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CHILE - BOLIVIA
CONTROVERSIA SOBRE EL USO DE AGUAS DEL RÍO SILALA
Río Silala
Las fuentes de las aguas del Silala están ubicadas en el Cantón
Quetena, provincia Sur Lipez del
Departamento de Potosí, entre
los puntos de límite del tratado de
Paz y Amistad firmado en 1904:
Cerro Norte (Volcán Apagado),
cerrito del Silala y el cerro de Inacaliri o del Cajón.
Esta es una cuenca volcánica de
70 km2, despoblada y cubierta
con manantiales o bofedales que
forman a su alrededor áreas húmedas cubiertas de pasto.
Existen 94 vertientes de agua
potable. Estas son reunidas a través de una serie de canaletas de
cal y piedra, las que terminan formando un caudal mayor.
El curso nace en Bolivia y desemboca en Chile a través del río Loa
en la Región de Antofagasta.
Sus aguas son utilizadas para
abastecer el consumo doméstico
de algunas pequeñas localidades
aledañas a la cuenca y también a
la ciudad de Antofagasta. Aunque, además, son empleadas en
la industria minera, como la de
Chuquicamata.
Sector
Obras en torno al sector
CHUQUICAMATA
CALAMA
RÍO SAN PEDRO
17.600 M
de tendido de tubería
de 10 pulgadas.
SECTOR DEL
RÍO SILALA
de canales revestidos
en piedra con mortero.
4.600 M
de tendido de tubería
de 12 pulgadas
BOCATOMA
Es la obra destinada a captar un cierto caudal líquido de un río, de un lago
o embalse. Cuando se capta desde un río o cauce natural, la bocatoma es
de tipo o diseño superficial, es decir, a través de un canal abierto.
CERRO DE
INACALIRI
1
BOLIVIA
PRESIDENTE
CASA DE GOBIERNO
HABITANTES
PRESIDENTE
CASA DE GOBIERNO
HABITANTES
MICHELLE BACHELET JERIA
PALACIO DE LA MONEDA
18.006.407
La postura de Chile sostiene que las aguas del Silala en realidad
corresponden a un río internacional de aguas continuas, el que nace a partir
de una acumulación de aguas de manantiales y que fluye a través de la
cuenca hidrográfica del Loa.
En ese sentido, el país asegura que la calidad “internacional” de dichas
aguas le permite hacer uso de ellas sin la necesidad de compensar a Bolivia,
según lo que estipula el derecho internacional.
EVO MORALES AYMA
PALACIO QUEMADO
10.290.003
El país altiplánico argumenta que las aguas del Silala no son un río, sino que
un manantial. Además, tras la denuncia de la canalización artificial, Bolivia
exige que Chile le pague por el uso de dichas aguas. Ya en una oportunidad
ambos países estuvieron cerca de llegar a un acuerdo, cuando en el 2009
Chile se comprometió a pagar el 50% del uso de las aguas del Silala. Sin
embargo, la negociación no prosperó.
es el caudal de agua que fluye desde Bolivia a Chile.
CHILE
ZONA DE LA
CONTROVERSIA
CHILE
2.500 M
204 LITROS / SEGUNDO
ARGENTINA
II REGIÓN DE
ANTOFAGASTA
ANTOFAGASTA
de canales revestidos
con mampostería seca.
bocatomas
de tierra.
DEPARTAMENTO
DE POTOSI
RÍO LOA
Visiones del diferendo
2.700 M
94
N
BOLIVIA
OCÉANO PACÍFICO
El reciente anuncio del Gobierno de
Bolivia de demandar a Chile en la
Corte Internacional de Justicia de La
Haya por el uso del agua del río Silala,
pone en la opinión pública una nueva
controversia con el gobierno de La
Paz. Este caso, de larga data, tiene la
característica que no es una demanda territorial, sino una asociada
al uso de recursos hídricos.
Enl 1997 la Prefectura de Potosí dispuso la REVOCATORIA Y ANULACIÓN de la concesión de aguas hecha en 1908, esto bajo el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada. En 1999, mediante el
Decreto Supremo 25.500 dispuso la licitación pública para el uso de las aguas del Silala, que Chile desconoció en abril del 2000.
Ferrocarril Antofagasta - Bolivia
CANAL NORTE
La historia del ferrocarril de Antofagasta se inicia con la Compañía
Melbourne Clark, que ya en el año
1872 tenía concesiones de terreno para la explotación del salitre y
que en octubre de ese año fue
autorizada para construir un ferrocarril, pasando a aportar todo su
patrimonio a la “compañía de salitres y ferrocarril de Antofagasta,
que se constituyó como sociedad
N
BOFEDAL
2
2
BASE MILITAR
BOLIVIANA
CANAL SUR
1
BOFEDAL
CANAL PRINCIPAL RÍO SILALA
anónima. En mayo de 1887, la
Compañía Minera de Huanchaca
de Bolivia compra los derechos de
este ferrocarril para extender sus
líneas hasta Pulacayo en Bolivia,
lugar donde estaban sus minas de
plata. El Ferrocarril de Antofagasta (FCAB) se constituyó en Londres en el año 1888 como Antofagasta & Bolivia Railway Company
que, con capitales ingleses, en la
época del auge salitrero, adquirió a
la Compañía Huanchaca el
ferrocarril y todos los derechos
que esa empresa mantenía en ese
año.
El FCAB ha sido importante en el desarrollo de Antofagasta, como en el caso del
agua que, primitivamente, se distribuía en toneles por medio de carretas, lo que
terminó al instalarse en 1892, las PRIMERAS CAÑERÍAS que permitieron su
mejor distribución para el consumo y bienestar de los habitantes
3
ESTACIÓN DE
MANTENCIÓN
CHILENA
CHILE
BOLIVIA
4
5
CERRO SILALA
CERRO NORTE
(VOLCÁN APAGADO)
LÍMITE FRONTERIZO
0
6
1
AVISO QUE PUBLICITA EL FERROCARRIL ANTOFAGASTA - BOLIVIA.
KILÓMETROS
Instalaciones
1
El agua emerge a la superficie por manantiales,
concentrándose en pequeños bofedales. Estos son
humedales que “ambientalmente” están localizados
en las zonas altoandinas y su nombre viene del
“bofe” o material orgánico blando que lo conforma.
2
El sistema de captación de las aguas se hace
mediante canales abiertos construidos con piedra.
De acuerdo al caudal estos canales varían entre 15
a 50 centímetros de ancho y 20 a 60 centímetros
de profundidad.
3
El aprovechamiento del recurso se hace mediante el
uso de canales revestidos con mampostería. La
captación también se realiza en distintos sectores
mediante tuberías de diversas dimensiones.
14 DE FEBRERO DE 1879
El ejército chileno ocupó el puerto boliviano de Antofagasta, ante el inminente remate de una compañía salitrera
chilena a causa de un injusto impuesto.
10 DE JULIO DE 1883
Se libró en Huamachuco el último combate de la guerra.
Chile se quedó con el territorio de dos provincias;
Tarapacá, antes peruana, y Antofagasta, antes boliviana.
14 DE ABRIL DE 1884
Se firma el Tratado de Tregua entre Chile y Bolivia.
5
En la línea fronteriza en el sector chileno existe una
segunda cámara de descarga que recibe el caudal total
de agua que transporta el Silala y que desde ese punto
se distribuye y continúa su curso en Chile a través de
una tubería.
6
Ya en territorio chileno el agua es transportada por una
gran red de tuberías sobre el lecho del río San Pedro
para luego unirse al sistema mayor del río Loa. Desde
este curso se extrae y utiliza en Codelco Norte y por la
empresa de servicios sanitarios de Antofagasta.
Cronología
Contexto
GUERRA DEL PACÍFICO
4
A 470 metros de la línea fronteriza en el sector
boliviano se encuentra una cámara de control que hace
las funciones de planta de tratamiento primario o
desarenador del agua y dique de descarga al sistema
de canales aguas abajo.
TRATADO DE PAZ Y AMISTAD
20 DE OCTUBRE DE 1904
En el Tratado de Paz, Amistad y Comercio entre Bolivia y
Chile se definió la actual delimitación territorial, según la
cual la soberanía chilena se extiende hasta la frontera con
Perú y la de Bolivia no alcanza a tocar el mar.
El Tratado de Paz suscrito fue promulgado en Chile el 21
de marzo de 1905.
120.000 KM2
de territorio se estima que perdió Bolivia
tras la Guerra del Pacífico con Chile
MINERÍA DEL COBRE
Codelco Norte, complejo minero estatal ubicado al norte
de Calama y compuesto por Mina Radomiro Tomic, Mina
Sur y Mina Chuquicamata.
290 LITROS / SEGUNDO
es el consumo de agua de los procesos
de extracción y en la planta industrial
41 LITROS / SEGUNDO
es el consumo de agua proveniente del
río Silala, que hace Codelco
1908
En 1908 la administración de Potosí le entregó la concesión de las
aguas del Silala a la compañía inglesa The Antofagasta and Bolivia Railway Co. Ltd. (actualmente Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia) para
abastecer a las locomotoras de vapor
de la empresa.
1940
Se establece el 24 de junio, una
demanda en La Paz en sentido que la
FCAB estaba utilizando las aguas
concesionadas de las vertientes del
Silala para la venta de agua potable a la población de Antofagasta y para uso industrial de la
región, lo que de hecho resultaba
contrario a los objetivos iniciales de
la concesión.
1997
Bolivia denunció que el caudal que
llega a la parte chilena se debe a que
la cuenca fue artificialmente canalizada desde el terreno boliviano y sin
su consentimiento. El propósito de
esto era revocar la concesión que
le había sido entregada a la empresa de ferrocarriles, además, porque sus locomotoras ya no son a
vapor, sino diésel.
2009
En el mes de noviembre Chile y Bolivia rubricaron un acuerdo inicial
mediante el cual Chile se comprometió al pago del 50% del recurso
hídrico hasta la realización de un estudio por el que Bolivia buscaba el
pago del 100%. Dirigentes cívicos de
Potosí, Bolivia, rechazaron el entendimiento tras considerarlo insuficiente.
2016
El 23 de marzo, Día del Mar, Evo
Morales anunció que Bolivia demandará a Chile en la corte de La Haya
por el tema del río Silala. El canciller
chileno, Heraldo Muñoz, con un
mapa de 1904, argumentó que las
aguas del Silala son parte de “un
afluente internacional” e indicó que
Chile podría realizar una contrademanda si es que Bolivia instala un
proceso sobre este tema.
Infografía Javier Rojas D.