Informe Final Rendición de Cuentas

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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL e INVESTIGACIONES
SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE
INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
DE:
COMISIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS
PARA:
Pablo Fernando León Navarro
Teniente Coronel de Policía de E.M.
Jefe De La Subdirección De Inteligencia Antidelincuencial
FECHA:
01 de Marzo del 2016.
1. ANTECEDENTES.
Que, el artículo 208 de la Constitución de la República del
Ecuador, determina que: “Serán deberes y atribuciones del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, además de los previstos en la
ley: numeral 2.- Establecer mecanismos de rendición de cuentas de
las instituciones y entidades del sector público, y coadyuvar procesos
de veeduría ciudadana y control social”.
Que la Resolución No. 005-320-CPCCS-2014, establece que: artículo
uno.- Establecer los siguientes períodos de cumplimiento de la
obligación de rendir cuentas, con la finalidad de facilitar la participación
de la ciudadanía: Las instituciones y entidades del nivel territorial que
maneja fondos públicos, entidades operativas desconcentradas de las
funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral, de Transparencia y
Control Social, así como los Gobiernos Autónomos Descentralizados
rendirán cuentas a la ciudadanía en el mes de febrero y entregarán el
informe al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social hasta el
31 de marzo.
Resolución No. 109 del consejo de generales y publicada el 06 de abril
del mismo año en la Orden General No. 064. La Subdirección de
Inteligencia Antidelincuencial, fue creada en el 8 de marzo del 2010.
2. MISIÓN
Tiene como misión fundamental la lucha contra la delincuencia
organizada de manera táctica y estratégica, esto es obteniendo
información y produciendo inteligencia sobre organizaciones criminales
que se encuentren operando en el territorio nacional y sus posibles
conexiones en el exterior, con el objeto de lograr la total desarticulación
de las mismas.
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3. VISIÓN
Constituirse una unidad elite de inteligencia policial con ámbito
nacional, que mediante un trabajo profesional y utilizando tecnología
moderna, se convierta en un referente para la lucha contra
organizaciones criminales, con total respeto a los derechos humanos,
fundamentados en la normativa legal vigente, orientada a satisfacer las
necesidades de seguridad ciudadana que demanda el estado ecuatoriano.
4. MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
En la actualidad, la Policía Nacional dando cumplimiento a directrices
generales dispuestas por el Gobierno Central, ha implementado varios
sistemas de seguimiento y monitoreo de las actividades y gestiones
institucionales, siendo estos:
GPR: El Gobierno por Resultados, es un sistema informático que nos
permite monitorear o realizar un seguimiento a la planificación y gestión,
los proyectos y los procesos institucionales con la finalidad de
mejorar el servicio a la comunidad.
GPS: Es un sistema informático de posicionamiento georeferenciado que
nos permite realizar un mejor control de los patrulleros y motocicletas
por medio de un mapa digital manteniéndoles ubicados y monitoreados
en tiempo real.
E-SIGEF: Es un sistema integral de ejecución y control financiero del
sector público, regentado por el Ministerio de Economía y Finanzas
SERCOP: Es un servicio de contratación pública, sistema en el cual se
ejecutan todos los procesos de contratación publico
RAP: Es un sistema informático que permite registrar las actividades
policiales, en el que los servidores policiales podrán ingresar todas
las actividades que realicen en su trabajo cotidiano con la finalidad de
evaluar la productividad del servidor policial.
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SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
5. SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
Objetivo Operativo GPR.
 Incrementar y fortalecer la capacidad operativa y la eficacia de la
inteligencia e investigaciones MEDIANTE la implementación de
procesos
generadores
de
inteligencia
e
investigación
antidelincuencial, coordinación eficaz con los administradores de
justicia, capacitación y reentrenamiento continuo al talento
humano,
adquisición
y
actualización
permanente
de
equipamiento tecnológico.
Objetivo Específico GPR.

Incrementar la efectividad investigativa y los procesos de
seguimiento, monitoreo y control de las Unidades Operativas de
Policía Judicial a escala nacional.
Objetivos Estratégicos GPR.
 Implementar procesos continuos de monitoreo, seguimiento y
control del trabajo policial investigativo.
 Implementar procesos estandarizados de investigación policial.
 Mejorar la inteligencia anti delincuencial para contrarrestar el
accionar de grupos delictivos.
 Mejorar los procesos de análisis de la información de la noticia del
delito, articulado en los tres niveles víctima, victimario y
oportunidad.
 Desarrollar acciones conjuntas y coordinadas con los Operadores
de Justicia en búsqueda de la efectividad de los procesos
investigativos.
DIRECCIÓN NACIONAL DE LA POLICÍA JUDICIAL E INVESTIGACIONES.
Objetivo Estratégico GPR.

Implementar en la operatividad de la Policía Judicial nuevas
formas de recolección de información anti delincuencial, para
mejorar las investigaciones legales y solución de casos.
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POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR.
Objetivo Estratégico Institucional GPR.
 Incrementar la efectividad operativa de los servicios policiales
MINISTERIO DEL INTERIOR.
Objetivo Estratégico Institucional GPR.
Objetivo N° 1.

Incrementar la efectividad de los servicios de seguridad ciudadana
a través de servicios desconcentrados de calidad en la previsión,
prevención y respuesta integral frente a la violencia y
cometimiento de delitos, combatiendo el crimen organizado y
delincuencia organizada.
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD INTEGRAL.

En base al Objetivo número 6 del PNBV, en materia de Seguridad
se crea el Plan Nacional de Seguridad Integral.
Política.
 Prevenir y controlar la delincuencia y el crimen organizado para
garantizar la seguridad ciudadana.
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR.
Objetivo N° 6.
 Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la
seguridad integral en estricto respeto a los derechos humanos.
6.
HERRAMIENTA GOBIERNO POR RESULTADOS DE LA SIA.
Proyectos 2015: Los proyectos planteados para la Subdirección de
Inteligencia Antidelincuencial para el período fiscal 2015 fue el siguiente:
 Implementación
Creación
de
la
Unidad
de
Inteligencia
Antidelincuencial con sede en la Provincia de Imbabura, misma que
cubrirá la Zona 1.
Objetivo operativo 2015.
 Incrementar y fortalecer la capacidad operativa y la eficacia de la
inteligencia e investigaciones mediante la implementación de procesos
generadores de inteligencia e investigación antidelincuencial,
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coordinación eficaz con los administradores de justicia, capacitación y
reentrenamiento continuo al talento humano, adquisición y
actualización permanente de equipamiento tecnológico.
Indicadores de gestión del objetivo operativo.
 Porcentaje de disposiciones fiscales con requerimiento cumplido con
un avance anual de 91,99%.
 Porcentaje de verificaciones efectuadas con un avance anual de
118,84%.
 Número de grupos delictivos desarticulados con un avance anual de
100,00%.
7. CONTRIBUCIÓN PARALELA AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR.
La contribución de la Subdirección Antidelincuencial de la SIA-DNPJeI al
Plan Nacional del Buen Vivir, en base a las operaciones desplegadas por
esta dependencia policial; se han efectuado diversas acciones
investigativas y operativas que han permitido la desarticulación de
organizaciones criminales que operan en nuestro país; bajo este enfoque
primario los principales delitos de ejecución de la SIA-UIAD son los
siguientes:
-
Robo
Robo
Robo
Robo
Robo
Robo
Robo
en carreteras.
a unidades económicas.
de carros.
de bienes accesorios y auto parte de vehículos.
de motos
a domicilios
a personas.
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8. CUMPLIMIENTO CON LA SEGURIDAD CIUDADANA.
En la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 163 nos indica
“La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada,
técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada,
cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público, y
proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas
dentro del territorio nacional.
Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en
derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y
prevención del delito y utilización de medios de disuasión y conciliación
como alternativas al uso de la fuerza.
Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus
funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos
descentralizados.
8.1. Actividades investigativas que ha desplegado la Subdirección de
Inteligencia Antidelincuencial durante el periodo 2015:
ESLABONES
Esta SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
(UIAD), con el propósito de combatir la delincuencia organizada en
todas sus formas y bajo los preceptos de mantener la seguridad
ciudadana, tomó la iniciativa en proponer al mando institucional y
Ministerio del Interior la aprobación y el apoyo para la ejecución a gran
escala de las operaciones policiales a las cuales se les denominó
“ESLABÓN”, que significa “elemento que sirve de enlace y forma un
anillo que está enlazada con otros, formando una cadena”, cuyo
nombre es un referente de lucha continua contra la delincuencia
organizada, a la cual se han venido sumando todas las unidades
policiales denominándoles a sus operaciones con el mismo nombre,
siendo reconocida a nivel nacional e internacional por las operaciones
desplegadas tanto dentro y fuera de nuestra País, la misma que se ha
convertido un pilar fundamental para combatir la delincuencia y la
impunidad.
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OPERACIONES JAQUE MATE
Esta SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL, con el
propósito de continuar combatiendo la delincuencia organizada en
todas sus formas y bajo los preceptos de mantener la seguridad
ciudadana, tomó la iniciativa en proponer al mando institucional y
ministerio del interior la aprobación y el apoyo para la ejecución de
una nueva estrategia macro denominada “JAQUE MATE”, la misma
que es el conjunto de varias operaciones policiales denominadas
“ESLABÓN” en diferentes zonas de nuestro territorio Ecuatoriano, con
el fin de disminuir la delincuencia y generar un impacto mediático
manteniendo la seguridad ciudadana, siendo esta un éxito total ya que
fue reconocida a nivel Nacional e Internacional por el nivel de
efectividad desplegado tanto dentro y fuera de nuestra país, la misma
que se ha convertido en referente y modelo de lucha contra la
delincuencia organizada y la impunidad.
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8.2.
POA 2015 Ecuador-Colombia
 Intercambio de información: Dentro de este punto cabe mencionar
que se da cumplimiento dentro del marco de COMBIFRON y también
con el fin de realizar los operativos binacionales dispuestos.
 Dos operativos Binacionales: En cumplimiento a las Políticas
Públicas dispuestas por el Gobierno Nacional, Ministerio del Interior y
del Mando Institucional, la Policía Nacional del Ecuador, Dirección
Nacional de Policía Judicial e Investigaciones a través de la unidad de
Inteligencia Antidelincuencial (UIAD), con el apoyo de Fiscalía General
del Estado y el intercambio de información del vecino país de
Colombia, se efectuó las operaciones policiales
denominadas
“INFERNALES", las mismas que se desarrollaron en la Zona N°1,
provincia de Sucumbíos, la misma que es utilizada como Zona de
Influencia por integrantes del frente 48 de las FARC.
1. Operación INFERNAL I.
Se ejecutó el día 07 Agosto del 2015, en la Provincia de Sucumbíos en
el sector de Puerto el Carmen, cabecera cantonal del cantón Putumayo,
donde se realizó la detención de los ciudadanos de nacionalidad
Colombiana los mismos que responden a los nombres de JOHN
HARRIS LOAIZA RENDON alias “MIRUS” o “EL PRESIDENTE”, quien
era el cabecilla del Grupo Ejecutivo Regional, el cual está encargado de
los grupos delictivos de zonas de las veredas ribereñas del Putumayo,
coordinando todas las actividades delictivas quien se venía
desempeñándose como Presidente de la Asociación de Campesinos del
Putumayo, además se logró la detención del ciudadano DIEGO
OBANDO MINA alias “NEGRO DIEGO O ÁFRICA”, estos dos
ciudadanos de nacionalidad colombiana formaban parte de las redes
de apoyo al terrorismo de la Tercera Compañía del Frente 48 de la
FARC, quienes se dedicaban presuntamente a realizar actividades
delictivas relacionadas a extorciones a campesinos cultivadores de hoja
de coca y a comerciantes en general.
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2. Operación INFERNAL II.
Se ejecutó el día 01 de diciembre del 2015, en el sector Puerto El
Carmen, logrando identificar y detener al ciudadano de nacionalidad
Colombiana, el mismo que responde a los nombres de MANUEL
TORRES AGUINDA alias “GORGOJO”, quien se desempeña como Jefe
del Frente 48 de las FARC en Puerto Asís Putumayo, quien estaría
realizando actividades delictivas relacionadas a extorciones en las
zonas antes mencionadas.
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SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
9 . MODELO DE GESTIÓN DE LA SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA
ANTIDELINCUENCIAL.
El Modelo de Gestión de la SIA-UIAD, tiene como misión fundamental
orientar la búsqueda de información y producir la inteligencia necesaria
para dar a conocer al Señor Director Nacional de la Policía Judicial, para
la toma de decisiones en la lucha contra la delincuencia organizada a
nivel Nacional e Internacional en sus diferentes manifestaciones, así
mismo la identificación e individualización de las organizaciones
criminales dedicadas al cometimiento de delitos como: el asalto y robo de
empresas, bancos y blindados, domicilios, automotores y sicariato;
tratando de erradicar y desarticular por completo estas organizaciones,
impidiendo de esta manera su reorganización y acción criminal.
Procedimiento de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, para
la desarticulación de estructuras delincuenciales:
-
Ingreso y análisis de la Información.
Apertura de Investigación Previa y autorizaciones judiciales.
Identificación y jerarquización de los integrantes de las
estructuras delincuenciales.
Coordinación con unidades tácticas y apoyo de autoridades
judiciales para la ejecución de la operación y difusión de los
resultados.
10. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA UIAD
10.1. Talento Humano.
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10.2. Capacitaciones:
Durante el año 2015 la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial,
ha realizado varias capacitaciones tanto Nacionales como
Internacionales a los servidores policiales de las cuales enunciamos
las siguientes:
A. PRIMER CURSO DE LAVADO DE ACTIVOS.
 Periodo: Desde el 02 de marzo al 10 de abril del 2015.
 18 servidores policiales fueron capacitados.
Objetivo
 Capacitar al personal policial de la Subdirección de Inteligencia
Antidelincuencial, a fin de orientar las investigaciones de Delincuencia
Organizada y Asociación Ilícita en la que se enmarque el delito de
LAVADO DE ACTIVOS.
B. PRIMER CURSO DE FUENTES HUMANAS.
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 Periodo: Desde el 25 de mayo al 17 de julio del 2015
 35 servidores policiales fueron capacitados
Objetivo:
 Desarrollar capacidades en el personal policial de agentes
investigadores en el adecuado manejo y administración de una fuente
humana, que constituye una de las técnicas especiales de
investigación que son mayoritariamente utilizadas en el área de
investigación de la Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial.
C. VIII CURSO NACIONAL Y III INTERNACIONAL DE INTELIGENCIA
CRIMINAL.
 Periodo: Desde el 21 de septiembre hasta el 18 de diciembre del 2015
 30 servidores policiales fueron capacitados
Objetivo.
 Adquirir los conocimientos y aptitudes necesarios, que permitan el
desenvolvimiento adecuado para realizar actividades de inteligencia e
investigación criminal, asignados a los agentes investigadores de la
Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial.
D. PRIMER SEMINARIO DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN CRIMINAL.
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SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
 Periodo: Desde el 30 de noviembre hasta el 04 de diciembre del 2015
 30 servidores policiales fueron capacitados
Objetivo.
 Adquirir los conocimientos y aptitudes necesarios, para realizar
eficazmente actividades de análisis de inteligencia criminal, por medio
de la información y que estos conocimientos sirvan para el trabajo
diario del agente investigador.
E. I CURSO DE HACKING ETICO Y SEGURIDAD INFORMATICA.
 Periodo: Desde el 05 de octubre hasta el 16 de octubre del 2015
 19 servidores policiales fueron capacitados.
Objetivo.
 Conocer las diferentes formas de delitos informáticos con la finalidad
de buscar estrategias y metodologías para contrarrestar y detectara a
los delincuentes informáticos a fin de conocer sus modus operandi y
poder capturarlos.
F. CURSO DE INDUCCION AL PERSONAL NUEVO QUE SE INTEGRO A
LA SUBDIRECCION DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL.
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SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
 Periodo: Desde el 03 de agosto hasta el 14 de agosto del 2015
 32 servidores policiales fueron capacitados.
Objetivo.
 Capacitar a los servidores policiales que ingresaron a formar parte de
la subdirección de inteligencia Antidelincuencial con la finalidad de
aprender los diferentes procedimientos y métodos de trabajo de la
Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial.
F. CURSOS INTERNACIONALES
CURSOS
PAIS
FECHAS
TOTAL
CVII CURSO BASICO PJ
VALDEMORO - MADRID
12-ENE-15 al 20-FEB-15
3
CURSO INVESTIGACIONES
FINANCIERAS
ESTADOS UNIDOS VIRGINIA
25-ENE-15 al 30-ENE-15
2
INTELIGENCIA POLICIAL
COLOMBIA - BOGOTA
02-MAR-15 al 17-ABR-15
3
ANÁLISIS DE INTELIGENCIA
ESTRATÈGICA
COLOMBIA - BOGOTA
16-MAR-15 al 17-ABR-15
3
ASUNTOS INTERNOS
COLOMBIA - BOGOTA
27-ABR-15 al 25-MAY-15
3
TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÒN
COLOMBIA - BOGOTA
13-ABR-15 al 15-MAY-15
3
OPERACIONES DE INTELIGENCIA
COLOMBIA - BOGOTA
09-JUN-15 al 26-JUN-15
3
POLÌGRAFO
COLOMBIA - BOGOTA
15-JUN-15 al 18-SEP-15
3
14-SEP-2015 al 18-DIC2015
21-SEP-2015 al 16-OCT2015
29-SEP2015 al 17 OCT
2015
29-SEP2015 al 17 OCT
2015
POLÌGRAFO
COLOMBIA - BOGOTA
ANALISIS DE INTELIGENCIA
COLOMBIA - BOGOTA
ASUNTOS INTERNOS
COLOMBIA - BOGOTA
SEÑALES INTELIGENCIA
COLOMBIA - BOGOTA
CX CURSO BASI. DE ESPECIALISTAS
EN PJ.
ESPAÑA - MADRID
26-SEP-15 al 08-NOV-15
1
CURSO DE DELITOS
TECNOLOGICOAS
ESPAÑA - MADRID
24-OCT-2015 al 01-NOV2015
2
TOTAL
38
CURSOS
NUMERO DE PERSONAL
TOTAL
NACIONALES
164
164
EXTRANJEROS
38
38
TOTAL
202
3
3
3
3
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10.3. GESTIÓN LOGÍSTICA.
La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial apoyada con sus
respectivas Unidades de Inteligencia Antidelincuencial en las diferentes
Zonas del territorio Ecuatoriano cuenta con toda la logística como son
equipos Técnicos, electrónicos y tecnológicos, además de los bienes
muebles e inmuebles apropiados para el cumplimiento de la misión
fundamental que es la desarticulación de organizaciones delictivas.
El
parque
automotor
de
la
Subdirección
de
Inteligencia
Antidelincuencial, se compone por todos los vehículos y motocicletas
registrados en el sistema SIIPNE así como el inventario de activos fijos,
su conservación, buen uso y mantenimiento apropiado es una convicción
de cada agente custodio perteneciente a esta unidad, no está por demás
recalcar que su uso es para labores inherentes al servicio y las función
encomendadas.
10.4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA-FINANCIERA.
10.4.1.
Financiera.
La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, se financia de
recursos presupuestarios públicos, que son netamente permanentes;
en el año 2015 se estructuro y se ejecutó de la siguiente forma:
Detallando la ejecución presupuestaria de los gastos permanentes, de
conformidad a la planificación Anual Presupuestaria, la misma que en
servicios
básicos, mantenimiento
de
vehículos,
combustibles,
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arrendamientos, pasajes al interior, al exterior, aseo y limpieza se los
efectúa de forma mensualizada durante el ejercicio fiscal 2015, así
mismo existen contratos, para la prestación de servicios y adquisición de
bienes los cuales en su mayoría se los ha realizado a contra entrega.
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y PRESUPUESTARIA
META POA
N.-
DESCRIPCIÓN
%
CUMPLIMIENTO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
DEL
CODIFICADO
EJECUTADO
PRESUPUESTO
1
Gestionar el servicio de agua
Potable para las Agencias de
la SIA-UIAD
2
Gestionar la provisión de
Energía Eléctrica, para las
Agencias de las SIA-UIAD
3
Gestionar la provisión de
servicios del servicio telefonía
e internet de las Agencias de
la SIA-UIAD
162.389,69
4
Gestionar el servicio de correo
a nivel nacional, para las
Agencias de la SIA-UIAD
165,79
5
Gestionar el servicio de fletes y
maniobras para las agencias
de la SIA-UIAD.
7.874,52
45.907,74
LINK AL MEDIO
DE
VERIFICACIÓN
PUBLICADO EN
LA PÁG. WEB DE
LA INSTITUCIÓN
100%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
ACUMULADA
2015
100%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
ACUMULADA
2015
161.765,51
100%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
ACUMULADA
2015
165,79
100%
CONTRATO
7.874,52
45.906,71
2,28
2,28
100%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
ACUMULADA
2015
6
Gestionar el servicio de
Edición, impresiónreproducción revista
institucional SIA-UIAD.
6.357,97
6.357,97
100%
CONTRATO
7
Gestionar el servicio de
eventos públicos para
ceremonia castrenses
ascensos y aniversario SIAUIAD.
8.002,40
8.002,40
100%
CONTRATO
8
Contratación de una empresa
que provea servicio de Aseo y
limpieza para las agencias de
Quito y Guayaquil.
52.593,57
52.593,57
100%
CONTRATO
9
Contratación de firmas
electrónicas para registros y
trámites exigibles por SRI.
481,6
481,6
100%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
ACUMULADA
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2015
10
contratación de empresa que
brinde servicio de pasajes al
interior del país, para el
personal de la SIA-UIAD, para
el cumplimiento de las labores
inherentes a sus funciones
82.839,67
81.984,94
99%
CONTRATO
11
contratación de empresa que
brinde servicio de pasajes al
exterior del país, para el
personal de la SIA-UIAD, fin
cumplimiento de las labores
inherentes a sus funciones
44.574,42
44.574,42
100%
CONTRATO
12
Viatico y subsistencias en el
interior, para el personal fin
cumplimiento de labores
inherentes a su función.
625.868,29
625.868,29
100%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
ACUMULADA
2015
13
viáticos y subsistencias al
exterior, para el personal, fin
cumplimiento de labores
inherentes a sus funciones
61.925,20
61.925,20
100%
CONTRATO
14
adecuaciones y
mantenimiento de las casas
de seguridad
18.071,85
18.071,85
100%
CONTRATOS
15
Repotenciación y
mantenimiento de mobiliario
para las agencias de la SIAUIAD.
7.212,60
7.212,60
100%
CONTRATO
16
Mantenimiento y readecuación
de aires acondicionados para
la agencias de la SIA-UIAD.
2.455,43
2.455,43
100%
CONTRATO
17
Contratación de empresa que
realice mantenimiento
preventivo y correctivo a nivel
nacional del parque
automotor de la SIA-UIAD.
237.911,81
237.911,81
100%
CONTRATO
18
Arrendamiento de Inmueble
para las casas de seguridad de
la SIA-UIAD,
315.417,84
315.089,68
100%
CONTRATOS
19
Ejecución de curso de
capacitación nacional e
internacional de la SIA-UIAD.
21.517,95
20.863,55
97%
CONTRATOS
20
Mantenimiento de equipos
informáticos de la SIA-UIAD.
18.561,56
18.561,56
100%
21
Actualización de licencias
citrex y UFED, para la SIAUIAD.
23.525,48
23.525,48
100%
CONTRATO
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SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
22
Adquisición de prendas de
protección acuerdo al servicio
para el personal de la SIAUIAD.
7.952,00
7.952,00
100%
CONTRATO
23
Contratación de empresa que
realice el abastecimiento de
combustible para las agencias
de la SIA-UIAD.
155.501,93
155.501,93
100%
CONTRATOS
24
Adquisición de materiales y
suministros de oficina para las
agencias de la SIA-UIAD. A
nivel nacional
896
896
100%
CONTRATO
25
Adquisición útil de aseo y
limpieza para las agencias de
la SIA-UIAD. A nivel nacional
5.485,75
5.485,75
100%
CONTRATO
26
Adquisición de materiales de
impresión publicitaria para la
SIA-UIAD.
4.800,00
4.800,00
100%
CONTRATO
27
Adquisición de cortinas
de
seguridad para la agencia de
la SIA-UIAD.
2.893,64
2.893,64
100%
CONTRATO
28
Repuestos y accesorios para
suministros informáticos
1.069,02
1.069,02
100%
CONTRATO
29
Material
eléctrico
para
adecuaciones de las agencias
de la SIA-UIAD.
177,52
177,52
100%
CEDULA PRESUP.
2015
30
Pagos de la matriculación
vehicular para el parque
automotor de la SIA-UIAD.
22.927,04
22.927,04
100%
ESIGEF
31
Seguros para el personal de la
SIA-UIAD, que se traslada a
diferentes
actividades
inherentes a sus funciones, al
exterior del país.
4.064,86
4.064,86
100%
ESIGEF
99,89%
CEDULA
PRESUPUESTARIA
2015
TOTAL
1.949.425,42
1.946.962,92
Para las operaciones realizadas en esta Subdirección es necesario
movilizar a todo el personal a nivel nacional e internacional, para lograr
el cumplimiento de los objetivos institucionales con la desarticulación de
organizaciones delictivas, en las cuales participan los ítems
presupuestarios de pasajes, viáticos y subsistencias al interior y exterior,
respectivamente.
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CUADRO RESUMEN DE GASTOS POR SUBPROCESOS
ÍTEMS GENERALES
VALORES
PORCENTAJES
SERVICIOS BÁSICOS
53.781,23
2,8%
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
129.061,19
6,6%
ACTIVIDAD OPERATIVA
1.764.120,50
90,6%
TOTAL
1.946.962,92
100,0%
90.6%
2.8%
6.6%
Como se puede observar en el cuadro resumen, es importante señalar
que los gastos que genera la Subdirección se concentran en un 90.6%,
en las actividades operativas, lo que permite fortalecer la cadena de valor
de esta Dependencia orientado al cumplimiento su MISIÓN; si bien es
cierto los porcentajes de gastos en los demás actividades son reducidos,
esto no implica que dejen de ser importantes más bien permite consolidar
una sinergia con los procesos Gobernantes y habilitantes como son la
gestión de Dirección de la Subdirección, la gestión financiera, y la gestión
de asesoría, que suman para que cada actividad de la cadena de valor
(operativa ) se ejecute con eficiencia y efectividad.
El talento humano de esta Subdirección, requiere de una exigente y
permanente capacitación de conocimientos en las aéreas de
investigaciones, inteligencias, sistemas tecnológicos y en el campo táctico
operativo, así como su especialización, lo que permite incrementar las
competencia profesionales de los gantes a fin de combatir
las
organizaciones criminales, de manera profesional, reservada y sobre todo
segura para salvaguardar la integridad y la vida del personal.
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Esta Unidad cuenta con los medios logísticos, medios técnicos, como el
parque automotor, el mismo que es necesario cuente con la
documentación que exige la ley para su normal tránsito en las vías del
país, para éste año se ejecutó el traspaso definitivo de vehículos y
motocicletas, las cuales se encuentran debidamente matriculadas; en el
siguiente cuadro resumen se permito detallar el balance general, que
sobre todo se denota los activos fijos de larga duración, como los
vehículos, mobiliario, equipos de computación, de los cuales es
importante su mantenimiento, repotenciación, y cuidado para el normal
desarrollo de las actividades.
INFORMACIÓN FINANCIERA (LOCPCCS Art. 10, LEY DE EMPRESAS PÚBLICAS ART.
45 SISTEMAS DE INFORMACIÓN)
BALANCE
GENERAL
VALOR
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ACTIVOS
2.096.266,15
Adjunte Balance General, declaraciones de impuesto a
la renta, declaración de IVA y detalle de ingresos y
egresos
PASIVOS
192.733,34
e-SIGEF Saldos Contables por UE
PATRIMONIO
5.808.405,30
e-SIGEF Saldos Contables por UE
Se debe puntualizar que los pasivos por el valor de UAS 192.733.24, es
por concepto de un fallo en el sistema e-SIGEF, con el Ministerio de
finanzas, referente a rechazos de pagos que no fueron acreditados; por lo
cual como curso de acción se gestionó para la respectiva reclasificación y
proceder al pago.
En la cedula presupuestaria acumulada de enero a diciembre del año
2015, se puede evidenciar, de lo codificado que es el valor $
1.949.425,42, se ejecutó el valor de $ 1.946.962,92 existiendo una
ejecución presupuestaria del 99.89%.
CUMPLIMIENTO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA: EN CASO DE QUE NO PUEDA LLENAR LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR META, UTILIZAR ESTA MATRIZ
ÁREAS,
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
PRESUPUESTO
CODIFICADO
PRESUPUESTO
EJECUTADO
%
CUMPLIMIENTO
LINK AL MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PUBLICADO EN LA
PÁG. WEB DE LA
INSTITUCIÓN
PROTECCIÓN Y
SEGURIDAD
INTERNA
1.949.425,42
1.946.962,92
99,89 %
e-SIGEF
TOTAL
1.949.425,42
1.946.962,92
99,89 %
e-SIGEF
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TOTAL
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
GASTO
CORRIENTE
PLANIFICADO
GASTO
CORRIENTE
EJECUTADO
(GASTADO)
GASTO DE
INVERSIÓN
PLANIFICADO
GASTO DE INVERSIÓN
EJECUTADO
(GASTADO)
1.949.425,42
1.949.425,42
1.946.962,92
0
0
La ejecución presupuestaria,
realizada por la Subdirección de
Inteligencia Antidelincuencial en el año 2015, se ha ejecutado con
estricto cumplimiento a las leyes, normas y reglamentos vigentes de las
entidades y organismos de control.
11.
GESTIÓN OPERATIVA DE LA SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA
ANTIDELINCUENCIAL.
1 1 . 1 . Productividad Operativa.
La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, mantiene su
estructura organizacional en relación a las actividades operativas de
investigación que se efectúan en post del impacto a la reducción de los
delitos considerados en el CMI; con la siguiente distribución estratégica
en relación a talento humano y logístico.
 La SIA-UIAD, a lo largo del período 2015, ejecuto sus operaciones
policiales con su talento humano y logístico distribuido de la siguiente
manera:
 UIAD-GUAYAS, con responsabilidad de la ZONA 5.
 UIAD-PICHINCHA, con responsabilidad en la ZONA 2 y ZONA 9
Distrito Metropolitano de Quito.
 UIAD-IMBABURA, con responsabilidad en la ZONA 1.
 UIAD-SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS y UIAD-MANABI, con
responsabilidad en la ZONA 4.
 UIAD -AZUAY con responsabilidad en la Zona 6.
 UIAD- EL ORO con responsabilidad en la Zona 7.
 UIAD-TUNGURAHUA, con responsabilidad en la Zona 3.
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11.2. Resultados.
La Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial ha efectuado diversas
acciones investigativas y operativas que han permitido la
desarticulación de organizaciones criminales que operan en nuestro
país; bajo este enfoque primario los principales delitos de ejecución de
la SIA-UIAD son robo en carreteras, robo a unidades económicas, robo
de carros, robo de bienes accesorios y auto parte de vehículos, robo de
motos, robo a domicilios, robo a personas.
Es así que en las diferentes provincias se ha obtenido los siguientes
resultados:
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11.3. Operativos realizados por la Subdirección
Antidelincuencial en el período 2015.
de
Inteligencia
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12. APORTES CIUDADANOS
MATRIZ DE COMPROMISOS CIUDADANOS
PROPUESTAS
REALIZADAS EN
LA MESA DE
DIALOGO
COMPROMISOS
ASUMIDOS POR
LA CIUDADANÍA
COMPROMISOS
ASUMIDOS POR
LA INSTITUCIÓN
QUÉ ESTRATEGIA
SE PODRÍA
IMPLEMENTAR
PARA EVITAR LA
COMISIÓN DE
DELITOS COMO:
ROBO A
PERSONAS,
DOMICILIOS,
VEHÍCULOS.
DENUNCIAR EL
HECHO
DELICTIVO;
COLABORAR CON
LA POLICÍA
PROPORCIONANDO
LA INFORMACIÓN
DE LOS HECHOS.
COORDINAR
ACCIONES CON
LA POLICÍA
PREVENTIVA A
FIN DE
CONSOLIDAR
ESTRATEGIAS
QUE PERMITAN
EVITAR ROBOS.
PROPUESTAS
REALIZADAS EN
LA MESA DE
DIALOGO
QUE MEDIADAS
SE ADOPTA PARA
EVITAR EL ROBO
CONOCIDO COMO
“SACAPINTAS”.
MATRIZ DE COMPROMISOS ASUMIDOS
COMPROMISOS
COMPROMISOS
ASUMIDOS POR
ASUMIDOS POR
LA CIUDADANÍA
LA INSTITUCIÓN
UTILIZAR EL
SERVICIO QUE
BRINDA LA
POLICÍA DE
TRASLADO DE
VALORES.
COORDINAR
ACCIONES CON
LOS
REPRESENTANTES
DE LAS
ENTIDADES
FINANCIERAS
PARA COORDINAR
INFORMACIÓN Y
PREVENIR LA
PRESENCIA DE
DELINCUENTES
DEDICADOS A
ESTOS ILÍCITOS.
PLAZO
12 MESES
PLAZO
12 MESES
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PROPUESTAS
REALIZADAS EN
LA MESA DE
DIALOGO
QUE MEDIADAS
SE ADOPTA PARA
COMBATIR A LOS
GRUPOS DE
DELINCUENTES.
MATRIZ DE COMPROMISOS ASUMIDOS
COMPROMISOS
COMPROMISOS
ASUMIDOS POR
ASUMIDOS POR
LA CIUDADANÍA
LA INSTITUCIÓN
INFORMAR A LA
POLICÍA SOBRE
PERSONAS
SOSPECHOSAS
EN LAS CALLES O
EN LOS
DOMICILIOS QUE
SON RENTADOS.
ARTICULAR
ACCIONES CON
INSTITUCIONES Y
LA COMUNIDAD A
FIN DE OBTENER
MAYOR
INFORMACIÓN
QUE PERMITA
REALIZAR UNA
INVESTIGACIÓN
PARA DETENER A
PERSONAS
DEDICADAS A
ESTOS ILÍCITOS.
PLAZO
12 MESES
13. GALERÍA FOTOGRÁFICA
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MESAS DE TRABAJO CON LA CIUDADANÍA
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14. CONCLUSIONES
 Que con la información plasmada en el presente informe, la
Subdirección de Inteligencia Antidelincuencial, está transparentando
toda su gestión, y poniendo a disposición de toda la comunidad a nivel
nacional, para que la participación ciudadana nos hagan llegar sus
inquietudes y observaciones.
15. RECOMENDACIONES
 Que se proceda a la socialización interna y posterior aprobación, para
que en rueda de prensa sea entregada a los medios de comunicación
masivos, quienes a su vez se encarguen de difundir a la comunidad y
de ser necesario plantear foros para su análisis.
 Que se ponga a disposición de la comunidad en general, así como de
los medios
de
prensa,
el
correo
electrónico
rendició[email protected] para recibir cualquier
inquietud o aporte de la comunidad al presente informe.
Particular que ponemos en su conocimiento Mi Teniente Coronel, para los
fines consiguientes.
Atentamente,
LA COMISIÓN DE RENDICIÓN DE CUENTAS.
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