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CUADRO DE CONTROL DE CAMBIOS
Para que este documento sea claro y no haya lugar a confusiones por los
cambios y actualizaciones realizadas, es necesario, mantener un “Cuadro de
control de cambios” donde se debe marcar la incorporación respectiva.
N° de
Cambio
Fecha del
cambio
Sección que
cambia
Páginas
afectadas
Descripción del cambio
Origen del
cambio
2
PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS
INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN
04
1.- INFORMACIÓN GENERAL
05
2.- OBJETIVO
06
2.1.
2.2.
Objetivos del Plan
Objetivos Específicos
3.- FINALIDAD
06
4.- BASE LEGAL Y TÉCNICA
06
4.1
4.2
Ley Marco
Instrumentos de gestión
5.- ESCENARIO DE RIESGOS
08
6.- ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA
7.- PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
7.1 Procedimiento de Alerta
7.2 Procedimiento de Coordinación
7.3 Procedimiento de Respuesta
7.4
Procedimiento de Movilización
10
15
8.- EJECUCION DE TAREAS DE RESPUESTA Y REHABILITACION
18
8.1
8.2
Procedimiento de Alerta
Procedimiento de Coordinación
8.2.1 Fase de Alerta del 15 Dic. Al 30 Abril de todos los años
8.2.2 Primera fase: Cero (0) a las primeras seis (6) horas
8.2.3 Segunda fase: De las primeras seis (6) horas en adelante
8.2.4 Tercera fase final: Orientada a la rehabilitación y cierre
9.- ANEXOS.
42
3
INTRODUCCIÓN
Nuestra ciudad Capital, por encontrarse ubicada en el borde oriental del
Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, por la presencia de la Corriente
Peruana, la proximidad a la Línea Ecuatorial, así como la Cordillera de los
Andes con una geomorfología variada. La complejidad de la naturaleza y la
diversidad de peligros que se dan en nuestro país, deben ser tomadas en
cuenta para incorporar los criterios de prevención y atención de los
desastres en la formulación de los Planes de Desarrollo y Programas de
Inversión.
Los Huaycos (detritos) e inundaciones son de los eventos más
espectaculares que se manifiestan en t e m p o r a d a s de lluvias intensas
por l o g e n e r a l cuando se manifiesta el fenómeno de El Niño con gran
impacto en el clima y el ecosistema marino. El fenómeno “El Niño” está
definido como la presencia de aguas anormalmente cálidas en la costa
occidental de Sudamérica, por un periodo mayor a cuatro meses
consecutivos, produciendo alteraciones oceanográficas, meteorológicas y
biológicas. Las variaciones del clima que el Perú exhibe de un año a otro,
conocido como variabilidad interanual, están en gran medida determinadas
por la presencia de El Niño. Los eventos extremos asociados a éste son los
que causan impactos, afectando las condiciones de vida de la población.
Durante el desarrollo de un episodio El Niño, dependiendo de su intensidad
y temporalidad, el comportamiento de las condiciones meteorológicas en
el territorio nacional se altera, provocando anomalías en el
comportamiento de las lluvias, tendiendo estas a ser más extremas.
Trayendo como consecuencias inundaciones, deslizamientos huaycos y
aluviones, desastres característicos que pueden ocurrir en la jurisdicción de
Lima Metropolitana.
Por ello, la Prevención es la orientadora de los resultados positivos en
materia de reducción de los desastres. El diseño de las medidas de
prevención, precisamente está basado en la Estimación del Riesgo, por
lo que resulta tarea impostergable la elaboración del PLAN DE
CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS.
4
1.
INFORMACIÓN GENERAL
La Gestión Del Riesgo de Desastres implica acciones orientadas a la preparación y
reducción de la vulnerabilidad. La Provincia de Lima se encuentra en Latitud
12°02′46″S, Longitud 77°02′32″O, ubicada en el desierto costero del Perú, en la falda
de la vertiente occidental de los andes centrales del Perú. Aunque fue inicialmente
fundada sobre el valle del río Rímac, hoy se extiende sobre extensas zonas desérticas
e incluso sobre otros valles. Mientras que la plaza de armas se ubica a una altitud de
161 msnm, el distrito de Lurigancho-Chosica llega a los 950 msnm.
Bordea el litoral desde el km 50 de la Panamericana Norte, a la altura del distrito de
Ancón en el límite con la provincia de Huaral, hasta el distrito de Pucusana a la altura
del km 70 de la Panamericana Sur, en el límite de la provincia de Cañete. Lo que hace
una extensión de poco más de 130 km de costa y playa. Hacia el este se extiende
hasta aproximadamente el km 50 de la carretera Central en el distrito de LuriganchoChosica, límite con la provincia de Huarochirí.
Debido al avance descontrolado del crecimiento urbano, la provincia ha ido
reduciendo sus áreas rurales drásticamente, lo que también ha generado la
construcción de viviendas en zonas que son de alto riesgo como laderas de cerros y
riveras de ríos.
Ante estas circunstancias, la ciudad de Lima no está preparada para afrontar lluvias
intensas. Asimismo, las estructuras, diseño y ubicación de una parte de las
construcciones no son adecuadas, han sido hechas de manera informal, sin respetar
normas ni criterios técnicos para el caso. Por otro lado, la infraestructura vial, como
calles y puentes, tiene alto riesgo de colapso en caso de incremento en el caudal de
los ríos y la carencia de sistemas de drenaje pluvial, por lo que la vulnerabilidad ante
lluvias intensas es alta.
La Municipalidad Metropolitana de Lima ha desarrollado el presente documento, con
base en las disposiciones vigentes para la preparación y respuesta ante el impacto
negativo previsto en caso de la ocurrencia de inundaciones, en coordinación con los
responsables del gobierno nacional, (aunque sin mucho éxito) en el marco de la
descentralización, con la finalidad de minimizar impactos a consecuencia de la
presencia de lluvias inusuales.
El presente Plan de Contingencia será de aplicación directa en Lima Metropolitana
(Cercado de Lima y sus 42 Distritos), en acción coordinada con los Gobiernos Locales.
5
2. OBJETIVO
2.1 Objetivo General
Organizar y orientar las acciones en casos de ocurrencia de la presencia de lluvias
intensas: coordinación, alerta, movilización y respuesta en el ámbito de Lima
Metropolitana, propiciando la acción planificada, integrada y coherente de los
gobiernos locales, en salvaguarda de las personas y de la integridad del patrimonio
público y privado.
2.2 Objetivos Específicos
a)
b)
c)
Establecer acciones inmediatas que permitan prepararse para minimizar el
impacto de los daños en caso de la presencia de lluvias intensas.
Definir responsabilidades de los gobiernos locales, en las acciones de
coordinación, alerta, movilización y respuesta de la Municipalidad
Metropolitana de Lima y de las Municipalidades Distritales de la jurisdicción
para enfrentar el FEN, por la ocurrencia de lluvias inusuales.
Determinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las acciones y
establecer el presupuesto requerido.
3. FINALIDAD
Salvar vidas, contribuir a la protección de las personas y los bienes de la población,
las instituciones públicas y privadas ante situaciones de emergencias y desastres
originada por lluvias excepcionales, huaycos e inundaciones
4.
BASE LEGAL Y TÉCNICA
4.1 Ley Marco:
•
•
•
•
•
Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
SINAGERD.
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664.
Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley 28101, de Movilización
Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Operaciones
Emergencia.
6
4.2 Instrumentos de Gestión para la Respuesta a emergencias y desastres:
•
Decreto Supremo N° 111-2012- PCM, que Incorpora la Política Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres, de cumplimiento obligatorio.
•
Decreto Supremo N° 046-2013- PCM, que asigna Responsabilidades en Gestión del
Riesgo de Desastres en las entidades del Estado en los tres Niveles de Gobierno.
•
Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres 2014-2021.
•
Decreto Supremo N° 058-2015-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia por
posible ocurrencia del Fenómeno El Niño.
•
Decreto de Urgencia N° 004-2015 del 07 de Septiembre del 2015, que dicta Medidas
para ejecución de intervenciones ante el periodo de lluvias 2015 – 2016 y la
ocurrencia del Fenómeno El Niño.
•
Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba Lineamientos para la Constitución
y funcionamiento de los Grupos de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres.
•
Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM, que aprueba Lineamientos para la
Conformación y Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y
la Conformación, funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana
– SAT.
•
Resolución Ministerial N° 187-2015-PCM, que aprueba Lineamientos para la Constitución
y Funcionamiento del Voluntariado en Emergencia y Rehabilitación.
•
Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.
•
Resolución de Alcaldía N° 135 del 10-Febrero-2015, que aprueba la Conformación
y Constitución del Grupo de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
•
Decreto de Alcaldía N° 004 del 11 de Junio del 2012, que aprueba la Conformación de
la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
•
Ordenanza Nº 812, y modificatorias. Reglamento de Organización y Funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
•
Manual de Organización y Funciones de la Gerencia de Seguridad Ciudadana
aprobado mediante Resolución de Gerencia Nº 01-2010-MML/GSGC.
7
5. ESCENARIOS DE RIESGOS
Según información del CPC (Centro de Predicción del Clima) del NWS (Servicio Nacional del
Estado del Tiempo – del Gobierno de los Estados Unidos) “…El Niño está en declinación gradual
que se produciría durante el primer semestre del 2016.
Hasta el año 1982 las investigaciones señalaban que el periodo de recurrencia de FEN
catastróficos era de unos 150 a 200 años, sin embargo los FEN de los años 1982-83 y 1997-98
rompieron este patrón. De hecho, el análisis entre 1970-2004 del Índice de Oscilación del Sur
(IOS) indica que el ciclo de los eventos de El Niño ha sido de entre 3 y 8 años. Por lo que se
considera que El Niño es un fenómeno meteorológico de ciclo errático, pues no tiene un patrón
de frecuencia. Afecta principalmente a Sudamérica, en las costas del Pacífico.
La Subgerencia de Defensa Civil, en coordinación con el Programa de Gobierno Regional de
Lima Metropolitana - PGRLM, ha elaborado el Plan de Trabajo 2015 – 2019, plasmando las
acciones que a ser ejecutadas en la fase de Preparación y Prevención, del periodo de Inicio y/o
Incremento de El Niño y en el periodo de Rehabilitación, para lo cual, en primera etapa, se está
identificando las zonas críticas a intervenir priorizándolas. También se viene coordinando con
los distritos ribereños la limpieza y descolmatación de los cauces de ríos y quebradas.
De acuerdo a información extraída del documento de PREDES, Lima Metropolitana se asienta
en su mayor parte sobre una suave llanura de material aluvional, con pendiente de 4 á 5% en
dirección NE-SO. Éstos depósitos aluviales proceden de las cuencas del río Rímac o del río
Chillón, ríos de pronunciada pendiente que arrastran abundante material erosionado4, lo cual
hace de Lima una zona vulnerable en las áreas cercanas a los ríos, con mayor incidencia si se
considera que existen asentamientos de viviendas en zonas consideradas de retiro
El ámbito de posible afectación directa en el caso de El Cercado se corresponde con el
probable deslizamiento de los terrenos y viviendas ubicados en los bordes del río Rímac
generado por el incremento del caudal del mismo.
Asimismo la eventual inundación de las vías que discurren paralelas y cercanas al cauce del río
Rímac ante un incremento inusual de su caudal y considerando las obras en ejecución.
Los ámbitos de afectación directa en los distritos limeños incluyen:

Las poblaciones ubicadas en la cercanía de los causes de los ríos (Chosica, Chaclacayo,
Vitarte, Lurín, Cieneguilla, etc) donde podría producirse destrucción o afectación de
viviendas e infraestructura social, principalmente, y en menor grado de algunas fuentes
de trabajo

Las poblaciones que se ubican en quebradas que discurren hacia los ríos en Chosica,
Chaclacayo, Cieneguilla, etc donde los flujos de lodo y rocas transitan en dirección al mar.
En estos casos existe el riesgo de pérdidas de vida, heridos y la destrucción parcial y
8
anegamiento de viviendas y servicios públicos. ( ejm el área de influencia del Huaicoloro
hasta las cercanías de la Plaza de Acho, el “huayco” en San Bartolo).

La afectación indirecta puede estar referida al corte de los servicios de agua y
electricidad: a los efectos que pudiera tener en algunas zonas las rupturas de tuberías de
agua o desagüe ; o a la interrupción de las carreteras, en particular la carretera central que
es susceptible de ser temporalmente cortada en Chosica o en la provincia de Huarochirí.

Población que se ubican a orilla de canales de riesgo que frecuentemente se inundan por
falta de control

Contaminación del agua de los ríos por deslizamientos de relaves mineros en las zonas
altas de Lima, ejemplo Tamboraque en el distrito de San mateo de Huanchor.

Poblaciones que habitan viviendas más precarias en Lima pudieran ser afectadas por
lluvias intensas que se han presentado en la historia con filtraciones de las mismas o la
generación de derrumbes en laderas de los cerros
Ante esas situaciones se especifican los siguientes escenarios:
Escenario 1. Lluvias en la cuenca altas de los ríos Rímac, Chillón y Lurín generen inundación en
distritos de Lima.
Escenario 2. Lluvias en la cuenca media de los ríos y genera inundación que afectan a los
pueblos ubicados en la parte baja
Escenario 3. Lluvias excepcionales en Lima Metropolitana y afecta directamente a los distritos
ubicados en la parte baja y que causa estragos en viviendas precarias y aquellas ubicadas en
Laderas.
9
6.
ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA
10
GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE
11
El esquema presentado en las páginas anteriores, corresponde a una respuesta integral a un
desastre de proporciones, sin embargo, ante la ocurrencia de emergencias menores
proporciones se podrá activar solamente la Sub Gerencia de Defensa Civil.
Los primeros en intervenir será la Sub Gerencia de Defensa Civil en coordinación con la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y la alcaldesa de Lima
Ante la generación de eventos pequeños que no impliquen la participación de toda la
corporación esta no se activara en su totalidad.
La estructura organizativa se activara de manera gradual según la gravedad del problema.
En función de la evaluación se verá la implicancia o no a otra gerencia de Lima Metropolitana.
Además es necesario condiciones previas de preparación establecidas en el Plan Metropolitano
de Preparativos ante desastres:

Para que el esquema del Centro de Operaciones de Emergencia Metropolitano
funcione se requiere que el COE-M funcione las 24 hrs donde halla turnos de día y de
noche.

Se encuentren canales de comunicación adecuado con el SENAMHI, INDECI, ANA,
Gobiernos locales de la cuenca Media y alta del rio Rímac y entidades de primera
respuesta de esas jurisdicciones como Bomberos, Salud a fin que un Sistema de alerta
temprana se operativice.

Exista mecanismo de información rápida en la Sub Gerencia de Defensa Civil a fin de
movilizar los recursos requeridos e información con el Alcalde.

Se fortalezca las capacidades organizativas y del personal de la Sub gerencia de
Defensa Civil en la gestión reactiva, en especial en el manejo de emergencias.

Se diseñe y se implemente un Sistema de Alerta Temprana de la Cuenca media del rio
Rímac.
A continuación la relación detallada de los responsables de la emergencia a nivel del Gobierno
local metropolitano:
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ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
SECRETARIO TECNICO
Subgerente de Defensa Civil - Gestión del Riesgo de Desastres
INTEGRANTES DE LOS GRUPOS DE COORDINACIÓN
I.
SEGURIDAD, BUSQUEDA Y SALVAMENTO.
a) Gerente de Seguridad Ciudadana – Jefe de Grupo
b) Gerencia de participación Vecinal
c) Gerencia de Fiscalización y Control
d) Representante del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
e) Representante del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú – CGBVP
f)
Otras Instituciones que la situación amerite
II.
SALUD
a) Gerente de Solidaridad Salud – Jefe de Grupo
b) Gerencia de Ambiente
c) Subgerencia de Bienestar Social
d) Representante del Seguro Social del Perú – ESSALUD Red Almenara y Rebagliati
e) Representante de la Cruz Roja Peruana
Representante de la Sanidad de las Fuerzas Armadas
g) Representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú
h) Otras instituciones que la situación amerite
f)
III. ASISTENCIA HUMANITARIA
a) Gerente de Desarrollo Social – Jefe de Grupo
b) Gerencia de Participación Vecinal
c) Subgerencia de Organizaciones Vecinales
d) Gerente del Servicio de Parques de Lima – SERPAR
e) Red Humanitaria Nacional – RHN
f)
Otras Instituciones que la situación amerite
IV. AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE.
a) Gerente de Salud – Jefe de Grupo
b) Gerente de Desarrollo Social
c) Subgerencia de Vigilancia Sanitaria
d) Representante del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado S.A. – SEDAPAL
e) Otras Instituciones que la situación amerite
13
V.
ANÁLISIS OPERACIONAL Y RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS.
a) Gerente de Desarrollo Urbano – Jefe de Grupo Gerencia de Transporte Urbano
b) Gerencia de Planificación
c) Universidad Nacional de Ingeniería – UNI/CISMID
d) Otras Instituciones que la situación amerite
VI. DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN EN LA EMERGENCIA.
a) Gerente Municipal – Jefe de Grupo
b) Gerencia de finanzas
c) Gerencia de Asuntos Jurídicos
d) Subgerencia de Defensa Civil
e) Subgerencia de Cooperación Técnica Internacional
Representante del Comando Conjunto de la Fuerza Armada
g) Representante de la Universidad Católica del Perú
h) Representante del Grupo de Trabajo Empresarial para Apoyo en Desastres
i) Otras Instituciones que la situación amerite
f)
VII. LOGÍSTICA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA.
a) Gerente de Administración – Jefe de Grupo
b) Gerencia de Participación Vecinal
c) Subgerencia de personal
d) Gerente general de los Servicios de Parques de Lima – SERPAR
e) Representante de la Universidad del Pacífico
Representante del grupo de Trabajo Empresarial para Apoyo en Desastres
g) Otras Instituciones que la situación amerite
f)
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7. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
7.1 Procedimiento de Alerta
TIPO DE
ALERTA
AVISO
ALERTA
ALARMA
m
m
=2
m
m=
5
mm
=10
Alarma
Alerta
Aviso
Roja
Naranja
Amarillo
Verde
mm=
1.0
1
m
m
Responsable de
la alerta
Formas de
difusión
Color de la alerta/alarma
2
m
m
Responsable de
la alarma
La definición de los umbrales para la activación de las alertas y la alarma, son como sigue:
5
m
m
CONDICION DE ALERTA
ACCION
El promedio acumulado
sobrepasa los 2 mm en las
primeras 2 horas (lectura de
campo y contrastada con
información Senamhi)
Promedio acumulado supere los 5
mm en las primeras 2 horas
Dar aviso a la Población para
que den seguimiento al
comportamiento de las lluvias
Promedio acumulado supere los
10 mm en las primeras 2 horas
Dar la alarma a la población
para implementar planes de
contingencia.
Dar alerta a los encargados
para implementar acciones de
evacuación
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CENTRO DE
OPERACIONES
DE EMERGENCIA
METROPOLITANO
(COEM)
7.2 Procedimiento de Coordinación
COE, debe socializar el presente plan y secuencia del sistema de alerta temprana,
para ello debe implementar el sensor del SAT Metropolitano en la base de la
Subgerencia de Defensa Civil, donde debe estar instalado el pluviómetro.
Orden de operación del sistema de alerta temprana:
1º. SENAMHI transmite por correo electrónico reportes a COE MML a las 10:00,
13:00 y 16:00 horas (precipitación), en caso de avisos meteorológicos y nowcasting,
puede ser durante el día a cualquier hora.
2º. COE MML reporta al SENAMHI correo a las 7.00 a las 13.00 y 18.00 horas, las
lecturas efectuadas por el operador Metropolitano del pluviómetro.
3º. COE MML, según la información recibida, corrobora con las lecturas del
pluviómetro, para finalmente determinar nivel de alarma en Lima Cercado, luego,
según el caso, da aviso o activa la alarma a toda la población del Cercado de Lima;
complementariamente se hace uso de los perífonos.
Nota: El servicio del puesto de vigilancia considera turnos de 8 horas cada uno;
haciendo uso del instrumento normativo de servicio de alerta permanente. El
teléfono fijo funciona de respaldo al teléfono móvil.
4º. Inmediatamente después de la alarma, el COE MML avisará la activación POE al
Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, para su inmediata intervención a
través de los procedimientos preestablecidos en el plan.
El presente procedimiento debe ser socializado con todos los actores involucrados
del Grupo de Trabajo de la GRD y la Plataforma de Defensa Civil.
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7.3 Procedimiento de Respuesta
Conducción y coordinación de la emergencia de acuerdo a los niveles de
emergencia para la Municipalidad Metropolitana de Lima
Para la atención de las posibles emergencias producidas por la ocurrencia de lluvias
inusuales; el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, desarrollarán las
actividades de su competencia: prepararán, canalizarán, coordinarán, gestionarán y
proporcionarán ayuda oportuna y adecuada, mediante los recursos disponibles y
asignados por cada una de sus dependencias, que serán integradas y dirigidos por la
Municipalidad Metropolitana de Lima, cuya Subgerencia de Defensa Civil actuará
como Secretaría Técnica de Gestión del Riesgo de Desastres. Asimismo, se integrarán
a las entidades cooperantes a fin de atender a la población afectada, en estrecha
coordinación con los representantes de la sociedad civil organizada de la zona (de
acuerdo a la magnitud del impacto generado).
Se utilizará los bienes de ayuda humanitaria que dispone el almacén, ubicado en las
instalaciones de la Subgerencia de Defensa Civil, no obstante también se requerirá el
aporte de otros sectores toda vez que la ayuda humanitaria disponible en almacén de
Defensa Civil de la MML es reducida.
Para prevenir mayores daños, el Grupo de Coordinación V, deberá informar de
manera inmediata y permanente sobre riesgos concatenados. Asimismo, el Grupo de
Coordinación III tendrá la tarea de asistir para cubrir las necesidades más básicas
inmediatas, de manera que se evite proliferación de enfermedades y se brinde la
alimentación y agua requeridas a la población afectada.
7.4 Procedimiento de Movilización
Es importante haber realizado las coordinaciones con el gobierno nacional, ya que la
ocurrencia de una lluvia mayor a 10 mm ocasionaría, con alta probabilidad, la caída
de techos de viviendas en condiciones de riesgo muy alto
Una vez dada la alarma para evacuación, el Grupo de Coordinación III deberá realizar
las coordinaciones para el empadronamiento de las familias en riesgo.
Se deberá informar a INDECI sobre la cantidad de familias damnificadas para
coordinar la ayuda complementaria que se requiera, en caso el número de personas
a atender sobrepase la capacidad de atención de la MML.
Camión del Ayuda Humanitaria de la Subgerencia de Defensa Civil se desplazará
desde la base de ésta una vez que el responsable de empadronamiento comunique la
cantidad requerida de afectados. En esta etapa la participación de los Grupos de
Coordinación VI y VII eficiente es primordial, no apenas para la entrega de víveres y
otros necesarios, sino también para la movilización de éstos hacia las zonas de
refugio de acuerdo a prioridades
17
8. EJECUCION DE TAREAS DE RESPUESTA Y REHABILITACION
8.1 DISPOSICIONES GENERALES
8.1.1. Para efectos del cumplimiento del presente Plan de Contingencia se tomarán
en cuenta las siguientes definiciones:
a) COEN.- Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
b) COEM.- Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
c) COED- Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad Distrital.
d) Equipo de evaluación Rápida. Personal de Prevención y capacitación
entrenado en evaluación de riesgos, evaluación de daños, sistema de alerta
temprana, funcionamiento de Centro de Operaciones, manejo de
suministros y tareas de primera respuesta, asistencia humanitaria, que se
moviliza para realizar evaluaciones rápidas y asesoría a los distritos en el
manejo de emergencias.
e) Equipo de evaluación. Personal de Prevención y Capacitación entrenado
en evaluación de riesgos, evaluación de daños
f) POE.- Plan de Operaciones de Emergencia.
8.2 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE ACUERDO A LOS ESCENARIOS DE RIESGOS
Respuesta: Es el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una
emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la
inminencia del mismo.
De acuerdo a los escenarios presentados se implementaran cuatro fases:

FASE DE ALERTA: PERIODO QUE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE DICIEMBRE A
LA PRIMERA QUINCENA DEL MES DE ABRIL DE TODOS LOS AÑOS.

PRIMERA FASE: CERO(0) HRS A LAS SEIS(06) HORAS, PRIMERA RESPUESTA

SEGUNDA FASE: DESPUES DE LAS PRIMERAS 6 HORAS, ASISTENCIA HUMANITARIA

TERCERA FASE: SE ORIENTA A LA REHABILITACION Y CIERRE
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8.2.1. FASE DE ALERTA: PERIODO QUE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE
DICIEMBRE CIERRA LA PRIMERA QUINCENA DEL MES DE ABRIL DE TODOS
LOS AÑOS
OBJETIVO
ACCIONES
RESPONSABLE
EN
COORDINACION
CON:
Centro de Operaciones de
Emergencia operativo las 24 hrs
Encargado del
COEM
SGDC
Realización de evaluaciones de
riesgos a diferentes puntos
vulnerables identificados en la
temporada establecida
Jefe de
Prevención
SGDC
Se implementen acciones de
preparativos ante desastres
necesarias
Jefe de
Operaciones
Jefe de
Capacitación y
Prevención
Recibir y/o buscar a diario alerta
Meteorológica de SENAMHI en
pagina web
Modulo de
Monitoreo
COEN, Senamhi
Vigilancia de las cuencas de ríos
por medio de estaciones
meteorológicas e hidrológicas
instaladas por SENAMHI u otras
instituciones (proyecto vía
parque Rímac), COED
Modulo de
Monitoreo
SENAMHI, Vía
parque Rímac,
COED
Vigilancia de puntos críticos en
las cuencas una vez se observe
el incremento del caudal de los
ríos
Serenazgo
distritales
Encargado del
COEM, COED
De presentarse lluvias fuertes o
lloviznas persistentes
prolongadas en distritos
incrementar vigilancia de
quebradas
Observadores
locales de
AAHH,
Serenazgo
distritales
Encargado de
Monitoreo
Serenazgo,
Modulo de
SGDC
ALERTA VERDE
Fortalecer la
capacidad de
respuesta en el
ámbito
Metropolitano
ALERTA AMARILLA
Monitoreo y
Vigilancia
ALERTA NARANJA
En Lima de observarse la
afectación de
19
estructuras(erosión en puentes,
muros de contención, etc.)
alertar a SGDC y Operaciones
monitoreo
En Distritos de la cuenca de
observarse la afectación de
estructuras(erosión de puentes,
muros de contención,
etc)alertar a SGDC
Serenazgo,
COED
Encargado del
COEM
Mantener vigilancia el o los
peligros inminentes en las
cuencas por medio de los COED
y puntos de observación
establecidos
Serenazgos,
Modulo de
monitoreo
COED
ALERTA ROJA
Difusión y
comunicaciones
De existir amenaza de desborde
pasar a fase de evacuación de
población en riesgo
Modulo de
Monitoreo
SGDC
Continuar monitoreo y vigilancia
posterior al desborde del rio
Modulo de
Monitoreo
COED
Difusión de alertas del SENAMHI
a los COE locales y AAHH
vulnerables
Modulo de
Comunicaciones
COE locales
Reporte de datos registrados al
COEN y SENAMHI
Modulo de
Comunicaciones
COEN, Senamhi
Monitoreo de medios de
comunicación que movilizan
reporteros en diferentes puntos
de la ciudad
Modulo de
comunicaciones
De existir amenaza en un punto
crítico de Lima o un distrito de la
cuenca y que ha requerido un
estimador de riesgo comunicar a
la SGDC
Modulo del
Comunicaciones
GSC, SGDC,
Serenazgo de Lima
En Lima comunicarse con
Supervisor de Serenazgo de las
zonas, plataformas vecinales o
brigadas organizadas para
organizar la evacuación de
familias a zonas seguras
SGDC
Operaciones,
SGDC
De ser un punto crítico de un
distrito del peligro inminente
Encargado del
COED,
Puestos de
avanzada de
Serenazgo
20
coordinar con el COED si
tendrían requerimiento de
medios y fuerzas de Lima
Metropolitana, en caso el COED
no está operativo y hay
movilizado enlazado hacer la
consulta de intervención
COEM
Operaciones
ALERTA ROJA
Sistema de
Alarma
En Lima bomberos, PNP,
Serenazgo se moviliza personal
a puntos críticos, se prepara
evacuación de familias
orientando alistamiento de
mochilas de emergencias
Entidades de
Primera
Respuesta
SGDC, Plataformas
vecinales
Vehículos y personal se ubican
en lugares estratégicos listos a
iniciar proceso de evacuación de
puntos críticos a espera orden
de ejecución de Plan de
Evacuación
Entidades de
Primera
Respuesta
SGDC
De haber requerimientos de
distritos o si estos no están
operativos movilizar a
bomberos, PNP, Serenazgo para
apoyar proceso de evacuación
de AAHH vulnerables, fuerzas y
medios listos a evacuar.
Encargado del
COEM,
Coordinador de
Primera
Respuesta
COED, SGDC
De no existir Planes de
evacuación en AAHH o
comunidades vulnerables
asesorar la elaboración del
mismo
Equipos de
evaluación
rápida
ALERTA NARANJA
Evacuación de
población en
riesgo
Coordinar con Entidades de
primera respuesta la necesidad
de articular esfuerzos para la
ejecución del Plan de
Evacuación de puntos críticos
Equipos de
evaluación
rápida
COED
ALERTA ROJA
Activar los planes de
evacuación ante huaycos o
inundaciones de AAHH
vulnerables en Lima, en los
distritos lo hace el COED
Coordinador de
Primera
Respuesta en
Lima, COED en
distritos
SGDC, Primera
Respuesta de
distritos, brigadas
comunitarias
21
respectivos
Apoyar traslado de personas
vulnerables de las zonas de
riesgo a zonas seguras o
refugios
Entidades de
Primera
Respuesta
COED, Primera
Respuesta en
distritos, brigadas
comunitarias
En zonas seguras y/o refugios
registrar a personas evacuadas
Serenazgo, PNP
SGDC,
ALERTA VERDE
Activación del
Comité de
Emergencia de la
SGDC
COEM operativo las 24 hrs, 1
persona operativa por las
noches, fines de semana y
feriados
Oficial de turno
en el COEM
GSC
Toda información relevante
sobre situaciones de desastre
reportarla de inmediato al SGDC
y al responsable del COE
Oficial de turno
en el COEM
SGDC
ALERTA NARANJA
Convocatoria de emergencia a
Comité de Emergencia:

Gerente de Seguridad
Ciudadana

Sub Gerente de Defensa Civil

Jefe de Operaciones

Encargado del COEM

Jefe de Prevención

Jefe de Capacitación

Encargado de Logística

Asesor Técnico de la SGDC
Acopio de información
preliminar secundaria en
coordinación con:
Coordinaciones
iniciales por
peligro
inminente

Serenazgo

Bomberos

Responsable de Defensa Civil
distritos
SGDC
Jefe de
Operaciones
Modulo
Comunicaciones
COED, entidades
de primera
respuesta
22
Activación de
Equipos de
evaluación
rápida
Primer Reporte de información
acopiada para Alcaldesa
GSC
SGDC
Coordinar con alcaldes
distritales para el apoyo con
maquinaria pesada
SGDC
Encargado del
COEM, COED
Convocar a equipos de
evaluación rápida para realizar
evaluación rápida en puntos
críticos de Lima y Distritos que
requieren atención
SGDC
Encargados de
Áreas
Coordinar asignación de
movilidades para el
desplazamiento de equipos de
evaluación rápida en Lima y
distritos de ser necesario
Jefe de
Operaciones
SGDC, Modulo
Logística
Movilización de equipos de
evaluación rápida a puntos de
Lima y Distritos que tienen
peligro de desborde.
SGDC
Operaciones
Coordinador del
Equipos de
evaluación
rápida
Jefe de
Operaciones

De encontrarse personal de la
SGDC fuera de oficina puede
dirigirse directamente a la zona
en peligro

El personal que se encuentre
cerca de la zona de peligro
deberá consultar a su jefe
acerca de la conveniencia de
dirigirse directamente a tal
zona o apersonarse a la
Municipalidad.

El sub gerente puede decidir
que el personal sea recogido en
algunos lugares intermedios
entre la MML y las zonas de
peligro a fin de facilitar su
traslado.
Los equipos de evaluación
rápida al llegar a distritos
coordinar con autoridades
municipales y ponerse a
disposición en tareas
especializadas, de no estar
operativos se buscará dejar
constancia de la situación
mediante un acta en lo posible
23
con la participación del
gobernador o teniente
gobernador.
Evaluación de
peligro
inminente por
alerta de
huaycos e
inundaciones
Los equipos de evaluación al
llegar a una zona en riesgo de
Lima coordinar con los
Supervisores de Serenazgo de la
zona o brigadas en caso
hubieran
Coordinador
Equipos de
evaluación
rápida
Jefe de
Operaciones,
SGDC
De existir necesidad de Operar
entre los integrantes del equipo
de evaluación distribuir las
responsabilidades inmediatas
tales como:
Coordinador de
equipo de
evaluación
rápida
SGDC,
Operaciones
Estimar el nivel de peligro que
se encuentra los puntos críticos
o estructuras
amenazadas(puentes, otros)
Coordinador de
equipo de
evaluación
rápida
Jefe de
Operaciones
Elaborar reportes de situación
con propuestas y entregarlo al
modulo de operaciones para
que se pueda graficar los
diferentes puntos
Coordinador
Áreas de la SGDC
Orientar a plataformas de DC
locales y pobladores la
realización de faenas comunales
para trabajo de protección u
otros en sus AAHH y viviendas
Coordinador
Solicitar maquinaria a Gore y
SGDC

Organización de entidades de
primera respuesta distritales o
locales

Realizar estimaciones de riesgo
en diferentes puntos

Asesorar activación de COED

Identificar posibles zonas
seguras o lugares de refugios de
AAHH vulnerables

Organización de brigadas
comunales de emergencias
Equipos de
evaluación
rápida
Equipos de
evaluación
rápida
Primera respuesta
locales, COED
Gobierno Regional
24
enviarla a la zona requerida
Entrega de
equipo de
protección
personal a
Equipo de
evaluación y
brigadas
Abastecimiento
de materiales
Transporte de
materiales
Almacenamiento
de materiales
Entrega de
de Lima
De ser necesario la activación de
mas equipos de evaluación de la
SGDC hacer el requerimiento al
SGDC
Coordinador
Equipo de
evaluación
rápida
SGDC,
Operaciones
Atender requerimientos para la
atención de emergencias con:
Equipos para el traslado del
personal y los materiales
(camiones, camionetas)
Modulo de
Logística
SGDC
Atender con equipamiento del
personal (chalecos, botas,
linternas)
Modulo de
Logística
Jefe de
Operaciones
En base a la información del o
los requerimientos de las
autoridades distritales y/o de los
equipos de evaluación se debe
proceder a organizar la ayuda
Modulo de
Logística
Encargado del
COEM
El subgerente de defensa civil o
la persona que designe
solicitará el transporte y el
material necesario del almacén
hará los trámites de compra.
SGDC
Encargado del
COEM, Logística
Transporte de kits de
herramientas a puntos críticos
en distritos o casas vecinales
Modulo de
Logística
Operaciones
Traslado de bienes de ayuda
humanitaria para los centros de
refugios
Modulo de
Logística
Operaciones
En Lima o distritos coordinar
con autoridades locales la
asignación de un local para el
funcionamiento de un almacén
de emergencia donde llegara
ayuda logística y humanitaria
Coordinador
Equipo de
evaluación
COED
Coordinar con autoridad local o
en su ausencia asignar a un
miembro de la recepción y
entrega de ayuda humanitaria a
familias que han evacuado a
centros de refugios
Coordinador
Equipo de
evaluación
COED
Atender con equipos y
maquinarias en Lima y distritos
Modulo de
Logística
COED
25
materiales
OBJETIVO
Reforzar y/o
proteger
estructuras
expuestas a
elevados
caudales del
rio
Capacitar a personal local en
tareas de logística y transferír
tarea al mismo previa actas de
entrega
ACCIONES
Equipo de
evaluación
rápida
RESPONSABLE
COED
EN
COORDINACION
CON:
Movilización de maquinarias a
puntos críticos identificados
Programa de
Gobierno
regional de
Lima
Gerencias Servicios
a la ciudad, Emape
Realizar labores de
reforzamiento con rocas u otro
material estructura de puentes,
muro de contención, taludes
vulnerables en cuencas
Programa de
Gobierno
regional de
Lima
Gerencias Servicios
a la ciudad, Emape
Faenas comunales con vecinos
para el llenado de sacos terreros
en taludes, puertas de casas u
otra acción de emergencia.
Serenazgos
PNP, Bomberos,
brigadas
comunitarias
Desvío de vehículos por vías
alternas como medidas de
seguridad
PNP
Serenazgo
Organización y equipamiento de
brigadas de trabajo comunales
para abrir zanjas y desviar flujos
Serenazgo
Bomberos, PNP,
brigadas
comunitarias
8.2.2. PRIMERA FASE: CERO(O) A LAS PRIMERAS SEIS(06) HORAS
OBJETIVO
ACCIONES
RESPONSABLE
COORDINACI
ON CON:
Toda información relevante sobre
situaciones de desastre reportarla de
inmediato al SGDC y al responsable del
COEM
Encargado de
comunicaciones
o persona de
turno en el
COEM
SGDC
Convocatoria de emergencia a Comité de
Emergencia de la SGDC:
SGDC
Operaciones,
COEM
26
Activación del
Comité de
Emergencia de
la SGDC

Gerente de Seguridad Ciudadana

Sub Gerente de Defensa Civil

Jefe de Operaciones

Encargado del COEM

Jefe de Prevención

Jefe de Logística

Jefe de Capacitación

Asesor Técnico de la SGDC
Acopio de información preliminar en
coordinación con:
Manejo de
Encargado de
Comunicaciones
COED,
entidades de
primera
respuesta
Elaborar primer reporte para alcaldesa y
hacer entrega al GSC
Encargado del
COEM
SGDC
I Reporte de información acopiada a
Alcaldesa
GSC
SGDC
Convocar a personal de Operaciones,
Prevención, Capacitación a fin que apoye
los módulos del COEM y organizar los
equipos de evaluación
SGDC
Encargados
de Areas
Reforzar al modulo de Operaciones del
COEM, asignando personal de Prevención
y Capacitación
Jefe de
Operaciones
Jefe de
Operaciones,
encargados
de areas
Sistematizar información acopiada por
comunicaciones y/o reportes de situación
enviadas por equipos de evaluación o
COED
Modulo
Operaciones
Encargado
del COEM
Elaborar cuadros de situación con
información sistematizada
Modulo
Operaciones
Encargado
del COEM
Con información georeferenciada enviada
por equipo de evaluación o COED
elaborar mapas de situación
Modulo
Operaciones
Encargado
del COEM
Hacer despliegue de información en el
Modulo
Encargado

Serenazgo

Bomberos

Responsable de Defensa Civil distritos
27
información de
Operaciones
Levantamiento
de información
en zonas
afectadas en
coordinación
con autoridades
distritales de
ser necesario
Evaluación
Rápida de
daños y
necesidades
COEM impresa y grafica por puntos
críticos y distritos
Operaciones
del COEM
Elaborar propuestas de intervención en
zonas afectadas previa coordinación con
equipos de evaluación
Modulo
Operaciones
Modulo
Logística
Elabora reporte de impacto y respuesta
de la emergencia por puntos críticos y
distritos
Modulo
Operaciones
Encargado
del COEM
Activación de equipos de evaluación con
personal de Prevención y Capacitación
Jefe de
Operaciones
Jefe de
Prevención y
Capacitación
Coordinación con distritos sobre
necesidad de soporte técnico para tareas
de emergencia: estimaciones de riesgos,
activación de COED, etc)
Jefe de
Operaciones
SGDC
Coordinar asignación de movilidades para
el desplazamiento de GIRED en Lima y
distritos de ser necesario
Encargado del
COEM, jefe de
Operaciones
Jefe de
Logística
Movilización de Equipo de evaluación
rápida a la zona afectada de Lima y
Distritos de ser necesario:
Jefe de
Operaciones
Municipios
distritales
Coordinador del
Equipo de
evaluación
rápida
Jefe de
Operaciones

De encontrarse personal de la SGDC fuera
de oficina puede dirigirse directamente a
la zona afectada.

El personal que se encuentre cerca de la
zona afectada deberá consultar a su jefe
acerca de la conveniencia de dirigirse
directamente a tal zona o apersonarse a
la Municipalidad.

El sub gerente puede decidir que el
personal sea recogido en algunos lugares
intermedios entre la MML y las zonas
afectadas a fin de facilitar su traslado.
Equipo de evaluación rápida al llegar a la
zona afectada coordinar con autoridades
municipales y ponerse a disposición
soporte técnico, de no estar operativos se
buscará dejar constancia de la situación
mediante un acta en lo posible con la
participación del gobernador o teniente
28
gobernador.
Equipo de evaluación rápida hacer la
Instalación de Puesto de Mando
Unificado coordinando con entidades de
primera respuesta que se encuentran ya
en la zona trabajando, establecer con
ellos horas de reuniones
Coordinador del
Equipo de
evaluación
rápida
SGDC, jefe
de
Operaciones
Distribuir las responsabilidades
inmediatas entre los integrantes del
Equipo de evaluación tales como:
Coordinador de
Equipo de
evaluación
rápida
SGDC, Jefe
de
Operaciones
Coordinador
equipo
evaluación
rápida
SGDC,
Operaciones,
secretario
técnico
distrito
De ser necesario la activación de equipo
de evaluación de la SGDC hacer el
requerimiento al SGDC
Coordinador
Equipo de
evaluación
rápida
SGDC, jefe
Operaciones
Elaboración de un segundo reporte de
daños y necesidades encontradas
Coordinador
Equipo de
evaluación
rápida
Operaciones,
SGDC
En coordinación con el modulo de
Logística y equipos de evaluación rápida
Modulo de
SGDC

Realizar estimaciones de riesgo en puntos
críticos

Realizar evaluación de daños rápida

Asesorar activación de COED

Identificar posibles zonas seguras o
lugares de refugios de AAHH vulnerables

Organización de equipos de coordinación
distritales o locales

Organización de brigadas comunales de
emergencias
Equipo de evaluación hará una
evaluación rápida de la situación
encontrada:

Daños y necesidades inmediatas

Entidades trabajando

Situación de la población, etc.
Con los equipos de comunicación ira
reportando al COEM, al final del día hará
un primer Sitreps escrito.
29
Planificación de
la respuesta
Coordinación
interinstitucion
al
Comunicacione
s
planifica la intervención inmediata a la
zona y evalúa la necesidad de activar los
equipos de evaluación de la SGDC
Operaciones
Mantiene coordinación con entidades de
primera respuesta y rehabilitación que se
encuentran en el campo trabajando
Jefe de
Operaciones
SGDC
Coordinación con el INDECI, gobierno
regional del callao y Lima Provincias y
distritos
Jefe de
Operaciones
SGDC
Coordinación con cooperantes y
Gobiernos regionales que ofrecen ayuda
SGDC
Gobiernos
regionales,
ONGs
Reforzar al Modulo de Comunicaciones
del COEM con personal de la SGDC,
asignando personal para las
comunicaciones internas
Encargado del
COEM
SGDC, Jefe
de
Capacitación
Activación de redes de comunicaciones
en el manejo de la emergencia:
Modulo de
comunicaciones
SGDC, Jefe
de
Capacitación
Con el uso de equipos de comunicación
acopio de información de equipos de
evaluación, COED, entidades de primera
respuesta y transferirla al modulo de
Operaciones
Modulo
Comunicaciones
Encargado
del COEM
Monitorear información de los medios de
comunicación televisiva, oral y escrita,
internet, redes sociales, etc, información
acopiada transferirla al Area de Manejo
de Información.
Modulo
Comunicaciones
Encargado
del COEM
Registro en el SINPAD intervención de
municipalidad, entidades de primera
respuesta, asistencia humanitaria y
rehabilitación
Modulo
Comunicaciones
Encargado
del COEM
Reforzar al Modulo de Prensa del COEM
con comunicadores sociales de la SGDC,
asignando al personal para las
comunicaciones externas(línea
Jefe de
Capcitacion
Encargado
del COEM

REDCOM HF con la Cuenca

REDCOM VHF Primera respuesta y
distritos de Lima Metropolitana

Rpc, rpm
Registrar y

recopilar la
información e
imágenes tanto
de los medios
de
comunicación
como de la
misma
institución
Internet
30
Preparar
información
para ser
publicada en los
diarios acerca
de la atención
brindada
Entrega de
equipo de
protección
personal a
Equipo de
evaluación y
brigadas
Abastecimiento
de materiales
Transporte de
materiales
Almacenamient
o de materiales
informativa, manejo de prensa, etc)
En coordinación con el modulo de
Operaciones y modulo de logística
preparar información para la Alcaldesa
Modulo de
Prensa
Encargado
del COEM
La información a los medios de
comunicación sólo podrá ser dada por la
alcaldesa, los gerentes y los subgerente u
otra persona que sea expresamente
autorizada
Modulo de
Prensa
SGDC
Preparar información preliminar para ser
publicada en los diarios acerca de la
atención brindada.
Modulo de
Prensa
SGDC, jefe
Operaciones
Atender requerimientos para la atención
de emergencias con: Equipos para el
traslado del personal y los
materiales(camiones,camionetas)
Modulo
Logística
SGDC
Atender con equipamiento del personal
(chalecos, botas, linternas)
Modulo
Logística
Operaciones
En base a la información del equipo de
evaluación rápida o los requerimientos
de las autoridades distritales se debe
proceder a organizar la ayuda
Modulo
Logística
Encargado
del COEM
Coordinar con ONGs que ofrecen ayuda
humanitaria, entregarle lista de
necesidades y plan de acción municipal
de asistencia humanitaria
SGDC
ONGs
El subgerente de defensa civil o la
persona que designe solicitará el
transporte y el material necesario del
almacén hará los trámites de compra.
SGDC
Modulo
Logística
Transporte de kits de herramientas a
puntos críticos en distritos
Modulo
Logística
Operaciones,
COED
Trasladar aayuda humanitaria (agua,
alimentos no perecibles, botiquines,
colchones, carpas, mantas,)
Modulo
Logística
Operaciones,
COED
En Lima o distritos coordinar con
autoridades locales la asignación de un
local para el funcionamiento de un
almacén de emergencia donde llegara
ayuda logística y humanitaria
Coordinador
equipo de
evaluación
rápida
COED
31
Entrega de
materiales
OBJETIVO
PRIMERA
RESPUESTA
Coordinar con autoridad local o en su
ausencia asignar a un miembro del
equipo evaluación rápida la recepción y
entrega de ayuda humanitaria a familias
que han evacuado a centros de refugios
Coordinador
equipo de
evaluación
rápida
COED
Entrega de kits de herramientas para
remoción de escombros a brigadas
humanitarias
Coordinador
Equipo de
evaluación
rápida
COED
Atender con equipos y maquinarias en
Lima y distritos
SGDC
COED,
Modulo
Logística
ACCIONES
RESPONSABLE
COORDINACION
CON:
Movilización en la zona afectada para
realizar evaluación preliminar en zona
afectada reportando daños al COED
en distritos y COEM en Lima.
Serenazgo
PNP, Bomberos,
brigadas
Movilización de brigadas de búsqueda
y rescate a zona afectada,
desarrollando labores de rescate de
atrapados por el desborde el rio y
huaycos
Bomberos
Serenazgo, PNP
Instalación de Sistema de Comando
de incidentes institucional en zona
segura designando con personal y
recursos
Serenazgo,
Bomberos, PNP
PMU
Instalación de Áreas de
Concentración de Victimas con
carpas, material fungible y no
fungible, camillas, etc.
Minsa en
distritos, Sisol
en Lima
PMU
Atención pre hospitalaria a personas
afectadas por huaycos y desborde de
rio
Minsa en
distritos
Brigadas
comunitarias,
Bomberos, PNP,
SAMU, Sisol
Atención hospitalaria en zona
afectada
Minsa
Hospitales del
Minsa y fuerzas
armadas
Brindar seguridad en zona afectada
para resguardo de bienes de familias
PNP
Serenazgo
Sisol en Lima
32
y medios de vida(tiendas, galerías,
etc)
REFORZAR
Y/O PROTEGER
ESTRUCTURAS
EXPUESTAS A
ELEVADOS
CAUDALES DEL
RIO
Control de tránsito de las vías
afectadas, desviando vehículos por
vías alterna
PNP
Serenazgo
Movilización de maquinarias a puntos
críticos identificados
Programa de
Gobierno
regional de Lima
Gerencias
Servicios a la
ciudad, Emape
Realizar labores de reforzamiento con
rocas u otro material estructura de
puentes, muro de contención, taludes
vulnerables en cuencas
Programa de
Gobierno
regional de Lima
Gerencias
Servicios a la
ciudad, Emape
Desvío de vehículos por vías alternas
como medidas de seguridad
PNP
Serenazgo
Organización y equipamiento de
brigadas de trabajo comunales para
abrir zanjas y desviar flujos
Serenazgo
Bomberos, PNP,
brigadas
comunitarias
8.2.3. SEGUNDA FASE: DE LAS PRIMERAS SEIS(06) HORAS EN ADELANTE, ASISTENCIA
HUMANITARIA
OBJETIVO
Acopio y
sistematización de
información
complementaria
ACCIONES
RESPONSABLE
EN
COORDINACION
CON:
Acopiar información
complementaria de la zona
afectada u otra fuente
Modulo
Comunicaciones
Encargado del
COEM
Sistematización de
información elaborando
cuadros de situación
Modulo
Operaciones
Encargado del
COEM
Elaborar propuesta de
intervención de Asistencia
Humanitaria en caso
necesario
Modulo
Operaciones
Encargado del
COEM
Hacer despliegue de
información complementaria
en el COEM impresa y grafica
por puntos críticos y distritos
Modulo
Operaciones
Encargado del
COEM
Elaborar II reporte de
impacto de daños
complementarios y
Encargado del
COEM
Jefe de
Operaciones
33
respuesta de la emergencia
por puntos críticos y distritos
Reforzamiento de
equipos de
evaluación en la
zona afectada
EVALUACIÓN
COMPLEMENTARIA
DE DAÑOS Y
NECESIDADES Y
APOYO AL EQUIPO
DE ASISTENCIA
HUMANITARIA
Activar equipos de
evaluación con personal de
Prevención y Capacitación
Jefe de
Operaciones
SGDC, jefe
Prevención y
Capacitación
Coordinar asignación de
movilidades para el
desplazamiento de equipos
de evaluación en Lima y
distritos de ser necesario
Jefe de
Operaciones
Modulo de
Logística
Movilización de equipos de
evaluación de la SGDC a zona
afectada en Lima y Distritos.
Jefe de
Operaciones
SGDC, Municipios
distritales
Coordinador de
equipo de
evaluación
Jefe de
Operaciones

De encontrarse personal de
la SGDC fuera de oficina
puede dirigirse directamente
a la zona afectada.

El personal que se encuentre
cerca de la zona afectada
deberá consultar a su jefe
acerca de la conveniencia de
dirigirse directamente a tal
zona o apersonarse a la
Municipalidad.

El sub gerente puede decidir
que el personal sea recogido
en algunos lugares
intermedios entre la MML y
las zonas afectadas a fin de
facilitar su traslado.
Los equipos de evaluación al
llegar a la zona afectada
apersonarse al PMU y
coordinar con los Equipo de
evaluación rápida que se
encuentran operando, de no
haber Equipo de evaluación
rápida coordinar con
autoridades distritales, de no
estar operativos se buscará
dejar constancia de la
situación mediante un acta
en lo posible con la
participación del gobernador
o teniente gobernador.
34
Distribuir las
responsabilidades
inmediatas entre los
integrantes de los equipos de
evaluación tales como:
Coordinador de
equipo de
evaluación
Operaciones,
SGDC
Coordinador de
equipo de
evaluación
PMU, COED,
COEM
Empadronamiento de casas
colapsadas y afectadas
haciendo uso de padrones
oficiales reportando al COE
Equipo de
evaluación
rapida
PMU, COED y
COEM
En la evaluación de
necesidades determinar:
Equipo de
evaluación
rapida
PMU, COED y
Encargado del
COEM

Empadronamiento de
familias con casas colapsadas
y afectadas

Evaluación de infraestructura
de casas afectadas

Evaluación de edificaciones
publicas y privadas

Análisis de necesidades de
techo, abrigo, alimentación,
agua y saneamiento

Reporte de información de
daños complementaria al
COEM

Apoyo labores de logística en
el campo
En la evaluación de daños se
deber tener en cuenta:

El número de personas que
han fallecido o han sufrido
alguna afectación física y el
grado de gravedad de la
misma.

Si es o no recuperable la
vivienda y que es lo que se
requiere para ello.

El tiempo en que demorará
en restablecerse los servicios
interrumpidos

Si la persona está dispuesta a
ir o no a un albergue o a un
35
lugar lejano de su vivienda.

Si es posible brindarle apoyo
cerca de su vivienda.

Si la interrupción de los
servicios de agua amerita el
apoyar a familias que sólo
han visto interrumpidos
estos

Las necesidades específicas
de la niñez, mujeres, adultos
mayores y personas en
situación de discapacidad.

Qué instituciones están o
han comprometido ayuda y
que tipo de ayuda.

Qué necesidades podrían ser
atendidas por otras
instituciones y qué por la
MML.

Nivel de urgencia en la
atención de necesidades y
tiempos en que se requerirá
tal atención.
Evaluación de edificaciones
afectadas como medios de
vida(comercio, bodegas,
turismo, etc), reportar daños
al COEM
Brigadas de
desarrollo
empresarial
SGDC
Determinar necesidades y
elaborar propuesta para la
recuperación de los medios
de vida en las zonas
afectadas
Brigadas de
desarrollo
empresarial
SGDC
Elabora un tercer reporte de
daños y necesidades
encontradas
Coordinador
equipo de
evaluación
Operaciones,
Encargado del
COEM
En coordinación con los
módulos de operaciones y
logística planificar la
Asistencia Humanitaria de la
zona afectada, reportar
propuestas al COEM
Equipo de
evaluación
SGDC
36
PLANIFICACIÓN DE
LA RESPUESTA
PREPARAR
INFORMACIÓN
PARA SER
PUBLICADA EN LOS
DIARIOS ACERCA
DE LA ATENCIÓN
De ser necesario elabora el
diseño de albergues a
implementarse en las zonas
afectadas
Operaciones
SGDC
Elaboración de fichas
técnicas de emergencia a ser
presentadas al INDECI Y MEF
Jefe de
Operaciones
Emape,
Desarrollo
urbano,
Invermet,
desarrollo
empresarial
Coordinación con el INDECI,
gobierno regional del callao y
Lima Provincias y distritos
SGDC
Jefe de
Operaciones
Coordinación con
cooperantes y Gobiernos
regionales que ofrecen ayuda
SGDC
Gobiernos
regionales, ONGs
Coordinación con ONGs de
ayuda humanitaria para
realizar:
SGDC
Equipos de
evaluación
Coordinación con
universidades y colegios
profesionales para convocar
a estudiantes de últimos
años de ingeniería para
evaluar daños.
SGDC
Jefe de
Operaciones
En coordinación con los
módulos de operaciones,
logística continuar
preparando información para
la Alcaldesa
Modulo de
Prensa
Encargado del
COEM
La información a los medios
de comunicación sólo podrá
ser dada por la alcaldesa, los
gerentes y los subgerente u
Modulo de
Prensa
SGDC

EDAN conjunta ,

Provean información al
COEM e

identifiquen grupos
vulnerables para atender las
zonas afectadas
37
BRINDADA
otra persona que sea
expresamente autorizada
ENTREGA DE
EQUIPO DE
PROTECCIÓN
PERSONAL A
EQUIPO DE
EVALUACIÓN
TÉCNICAS SGDC
Atender requerimientos para
la atención de emergencias
con: Equipos para el traslado
del personal y los
materiales(camiones,
camionetas)
Modulo de
Logística
SGDC
Atender con equipamiento
del personal (chalecos, botas,
linternas)
Modulo
Logística
Operaciones
De acuerdo al análisis de
necesidades de la evaluación
complementaria de los
equipos de evaluación y los
distritos proceder a organizar
la ayuda humanitaria
Modulo
Logística
COEM
El subgerente de defensa
civil o la persona que
designe solicitará el
transporte y el material
necesario del almacén hará
los trámites de compra.
SGDC
Encargado del
COEM, Logística
Adquisición de alimentos
frescos en el mercado
mayorista para distribuir a
personas afectadas
Modulo de
Logística
Trasladar ayuda humanitaria
(agua, alimentos no
perecibles, botiquines,
colchones, carpas, mantas,)
Modulo de
Logística
Equipo de
evaluación,
logística distrital
La ayuda humanitaria llegada
a la zona afectada es
almacenada en espacios
asignados por la
Municipalidad distrital o
casas vecinales en Lima
Logística
distrital
COED
En caso no hubiera
almacenes disponibles
instalación de carpas en
zonas seguras para el
resguardo del material de
ayuda humanitaria previa
entrega a familias
Logística
distrital
Equipo de
evaluación
ABASTECIMIENTO
DE MATERIALES
TRANSPORTE DE
MATERIALES
ALMACENAMIENTO
38
DE MATERIALES
damnificadas
Preparación de kits de
alimentos para cada una de
las familias damnificadas
Logística
distrital
Equipo de
evaluación
Llevar registro de materiales
que ingresa o egresa de los
almacenes mediante
formatos establecidos
haciendo la entrega al los
GIRED(s) o brigadas
asignadas al apoyo
Logística
distrital
Equipo de
evaluación
Elaborar un plan de
distribución de la ayuda
humanitaria tomando en
cuenta la ayuda rápida
entregada por el GIRED
Logística
distrital
Equipo de
evaluación, SGDC
Hacer entrega de ayuda
humanitaria a familias
damnificadas previo padrón
de damnificados
Logística
distrital
Equipo de
evaluación rápida
Hacer entrega de equipos o
materiales como baños
químicos, u otros bienes
Logística
distrital
Equipo de
evaluación rápida
Entrega de alimentos a ollas
comunes o kits de alimentos
a familias damnificadas
Logística
distrital
Equipo de
evaluación rápida
Entrega y control de
combustible a maquinarias
que se encuentran
trabajando
Logística
distrital
Equipo de
evaluación rápida
OBJETIVO
ACCIONES
RESPONSABLE
COORDINACION
CON:
PNP
Serenazgo
PRIMERA
RESPUESTA
Brindar seguridad en zona
afectada para resguardo de
bienes de familias y medios
de vida(tiendas, galerías,
etc), traslado de ayuda
humanitaria
ENTREGA DE
MATERIALES
39
BRINDAR
ASISTENCIA
HUMANITARIA CON
INTERVENCION DE
LA SGDC SOLA O
CON OTRAS
GERENCIAS EN
CASO SE AMERITE
Levantamiento de
cadáveres, trasladarlos a
puntos establecidos y
entrega a familiares
Fiscalía,
En Lima cercado y distritos
en caso no estén operativos
la municipalidad
Equipo de
evaluación rápida
Organización de las brigadas
de apoyo para la
rehabilitación de las
comunidades afectadas
Equipo de
evaluación
rápida/Participación
vecinal
Organización de la misma
comunidad para trabajar con
ellos programas de apoyo
alimentario
Equipo de
evaluación
rápida/Participación
vecinal
Entrega a familias
damnificadas de techo
temporal, abrigo,
alimentación, artículos de
higiene
Equipo de
evaluación
rápida/desarrollo
social
Desarrollo
Social,
Abastecimiento de agua en
condiciones de emergencia
en zonas que no hay agua
Equipo de
evaluación rápida/
G.. servicios a la
ciudad
Sedapal,
brigadas
comunitarias
Tratamiento de agua para
consumo humano
Sisol
Sanidad, red de
salud
Instalación de baños
químicos u otra alternativa
en sectores que no hay
sistema de desagüe
Equipo de
evaluación
rapida/G. servicios
a la ciudad
Sedapal,
brigadas
comunitarias
Atención médica a
Subgerencia de
Sanidad.
SISOL, ESSALUD,
Rehabilitación psicosocial:
presentaciones artísticas,
juegos, etc
Gerencia de
Educación, cultura y
deportes
Centros de
Salud, Sisol
Servicios de transporte a
escolares reubicados en
otros centros educativo
Gerencia de
Transporte Urbano
Pro transporte
Vigilancia epidemiológica en
las zonas afectadas
Red de salud
Centros de salud
población afectada.
PNP,
administrador
de cementerios
MINSA,
40
RESTABLECIMIENTO
DE SERVICIOS
BÁSICOS Y
MEDIDAS
Limpieza de accesos a los
asentamientos
Interrumpidos por flujos de
lodo y piedra
Gerencia de
servicios a la
ciudad, Emape
G. servicios a la
ciudad, Emape
Bombeo de agua
almacenada en calles y
viviendas. Inundadas
Gerencia de
servicios a la ciudad
Sedapal
Restablecer
progresivamente los
servicios básicos (agua, luz y
telecomunicaciones).
Empresas
prestadoras de
Ministerio de
vivienda y
servicios.
Ministerio de
Transportes
y
Comunicaciones
PARA EVITAR
MAYOR
AFECTACIÓN
Remoción y ubicación de
escombros y la demolición
de estructuras
semicolapsadas.
Gerencia Servicios a
la Ciudad, EMAPE.
Programa de
Gobierno
Regional de
Lima
Metropolitana,
Ministerio
de Vivienda y
Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones.
Toma de medidas para el
restablecimiento del servicio
educativo.
Gerencia de
Educación,
Estabilización inicial de
estructuras
Gerencia de
Desarrollo
(apuntalamientos).
Urbano de la
Municipalidad y
Municipalidades
Distritales.
cultura y deporte.
SG Educación y
cultura
Municipal, DREL,
UGEL
Gerencia de
Desarrollo
Urbano,
empresas
privadas.
41
8.2.4. TERCERA FASE Y FINAL QUE SE ORIENTA A LA REHABILITACION Y CIERRE
OBJETIVO
EVALUACION DE
INTERVENCION
ACCIONES
RESPONSABLE
EN
COORDINACION
CON:
Evaluación de la intervención
SGDC
Intervinientes
Formulación de proyectos de
emergencia de inversión
Jefe de
Prevención
Indeci,
Planificación
Balance de las acciones
realizadas por cada uno de los
equipos movilizados
SGDC
Jefes de áreas,
Equipos de
evaluación,
personal del
COEM
Recuperación de
equipos(motobombas u
otros) movilizados en las
zonas afectadas
Modulo de
Logística
Encargados de
COED
Estabilización de taludes
(terrazas, forestación)
Programa de
Gobierno
ANA, Gobierno
Regional Lima,
Invermet
Regional de
Lima
Metropolitana
Programa de empleo
temporal
Desarrollo
empresarial
Desarrollo
urbano,
Participación
vecinal
BÁSICOS Y
MEDIDAS
Créditos para pequeños
comerciantes y empresarios.
Desarrollo
empresarial
Ministerio del
trabajo
PARA EVITAR
MAYOR
Restablecer progresivamente
los servicios básicos (agua, luz
y telecomunicaciones).
Empresas
prestadoras de
Ministerio de
vivienda y
servicios.
Ministerio de
Transportes
RESTABLECIMIENTO
DE SERVICIOS
AFECTACIÓN
y
Comunicaciones
Toma de medidas para
el restablecimiento del
servicio educativo.
Gerencia de
Educación,
Ministerio de
Educación
cultura y
deporte.
42
ANEXOS
ANEXO 1. DIRECTORIO Contacto con el COEM de Lima Metropolitana
Oficina de:
Nombre y Apellidos
Celular
RPM
Fijo
Anexo
Telefax
E mail
GSGC
Abdul Miranda Mifflin
951990733
#951990733
632 1100
1111
[email protected]
SGDC
Pedro Kuljevan García
949551133
#949551133
632 1100
1169
[email protected]
Centro de Operaciones
de Emergencia de Lima
Walter Benito Pacheco
956834361
#956834361
632 1100
1120
[email protected]
Modulo Logística
Miguel Loayza
994541107
632 1100
1135
[email protected]
Modulo Asistencia
Humanitaria
Fernando Arévalo
995119326
Gobierno Regional de
Lima
José Fernández Fernández
Autoridad Proy. Costa
Verde
Ricardo de la Piedra Cassinelli
Gerencia Desarrollo
Social
Andrea Edith Matías Muñoz
de Figueroa
Sisol
Luis Llanos Ponce
[email protected]
959877162
#673045
4267360
[email protected]
4312310
[email protected]
2152660
[email protected]
2642222
233
[email protected]
43
Directorio organismos científicos
Oficina de:
Nombre y Apellidos
SENAMHI
Ing. Amelia Díaz Pabló
IGP
INGEMMET
Celular
RPM
#690322
Fijo
Anexo
Telefax
4704085
2658798
Ronald Francisco Woodman
Pollit
3172320
3172300
Axo. 108
Ing. Susana Gladis Vilca Achata
6189801
E mail
[email protected]
[email protected]
SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL
Oficina de:
Nombre y Apellidos
Prevención
Fabia Denegri Iglesias
Capacitación
Maria Victoria Flores Rebollar
Celular
RPM
*513776
Fijo
Anexo
Telefax
E mail
632
1100
[email protected]
632
1100
[email protected]
44
COED DE LOS DISTRITOS DE LA CUENCA ALTA, MEDIA
Nombre y
Apellidos
Celular
San Mateo de
Huanchor
Pedro Barzola
Pérez
968676061
Chicla
Moisés Gaspar
Chavez
975183642
Matucana
Moisés Gamarra
San Jerónimo
de Surco
Carlos Cruzado
Mantilla
999951625
Cocachacra
Venancio
Huaringa
Mariaka
988633403
Santa Eulalia
Rafael Cravero
Candiotti
991546197
Oficina de:
RPM
Fijo
Anexo
E mail
[email protected]
#
975183642
*135008
Ricardo Palma
Telefax
[email protected]
2780604
[email protected]
3618226
Chosica
Miguel Laynes
Miranda
991680276
3602874
Chaclacayo
Manuel Zapata Andia
997845497
4971033
Ate
Jorge Santibañez
Hinostroza
991331116
San Juan de
Lurigancho
Armengol
Sanchez Sandoval
3603075
405
[email protected]
11
[email protected]
[email protected]
45
Rimac
Jorge Mogollón
Rodríguez
955514671
San Martin de
Porres
Mini Mesarina,
Miguel
995620031
Cieneguilla
Victor Saavedra
Pachacamac
Clara luz del Campo
Olivari
995655614
Lurin
Emilio Nunura Rojas
993615457
Puente Piedra
Zandeo Vasquez
Vargas
Los Olivos
Kelly Castillo Juarez
988630747
Villa Maria del
Triunfo
Romel Calderon
Orihuela
989067023
San Juan de
Miraflores
Hector Falla
993615457
[email protected]
#306061
[email protected]
#288097
[email protected]
*735496
2311311
203
6919423
#0299509
2196201
#783124
5228051
[email protected]
[email protected]
6235
[email protected]
7687864
[email protected]
46
RED TELEFONICA DEL INDECI
Emergencias
Oficina de:
Nombre y Apellidos
COEN
Alfredo Enrique
Murgueytio
Espinoza
Celular
RPM
Anexo
Telefax
2259898
Central Telefónica
Director Nacional de
Operaciones
Fijo
E mail
[email protected]
2241685
988061905
#705934
4200
988061713
#705900
Encargado del COEN
988062014
#705975
4001
Modulo de
Comunicaciones
988061634
@705875
4003
2241685
2262291
Modulo de
Monitoreo y Análisis
4008
Modulo de Logística
4010
Modulo de Prensa
4006
[email protected]
47
ANEXO 2: DIAGNOSTICO DE RIESGOS
Los caudales máximos del río, que graficamos en el cuadro 2 comprenden el período entre
1920 y 1994.
48
LA SIGUIENTE INFORMACION ES TOMADO DEL DOCUMENTO: “GEOMORFOLOGÍA,
GEOLOGÍA, PELIGROS GEOLÓGICOS Y CARACTERÍSTICAS INGENIERO-GEOLÓGICAS EN EL
ÁREA DE LIMA METROPOLITANA” DEL INGEMMET.
49
Flujo: se llama así al proceso que involucra el movimiento de material rocoso y/o suelo a
manera de un fluido. Puede ser rápido o lento; saturado o seco.
De acuerdo al tipo y propiedades del material movilizado, humedad y velocidad; puede
clasificarse en: flujo de detritos, avalancha de detritos, flujos de tierra, flujos de lodo, entre
otros.
Los flujos de detritos pueden ser masivos o canalizados y pueden trasladar fragmentos o
escombros de regular magnitud. Frecuentemente ocurren en laderas de fuerte pendiente,
por efecto combinado de la gravedad y la precipitación que ocasionan la pérdida de
cohesión interna del suelo conduciéndolo de estado plástico a líquido y haciendo que se
desplace y deposite en forma de abanico o manto en la parte baja de las laderas o cauces
de quebradas. Generalmente son muy rápidos por lo que son muy peligrosos.
La mayoría de lugares en Lima Metropolitana y donde se producen flujos de detritos o de
lodo, corresponden a quebradas secas, solo se activan por lluvias de carácter excepcional o
las producidas durante el fenómeno El NIÑO.
50
ANEXO 3
PUNTOS CRÍTICOS DE FLUJOS DE DETRITOS (HUAYCOS)
IDENTIFICADOS
51
Ejemplos de estos procesos son Huaycoloro y Media Luna (2002,) en San Juan de
Lurigancho, Huaycán , Quirio, Pedregal en Chosica, Collique (2010), Progreso, entre otras.
Es importante destacar que las quebradas secas, están siendo ocupadas por viviendas, sin
dejar un drenaje prudente o mínimo, lo que puede ocasionar problemas cuando se
presenten lluvias de carácter excepcional.
Foto Flujo de detritos en el sector de la
quebrada Media Luna, que afectó al
Anexo 22 de Jicamarca, en el año
2000(Foto: Asociación de Comunidad
Campesina de Jicamarca).
Foto . Se muestra la
desembocadura de la
quebrada Media Luna.
Foto Quebrada afluente a
la Huaycán, las líneas de
color amarillo muestran el
sentido del flujo de
detritos, las de color rojo
(A) indican las viviendas
construidas en pleno
lecho de la quebrada.
52
Los flujos de lodo se caracterizan por poseer una mayor fracción arcillosa con agua
suficiente para permitir fluir el material. Algunos ejemplos se pueden observar en las
quebradas tributarias a la quebrada Tinajas (Pachacamác) y Collique
Foto Recorrido del flujo del 02 de enero
del 2010 que afectó a viviendas del sector
de Collique (tomado de:
www.rpp.com.pe).
Foto Flujo de lodo del
año 2010, que afectó al
sector de Collique, en la
vista se muestra la
parte terminal del flujo
(Calle Revolución y Av.
Tupac Amaru).
Respecto a la amenaza, considerando como factor detonante una lluvia máxima en 24
horas de 9.5 mm (estación Ñaña) para periodos de retorno de 500 años se tiene los
siguientes sectores con amenaza alta: Huampaní Alto en Chosica, Collique, en Comas,
Huaycán (Ate Vitarte) y los sectores de las quebradas Las Cumbres (Chaclacayo),
Huaycoloro (Chosica), Chocas y Caballero (Carabayllo).
53
ANEXO 4
PUNTOS CRÍTICOS DE INUNDACIONES IDENTIFICADOS
54
PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO RÍMAC PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES
1.- PUENTE PEATONAL PEREZ DE CUELLAR
CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 308063 E, 8675976 N, 686 msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 400 metros y aguas abajo 400 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de: 70 metros de ancho
promedio, 01 metro de altura, Volumen
estimado de limpieza: 56,000 m3
2.VILLA
ROSARIO
CHACLACAYOLURIGANCHO CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 307663 E, 8675837 N, 677 msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 200 metros y aguas abajo 200 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de: 60 metros de ancho
promedio, 01 metro de altura, Volumen
estimado de limpieza, 24,000 m3
3.- PUENTE HUANPANI CHACLACAYOLURIGANCHO CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 306849 E, 8675684 N, 661msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 200 metros y aguas abajo 150 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de: 60 metros de ancho
promedio, 01 metro de altura, Volumen
estimado de limpieza: 21,000 m3
4.- PUENTE MORÓN-GIRASOLES
CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 305659 E, 8675309 N, 635
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 500 metros y aguas abajo 500 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de: 80 metros de ancho
promedio, 01 metro de altura, Volumen
estimado de limpieza: 80,000 m3
55
5.-PUEBLO JOVEN VIRGÉN FÁTIMA DE
MORÓN
CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 304086 E, 8674836 N, 607 msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 500 metros y aguas abajo 500 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de: 100 metros de ancho
promedio, 01 metro de altura, Volumen
estimado de limpieza: 100,000 m3
6.- PUENTE ÑAÑA CHACLACAYOLURIGANCHO CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 301824 E, 8674372 N, 600 msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 600 metros y aguas abajo 500 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
80 metros de ancho promedio
01 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
88,000 m3
7.- SECTOR CARRIZALES ATE-LURIGANCHO
CHOSICA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 299595 E, 8672868 N, 503 msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba 1,500 metros y aguas abajo 500
metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
100 metros de ancho promedio
01 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
200,000 m3
56
8.- PEQUEÑOS AGRICULTORES HUASCAR Y
AGUAS ARRIBA PTE HUACHIPA ATELURIGANCHO CHOSICA (C.P. HUACHIPA)
Esta ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 293085 E, 8671097 N, 386 msnm
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba de Puente Huachipa 300 metros y
aguas abajo 1,000 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
74 metros de ancho promedio
01 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
96,200 m3
PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO CHILLÓN PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE
ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES
1.- SECTOR CHAPERITO, CARABAYLLO
Está ubicada entre las Coordenadas
UTM
WGS84: 278737 E, 8687586 N, 240
msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento
aguas arriba del Sector Chaperito 500
metros y aguas abajo 500 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
100 metros de ancho promedio
1.50 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
150,000 m3
2.- TAMBO RIO Y PUENTE TAMBO
RIO
COMAS-PUENTE PIEDRA
Esta ubicada entre las Coordenadas
UTM
WGS84: 274733 E, 8682713 N, 151
msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento
aguas arriba de Puente Tambo Rio 600
metros y aguas abajo 200 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
40 metros de ancho promedio
57
01 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
24,000 m3
3.- PUENTE PEATONAL EL SOL SAN
MARTIN DE PORRES, PUENTE DE
PIEDRA
Está ubicada entre las Coordenadas
UTM
WGS84: 272163 E, 8678694 N, 88
msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento
aguas arriba de Puente Peatonal El Sol
700 metros y aguas abajo 500 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
80 metros de ancho promedio
0.80 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
76,800 m3
PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO LURÍN PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES
1.- PUENTE WESFALIA CIENEGUILLA
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 307325 E, 8663824 N, 406
msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
arriba del 2,000 metros y aguas abajo
1,600 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
50 metros de ancho promedio
1.50 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
270,000 m3
58
2.-PUENTE PANQUILMA CIENEGUILLA
Esta ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 306656 E, 8662355 N, 374 msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza y encauzamiento aguas
abajo 3,000 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
50 metros de ancho promedio
01 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
150,000 m3
3.- PUENTE MANCHAY CIENEGUILLAPACHACAMAC
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 300569 E, 8656693 N, 227
msnm.
Acciones:
Efectuar limpieza aguas arriba de Puente
100 metros y aguas abajo 100 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
30 metros de ancho promedio
1.0 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
6,000 m3
4.- AAHH EL OLIVAR PACHACAMAC- LURÍN
Está ubicada entre las Coordenadas UTM
WGS84: 295296 E, 8646963 N, 64 msnm.
Acciones:
Se realizará limpieza y encauzamiento del
cauce aguas arriba 1,000 metros y aguas abajo
2,000 metros.
Características geométricas del tramo:
Tramo irregular de:
50 metros de ancho promedio
1.0 metro de altura
Volumen estimado de limpieza:
150,000 m3
59
60
61