OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS Cuba República de Cuba La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa. OCTUBRE 2014 División administrativa: La Isla de Cuba está dividida en 15 provincias y 168 municipios (la Isla de la Juventud es considerada “municipio especial”). Las provincias son: Camagüey, Ciego de Ávila, Cienfuegos, La Habana, Granma, Guantánamo, Holguín, Las Tunas, Matanzas, Pinar del Río, Sancti Spiritus, Santiago de Cuba Villa Clara, Mayabeque y Artemisa. Cuba La Habana 1.2. Geografia Santa Clara Mar Caribe Guantánamo © Oficina de Información Diplomática. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente. 1. DATOS BÁSICOS 1.1. Características generales Nombre: República de Cuba Superficie: 114.525 Km2 Límites: Al norte se encuentran Estados Unidos y Bahamas, al oeste México, al sur las Islas Caimán y Jamaica y en el occidente la isla La Española. Capital: La Habana Otras ciudades: Santiago de Cuba, Holguín, Guantánamo, Matanzas, Santa Clara, Cienfuegos, Sancti Spiritus, Ciego de Avila y Pinar del Rio. Idioma: Español Religión: Cuba es un estado “secular”, está permitida la práctica de la religión dentro de los templos y últimamente se están permitiendo algunas celebraciones fuera de los mismos, previa autorización gubernamental. En cualquier caso,la religión más importante es la católica, aunque se practican ampliamente las religiones afrocubanas (mezcla de religiones originarias de África con el catolicismo). Existe también una pequeña comunidad judía y se ha incrementado el número de fieles que asisten a iglesias cristianas no católicas, tales como La Pentecostal, Evangelistas, Bautistas y Testigos de Jehová. Moneda: Una de las peculiaridades del sistema económico cubano es su sistema monetario. A diferencia de lo que ocurre en la mayoría de países, en Cuba hay dos monedas: el Peso Cubano (CUP) y el Peso Cubano Convertible (CUC). Este último equivale a 24 unidades del primero; por su parte, el CUC está ligado al dólar americano a través de un tipo de cambio fijo que, desde 2011 es de 1,00 CUC = 1,00 $. Forma de Estado: La Constitución define a Cuba como un Estado Socialista de Trabajadores. Cuba es un archipiélago constituido por la mayor isla de las Antillas, la Isla de la Juventud y otros 4.195 cayos, islotes e islas adyacentes. Su longitud es de 1.250 Km. desde el Cabo de San Antonio, al oeste, hasta la Punta de Maisí, su extremo oriental, y tiene una anchura que varía entre los 32 y los 210 kilómetros; su mayor anchura la alcanza en la región oriental y el punto más estrecho en la zona occidental. Cuenta con unos 4.000 Km. de costas. El país tiene tres grandes sistemas montañosos: la Sierra de los Órganos, la Sierra del Escambray y la Sierra Maestra; esta última, ubicada en el sureste del país, es la de mayor altitud y extensión, y en ella se encuentra el pico Real del Turquino (2.005 m), el más alto de Cuba. 1.3. Indicadores sociales Población: 11.163.934 habitantes. ONE (2012) Densidad de Población. 102,4 hab/Km2 Renta per cápita: 6.133 usd (a precios corrientes),ONE (2011). Tasa de natalidad: 11,89 por cada mil habitantes Esperanza de vida al nacer.- (UNICEF) 79 años. Tasa de mortalidad: 7,22% por cada mil habitantes Saldo migratorio al exterior: 4,3% por cada mil habitantes. EIU (2012). Indice de Desarrollo Humano.- (PNUD) 59. Tasa de alfabetización jóvenes.- (UNICEF) 100% Tasa de crecimiento anual población: -0,1%. ONE (2012) Tasa Total de fecundidad 2010.- (UNICEF) 1,5%. 1.4. Estructura del PIB Según datos oficiales, el PIB de Cuba creció en el año 2013 un 2,7%, frente al 3,6% previsto. Esto se debió al descenso de los precios de las exportaciones, tanto de servicios como de mercancías – azúcar y níquel, fundamentalmente-, y al encarecimiento de los productos de importación. Otras causas de que no se alcanzara el crecimiento esperado fueron el incumplimiento de los ingresos en moneda libremente convertible, así como en la industria manufacturera y las construcciones. Parece que uno de los principales sectores de la economía, el turismo, se ha resentido ligeramente. Según los últimos datos oficiales disponibles, entre enero y septiembre del 2013, los ingresos de las entidades turísticas se contrajeron un 0,1% y el número de visitantes recibidos -2.144.632- se redujo un 1,18% con respecto al mismo periodo del año anterior. (Fuente: ONE ) 2 FICHA PAÍS CUBA Por otra parte, dentro del sector agropecuario, que representa en torno a un 3,8% del PIB, también entre enero y septiembre de 2013, descendió un 2,6% la agricultura no cañera mientras que la ganadería creció un 9,4%. Según la prensa oficial, las inversiones crecieron un 7,1% aunque bastante por debajo de lo planificado. En particular, la construcción de viviendas por le sector estatal se cumplió al 84% de lo planificado. 2012 es el último ejercicio para el que existen estadísticas oficiales disponibles y únicamente de la balanza comercial. Como vemos en la siguiente tabla, la balanza de bienes y servicios tuvo un saldo positivo de 3.771 mill. usd. Las importaciones apenas registraron un crecimiento del 0,6%. Por otra parte, las exportaciones de servicios, básicamente servicios médicos, tuvieron un papel fundamental en el incremento de las exportaciones. Los datos previos son los únicos datos parciales que hay de estructura del PIB en 2013. Indicamos a continuación los datos totales de la estructura del PIB del 2012, que son los más actuales de que disponemos en este momento. El crecimiento del PIB en 2012 fue del 3,1% con la siguiente estructura por sectores. Balanza comercial Exportaciones Bienes Servicios Importaciones Bienes Servicios 2011 Estructura del PIB Cubano en 2012. Elaboración propia. Fuente ONE. En Millones de Pesos, en Precios Corrientes. Fuente: ONE Las cuentas nacionales contabilizan el Peso Cubano Convertible (CUC) y el Peso Cubano no Convertible (CUP) a un tipo de cambio 1:1, siendo el cambio CUC/ CUP: 1:24. Esta distorsión hace que las cifras no sean comparables con las del resto de los países. 1.6. Comercio exterior Para el año 2014, fuentes oficiales pronostican un crecimiento PIB del 2,2%, con un aumento en la producción de azúcar del 17,5% y del 7% en el sector agropecuario. En las actividades de hoteles y restaurantes, así como en el comercio se anuncia un crecimiento del 8,8 y 9,3% respectivamente. 1.5. Coyuntura económica Salvo algunos datos puntuales, aún no hay datos disponibles para 2013. Por lo tanto, en general se está brindando información de 2012. Renta per cápita.- En 2012 fue de 6.560 usd (a precios corrientes), según la ONE, lo que supone un incremento del 6,9% con respecto a 2011. Inflación.- En 2012 fue del 2,1% frente a la esperada por fuentes oficiales, del 1,6%. En 2011 la inflación fue del 1,4%. Importante destacar que esta información se refiere únicamente a los mercados en pesos cubanos no convertibles (CUP). (Datos de la ONE) Empleo y Salarios.- Los datos oficiales ofrecidos por la ONE dan una cifra de población activa en 2012 en 5.077,9 miles de personas de las cuales 63% hombres y 37% mujeres. La tasa de desocupación fue del 3,5%, frente al 3,2% registrado en 2011. Como vemos en la siguiente gráfica, la tasa de desocupación ha sufrido un ligero aumento durante los últimos años. Las ramas de actividad con mayor ocupación son: Servicios comunales y sociales (39,7%); agricultura (19,3%); comercio y hostelería (13,9%) e industrias manufactureras (12,4%). El número de trabajadores por cuenta propia ha crecido en los últimos años como consecuencia de las reformas adoptadas por el gobierno. El salario medio en Cuba en 2012 fue de 466 pesos cubanos, equivalentes a 19,42 usd. Esta cantidad es un 2,4% superior a la de 2011. Cuentas públicas.- Según las cifras oficiales, el déficit fiscal en 2013 representó el 1,2% del Producto Interior Bruto, a precios corrientes. Para 2014 se espera que ascienda al 4,7% del PIB –unos 3.890 mill. usd. El 30% se financiará mediante la emisión de bonos soberanos mientras que el 70% restante se asumirá con dinero en circulación. Balanza de pagos.- Según declaraciones gubernamentales, la balanza comercial de bienes y servicios cierra el 2013 con un saldo positivo de 1.256 mill. usd. No hay más desglose al respecto ni datos de las otras subbalanzas. 2012 Δ 11-12 2.358 3.771 59,9% 17.15718.659 8,8% 6.3405.900 -7,0% 10.81712.760 18,0% 14.79914.888 0,6% 14.02313.869 -1,1% 776 1.01931,3% Cuba es un país con una economía abierta al exterior que mantiene intercambios comerciales con muchos países. España es uno de sus principales clientes y proveedores y tiene, en esa medida, un papel importante en el intercambio comercial de Cuba con el extranjero. Deuda externa: Tras la suspensión de pagos en 1986, Cuba tiene aún pendiente renegociar su deuda pública a largo plazo en el Club de París (la privada se gestiona en el Club de Londres). Según los últimos datos oficiales facilitados por la ONE, en 2010 la deuda activa ascendía a 13.575,5 mill. usd. Esta cantidad es un 10,3% superior a la deuda de 2009 y un 17,3% superior a la de 2008, respectivamente. En la siguiente gráfica se muestra la composición de dicha deuda. Por su parte, el Club de París informó que Cuba debía a sus miembros 30.500 mill. usd al cierre de 2010, pero más de 20.000 mill. de esa deuda corresponde a deudas con la antigua Unión Soviética, que Cuba no reconoce. En diciembre de 2013, la deuda de Cuba con España asciendía a 2.313,21 mill. eur. de los cuales 280,77 corresponden a atrasos de deuda FIEM. El importe de la deuda comercial es de 2.032,44 mill. eur. (todo atrasos). Los intereses de demora de la deuda FIEM totalizan 154,99 y los correspondientes a la deuda comercial 632,82. En los últimos años, la deuda ha sido atendida de forma selectiva. Hubo acuerdos de renegociación y aplazamientos con Japón y Francia y, más recientemente, con Rusia (cancelación del 90%) y México (condonación de un 70%). Esta situación contrasta con las compras de alimentos a EEUU –que se pagan al contado-, y con las operaciones con instituciones financieras privadas –a quienes se paga a vencimiento-. Algunos de los principales socios comerciales tienen cerradas, o abiertas de forma discontinua, las líneas de seguro de crédito oficial a al exportación con garantía soberana. El crédito privado, disponible cuando hay garantías específicas de los compradores, se ha encarecido por las provisiones por riesgo país, aunque los compromisos con las instituciones financieras privadas españolas se han venido cumpliendo. 1.7. Distribución del comercio por países Exportaciones En 2012, casi dos tercios del total de sus exportaciones tuvieron como destino América, básicamente por sus exportaciones a Venezuela y Canadá. De hecho, sólo Venezuela fue el destino del 44,5% de las exportaciones cubanas. El primer destino de las exportaciones cubanas en Europa fueron los Países Bajos, con una cuota del 12,5%, seguido de España (2,7%). 3 FICHA PAÍS CUBA Importaciones Los principales países de los que Cuba importa bienes y servicios son Venezuela, China, España y Brasil. De nuevo Venezuela acapara la mayor parte de dichas importaciones con una cuota del 44% que comprende, casi en exclusividad, petróleo. En 2012, nuestro país fue el tercer proveedor de Cuba, con una cuota del 7,3% sobre el total y un 34,1% de las importaciones que se realizan a la Unión Europea. Las declaraciones oficiales suponen una mayor predisposición gubernamental a la apertura a las inversiones extranjeras en sectores como la agricultura y la industria turistica (campos de golf y recreación) aunque en la realidad no se ha concretado ninguno. En 2014 se inaugura la Zona Especial de Desarrollo de Mariel que puede significar un nuevo repunte en la inversión extranjera en el país. 2. SITUACIÓN POLÍTICA 1.8. Distribución del comercio por productos 2.1 Política interior Según datos ofrecidos por la ONE, de los 13.800.851 mill. usd importados en 2012, los principales productos importados son Combustibles y Lubricantes (46,9%), seguido de Maquinaria (14,1%) y Alimentos (11,9%). El 31 de julio de 2006, el Comandante en Jefe, Fidel Castro, ante una grave enfermedad, delegó sus funciones temporalmente en un grupo de personas de su confianza encabezadas por su hermano Raúl Castro, quien actuó desde entonces como Presidente en funciones de los Consejos de Estado y de Ministros, hasta el 24 de febrero de 2008, fecha en la cual la Asamblea Nacional del Poder Popular lo eligió formalmente Presidente. En cuanto a exportaciones realizadas, Cuba no facilita el desglose total de las mismas, dejando sin indicar el % correspondiente al capítulo Combustibles y Lubricantes. No obstante, es factible obtener esa cifra simplemente restando del total. Según ello, el 48,4% de las exportaciones cubanas son combustibles, lo cual asumimos que debe referirse en una gran parte a las re-exportaciones que el país realiza del petróleo venezolano que se refina en el país. En la siguiente tabla se ofrece el desglose por productos de las importaciones y exportaciones del 2012. IMPORTACIONESEXPORTACIONES Productos alimenticios y animales vivos Bebidas y tabaco Materiales crudos no comestibles, excepto combustibles Combustibles y lubricantes, minerales y productos conexos Aceites, grasas y ceras de origen animal y vegetal Productos químicos y productos conexos Artículos manufacturados, clasificados principalmente según el material Maquinaria y equipo de transporte Artículos manufacturados diversos 11,9% 0,2% 10,2% 5,7% 1,7% 19,4% 46,9% 1,2% 8,9% n.d. 0,0% 11,1% 10,3% 2,6% 14,1% 1,9% 4,8% 0,7% 100%51,6% Fuente: ONE 1.9 Inversiones por países Los datos de inversión extranjera en Cuba no son públicos, por lo que no se pueden facilitar estadísticas de inversión directa. Los últimos datos facilitados por el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera de Cuba datan de 2009, cuando el número de empresas mixtas era de 218, las producciones cooperadas 14, había 69 contratos de administración hotelera y 6 de administración productiva. No obstante, estas cifras deben ser hoy en día mucho más reducidas a tenor de las tendencias gubernamentales a quienes sólo parecen interesarles inversiones de tamaño muy grande y con socios políticos. En cualquier caso, tanto por número de proyectos como por monto invertido, Venezuela, Canadá y España son los principales inversores. Inicialmente, la inversión española en Cuba fue realizada por pequeñas y medianas empresas. Del 16 al 19 de abril de 2011 se celebró el VI Congreso del Partido Comunista Cubano (PCC), 13 años después de lo establecido en los propios estatutos del Partido, y estuvo dedicado, casi en exclusividad, a las reformas económicas del país. El presidente Raúl Castro consiguió el respaldo de los más de 1000 delegados a la línea de reforma económica ya emprendida, recogida en el documento “Lineamientos de Política Social y económica” y fue elegido Primer Secretario del Partido. La aplicación de los Lineamientos ha llevado a la puesta en práctica de nuevas medidas de reforma económica como son la compraventa de casas y coches, la ampliación de la relación de actividades de trabajo por cuenta propia, la concesión de créditos a cuentapropistas o para reparación de viviendas o la autorización de la venta directa de agricultores y cooperativas. La principal reforma legislativa introducida en 2013 fue la entrada en vigor de una nueva ley migratoria que supuso la supresión del permiso de salida para los ciudadanos cubanos que deseen viajar al exterior, aunque se mantienen limitaciones para determinados grupos de directivos, profesionales o atletas considerados “vitales” para Cuba y que necesitan autorización especial para viajar. Tampoco pueden obtener pasaporte aquellos con causas pendientes con la justicia. En el plano económico en 2013 el Gobierno cubano continuo en su plan de reformas económicas, que han entrado en una fase de “mayor complejidad” y, en consecuencia, de una cierta ralentización, con anuncios como el de la futura y gradual eliminación, aun por concretar, del complicado sistema de doble moneda que rige el país, así como el anuncio de la próxima aprobación en marzo de 2014 de una esperada ley de inversiones extranjeras. En febrero de 2013 el Presidente Raul Castro, de 82 años, fue confirmado en la Asamblea Nacional para un segundo y último mandato de cinco años, para el que designó como primer vicepresidente y “número dos” de su Gobierno a Miguel Diaz-Canel, de 52 años, en una clara señal para encaminar el relevo de la cúpula del régimen. Raul Castro quiso dejar claro tras su reelección al frente de los Consejos de Estado y de Gobierno que “no fue elegido Presidente para restaurar el capitalismo en Cuba, ni para entregar la revolución, sino para defender, mantener y continuar perfeccionando el socialismo”. Miembros del Gobierno. Miembros del Consejo de Estado Desde 2005, el proceso de inversión extranjera está prácticamente paralizado, salvo determinados proyectos muy ambiciosos provenientes de China y Venezuela, y relacionados básicamente con los sectores minero y energético, cuya ejecución, en parte, está por iniciarse. Brasil ha entrado en algunos proyectos a partir de 2011. Presidente: General de Ejército Raúl Castro Ruz Primer Vicepresidente: Miguel Díaz-Canel Bermudez Vicepresidentes José Ramón Machado Ventura, Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez. Gladys María Bejerano Portela 4 FICHA PAÍS CUBA Salvador Antonio Valdés Mesa Mercedes López Acea Auditoria y Control: Gladys Bejarano Portela Datos biográficos Secretario: Homero Acosta Álvarez Presidente Raúl Castro Ruz Lester Alain Alemán Hurtado Teresa Amarelle Boué Yaramis Armenteros Medina Miguel Barnet Inés María Chapman Waugh Leopoldo Cintra Frías Abelardo Colomé Ibarra Yuniasky Crespo Vaquero Ilena Flores Morales Guillermo García Frías Félix González Vigo Tania León Silveira Álvaro López Miera Carmen Rosa López Rodríguez Martha del Carmen Mesa Valenciano Carlos Rafael Miranda Martinez Marino Alberto Murillo Jorge Marino Alberto Murillo Miriam Nicado García Miladis Orraca Castillo Sergio Juan Rodríguez Morales Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla Liz Belkis Rosabal Ponce Adel Yzquierdo Rodríguez Miembros del Consejo de Ministros Presidente: General Raúl Castro Ruz Primer Vicepresidente: Miguel Díaz-Canel Vicepresidente: José Ramón Machado Ventura Vicepresidente: Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez Vicepresidente: Ricardo Cabrisas Ruíz Vicepresidente: Ulises Rosales del Toro. Vicepresidente: General Antonio Enrique Lussón Battle Vicepresidente: Marino Alberto Murillo Jorge Otros Ministros Relaciones Exteriores: Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla. Ministro del Interior: General Abelardo Colomé Ibarra. Comercio Exterior e Inversión Extranjera: Rodrigo Malmierca Díaz Fuerzas Armadas Revolucionarias: General de Cuerpo de Ejército, Leopoldo Cintras Frías. Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente: Elba Rosa Pérez Montoya Turismo: Manuel Marrero Cruz Cultura: Rafael Bernal Alemany Educación: Ena Elsa Velázquez Cobiella Educación Superior: Rodolfo Alarcón Ortiz Agricultura: Gustavo Rodríguez Rollero Comercio Interior: Mary Blanca Ortega Barredo Construcción: René Mesa Villafaña Finanzas y Precios: Lina Olinda Pedraza Rodríguez Informática y Comunicaciones: Maimir Mesa Ramos Industrias: Salvador Pardo Cruz Industria Alimenticia: María del Carmen Concepción González Justicia: María Esther Reus González Salud Pública: Roberto Morales Ojeda Trabajo y Seguridad Social: Margarita Marlene González Fernández Transporte: César Ignacio Arocha Masid Energía y Minas: Alfredo López Valdés Hijo del emigrante español Angel Castro Argiz, nace el 3 de junio de 1931 en el poblado de Birán, en la entonces provincia de Oriente. Cursa sus primeros estudios en la Ciudad de Santiago de Cuba y posteriormente se traslada a La Habana. Allí realiza la enseñanza secundaria e ingresa en la Universidad, donde participa en las luchas estudiantiles contra el gobierno de Carlos Prío Socarrás y de Fulgencio Batista. Formó parte de la Dirección Nacional de las Organizaciones Revolucionarias Integradas, y más tarde la Dirección Nacional del Partido Unido de la Revolución Socialista de Cuba. En octubre de 1965, al crearse el Comité Central del Partido Comunista de Cuba, fue elegido como su Segundo Secretario, y ratificado como tal por los II, III, IV, y V Congresos de la organización. Es diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular desde su conformación en 1976 y el 3 de diciembre de ese año fue electo Primer Vicepresidente de los Consejos de Estado y Ministros. El 15 de noviembre de 1976 fue ascendido al grado de General de Ejército. El 27 de febrero de 1998 por acuerdo del Consejo de Estado, al cumplirse el 40 Aniversario de su ascenso a Comandante del Ejército Rebelde, le fue otorgado junto el título honorífico de Héroe de la República de Cuba y la “Orden Máximo Gómez” Primer Grado. En el año 2008 fue elegido Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros y en el VI Congreso celebrado en el mes de abril del año 2011 fue electo Primer Secretario del Comité Central del Partido, sustituyendo también a su hermano en dicho cargo. En febrero de 2013 fue reelegido por la Asamblea Nacional cubana para un segundo mandato de cinco años al frente de los Consejos de Estado y de Ministros. Ministro de Relaciones Exteriores, Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla Nació el 22 de enero de 1958, en México D.F. Fue Presidente de la Federación de Estudiantes de la Enseñanza Media (FEEM) y miembro del Secretariado Nacional de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU). Se graduó como Licenciado en Derecho y ejerció como Profesor de Derecho Internacional Público, en la Universidad de La Habana. En 1986 fue electo Secretario de Relaciones Internacionales del Buró Nacional de la Unión de Jóvenes Comunistas. En 1991 fue nombrado Director del Periódico “Juventud Rebelde”. Cumplió misión en la República de Angola como oficial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Desde 1990 es miembro del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y estuvo a cargo de los asuntos de política cultural en éste desde 1992. En diciembre de 1993 fue designado Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Representante Permanente Alterno de Cuba ante la Organización de las Naciones Unidas y en febrero de 1995 fue nombrado Representante Permanente hasta diciembre del 2003. Trabajó desde entonces como Viceministro de Relaciones Exteriores a cargo de las áreas de América Latina y Caribe y de información y comunicación. En octubre del 2004 fue nombrado Viceministro Primero de Relaciones Exteriores. Dirigió misiones médicas humanitarias en Haití en el 2004 y en Pakistán en el 2005-2006. Nombrado Ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, el 3 de marzo de 2009. En diciembre de 2012 ingresó como miembro del Politburó del Partido Comunis- 5 FICHA PAÍS CUBA ta y en febrero de 2013 fue nombrado miembro del Consejo de Estado. COMPARACION ANUAL (EN MILL EUR) 2.2 Política Exterior Exportaciones a Cuba Importaciones de Cuba Saldo La política exterior de Cuba está fuertemente determinada por el enfrentamiento histórico con los EE.UU, país con el que no tiene relaciones diplomáticas desde 1961. EE.UU aplica un embargo comercial y financiero a Cuba (con cierta exclusión para alimentos y medicamentos) e intenta desincentivar el comercio de terceros países con la isla (a través de las leyes Torricelli y Helms Burton). EEUU cuenta con la colonia más extensa de emigrantes cubanos en el mundo (más de un millón y medio de personas aprox.). Aplican estrictas restricciones de viajes (aunque han sido suavizadas por la administración Obama para los cubanoamericanos). 2010 2011 2012 2013* 591,31 646,60 759,49 721,53 128,65 171,80 155,88 161,53 462,66474,80 603,61 560,00 * Datos Enero-Noviembre Fuente: Datacomex Distribución de Comercio por productos Según los últimos datos disponibles, hasta noviembre de 2013, las principales partidas importadas por España de Cuba fueron bebidas, tabaco, combustibles, pescados y azúcar. EXPORTACIONES CUBANAS A ESPAÑA ENERO-NOVIEMBRE 2013 En el año 2009, se rebajó por ambas partes la agresividad en el discurso y se retomaron contactos culturales y técnicos (conversaciones sobre inmigración y servicios postales directos). Un nuevo distanciamiento en las relaciones, ha sido provocado por la detención y condena en Cuba, a 15 años, de un ciudadano norteamericano, Alan Gross, acusado de delitos contra la seguridad del Estado, por distribuir entre miembros de la comunidad judía cubana sistemas de internet satelital. A lo largo de 2013 se han producido diversas reuniones bilaterales entre ambos países para tratar asuntos de carácter técnico, principalmente temas migratorios, medioambientales, postales o de salvamento marítimo. Las relaciones entre la Unión Europea y Cuba han estado enmarcadas en la Posición Común de 1996, que establece que “el objetivo de la UE en sus relaciones con Cuba es incentivar un proceso de transición hacia una democracia pluralista con respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales”. El Consejo de Asuntos Exteriores de la UE del 19 de noviembre de 2012 aprobó la propuesta de la Alta Representante para la elaboración de un mandato de negociación con vistas a una eventual firma de un acuerdo bilateral con Cuba. Tras diversas discusiones en el seno de la UE, el 10 de febrero de 2014 el Consejo de Ministros de la UE decidió aprobar el mandato de negociación. El inicio de las negociaciones, que concluirían en la firma de un acuerdo bilateral entre Cuba y la UE, el cual deberá contener un apartado importante en materia de derechos humanos, puede durar entre uno y dos años, y hasta la firma del mismo la Posición Común continuará en vigor. En el campo de la integración latinoamericana Cuba ha avanzado notablemente. Durante el año 2013 Cuba asumió la presidencia protempore de la CELAC, que culminó en enero de 2014 en la Cumbre de La Habana que reunió a 31 mandatarios de la región, en lo que constituyó un claro éxito diplomático. Frente a la crisis económica que atraviesa Venezuela y tras la desaparición en 2013 del Presidente Hugo Chávez, Cuba busca estrechar sus lazos políticos y económicos con las dos grandes potencias latinoamericanas, Brasil y México. 3. RELACIONES BILATERALES 3.1. Relaciones diplomáticas España mantiene relaciones diplomáticas ininterrumpidas desde el año 1902. 3.2. Relaciones económicas Balanza Comercial Utilizamos datos estadísticos de aduanas españolas que están actualizados a noviembre, 2013. Estas cifras no coinciden históricamente con las facilitadas por las autoridades cubanas, por lo que pueden diferir de las indicadas en otros epígrafes. MILL. EUR Bebidas (exc.zumos) Tabaco y sus sucedáneos Combustibles, aceites minerales Pescados, crustáceos, moluscos Azúcares; artículos confitería Fundición hierro y acero Cobre y sus manufacturas Aluminio y sus manufacturas Madera y sus manufacturas Prod. Químicos inorgánicos Resto Total 44,125 27,3% 43,325 26,8% 17,544 10,9% 17,165 10,6% 11,229 7,0% 9,980 6,2% 7,048 4,4% 3,807 2,4% 1,518 0,9% 0,740 0,5% 5,0613,1% 161,543100,0% CUOTA Por otra parte, los principales productos que España suministró a Cuba fueron maquinaria, aparatos eléctricos, materiales plásticos y manufacturas metálicas. IMPORTACIONES CUBANAS DE ESPAÑA ENERO-NOVIEMBRE 2013 MILL. EUR Máquinas y aparatos mecánicos Aparatos y material eléctricos Mat. Plásticas y sus manufacturas Manuf. de fundición hierro/acero Tanino; mat. colorantes; pintura Vehículos automóviles, tractores Fundición hierro y acero Papel, cartón y sus manufacturas Aparatos ópticos, medida, médicos Herramientas y cuchill. Metálica Resto Total 171,863 23,8% 94,859 13,1% 41,869 5,8% 39,245 5,4% 38,271 5,3% 34,405 4,8% 29,031 4,0% 16,386 2,3% 16,336 2,3% 14,706 2,0% 224,55931,1% 721,532100,0% CUOTA Fuente: Estacom Inversiones La mayoría de empresas españolas está presente en el sector turístico, con algunas empresas mixtas autorizadas para construir y gestionar hoteles; la fórmula más utilizada por las empresas hoteleras españolas en Cuba son los contratos de administración de hoteles, que han sido construidos previamente por las empresas cubanas. Están presentes en Cuba las principales empresas españolas del sector. También hay presencia española en producción de cemento, suministro de agua potable, gestión de puertos, mantenimiento de aeronaves y manejo de carga aérea. La fabricación y exportación de puros habanos, que durante mucho tiempo fue gestionada por una empresa mixta con participación española, ha pasado a manos de una empresa inglesa. Hay otras empresas mixtas en embutidos, cartones, productos para limpieza industrial y doméstica, perfumes, colchones, etc. 6 FICHA PAÍS CUBA También hay presencia activa en el sector financiero, dentro de las limitaciones que impone la legislación cubana. Cooperación Internacional. AÑO 2009 Operaciones importantes realizadas No hay operaciones importantes a destacar. La mayor parte de las operaciones comerciales se realizan por pymes. 3.3. Cooperación Las relaciones culturales y de cooperación España-Cuba fueron reanudadas a partir de la firma del Acta de la Comisión Mixta en septiembre de 2007. La AECID cuenta con una Oficina Técnica de Cooperación (OTC) creada en 1988, a través de la cual se gestiona el Programa Hispano-Cubano de Coopera¬ción Internacional para el Desarrollo. El Centro Cultural que gestionaba la AECID en La Habana continúa cerrado por decisión unilateral de estas autoridades adoptada en septiembre de 2003. El edificio que lo albergaba es sede actualmente del Centro Cultural Hispanoamericano, gestionado directamente por la Oficina del Historiador de la Ciudad. Si bien, en la actualidad, no se cuenta con una sede propia para la realización de actividades culturales, existe una completa programación cultural, con presupuesto AECID, que es gestionada a través de la Consejería Cultural de la Embajada de España. La Embajada de España en La Habana desarrolla en sus locales desde 2013 y bajo el titulo “Los Jueves de la Embajada”, diversas actividades culturales abiertas al público (exposiciones, conferencias, recitales de música, etc.). El 15 de mayo, D. José Manuel Fernández Santiago, Presidente de las Cortes de Castilla y León. Del 4 al 9 de julio, D. Josep Lluis Carod Rovira, Vicepresidente del Gobierno de la Generalitat de Catalunya. Del 17 al 19 de octubre, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, D. Miguel Ángel Moratinos, AÑO 2010 Del 6 al 9 de febrero en Cuba el Ministro de Educación de España, D. Angel Gabilondo, para participar en el Congreso Universidad 2010. El 14 de febrero, Presidente del Gobierno Autónomo de Canarias, D. Paulino Rivero Baute. Del 17 al 19 de abril, el Presidente del Principado de Asturias. D. Vicente Álvarez Areces. Del 5 al 7 de julio, Excmo. Sr. Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, D. Miguel Ángel Moratinos. AÑO 2011 Del 23 al 25 de enero, Sr. Mario Bedera Bravo, Secretario de Estado de Educación y Formación Profesional, Ministerio de Educación de España. AÑO 2012 La AOD de España con Cuba superó los 122 millones de euros durante el perio¬do de vigencia de la VIII Comisión Mixta Hispano-Cubana de Cooperación 2007- 2010. Alrededor de 70 millones de euros fueron aportados desde la AGE, espe¬cialmente a través del MAEC, mientras que el resto de los fondos fue aportado por Comunidades Autónomas y Entes Locales (Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales y Fondos Municipales). En el año 2012 la AOD española a Cuba fue de 6 millones de euros, habiendo alcanzado los casi 16 millones en el año anterior (2011). Para una información más detallada sobre las actuaciones de la AECID en Cuba, se puede consultar la siguiente página: www.aecid.co.cu y www.cce.co.cu 3.4 Relación de visitas Del 9 al 14 de mayo. Buque Escuela de Guardias Marinas “Juan Sebastián de Elcano”, de la Armada Española. Motivo: LXXXIII Crucero de Instrucción. AÑO 2013 Del 4 al 9 de diciembre Presidente de la Xunta de Galicia Alberto Nuñez Feijóo. 3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados Tratado de extradición de 26 de Octubre 1905. Convenio Básico de Colaboración Científico y Técnica de 10 de septiembre de 1978. AÑO 2005 Abril, Ministra de Fomento, Dña. Magdalena Álvarez Arza. AÑO 2006 Convenio comercial de 23 de enero de 1979. Convenio de cooperación cultural y educativa de 17 de marzo de 1982. Acuerdo complementario del Convenio básico de colaboración científica y técnica en materia de turismo de 19 de noviembre de 1984. Septiembre, D. Bernardino León Gross, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, para asistir a la XIV Cumbre del Movimiento de los No Alineados. Acuerdo de cooperación económica e industrial de 3 de octubre de 1985. AÑO 2007 Acuerdo de colaboración cinematográfica de 30 de marzo de 1988. Abril, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, D. Miguel Ángel Moratinos. Convenio de indemnización de bienes de españoles afectados por las leyes, disposiciones y medidas dictadas por el Gobierno de Cuba, de 16 de noviembre de 1986. AÑO 2008 Del 15 al 22 de marzo, Dña. Leire Pajín, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional. El 17 de julio, el Presidente de la Junta de Castilla y León, D. Juan Vicente Herrera. El 20 de julio, el D. Gaspar Zarrías Arévalo, Vicepresidente Primero de la Junta de Andalucía. El 17 de octubre, Dña. Soraya Rodríguez Ramos, Secretaria de Estado para la Acuerdo complementario de cooperación técnica internacional en materia socio-laboral entre España y Cuba de 26 de enero de 1987. Acuerdo sobre la promoción y protección recíproca de inversiones de 27 de mayo de 1994. Acuerdo para el establecimiento en La Habana de un Centro cultural español de 16 de mayo de 1995. 7 FICHA PAÍS CUBA Convenio sobre ejecución de sentencias penales, de 23 de julio de 1998. Acuerdo sobre cooperación en materia de prevención del consumo y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, hecho en La Habana el 10 de noviembre de 1998. Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y Protocolo, hechos en Madrid el 3 de febrero de 1999, y Canje de Notas de 9 de noviembre y 30 de diciembre de 1999 que los modifica. Acuerdo sobre asistencia mutua administrativa entre sus autoridades aduaneras, hecho en La Habana el 8 de agosto de 2001. Acuerdo sobre transporte aéreo, hecho en La Habana el 22 de abril de 2005. 3.6. Datos de la representación española Embajada en Cuba Habana Vieja. Ciudad de La Habana. Cuba. CP: 10100 Teléfono: (+53 7) 866 09 03 Fax: (+53 7) 860 49 66 Consejería de Defensa Coronel CGET EO (Artillería): D. José Pardo de Santayana y Gómez-Olea Agregado de Defensa, Militar, Naval y Aéreo Embajadas de España en Cuba y República Dominicana. Ayudante de Órgano de Apoyo: D. Pedro Sierra Salas (Brigada CGA Artillería). Cárcel Nº 51 esq. Zulueta. Habana Vieja. Ciudad de La Habana. Cuba. CP: 10100 Teléfono: (+53 7) 866 29 38 Fax: (+53 7) 866 29 37 E-mail: [email protected] Consejería de Empleo y Seguridad Social Embajador: D. Juan Francisco Montalbán Carrasco. Ministro Consejero: D. Rafael Reig Sánchez-Tembleque. Consejero: D. José Luis Martín-Yagüe. Cárcel Nº 51 esquina a Zulueta. Habana Vieja. Ciudad de La Habana Cuba CP: 10100 Teléfono: (+53 7) 866 80 25 Fax: (+53 7) 866 80 06 E-mail: [email protected] Web: http://www.exteriores.gob.es/Embajadas/LAHABANA/ Jefe de la Consejería de Empleo y Seguridad Social: D. Jesús Chacón García. Prado Nº 360 e/ Neptuno y Virtudes, Centro Habana Teléfono: (+53 7) 866 90 14 Fax: (+53 7) 863 60 29 E-mail: [email protected] Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID Consejero de Cooperación: D. José Piqueras Bouillon. Dirección: Oficina 4º B del edificio Lonja del Comercio, situado en calle Lamparilla nº 2. Habana Vieja, Ciudad de La Habana. Teléfono: (+53 7) 866 8028 y (+53 7) 866 8465 Fax: (+53 7) 866 6240 E-mail: [email protected] Web: http://www.aecid.co.cu Consulado General en la Habana Cónsul General: D. Jorge Montealegre Buire. Cónsul: D. Álvaro Kirkpatrick de la Vega. Cónsul: Dª. Laura López García. Calle Zulueta Nº 2 esquina a Cárcel, Habana Vieja, Ciudad de la Habana. C.P. 10100 Teléfono: (+53 7) 8 68 68 68 (30 líneas) Fax: (+53 7) 866 80 15 E-mail: [email protected] Web: http://ww.exteriores.gob.es/consulados/lahabana/ Oficina Económica y Comercial Consejero Económico y Comercial: D. Guillermo Kessler Saiz. Calle 22 Nº 516 ENTRE 5ª Y 7ª, Miramar. Teléfono: (+53 7) 204-8100 / 204-8198 Fax: (+53 7) 204-8017 E-mail: [email protected] Web: http://cuba.oficinascomerciales.es Consejería Cultural Consejero de Asuntos Culturales: D. Pablo Platas Casteleiro. Administradora: Dª. Irina Bernal. Calle Cárcel Nº 51 esq. Zulueta. Habana Vieja. C.P. 10100 Teléfonos: (+53 7) 866-8028 / 866-8465 / 866-8264 Teléfono: (+53 7) 862 3165 Fax: (+53 7) 866-6240 E-mail: [email protected] y [email protected] Web: http://www.cce.co.cu Consejería de Interior Consejero de Interior y Comisario Principal: D. Ignacio Badenas Gil de Reboleño. Cárcel Nº 51 esq. Zulueta. OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA NIPO 501-14-007-5 Oficina de Información Diplomática. www.maec.es Diseño, infografía e imágenes: Javier Hernández Martín (www.nolsom.com).
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