POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL DE: COMISIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS PARA: Pablo Fernando León Navarro Teniente Coronel de Policía de E.M. Jefe De La Subdirección De Inteligencia Antidelincuencial FECHA: 01 de Marzo del 2016. 1. ANTECEDENTES. Que, el artículo 208 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que: “Serán deberes y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, además de los previstos en la ley: numeral 2.- Establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público, y coadyuvar procesos de veeduría ciudadana y control social”. Que la Resolución No. 005-320-CPCCS-2014, establece que: artículo uno.- Establecer los siguientes períodos de cumplimiento de la obligación de rendir cuentas, con la finalidad de facilitar la participación de la ciudadanía: Las instituciones y entidades del nivel territorial que maneja fondos públicos, entidades operativas desconcentradas de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, de Transparencia y Control Social, así como los Gobiernos Autónomos Descentralizados rendirán cuentas a la ciudadanía en el mes de febrero y entregarán el informe al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social hasta el 31 de marzo. Resolución No. 109 del consejo de generales y publicada el 06 de abril del mismo año en la Orden General No. 064. La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, fue creada en el 8 de marzo del 2010. 2. MISIÓN Tiene como misión fundamental la lucha contra la delincuencia organizada de manera táctica y estratégica, esto es obteniendo información y produciendo inteligencia sobre organizaciones criminales que se encuentren operando en el territorio nacional y sus posibles conexiones en el exterior, con el objeto de lograr la total desarticulación de las mismas. Página 1 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 3. VISIÓN Constituirse una unidad elite de inteligencia policial con ámbito nacional, que mediante un trabajo profesional y utilizando tecnología moderna, se convierta en un referente para la lucha contra organizaciones criminales, con total respeto a los derechos humanos, fundamentados en la normativa legal vigente, orientada a satisfacer las necesidades de seguridad ciudadana que demanda el estado ecuatoriano. 4. MEDIOS DE VERIFICACIÓN. En la actualidad, la Policía Nacional dando cumplimiento a directrices generales dispuestas por el Gobierno Central, ha implementado varios sistemas de seguimiento y monitoreo de las actividades y gestiones institucionales, siendo estos: GPR: El Gobierno por Resultados, es un sistema informático que nos permite monitorear o realizar un seguimiento a la planificación y gestión, los proyectos y los procesos institucionales con la finalidad de mejorar el servicio a la comunidad. GPS: Es un sistema informático de posicionamiento georeferenciado que nos permite realizar un mejor control de los patrulleros y motocicletas por medio de un mapa digital manteniéndoles ubicados y monitoreados en tiempo real. E-SIGEF: Es un sistema integral de ejecución y control financiero del sector público, regentado por el Ministerio de Economía y Finanzas SERCOP: Es un servicio de contratación pública, sistema en el cual se ejecutan todos los procesos de contratación publico RAP: Es un sistema informático que permite registrar las actividades policiales, en el que los servidores policiales podrán ingresar todas las actividades que realicen en su trabajo cotidiano con la finalidad de evaluar la productividad del servidor policial. Página 2 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 5. SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL Objetivo Operativo GPR. Incrementar y fortalecer la capacidad operativa y la eficacia de la inteligencia e investigaciones MEDIANTE la implementación de procesos generadores de inteligencia e investigación antidelincuencial, coordinación eficaz con los administradores de justicia, capacitación y reentrenamiento continuo al talento humano, adquisición y actualización permanente de equipamiento tecnológico. Objetivo Específico GPR. Incrementar la efectividad investigativa y los procesos de seguimiento, monitoreo y control de las Unidades Operativas de Policía Judicial a escala nacional. Objetivos Estratégicos GPR. Implementar procesos continuos de monitoreo, seguimiento y control del trabajo policial investigativo. Implementar procesos estandarizados de investigación policial. Mejorar la inteligencia anti delincuencial para contrarrestar el accionar de grupos delictivos. Mejorar los procesos de análisis de la información de la noticia del delito, articulado en los tres niveles víctima, victimario y oportunidad. Desarrollar acciones conjuntas y coordinadas con los Operadores de Justicia en búsqueda de la efectividad de los procesos investigativos. DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL E INVESTIGACIONES. Objetivo Estratégico GPR. Implementar en la operatividad de la Policía Judicial nuevas formas de recolección de información anti delincuencial, para mejorar las investigaciones legales y solución de casos. Página 3 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR. Objetivo Estratégico Institucional GPR. Incrementar la efectividad operativa de los servicios policiales MINISTERIO DEL INTERIOR. Objetivo Estratégico Institucional GPR. Objetivo N° 1. Incrementar la efectividad de los servicios de seguridad ciudadana a través de servicios desconcentrados de calidad en la previsión, prevención y respuesta integral frente a la violencia y cometimiento de delitos, combatiendo el crimen organizado y delincuencia organizada. PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD INTEGRAL. En base al Objetivo número 6 del PNBV, en materia de Seguridad se crea el Plan Nacional de Seguridad Integral. Política. Prevenir y controlar la delincuencia y el crimen organizado para garantizar la seguridad ciudadana. PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR. Objetivo N° 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral en estricto respeto a los derechos humanos. 6. HERRAMIENTA GOBIERNO POR RESULTADOS DE LA SIA. Proyectos 2015: Los proyectos planteados para la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial para el período fiscal 2015 fue el siguiente: Implementación Creación de la Unidad de Inteligencia Antidelincuencial con sede en la Provincia de Imbabura, misma que cubrirá la Zona 1. Objetivo operativo 2015. Incrementar y fortalecer la capacidad operativa y la eficacia de la inteligencia e investigaciones mediante la implementación de procesos generadores de inteligencia e investigación antidelincuencial, Página 4 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL coordinación eficaz con los administradores de justicia, capacitación y reentrenamiento continuo al talento humano, adquisición y actualización permanente de equipamiento tecnológico. Indicadores de gestión del objetivo operativo. Porcentaje de disposiciones fiscales con requerimiento cumplido con un avance anual de 91,99%. Porcentaje de verificaciones efectuadas con un avance anual de 118,84%. Número de grupos delictivos desarticulados con un avance anual de 100,00%. 7. CONTRIBUCIÓN PARALELA AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR. La contribución de la Subdirección Antidelincuencial de la SIA-DNPJeI al Plan Nacional del Buen Vivir, en base a las operaciones desplegadas por esta dependencia policial; se han efectuado diversas acciones investigativas y operativas que han permitido la desarticulación de organizaciones criminales que operan en nuestro país; bajo este enfoque primario los principales delitos de ejecución de la SIA-UIAD son los siguientes: - Robo Robo Robo Robo Robo Robo Robo en carreteras. a unidades económicas. de carros. de bienes accesorios y auto parte de vehículos. de motos a domicilios a personas. Página 5 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 8. CUMPLIMIENTO CON LA SEGURIDAD CIUDADANA. En la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 163 nos indica “La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y prevención del delito y utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza. Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados. 8.1. Actividades investigativas que ha desplegado la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial durante el periodo 2015: ESLABONES Esta SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL (UIAD), con el propósito de combatir la delincuencia organizada en todas sus formas y bajo los preceptos de mantener la seguridad ciudadana, tomó la iniciativa en proponer al mando institucional y Ministerio del Interior la aprobación y el apoyo para la ejecución a gran escala de las operaciones policiales a las cuales se les denominó “ESLABÓN”, que significa “elemento que sirve de enlace y forma un anillo que está enlazada con otros, formando una cadena”, cuyo nombre es un referente de lucha continua contra la delincuencia organizada, a la cual se han venido sumando todas las unidades policiales denominándoles a sus operaciones con el mismo nombre, siendo reconocida a nivel nacional e internacional por las operaciones desplegadas tanto dentro y fuera de nuestra País, la misma que se ha convertido un pilar fundamental para combatir la delincuencia y la impunidad. Página 6 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL OPERACIONES JAQUE MATE Esta SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL, con el propósito de continuar combatiendo la delincuencia organizada en todas sus formas y bajo los preceptos de mantener la seguridad ciudadana, tomó la iniciativa en proponer al mando institucional y ministerio del interior la aprobación y el apoyo para la ejecución de una nueva estrategia macro denominada “JAQUE MATE”, la misma que es el conjunto de varias operaciones policiales denominadas “ESLABÓN” en diferentes zonas de nuestro territorio Ecuatoriano, con el fin de disminuir la delincuencia y generar un impacto mediático manteniendo la seguridad ciudadana, siendo esta un éxito total ya que fue reconocida a nivel Nacional e Internacional por el nivel de efectividad desplegado tanto dentro y fuera de nuestra país, la misma que se ha convertido en referente y modelo de lucha contra la delincuencia organizada y la impunidad. Página 7 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 8.2. POA 2015 Ecuador-Colombia Intercambio de información: Dentro de este punto cabe mencionar que se da cumplimiento dentro del marco de COMBIFRON y también con el fin de realizar los operativos binacionales dispuestos. Dos operativos Binacionales: En cumplimiento a las Políticas Públicas dispuestas por el Gobierno Nacional, Ministerio del Interior y del Mando Institucional, la Policía Nacional del Ecuador, Dirección Nacional de Policía Judicial e Investigaciones a través de la unidad de Inteligencia Antidelincuencial (UIAD), con el apoyo de Fiscalía General del Estado y el intercambio de información del vecino país de Colombia, se efectuó las operaciones policiales denominadas “INFERNALES", las mismas que se desarrollaron en la Zona N°1, provincia de Sucumbíos, la misma que es utilizada como Zona de Influencia por integrantes del frente 48 de las FARC. 1. Operación INFERNAL I. Se ejecutó el día 07 Agosto del 2015, en la Provincia de Sucumbíos en el sector de Puerto el Carmen, cabecera cantonal del cantón Putumayo, donde se realizó la detención de los ciudadanos de nacionalidad Colombiana los mismos que responden a los nombres de JOHN HARRIS LOAIZA RENDON alias “MIRUS” o “EL PRESIDENTE”, quien era el cabecilla del Grupo Ejecutivo Regional, el cual está encargado de los grupos delictivos de zonas de las veredas ribereñas del Putumayo, coordinando todas las actividades delictivas quien se venía desempeñándose como Presidente de la Asociación de Campesinos del Putumayo, además se logró la detención del ciudadano DIEGO OBANDO MINA alias “NEGRO DIEGO O ÁFRICA”, estos dos ciudadanos de nacionalidad colombiana formaban parte de las redes de apoyo al terrorismo de la Tercera Compañía del Frente 48 de la FARC, quienes se dedicaban presuntamente a realizar actividades delictivas relacionadas a extorciones a campesinos cultivadores de hoja de coca y a comerciantes en general. Página 8 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 2. Operación INFERNAL II. Se ejecutó el día 01 de diciembre del 2015, en el sector Puerto El Carmen, logrando identificar y detener al ciudadano de nacionalidad Colombiana, el mismo que responde a los nombres de MANUEL TORRES AGUINDA alias “GORGOJO”, quien se desempeña como Jefe del Frente 48 de las FARC en Puerto Asís Putumayo, quien estaría realizando actividades delictivas relacionadas a extorciones en las zonas antes mencionadas. Página 9 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 9 . MODELO DE GESTIÓN DE LA SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL. El Modelo de Gestión de la SIA-UIAD, tiene como misión fundamental orientar la búsqueda de información y producir la inteligencia necesaria para dar a conocer al Señor Director Nacional de la Policía Judicial, para la toma de decisiones en la lucha contra la delincuencia organizada a nivel Nacional e Internacional en sus diferentes manifestaciones, así mismo la identificación e individualización de las organizaciones criminales dedicadas al cometimiento de delitos como: el asalto y robo de empresas, bancos y blindados, domicilios, automotores y sicariato; tratando de erradicar y desarticular por completo estas organizaciones, impidiendo de esta manera su reorganización y acción criminal. Procedimiento de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, para la desarticulación de estructuras delincuenciales: - Ingreso y análisis de la Información. Apertura de Investigación Previa y autorizaciones judiciales. Identificación y jerarquización de los integrantes de las estructuras delincuenciales. Coordinación con unidades tácticas y apoyo de autoridades judiciales para la ejecución de la operación y difusión de los resultados. 10. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA UIAD 10.1. Talento Humano. Página 10 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 10.2. Capacitaciones: Durante el año 2015 la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, ha realizado varias capacitaciones tanto Nacionales como Internacionales a los servidores policiales de las cuales enunciamos las siguientes: A. PRIMER CURSO DE LAVADO DE ACTIVOS. Periodo: Desde el 02 de marzo al 10 de abril del 2015. 18 servidores policiales fueron capacitados. Objetivo Capacitar al personal policial de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, a fin de orientar las investigaciones de Delincuencia Organizada y Asociación Ilícita en la que se enmarque el delito de LAVADO DE ACTIVOS. B. PRIMER CURSO DE FUENTES HUMANAS. Página 11 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL Periodo: Desde el 25 de mayo al 17 de julio del 2015 35 servidores policiales fueron capacitados Objetivo: Desarrollar capacidades en el personal policial de agentes investigadores en el adecuado manejo y administración de una fuente humana, que constituye una de las técnicas especiales de investigación que son mayoritariamente utilizadas en el área de investigación de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial. C. VIII CURSO NACIONAL Y III INTERNACIONAL DE INTELIGENCIA CRIMINAL. Periodo: Desde el 21 de septiembre hasta el 18 de diciembre del 2015 30 servidores policiales fueron capacitados Objetivo. Adquirir los conocimientos y aptitudes necesarios, que permitan el desenvolvimiento adecuado para realizar actividades de inteligencia e investigación criminal, asignados a los agentes investigadores de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial. D. PRIMER SEMINARIO DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN CRIMINAL. Página 12 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL Periodo: Desde el 30 de noviembre hasta el 04 de diciembre del 2015 30 servidores policiales fueron capacitados Objetivo. Adquirir los conocimientos y aptitudes necesarios, para realizar eficazmente actividades de análisis de inteligencia criminal, por medio de la información y que estos conocimientos sirvan para el trabajo diario del agente investigador. E. I CURSO DE HACKING ETICO Y SEGURIDAD INFORMATICA. Periodo: Desde el 05 de octubre hasta el 16 de octubre del 2015 19 servidores policiales fueron capacitados. Objetivo. Conocer las diferentes formas de delitos informáticos con la finalidad de buscar estrategias y metodologías para contrarrestar y detectara a los delincuentes informáticos a fin de conocer sus modus operandi y poder capturarlos. F. CURSO DE INDUCCION AL PERSONAL NUEVO QUE SE INTEGRO A LA SUBDIRECCION DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL. Página 13 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL Periodo: Desde el 03 de agosto hasta el 14 de agosto del 2015 32 servidores policiales fueron capacitados. Objetivo. Capacitar a los servidores policiales que ingresaron a formar parte de la subdirección de inteligencia Antidelincuencial con la finalidad de aprender los diferentes procedimientos y métodos de trabajo de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial. F. CURSOS INTERNACIONALES CURSOS PAIS FECHAS TOTAL CVII CURSO BASICO PJ VALDEMORO - MADRID 12-ENE-15 al 20-FEB-15 3 CURSO INVESTIGACIONES FINANCIERAS ESTADOS UNIDOS VIRGINIA 25-ENE-15 al 30-ENE-15 2 INTELIGENCIA POLICIAL COLOMBIA - BOGOTA 02-MAR-15 al 17-ABR-15 3 ANÁLISIS DE INTELIGENCIA ESTRATÈGICA COLOMBIA - BOGOTA 16-MAR-15 al 17-ABR-15 3 ASUNTOS INTERNOS COLOMBIA - BOGOTA 27-ABR-15 al 25-MAY-15 3 TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÒN COLOMBIA - BOGOTA 13-ABR-15 al 15-MAY-15 3 OPERACIONES DE INTELIGENCIA COLOMBIA - BOGOTA 09-JUN-15 al 26-JUN-15 3 POLÌGRAFO COLOMBIA - BOGOTA 15-JUN-15 al 18-SEP-15 3 14-SEP-2015 al 18-DIC2015 21-SEP-2015 al 16-OCT2015 29-SEP2015 al 17 OCT 2015 29-SEP2015 al 17 OCT 2015 POLÌGRAFO COLOMBIA - BOGOTA ANALISIS DE INTELIGENCIA COLOMBIA - BOGOTA ASUNTOS INTERNOS COLOMBIA - BOGOTA SEÑALES INTELIGENCIA COLOMBIA - BOGOTA CX CURSO BASI. DE ESPECIALISTAS EN PJ. ESPAÑA - MADRID 26-SEP-15 al 08-NOV-15 1 CURSO DE DELITOS TECNOLOGICOAS ESPAÑA - MADRID 24-OCT-2015 al 01-NOV2015 2 TOTAL 38 CURSOS NUMERO DE PERSONAL TOTAL NACIONALES 164 164 EXTRANJEROS 38 38 TOTAL 202 3 3 3 3 Página 14 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 10.3. GESTIÓN LOGÍSTICA. La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial apoyada con sus respectivas Unidades de Inteligencia Antidelincuencial en las diferentes Zonas del territorio Ecuatoriano cuenta con toda la logística como son equipos Técnicos, electrónicos y tecnológicos, además de los bienes muebles e inmuebles apropiados para el cumplimiento de la misión fundamental que es la desarticulación de organizaciones delictivas. El parque automotor de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, se compone por todos los vehículos y motocicletas registrados en el sistema SIIPNE así como el inventario de activos fijos, su conservación, buen uso y mantenimiento apropiado es una convicción de cada agente custodio perteneciente a esta unidad, no está por demás recalcar que su uso es para labores inherentes al servicio y las función encomendadas. 10.4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA-FINANCIERA. 10.4.1. Financiera. La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, se financia de recursos presupuestarios públicos, que son netamente permanentes; en el año 2015 se estructuro y se ejecutó de la siguiente forma: Detallando la ejecución presupuestaria de los gastos permanentes, de conformidad a la planificación Anual Presupuestaria, la misma que en servicios básicos, mantenimiento de vehículos, combustibles, Página 15 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL arrendamientos, pasajes al interior, al exterior, aseo y limpieza se los efectúa de forma mensualizada durante el ejercicio fiscal 2015, así mismo existen contratos, para la prestación de servicios y adquisición de bienes los cuales en su mayoría se los ha realizado a contra entrega. CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y PRESUPUESTARIA META POA N.- DESCRIPCIÓN % CUMPLIMIENTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO DEL CODIFICADO EJECUTADO PRESUPUESTO 1 Gestionar el servicio de agua Potable para las Agencias de la SIA-UIAD 2 Gestionar la provisión de Energía Eléctrica, para las Agencias de las SIA-UIAD 3 Gestionar la provisión de servicios del servicio telefonía e internet de las Agencias de la SIA-UIAD 162.389,69 4 Gestionar el servicio de correo a nivel nacional, para las Agencias de la SIA-UIAD 165,79 5 Gestionar el servicio de fletes y maniobras para las agencias de la SIA-UIAD. 7.874,52 45.907,74 LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN 100% CEDULA PRESUPUESTARIA ACUMULADA 2015 100% CEDULA PRESUPUESTARIA ACUMULADA 2015 161.765,51 100% CEDULA PRESUPUESTARIA ACUMULADA 2015 165,79 100% CONTRATO 7.874,52 45.906,71 2,28 2,28 100% CEDULA PRESUPUESTARIA ACUMULADA 2015 6 Gestionar el servicio de Edición, impresiónreproducción revista institucional SIA-UIAD. 6.357,97 6.357,97 100% CONTRATO 7 Gestionar el servicio de eventos públicos para ceremonia castrenses ascensos y aniversario SIAUIAD. 8.002,40 8.002,40 100% CONTRATO 8 Contratación de una empresa que provea servicio de Aseo y limpieza para las agencias de Quito y Guayaquil. 52.593,57 52.593,57 100% CONTRATO 9 Contratación de firmas electrónicas para registros y trámites exigibles por SRI. 481,6 481,6 100% CEDULA PRESUPUESTARIA ACUMULADA Página 16 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 2015 10 contratación de empresa que brinde servicio de pasajes al interior del país, para el personal de la SIA-UIAD, para el cumplimiento de las labores inherentes a sus funciones 82.839,67 81.984,94 99% CONTRATO 11 contratación de empresa que brinde servicio de pasajes al exterior del país, para el personal de la SIA-UIAD, fin cumplimiento de las labores inherentes a sus funciones 44.574,42 44.574,42 100% CONTRATO 12 Viatico y subsistencias en el interior, para el personal fin cumplimiento de labores inherentes a su función. 625.868,29 625.868,29 100% CEDULA PRESUPUESTARIA ACUMULADA 2015 13 viáticos y subsistencias al exterior, para el personal, fin cumplimiento de labores inherentes a sus funciones 61.925,20 61.925,20 100% CONTRATO 14 adecuaciones y mantenimiento de las casas de seguridad 18.071,85 18.071,85 100% CONTRATOS 15 Repotenciación y mantenimiento de mobiliario para las agencias de la SIAUIAD. 7.212,60 7.212,60 100% CONTRATO 16 Mantenimiento y readecuación de aires acondicionados para la agencias de la SIA-UIAD. 2.455,43 2.455,43 100% CONTRATO 17 Contratación de empresa que realice mantenimiento preventivo y correctivo a nivel nacional del parque automotor de la SIA-UIAD. 237.911,81 237.911,81 100% CONTRATO 18 Arrendamiento de Inmueble para las casas de seguridad de la SIA-UIAD, 315.417,84 315.089,68 100% CONTRATOS 19 Ejecución de curso de capacitación nacional e internacional de la SIA-UIAD. 21.517,95 20.863,55 97% CONTRATOS 20 Mantenimiento de equipos informáticos de la SIA-UIAD. 18.561,56 18.561,56 100% 21 Actualización de licencias citrex y UFED, para la SIAUIAD. 23.525,48 23.525,48 100% CONTRATO Página 17 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 22 Adquisición de prendas de protección acuerdo al servicio para el personal de la SIAUIAD. 7.952,00 7.952,00 100% CONTRATO 23 Contratación de empresa que realice el abastecimiento de combustible para las agencias de la SIA-UIAD. 155.501,93 155.501,93 100% CONTRATOS 24 Adquisición de materiales y suministros de oficina para las agencias de la SIA-UIAD. A nivel nacional 896 896 100% CONTRATO 25 Adquisición útil de aseo y limpieza para las agencias de la SIA-UIAD. A nivel nacional 5.485,75 5.485,75 100% CONTRATO 26 Adquisición de materiales de impresión publicitaria para la SIA-UIAD. 4.800,00 4.800,00 100% CONTRATO 27 Adquisición de cortinas de seguridad para la agencia de la SIA-UIAD. 2.893,64 2.893,64 100% CONTRATO 28 Repuestos y accesorios para suministros informáticos 1.069,02 1.069,02 100% CONTRATO 29 Material eléctrico para adecuaciones de las agencias de la SIA-UIAD. 177,52 177,52 100% CEDULA PRESUP. 2015 30 Pagos de la matriculación vehicular para el parque automotor de la SIA-UIAD. 22.927,04 22.927,04 100% ESIGEF 31 Seguros para el personal de la SIA-UIAD, que se traslada a diferentes actividades inherentes a sus funciones, al exterior del país. 4.064,86 4.064,86 100% ESIGEF 99,89% CEDULA PRESUPUESTARIA 2015 TOTAL 1.949.425,42 1.946.962,92 Para las operaciones realizadas en esta Subdirección es necesario movilizar a todo el personal a nivel nacional e internacional, para lograr el cumplimiento de los objetivos institucionales con la desarticulación de organizaciones delictivas, en las cuales participan los ítems presupuestarios de pasajes, viáticos y subsistencias al interior y exterior, respectivamente. Página 18 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL CUADRO RESUMEN DE GASTOS POR SUBPROCESOS ÍTEMS GENERALES VALORES PORCENTAJES SERVICIOS BÁSICOS 53.781,23 2,8% ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA 129.061,19 6,6% ACTIVIDAD OPERATIVA 1.764.120,50 90,6% TOTAL 1.946.962,92 100,0% 90.6% 2.8% 6.6% Como se puede observar en el cuadro resumen, es importante señalar que los gastos que genera la Subdirección se concentran en un 90.6%, en las actividades operativas, lo que permite fortalecer la cadena de valor de esta Dependencia orientado al cumplimiento su MISIÓN; si bien es cierto los porcentajes de gastos en los demás actividades son reducidos, esto no implica que dejen de ser importantes más bien permite consolidar una sinergia con los procesos Gobernantes y habilitantes como son la gestión de Dirección de la Subdirección, la gestión financiera, y la gestión de asesoría, que suman para que cada actividad de la cadena de valor (operativa ) se ejecute con eficiencia y efectividad. El talento humano de esta Subdirección, requiere de una exigente y permanente capacitación de conocimientos en las aéreas de investigaciones, inteligencias, sistemas tecnológicos y en el campo táctico operativo, así como su especialización, lo que permite incrementar las competencia profesionales de los gantes a fin de combatir las organizaciones criminales, de manera profesional, reservada y sobre todo segura para salvaguardar la integridad y la vida del personal. Página 19 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL Esta Unidad cuenta con los medios logísticos, medios técnicos, como el parque automotor, el mismo que es necesario cuente con la documentación que exige la ley para su normal tránsito en las vías del país, para éste año se ejecutó el traspaso definitivo de vehículos y motocicletas, las cuales se encuentran debidamente matriculadas; en el siguiente cuadro resumen se permito detallar el balance general, que sobre todo se denota los activos fijos de larga duración, como los vehículos, mobiliario, equipos de computación, de los cuales es importante su mantenimiento, repotenciación, y cuidado para el normal desarrollo de las actividades. INFORMACIÓN FINANCIERA (LOCPCCS Art. 10, LEY DE EMPRESAS PÚBLICAS ART. 45 SISTEMAS DE INFORMACIÓN) BALANCE GENERAL VALOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACTIVOS 2.096.266,15 Adjunte Balance General, declaraciones de impuesto a la renta, declaración de IVA y detalle de ingresos y egresos PASIVOS 192.733,34 e-SIGEF Saldos Contables por UE PATRIMONIO 5.808.405,30 e-SIGEF Saldos Contables por UE Se debe puntualizar que los pasivos por el valor de UAS 192.733.24, es por concepto de un fallo en el sistema e-SIGEF, con el Ministerio de finanzas, referente a rechazos de pagos que no fueron acreditados; por lo cual como curso de acción se gestionó para la respectiva reclasificación y proceder al pago. En la cedula presupuestaria acumulada de enero a diciembre del año 2015, se puede evidenciar, de lo codificado que es el valor $ 1.949.425,42, se ejecutó el valor de $ 1.946.962,92 existiendo una ejecución presupuestaria del 99.89%. CUMPLIMIENTO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA: EN CASO DE QUE NO PUEDA LLENAR LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR META, UTILIZAR ESTA MATRIZ ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN PROTECCIÓN Y SEGURIDAD INTERNA 1.949.425,42 1.946.962,92 99,89 % e-SIGEF TOTAL 1.949.425,42 1.946.962,92 99,89 % e-SIGEF Página 20 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL TOTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GASTO CORRIENTE PLANIFICADO GASTO CORRIENTE EJECUTADO (GASTADO) GASTO DE INVERSIÓN PLANIFICADO GASTO DE INVERSIÓN EJECUTADO (GASTADO) 1.949.425,42 1.949.425,42 1.946.962,92 0 0 La ejecución presupuestaria, realizada por la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial en el año 2015, se ha ejecutado con estricto cumplimiento a las leyes, normas y reglamentos vigentes de las entidades y organismos de control. 11. GESTIÓN OPERATIVA DE LA SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL. 1 1 . 1 . Productividad Operativa. La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, mantiene su estructura organizacional en relación a las actividades operativas de investigación que se efectúan en post del impacto a la reducción de los delitos considerados en el CMI; con la siguiente distribución estratégica en relación a talento humano y logístico. La SIA-UIAD, a lo largo del período 2015, ejecuto sus operaciones policiales con su talento humano y logístico distribuido de la siguiente manera: UIAD-GUAYAS, con responsabilidad de la ZONA 5. UIAD-PICHINCHA, con responsabilidad en la ZONA 2 y ZONA 9 Distrito Metropolitano de Quito. UIAD-IMBABURA, con responsabilidad en la ZONA 1. UIAD-SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS y UIAD-MANABI, con responsabilidad en la ZONA 4. UIAD -AZUAY con responsabilidad en la Zona 6. UIAD- EL ORO con responsabilidad en la Zona 7. UIAD-TUNGURAHUA, con responsabilidad en la Zona 3. Página 21 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 11.2. Resultados. La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial ha efectuado diversas acciones investigativas y operativas que han permitido la desarticulación de organizaciones criminales que operan en nuestro país; bajo este enfoque primario los principales delitos de ejecución de la SIA-UIAD son robo en carreteras, robo a unidades económicas, robo de carros, robo de bienes accesorios y auto parte de vehículos, robo de motos, robo a domicilios, robo a personas. Es así que en las diferentes provincias se ha obtenido los siguientes resultados: Página 22 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 11.3. Operativos realizados por la Subdirección Antidelincuencial en el período 2015. de Inteligencia Página 23 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 12. APORTES CIUDADANOS MATRIZ DE COMPROMISOS CIUDADANOS PROPUESTAS REALIZADAS EN LA MESA DE DIALOGO COMPROMISOS ASUMIDOS POR LA CIUDADANÍA COMPROMISOS ASUMIDOS POR LA INSTITUCIÓN QUÉ ESTRATEGIA SE PODRÍA IMPLEMENTAR PARA EVITAR LA COMISIÓN DE DELITOS COMO: ROBO A PERSONAS, DOMICILIOS, VEHÍCULOS. DENUNCIAR EL HECHO DELICTIVO; COLABORAR CON LA POLICÍA PROPORCIONANDO LA INFORMACIÓN DE LOS HECHOS. COORDINAR ACCIONES CON LA POLICÍA PREVENTIVA A FIN DE CONSOLIDAR ESTRATEGIAS QUE PERMITAN EVITAR ROBOS. PROPUESTAS REALIZADAS EN LA MESA DE DIALOGO QUE MEDIADAS SE ADOPTA PARA EVITAR EL ROBO CONOCIDO COMO “SACAPINTAS”. MATRIZ DE COMPROMISOS ASUMIDOS COMPROMISOS COMPROMISOS ASUMIDOS POR ASUMIDOS POR LA CIUDADANÍA LA INSTITUCIÓN UTILIZAR EL SERVICIO QUE BRINDA LA POLICÍA DE TRASLADO DE VALORES. COORDINAR ACCIONES CON LOS REPRESENTANTES DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS PARA COORDINAR INFORMACIÓN Y PREVENIR LA PRESENCIA DE DELINCUENTES DEDICADOS A ESTOS ILÍCITOS. PLAZO 12 MESES PLAZO 12 MESES Página 24 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL PROPUESTAS REALIZADAS EN LA MESA DE DIALOGO QUE MEDIADAS SE ADOPTA PARA COMBATIR A LOS GRUPOS DE DELINCUENTES. MATRIZ DE COMPROMISOS ASUMIDOS COMPROMISOS COMPROMISOS ASUMIDOS POR ASUMIDOS POR LA CIUDADANÍA LA INSTITUCIÓN INFORMAR A LA POLICÍA SOBRE PERSONAS SOSPECHOSAS EN LAS CALLES O EN LOS DOMICILIOS QUE SON RENTADOS. ARTICULAR ACCIONES CON INSTITUCIONES Y LA COMUNIDAD A FIN DE OBTENER MAYOR INFORMACIÓN QUE PERMITA REALIZAR UNA INVESTIGACIÓN PARA DETENER A PERSONAS DEDICADAS A ESTOS ILÍCITOS. PLAZO 12 MESES 13. GALERÍA FOTOGRÁFICA Página 25 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL MESAS DE TRABAJO CON LA CIUDADANÍA Página 26 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL Página 27 de 28 POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL 14. CONCLUSIONES Que con la información plasmada en el presente informe, la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, está transparentando toda su gestión, y poniendo a disposición de toda la comunidad a nivel nacional, para que la participación ciudadana nos hagan llegar sus inquietudes y observaciones. 15. RECOMENDACIONES Que se proceda a la socialización interna y posterior aprobación, para que en rueda de prensa sea entregada a los medios de comunicación masivos, quienes a su vez se encarguen de difundir a la comunidad y de ser necesario plantear foros para su análisis. Que se ponga a disposición de la comunidad en general, así como de los medios de prensa, el correo electrónico rendició[email protected] para recibir cualquier inquietud o aporte de la comunidad al presente informe. Particular que ponemos en su conocimiento Mi Teniente Coronel, para los fines consiguientes. Atentamente, LA COMISIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS. Página 28 de 28
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