1/5 fallo correspondiente a la invitación - Banco de México

FALLO CORRESPONDIENTE A LA INVITACIÓN INTERNACIONAL A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS NO. BM-SAIG-200-14-2, RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE LOS BIENES CONSISTENTES
EN MOBILIARIO METÁLICO DE DISEÑO ESPECIAL Y DE LÍNEA.
México, D.F., a 17 de agosto de 2014.
De conformidad con lo establecido en el artículo 32 de las Normas del Banco de México en materia
de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, y en el numeral 9 de
la Invitación, este Instituto Central emite el siguiente:
FALLO
I.
RELACIÓN DE LICITANTES QUE PARTICIPARON EN EL PROCEDIMIENTO.



II.
Industrias Jafher, S.A. de C.V.
Desarrollo Manufacturero Industrial, S.A. de C.V.
Integradora Grupo Abejas, S.A. de C.V.
LICITANTE CUYA PROPUESTA SE DESECHA Y LAS RAZONES QUE SUSTENTAN LA
DETERMINACIÓN.
1) Integradora Grupo Abejas, S.A. de C.V.
Requisito
Incumplimiento
En el inciso h) del numeral 13 de la invitación se
establecen los siguientes requisitos:
g)
Capacidad económica requerida: Los licitantes
deberán acreditar que, durante el ejercicio fiscal
2013, obtuvieron ingresos.
Forma de demostrarla: Presentar copia simple
legible de la declaración anual del Impuesto sobre
la Renta presentada ante el Servicio de
Administración Tributaria (SAT), con todos sus
anexos, correspondiente al ejercicio fiscal 2013, la
cual deberá contar con el “acuse” de recibo o sello
de la administración tributaria local de la S.H.C.P.
o de la institución de crédito donde haya sido
presentada la declaración del impuesto. En caso
de que la declaración se haya hecho por medios
electrónicos, será suficiente con la presentación
de la impresión de los documentos respectivos,
incluyendo el acuse electrónico correspondiente.
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Como resultado de la revisión a detalle de la
documentación presentada por Integradora
Grupo Abejas, S.A. de C.V., se desprende que
dicho licitante NO CUMPLE con lo requerido en el
numeral 13 inciso g) de la carta invitación, en
virtud de que para efectos de acreditar su
capacidad económica, no entregó copia simple
legible de la declaración anual del Impuesto
sobre la Renta presentada ante el Servicio de
Administración Tributaria (SAT), con todos sus
anexos.
Requisito
Incumplimiento
En el numeral 7 de la invitación se señala que los
representantes deberán presentar copia simple legible
de alguno de los poderes a que se refieren los incisos a)
y b) siguientes:
a)
Poder general para actos de administración y/o
de dominio, a satisfacción de Banco de México,
otorgado ante Fedatario Público, salvo que el
licitante sea persona física y él mismo participe
en la invitación y firme los documentos
respectivos, o bien,
b) Poder especial otorgado de la misma forma
señalada en el inciso anterior, en el que se debe
especificar, por lo menos, que se autoriza a la
persona correspondiente a actuar en las
situaciones siguientes:
Como resultado de la revisión a detalle de la
documentación presentada por Integradora
Grupo Abejas, S.A. de C.V., se desprende que
dicho licitante no entregó copia simple legible de
alguno de los documentos solicitados en el
numeral 7 de la propia Invitación.
b.1)
Firma de las proposiciones.
b.2)
Firma de contratos y/o pedidos.
b.3)
Firma de las comunicaciones que se
contienen en los anexos de esta invitación.
En este sentido, las omisiones en que incurrió Integradora Grupo Abejas, S.A. de C.V., constituyen
un incumplimiento en términos de lo dispuesto en el numeral 19.1 de la invitación de referencia,
que afecta la solvencia de la proposición, puesto que no se tiene certeza respecto de la capacidad
económica y al no acreditar su personalidad jurídica para la suscripción de proposiciones.
III.
LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES RESULTARON SOLVENTES Y DESCRIPCIÓN GENERAL
DE LAS MISMAS.
Capacidad
Legal
Capacidad
Administrativa
Capacidad
Económica
Anexo “B”
Declaratoria
Capacidad
Técnica y
Experiencia
Industrias Jafher, S.A. de C.V.
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Desarrollo
Manufacturero
Industrial, S.A. de C.V.
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Licitante
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IV.
PROPUESTAS CUYOS PRECIOS NO SE CONSIDERARON CONVENIENTES O ACEPTABLES.
1) Conforme a lo establecido en el inciso a) del numeral XV del artículo 2 de las Normas del
Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así
como de servicios, se comparó el precio cotizado para la partidas 3, por Desarrollo
Manufacturero Industrial, S.A. de C.V., respecto del último precio contratado:
Partida
3
Descripción
CARRETILLA DE MANO
“GEMINI SENIOR”.
Antecedente
Precio
unitario M.N.
No. pedido
/ Ejercicio
DRM-000011550
2014
$9,990.00
Precio unitario
$8,909.63
Diferencia
$
Diferencia
%
$1,080.37
12%
Resultado del cuadro anterior, se concluye que el precio cotizado por Desarrollo Manufacturero
Industrial, S.A. de C.V., no resulta conveniente para la Institución, ya que no asegura al Banco las
mejores condiciones en precio.
2) Adicionalmente, a fin de determinar el precio NO ACEPTABLE a que se hace referencia en
la fracción XVI del citado artículo, al promedio o mediana, según el caso, de las ofertas
presentadas en la Invitación, se le adicionó el 10% que prevé la propia norma, obteniendo
como resultado de lo anterior que el precio cotizado para la partida 4 por
Industrias Jahfer, S.A. de C.V., se considera NO aceptable para la Institución, conforme a
lo siguiente:
Partida
4
Industrias Jafher
Integradora Grupo
Abejas
Unitario M.N.
Unitario M.N.
Promedio
A partir de:
(Promedio + 10%)
$3,308.00
$1,822.50
$2,565.25
$2,821.78
Descripción
CESTO CILÍNDRICO
GRANDE DE MALLA
METÁLICA
Precio No Aceptable
Asimismo, el precio cotizado para la partida 5 por Desarrollo Manufacturero Industrial,
S.A. de C.V., se considera NO aceptable para la Institución, conforme a lo siguiente:
Partida
5
Descripción
ESTANTE PARA
REFACCIONES
Desarrollo
Manufacturero
Industrial
Integradora Grupo
Abejas
Unitario M.N.
Unitario M.N.
Promedio
A partir de:
(Promedio + 10%)
$27,695.00
$15,120.00
$21,407.50
$23,548.25
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Precio No Aceptable
V.
LICITANTE A QUIEN SE ADJUDICA EL PEDIDO.
Como resultado de la Invitación internacional No. BM-SAIG-200-14-2, se adjudica la adquisición
de mobiliario metálico, a Industrias Jafher, S.A. de C.V., por un importe total de $86,390.00
(OCHENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA PESOS 00/100 M.N.), más el correspondiente
Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), conforme al siguiente detalle:
Partida
8
11
Descripción del bien
PERCHERO DE PIE DE ACERO INOXIDABLE
CON BASE
VISORAMA LATERAL METÁLICO DE 3
NIVELES CON CAJONES
Cantidad
Precio unitario
Importe total
M.N.
60
$1,308.00
$78,480.00
2
$3,955.00
$7,910.00
Total
$86,390.00
Lo anterior, toda vez que resultado de la evaluación realizada, la proposición resultó solvente al
cumplir con los requisitos administrativos, legales, técnicos y económicos, así como de
experiencia, establecidos en la Invitación internacional No. BM-SAIG-200-14-2.
VI.
TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.
El representante legal de la empresa Industrias Jafher, S.A. de C.V., deberá presentarse a firmar el
pedido respectivo a más tardar el 7 de octubre de 2014, en la Subgerencia de Abastecimiento de
Inmuebles y Generales del propio Banco, ubicada en Gante No. 20, segundo piso, Colonia Centro,
Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06059, México, D.F., conforme a lo expresado en el numeral 10 de la
Invitación.
VII.
NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LAS PERSONAS QUE EMITEN ESTE FALLO, ASÍ COMO SUS
FACULTADES PARA EMITIRLO, Y RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
INFORMACIÓN EVALUADA
Capacidad legal, administrativa y
económica.
NOMBRE
CARGO
Lic. David Mauricio Pérez de la Peña
Analista de Contrataciones.
Lic. Juan Carlos García Durán
Jefe de la Oficina de Contratación
de Inmuebles, Generales y
Enajenaciones.
Lic. Claudio Ramón García Osorio
Subgerente de Administración
Inmobiliaria
Propuesta técnica.
Capacidad técnica y experiencia.
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El presente fallo lo emiten de forma mancomunada el C.P. Armando Terán López, Subgerente de
Abastecimiento de Inmuebles y Generales y el Lic. David Mauricio Pérez de la Peña, Analista de
Contrataciones, con fundamento en los artículos 8, 10 y 27 Bis del Reglamento Interior del Banco
de México, así como Segundo del Acuerdo de Adscripción de sus Unidades Administrativas, y en el
artículo 6 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de
bienes muebles, así como de servicios.
A t e n t a m e n t e,
C.P. ARMANDO TERÁN LÓPEZ
Subgerencia de Abastecimiento de Inmuebles
y Generales.
5/5
LIC. DAVID MAURICIO PÉREZ DE LA PEÑA
Analista de Contrataciones