Comunitaria
Inversión en el Programa de Silvicultura Comunitaria
250,000,000.00
200,000,000.00
pesos
150,000,000.00
100,000,000.00
50,000,000.00
0.00
1
2
3
4
5
6
7
8
Inversión 38,750,446.9 39,614,400.5 41,524,169.7 45,069,453.3 97,512,385.6 119,355,628. 235,816,374. 248,016,236.
Año
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Gerencia de Silvicultura Comunitaria
Programa de Desarrollo Forestal comunitario
Integración
Vertical
2007 - 2011
Tipología I
Tipología II
Tipología III
Tipología IV
Total
1119
396
235
165
1,915
97
124
83
304
493
359
248
2,219
Ejidos y Comunidades
Ejidos y Comunidades que
han migrado
Total
Fuente: Base de datos del PROCYMAF y SISCO
1119
Mapa con los OTC apoyados por Conafor 2004-2011
Formación de 100 Técnicos Comunitarios en Oaxaca, Michoacán y Quintana Roo
Se capacitan técnicos comunitarios de: Oaxaca, Hidalgo, Veracruz,
Chiapas, Campeche, Yucatán, Tabasco, Quintana Roo, Michoacán,
Jalisco, México, Guerrero y Puebla
AVANCES Y PRINCIPALES RESULTADOS
DEL PROCYMAF (2011 )
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
102 Comités de Vigilancia Participativa
219 Ordenamientos Territoriales Comunitarios
181 Evaluaciones Rurales Participativas
149 Seminarios de Intercambio de Comunidad a
Comunidad
98 Promotores Locales y Regionales
142 apoyos para Reglamentos y Estatutos
192 Talleres de Educación Ambiental
83 Talleres de Servicios Ambientales
283 Cursos de Capacitación
39 Apoyos para fortalecer EFC
50 Estudios para Conservación Comunitaria
31 Estudios para Restauración Ambiental
31 Estudios para alternativas en áreas forestales
AVANCES Y PRINCIPALES RESULTADOS DE LOS
PROGRAMAS DE SILVICULTURA COMUNITARIA
•
•
•
•
•
•
•
Comunidades y ejidos que han avanzado en su
desarrollo forestal comunitario
Mayor superficie forestal integrada a procesos de
manejo y protección
Empresas Forestales Comunitarias Fortalecidas
Organizaciones de Silvicultores fortalecidas , con
Programas Estratégicos y Proyectos Regionales
operando (207 en 2010; y 144 en 2011).
Grupos de Mujeres empoderados que aprovechan
sus recursos naturales y obtienen ingresos (80
grupos apoyados)
Formación de técnicos forestales comunitarios que
apoyan a sus comunidades y organizaciones
Inicio de modelos de Desarrollo Rural integrales en
las ATREDD