1. No category

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,
SERVICIOS Y VIVIENDA
TERMINOS DE REFERENCIA
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO VÍAL
PORTUARIO MOTACUCITO - MUTÚN - PUERTO
BUSCH
MOPSV/VMT/CE N° 002/2016
La Paz – Bolivia
i
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCION I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de obras se enmarca en el Decreto Supremo Nº 2574, del 31 de
octubre de 2015.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas conformadas con capital mayoritario provenientes de personas naturales
o jurídicas de la República Popular China, que se encuentren constituidas en su país
de origen o en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Asociaciones accidentales o de cuentas en participación conformadas entre
empresas nacionales y empresas con capital mayoritario proveniente de personas
naturales o jurídicas de la República Popular China.
De acuerdo a lo establecido en el DS No.2574.
3. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en la convocatoria.
Las causales de descalificación son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de
Declaración jurada requerido en la convocatoria.
Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en la
convocatoria y los Términos de Referencia.
Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
Cuando el proponente presente dos o más propuestas, dentro del mismo
proyecto.
Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y
tachaduras, y no sea elaborada en el idioma castellano.
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario
respectivo.
Si para la suscripción del contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso y la
entidad hubiere prorrogado el plazo de presentación.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
suscribir el contrato.
El proponente será descalificado, sise encuentra inhabilitado en el
SICOES (por resolución de contrato y/o desistimiento).
Asimismo se descalificará a proponentes subsidiarios o sucursales, cuya
empresa matriz esté inhabilitada en el SICOES; de la misma manera se
descalificará a proponentes, cuya empresa matriz tenga subsidiarias o
sucursales inhabilitadas en el SICOES.
Se considerara como propuesta descalificable si el proponente no cumple
con las etapas definidas en el PLAZO DE LOS SERVICIOS de los términos
de referencia.
Si producto de la verificación de la documentación, para la firma de
contrato, esta no coincida con los formularios y las declaraciones
juradas, o presenten irregularidades, el proponente será descalificado.
2
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales
señaladas precedentemente.
4. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
4.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a)
b)
c)
d)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en la convocatoria.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en la convocatoria.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de
Evaluación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe
de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para
la suscripción del contrato.
4.2.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los
siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
La ausencia de cualquier Formulario y documentación, solicitado en la
convocatoria.
La falta de firma del proponente en cualquier formulario.
La falta de firma del proponente en las fotocopias solicitadas.
Cuando se presente en fotocopia simple, cualquier Formulario de la
convocatoria.
Si las firmas presentadas en los formularios y otros documentos solicitados,
estén con firma escaneada.
5. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento Específico para la Contratación Obras, Bienes y
Servicios Proyectos Financiados con el EXIMBANK
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
6. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos
en la convocatoria, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
7. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
De acuerdo a la naturaleza del proceso de contratación que será con financiamiento del
EXIMBANK la contratación de obras, bienes y servicios podrá ser en Dólares Americanos,
salvo que el convenio o contrato de préstamo disponga otra moneda.
3
8. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y cualquier otro costo que
demande la participación de un proponente en el presente proceso de contratación,
cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su
total responsabilidad y cargo.
9. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien
entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en el idioma de origen y
traducidos al castellano.
10. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta y documentación solicitados en la presente convocatoria,
se constituirán en Declaraciones Juradas.
10.1Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
1:
FORMULARIO 1 (Declaración Jurada y de compromisos irrevocables del
Oferente) La validez de la Propuesta deberá ser de Mínimo de 500 días
calendario desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
2.:
FORMULARIO 2 (identificación del proponente el que corresponda de
acuerdo al tipo de proponente)
3:
FORMULARIO 3 (Experiencia General De La Empresa)
4:
FORMULARIO 4 (Experiencia Específica De La Empresa)
5:
FORMULARIO 5 (Categorización Financiera)
6: Certificado de miembro de China International Constructors Association
(CHINCA)
(fotocopia simple con firma original del representante legal)
con
traducción al idioma castellano.
7: Certificado de categorización de capacidad financiera otorgada por el EXIMBANK.
(fotocopia simple con firma original del representante legal) con traducción al idioma
castellano.
8: Poder General amplio y suficiente del Representante Legal de la empresa emitido
por autoridad competente de su país de origen con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos. (fotocopia simple con firma original del
representante legal)
documento en idioma castellano o con traducción al idioma
castellano.
9: Escritura de constitución emitido por autoridad competente de su país de origen.
(fotocopia simple con firma original del representante legal) documento en idioma
castellano o con traducción al idioma castellano.
NOTA: Todos los Formularios y documentación de la propuesta, solicitados en el
presente Documento de Convocatoria Internacional, se constituirán en Declaraciones
Juradas y deberán tener firma y nombre del representante legal caso contrario serán
descalificados.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
4
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
16. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
16.1Forma de presentación
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
nombre del Proyecto.
La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y
rubricadas por el proponente.
La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.
16.2
Plazo y lugar de presentación
Las propuestas deberán ser presentadas conforme a cronograma
de la
convocatoria en oficinas del Ministerio de Obras Publicas Servicios y Vivienda Piso
5 – Sala de Reuniones.
17. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura de las propuestas se realizara en oficinas del Ministerio de Obras
Publicas Servicios y Vivienda, el mismo será efectuada en acto público, por la
Comisión de Calificación, posterior al cierre del plazo de presentación de
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el cronograma de la
convocatoria.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la
presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así
como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no
existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará
ala Autoridad Responsable del Proceso, que la convocatoria sea declarada desierta.
El Acto de Apertura comprenderá:
a)
Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones
realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el
Acta de Recepción.
b)
Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas
recibidas dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los
proponentes y el precio total de sus propuestas económicas a ser
consignadas en el Formulario1.
c)
Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodología
PRESENTÓ/NO
PRESENTÓ,
del
Formulario
V-1
(correspondiente).
La Comisión de Evaluación procederá a rubricar todas las páginas de cada
propuesta original.
5
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en la
convocatoria, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del
proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o
su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta
económica del formulario 1, prevalecerá el literal sobre el numeral.
d)
Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Evaluación incluyendo el listado firmado de los
representantes de los proponentes asistentes, al Acto de Apertura. Asimismo
a solicitud de los asistentes se les podrá entregar una fotocopia del Acta o
remitir a sus correos electrónicos el documento escaneado.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las
mismas en el Acta.
Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,
siendo esta una atribución de la Comisión de Calificaciónen el proceso de
evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificacióny los asistentes deberán abstenerse
de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
18. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La Evaluación de propuestas será realizada de manera reservada, no debiendo
emitirse ningún comentario o juicio a priori, hasta la emisión oficial y posterior
aprobación del informe correspondiente, por lo tanto en esta etapa, la información
es de completa confidencialidad.
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD PROPUESTA TÉCNICA
Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
Propuesta Económica (𝑃𝐸)
Propuesta Técnica (𝑃𝑇)
:
:
40 puntos
60 puntos
Evaluación Propuesta Económica (40 PUNTOS)
A la propuesta de menor valor se le asignará cuarenta (40) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
𝑃𝐴𝑀𝑉 ∗ 40
𝑃𝐸𝑖 =
𝑃𝐴𝑖
Donde:
𝑃𝐸𝑖
𝑃𝐴𝑀𝑉
𝑃𝐴𝑖
:Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
:Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
:Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Evaluación Propuesta Técnica (60 PUNTOS)
La propuesta técnica, será evaluada de la siguiente manera:
6

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología
CUMPLE/NO CUMPLE, formulario se les asignarán DIEZ (10) puntos.

Posteriormente, se puntuará la experiencia general de la empresa, conforme a cuadro
de evaluación adjunto, con un máximo de DIEZ (10) puntos.

Luego se puntuará la experiencia especifica de la empresa, conforme a cuadro de
evaluación adjunto, con un máximo de VEINTE (20) puntos.

Por último se puntuará la Categorización de la empresa, conforme a cuadro de
evaluación adjunto, con un máximo de VEINTE (20) puntos.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ), será el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos en los cuatro puntos anteriores.
Cuadro de evaluación:
CONDICIONES DE EVALUACION
1
PUNTAJE
EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Total 40 puntos
SE OTORGARA 40 PUNTOS A LA PROPUESTA CON MENOR IMPORTE
AL RESTO SE LES ASIGNARA UN PUNTAJE INVERSAMENTE PROPORCIONAL
2
EVALUACION DE LA PROPUESTA TECNICA
Total 60 puntos
Total10 puntos
PRESENTACION Y CUMPLIMIENTO DE LOS FORMULARIOS Y DOCUMENTOS
SOLICITADOS
Máximo 10 puntos
2.1 EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
a
b
IGUAL O MAYOR A 2 VECES EL PRECIO REFERENCIAL DE LA CONVOCATORIA
IGUAL A 1 VEZ Y MENOR A 2 VECES EL PRECIO REFERENCIAL DE LA
CONVOCATORIA
IGUAL A 0,5 VECES Y MENOR A 1 VEZ EL PRECIO REFERENCIALDE LA
CONVOCATORIA
c
2.2 EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA
a
b
c
POR PROYECTOS SIMILARES A LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE PUNTUARÁ EL
TOTAL DE LA EXPERIENCIA HASTA IGUAL O MAYOR A 1 VEZ EL PRECIO
REFERENCIAL.
POR PROYECTOS SIMILARES A LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE PUNTUARÁ EL
TOTAL DE LA EXPERIENCIA IGUAL A 0,8 VECES EL PRECIO REFERENCIAL HASTA
MENOR 1 VEZ EL PRECIO REFERENCIAL.
POR PROYECTOS SIMILARES A LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE PUNTUARÁ EL
TOTAL DE LA EXPERIENCIA IGUAL 0,5 VECES EL PRECIO REFERENCIAL HASTA
MENOR 0,8 VECES EL PRECIO REFERENCIAL.
2.3 CATEGORIZACION
a
b
c
d
e
10
7
5
Máximo 20 puntos
20
15
10
Máximo 20 puntos
AAA
AA
A
BBB
BB
20
15
10
5
2
NOTA: Para la evaluación se considerará la experiencia general y específica de los últimos 15
años
7
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica) no alcancen el puntaje mínimo de
cuarenta (40) puntos serán descalificadas.
Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total, realizando la sumatoria de los puntajes obtenidos en cada evaluación.
19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,
deberá contener
mínimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nómina de los proponentes.
Cuadros de evaluación.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que la Comisión de Calificaciónconsidere pertinentes.
23.RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
La Autoridad competente, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta emitirá la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá:
mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los
proponentes, mediante publicación en la Página WEB del MOPSV pudiendo ser
notificada paralelamente mediante FAX y/o correo electrónico y/o personalmente
con una nota.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
24 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de:

Poder General amplio y suficiente del Representante Legal de la empresa
emitido por autoridad competente de su país de origen con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratosel documento con traducción al
idioma castellano.

Escritura de constitución emitido por autoridad competente de su país de
origen,el documento con traducción al idioma castellano.
8

Certificado de miembro de China Internacional Constructors Association
(CHINCA) con traducción al idioma castellano

Certificado de categorización de capacidad financiera otorgada por el
EXIMBANK. Con traducción al idioma castellano

Respaldo de la información contenida en los Formularios Nº3 y
Nº4:Certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras
detalladas Y CONTRATO en el caso de obras en CURSO, en original o
fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
El plazo de entrega de documentos no deberá ser mayor a cinco (5) días hábiles,
plazo que podrá será prorrogable con la debida justificación y aprobación del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada.
Los proponentes adjudicados que hayan desistido de formalizar la contratación
mediante un contrato, no podrán participar hasta un (1) año después de la fecha del
desistimiento, salvo causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificadas
y aceptadas por la entidad, procediendo de acuerdo lo establecido en el Manual del
SICOES.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta.
25 REQUISITOS FORMALES PARA SUSCRIPCIÓN DE ADENDA DE CONTRATO.
Posterior a la suscripción de contrato y antes de la suscripción de la adenda de
contrato o cuando el contratante lo solicite, el contratista deberá presentar la
siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, caso contrario el
contratante tendrá la libertad de declarar la condición suspensiva fallida.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Certificado de miembro de China International Constructors Association
(CHINCA).
Certificado del Ministerio de Vivienda y Construcción de la República Popular de
China
Licencia de negocio emitida por Organismo Estatal Competente de China.
Certificado de trabajo en el Extranjero Otorgado por el Ministerio de Comercio
de la República Popular de China.
Categorización de Capacidad Financiera Otorgada por el Banco de Exportaciones
e Importaciones de la República Popular de China (EXIMBANK).
Poder General amplio y suficiente del Representante Legal y/o cualquier
constancia idónea que acredite autorización para representar a la empresa con
facultades para realizar propuestas y suscribir contratos legalmente constituido
en BOLIVIA, debidamente registrado en FUNDEMPRESA.
Escritura de Constitución legalmente constituido en Bolivia, debidamente
registrada en FUNDEMPRESA.
Certificado del RUPE.
Matrícula de Comercio actualizada,
Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado
(CGE).
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de
Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones.
9
m. Formulario detallando Cantidad de personal mínimo requerido por proyecto
(según lo indicado en los términos de referencia) .
n. Cronograma general de actividades y presupuesto: La empresa debe presentar
la Metodología de Diseño, Construcción y Conservación en las etapas de
ejecución de obra y servicio del proyecto, la Planificación de los Métodos
Constructivos deben estar acordes a la más alta Calidad de ejecución de obra,
no permitiendo vicios constructivos y a las medidas ambientales de acuerdo a
normativa vigente, asimismo la empresa debe justificar los costos de cada una
de las etapas, el cual debe ser aprobada por el CONTRATANTE.(Diagrama de
Gantt)
o. Certificaciones de normativas de calidad, medio ambiente y seguridad
ocupacional vigentes.
p. Compromiso de Transferencia de Tecnología de acuerdo a lo especificado en el
TDR (transferencia de equipos, conocimientos, maquinarias y otros
establecidos).
q. Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la
propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o
individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata; y cubra el 100%del monto requerido).
r. Boleta de Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión de Anticipo
hasta el 20% del monto de contrato (Esta Garantía podrá ser presentada por la
Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de: a primer requerimiento,
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
s. Boleta Bancaria a primer requerimiento de Buena ejecución de obra por el 7%
del monto de la propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación
o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata), esta boleta deberá ser presentada a la conclusión de la etapa
constructiva (recepción definitiva). Con una vigencia mínima de 3 años
t. Boleta de garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato para la
conservación y/o mantenimiento del 7% del monto propuesto para este rubro
(esta garantía podrá ser presentada por la asociación o individualmente por uno
o más socios a nombre de la asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de: a primer requerimiento, renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata; y cubra el monto requerido). Al menos 3 años de vigencia.
Las garantías que requiere la entidad son expedidas por entidades bancarias del
Estado Plurinacional de Bolivia o en su caso avisadores regulados por el Estado
Plurinacional de Bolivia.
NOTA: Todos los Documentos presentados deberán ser traducidos al IDIOMA
CASTELLANO con la firma original correspondiente.
26 FORMA DE PAGO
La forma de pago para las etapas establecidas en el alcance del proyecto debe ser
presentada de acuerdo al siguiente MODELO:
ETAPA
%
ETAPA I
ESTUDIOS TECNICOS FACTIBILIDAD FINANCIEROS Y AMBIENTALES
PARA LA GESTION DE FINANCIAMIENTO
0,00
ETAPA II
COMPLEMENTACION DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL
0,70
10
ETAPA III
CONSTRUCCIÒN OBRA
Anticipo para ejecución de obra
Contra Entrega de Planillas de Avance de Obra
ETAPA IV
PUESTA EN MARCHA
A la recepción definitiva de obra
20,00
68,30
8,00
100,00
TOTAL
27 MULTAS
Multa por retraso en la ejecución de actividades y/o hitos:
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente
contrato, el Cronograma de ejecución de obra propuesto será ajustado en función de
la fecha de emisión de la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días
calendario subsiguientes a la emisión de la Orden de Proceder y será presentado para
su aprobación al CONTROL DE CALIDAD. En caso que el CONTRATISTA no cumpla
con la presentación en el plazo determinado, el CONTROL DE CALIDAD en un plazo
de cinco (5) días hábiles actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra en base al
de la propuesta adjudicada.
Una vez actualizado y aprobado el Cronograma de Ejecución de Obra por el
CONTROL DE CALIDAD y aceptada por la ENTIDAD, constituye un documento
fundamental del presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA
OBRA, así como de control del plazo total y cuando corresponda la aplicación de
multas.
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el
CONTROL DE CALIDAD deberán tener muy en cuenta el plazo estipulado en el
Cronograma de Ejecución de la Obra para cada actividad y/o Hito, por cuanto si el
plazo total fenece sin que se haya concluido la actividad y/o Hito en su integridad y
en forma satisfactoria, el CONTRATISTA se constituirá en mora sin necesidad de
ningún previo requerimiento de la ENTIDAD obligándose a ésta última el pago de una
multa por cada día calendario de retraso de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑴𝒊 =
Donde:
𝟐 𝑫𝑴𝒊
∗
∗ 𝑴𝑻
𝟑 𝒏𝒊
M_i=multa aplicada por incumplimiento del plazo en la actividad i
〖DM〗_i=# dias de mora correspondiene a la actividad i
n_i=# de días pactado para la conclusión de la actividad i
MT=Monto total de Contrato
i=1,2,3…,k (k actividades)
El CONTROL DE CALIDAD contabilizará la multa acumulada M_a sumando las multas
establecidas por cada actividad, de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑴𝒂 = 𝑴𝟏 + 𝑴𝟐 + 𝑴𝟑 + ⋯ + 𝑴𝒌
De establecer el CONTROL DE CALIDAD que la multa acumulada por mora es del
10% del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la
ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde,
conforme a lo estipulado en este mismo documento.
11
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el
CONTROL DE CALIDAD, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas
de pago mensuales o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que la
ENTIDAD ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento
de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del
Contrato.
Multa por llamada de atención
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa del 0,10% del monto total del contrato
de obra, toda vez que el CONTRATANTE y/o CONTROL DE CALIDAD, haga conocer su
tercera llamada de Atención.
El Control de Calidad y la fiscalización podrán emitir llamadas de atención al
CONTRATISTA por incumplimiento en:
Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.
Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido
en su propuesta.
Incumplimiento a las instrucciones impartidas.
Otros aspectos considerados como faltas para la respectiva sanción.
Multa por cambio de personal técnico clave
El Proponente debe garantizar la permanencia del Personal Técnico Clave durante el
desarrollo del Proyecto o hasta que concluyan sus actividades según la
programación. En el caso de que el Proponente requiera el cambio de alguno de sus
profesionales técnicos clave, se sancionará con el 0,05% del monto total del contrato
de obra, por cada Profesional reemplazado, salvo situaciones fortuitas (enfermedad,
accidente o fallecimiento) debidamente justificadas y sujetas a aprobación del
personal de seguimiento del Control de Calidad y Visto Bueno de Fiscalización, dichos
cambios deberán ser comunicados a la entidad contratante.
El reemplazo de profesionales del Personal Clave, deberá estar debidamente
justificado y el Curriculum Vitae del reemplazante deberá tener características
profesionales iguales o superiores a las del reemplazado, según los requerimientos
de la presente Convocatoria.
El período de reemplazo de algún profesional calificado, no puede ser mayor a 90
(noventa) días calendario, que es el plazo máximo que el Contratante considera para
el interinato. En caso de que el Contratista supere este plazo en reemplazar algún
profesional calificado de su propuesta, se multará con el 0,01% del monto total del
contrato de obra.
28 PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial fue elaborado y determinado como contratación llave en mano.
29 PLAZO DE LOS SERVICIOS.
Los plazos de los servicios establecidos por el alcance del proyecto deben ser
presentados de acuerdo al siguiente MODELO
ETAPA
ETAPA I
ESTUDIOS TECNICOS FACTIBILIDAD FINANCIEROS Y
AMBIENTALES PARA LA GESTION DE FINANCIAMIENTO
PLAZO ENMESES
3
12
ETAPA II
COMPLEMENTACION DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL
9
ETAPA III
CONSTRUCCIÒN OBRA
Anticipo para ejecución de obra
Contra Entrega de Planillas de Avance de Obra
48
ETAPA IV
PUESTA EN MARCHA (MANTENIMIENTO)
A la recepción definitiva de obra
CONTROL DE CALIDAD
36
Durante todo el proyecto
desde la ETAPA II
EL PLAZO TOTAL DE EJECUCION DEL PROYECTO ES DE CUATRO (4) AÑOS
CALENDARIO, LOS CUALES SERAN COMPUTADOS A PARTIR DE LA ORDEN DE
PROCEDER
32 TRASFERENCIA DE TECNOLOGÍA
El proponente adjudicado deberá considerar la transferencia de tecnología y
conocimientos técnicos a la entidad Contratante. Para tal fin previa la firma del
contrato se definirá con el contratante el alcance, los medios, procedimientos o
metodologías para efectuar esta transferencia de tecnología.
La transferencia de tecnología deberá contemplar seminarios o cursos sobre temas
especializados, incluyendo la transferencia de todos los bienes, equipamiento e
infraestructura necesaria en favor del contratante, además de aquellos paquetes
informáticos; temáticas,tecnologías y equipos de construcción; sistemas de gestión
ambiental; de control de calidad; métodos constructivos; Auditoria en Seguridad,
entre otros, para ello deberá coordinar estas acciones con el MOPSV.
33 CRONOGRAMA
3.
#
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD
FECHA
HOR
13
A
Día/Mes/Año
1
2
3
Publicación de convocatoria en página WEB del MOPSV *
Consultas Escritas (No son obligatorias)*
Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria)*
4
Única fecha de presentación de propuestas*
5
Fecha límite de apertura dede propuestas*
: 16/03/2016
: 22/03/2016
12:30
[email protected]
Paz, Av. Mariscal. Santa
Cruz Esq. Calle Oruro,
Edif. de
Telecomunicaciones La
Paz Ministerio de Obras
Publicas Servicios y
Vivienda PISO 10
: 23/03/2016
10:00
La Paz, Av. Mariscal. Santa
Cruz Esq. Calle Oruro,
Edif. de
Telecomunicaciones La
Paz Ministerio de Obras
Publicas Servicios y
ViviendaPISO 5 Sala de
Reuniones.
: 28/03/2016
De
09:00
A
11:00
28/03/2016
11:05
Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación
8
9
Adjudicación o Declaratoria Desierta
: 28/03/2016
28/03/2016
Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta
Presentación de documentos para la formalización de la
: 04/04/2016
contratación
Suscripción del Contrato
: 04/04/2016
11
LUGAR Y
DIRECCIÓN
La Paz, Av. Mariscal.
Santa Cruz Esq.
Calle Oruro, Edif. de
Telecomunicaciones
La Paz Ministerio de
Obras Publicas
Servicios y Vivienda
6
10
Hora:Min
: 28/03/2016
La Paz, Av. Mariscal. Santa
Cruz Esq. Calle Oruro,
Edif. de
Telecomunicaciones La
Paz Ministerio de Obras
Publicas Servicios y
ViviendaPISO 5 Sala de
Reuniones
La Paz, Av. Mariscal. Santa
Cruz Esq. Calle Oruro,
Edif. de
Telecomunicaciones La
Paz Ministerio de Obras
Publicas Servicios y
ViviendaPISO 5 Sala de
Reuniones
La Paz, Av. Mariscal. Santa
Cruz Esq. Calle Oruro,
Edif. de
Telecomunicaciones La
Paz Viceministerio de
Transportes y
ViviendaPISO 10
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación
34 LINEAMIENTOS TECNICOS
PROYECTO: “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO VÍAL PORTUARIO
MOTACUCITO - MUTÚN - PUERTO BUSCH”
14
1. ANTECEDENTES Y UBICACIÓN DE LA OBRA
La convocatoria para el presente proyecto se fundamenta en el decreto supremo 2574 de 31 de octubre de
2015 y disposiciones reglamentarias.
La región del Pantanal Boliviano tiene la favorable influencia de estar en el área de la Hidrovía Paraná
Paraguay, que se constituye en la mejor alternativa de acceso al Océano Atlántico, principal vía de acceso a
mercados de la Costa Este de Norteamérica, de Europa, así como también vía el Mar Mediterráneo, hacia el
Asia.
Bolivia necesita acceder a una salida soberana a la Hidrovía Paraná Paraguay, tanto por razones de tipo
geopolítico, como por razones de desarrollo económico e institucional.
El desarrollo de Bolivia en general y de la Región del Pantanal Boliviano en particular, requiere de la
adecuada, efectiva y racional explotación de los recursos de los que dispone, sin comprometer el medio
ambiente.
La explotación de los recursos de los que dispone la Región del Pantanal Boliviano incluye la explotación del
recurso estratégico de los yacimientos de hierro del Mutún, además de la carga en general (graneles sucios y
limpios, liquidos sucios y limpios y productos siderúrgicos) a transportar por el Corredor Ferroviario
Bioceánico Central, que utilizaría como alternativa de exportación e importación el enlace de la Hidrovía
Paraguay – Paraná.
A mediano plazo la explotación de los recursos mineralógicos del Mutún generará una importante carga de
exportación que requiere un medio de transporte efectivo, económicamente viable y ambientalmente
sostenible.
Por estas razones, el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, a través del Ministerio de Obras Públicas
Servicios y Vivienda, y concretamente el Viceministerio de Transporte, requiere la implementación de una
vía de exportación que permita acceder de manera soberana a la Hidrovía Paraguay-Paraná con el cuidado de
preservar el medio ambiente de la región donde el “Pantanal” constituye el área mejor conservada de todo el
Pantanal Sudamericano con regiones de características ecológicas que no existen en otros lugares del mundo,
con diversidad de ecosistemas, hábitats, vegetación y fauna no presentes en otras áreas, características que
han promovido la declaración de Área Nacional de Manejo Integrado (ANMI), Parque Nacional y también
un Sitio RAMSAR.
La CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO VIAL PORTUARIO MOTACUCITO - MUTÚN - PUERTO
BUSCH, es un proyecto de transporte que enfoca el desarrollo de la industria de minerales y de productos
derivados del área de Mutún, además de la carga en general (graneles sucios y limpios, líquidos sucios y
limpios y productos siderúrgicos).
El Proyecto Vial Portuario Motacucito – Mutún – Puerto Busch está localizado en el municipio de Puerto
Suárez, primera sección de la provincia Germán Busch del departamento de Santa Cruz, comprende una larga
faja (en dirección Norte Sur) que abarca aproximadamente 131 km, en toda su extensión permanece muy
próxima a la frontera oriental con Brasil.
El proyecto inicia en Motacucito, estación intermedia en la ruta ferroviaria del oriente que une Santa Cruz
con Puerto Quijarro y se extiende en dirección Sur atravesando el Corredor Dionisio Foianini, junto al río
Paraguay, hasta llegar al sitio propuesto para el futuro Puerto Busch.
El proyecto se encuentra dentro el área del Pantanal boliviano, área con una alta concentración de
biodiversidad, esta ecoregión desde el punto de vista medio ambiental, es altamente productiva y diversa.
Adicionalmente, la región del pantanal boliviano esta categorizada como sitio RAMSAR, haciéndola aún
más relevante en el contexto internacional. Asimismo, en esta misma área está ubicado el PN ANMI (Parque
Nacional Área Natural de Manejo Integrado) Otuquis, el cual corresponde a una reserva de vida silvestre con
una alta biodiversidad.
La ejecución del proyecto se realizará bajo un contrato llave en mano, por lo que se define la presentación de
los siguientes productos:
a.
b.
Estudio de Factibilidad, el cual determinará la prosecución o no a la siguiente etapa del proyecto, la
cual en caso de demostrar factibilidad permitirá habilitar al contratista acceder a la elaboración del
Estudio de Diseño Técnico de Preinversion, caso contrario finalizará el contrato comercial firmado
entre el MOPSV y el CONTRATISTA (ESTE ESTUDIO NO ES MOTIVO PAGO, POR LO QUE
EL CONTRATISTA DEBERÁ CORRER CON LOS GASTOS CORRESPONDIENTES A ESTE
ESTUDIO).
En el Estudio de Factibilidad se deberá definir la ubicación adecuada de emplazamiento del proyecto.
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, el contratista desarrollará los estudios técnicos, sociales,
económicos (presupuesto de obra), legales, financieros, tecnológicos y ambientales necesarios para la
ejecución del proyecto.
15
c.
Ejecución del proyecto y puesta en marcha, se establecerá las metodologías, insumos, maquinaria,
personal, equipos necesarios para la construcción del proyecto.
d.
Control Interno de Obra del Contratista, es el control de calidad de obra por parte del contratista, que
tiene la obligación de verificar la calidad y correcta ejecución de las actividades en obra, asimismo
está bajo la supervisión del CONTROL DE CALIDAD y tiene la obligación de coordinar y remitir
documentación permanente y periódica.
e.
Control de calidad, el cual será contratado el MOPSV y tiene como finalidad garantizar la
supervisión técnica y calidad de la ejecución del proyecto. (El costo total de este Control de Calidad
deberá ser financiado por el contratista, por lo que deberá estar incluido en el presupuesto general de
la propuesta, asimismo dicho control de calidad dependerá directamente del MOPSV).
Finalmente, en el transcurso de la ejecución de la Obra, el Contratista presentará, Informes Mensuales de
progreso, valorativos técnico-económicos no repetitivos y narrativos.
El marco normativo referencial para la elaboración del Proyecto es el siguiente:
 Reglamento Básico de Pre inversión - Ministerio de Planificación del Desarrollo y toda otra
normativa correspondiente vigente.

Normas Básicas del Sistema Nacional de Pre inversión Pública (SNIP).

NORMA AREMA para trenes.

Ley Nº1333 Ley de Medio Ambiente y leyes conexas.

Toda norma vigente en transportes, aplicable a las fases del proyecto.

Otra normativa vigente relacionada con el proyecto.

Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos - Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).

Documentos de Preparación y Evaluación de Proyectos Sectoriales compatibilizados por el VIPFE.
16
FIGURA 1: Trazo Tentativo y Estaciones – Sin Escala
(La siguiente imagen solo es referencial)
17
2. OBJETIVOSDELPROYECTO
2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del presente proyecto es facilitar el transporte de productos minerales, siderúrgicos,
oleaginosos, carga general en contenedores e hidrocarburos a través de la Hidrovía Paraguay - Paraná,
permitiendo la interconexión con el sistema fluvial y marítimo, proporcionando una alternativa más al país
para el movimiento de bienes de importación y exportación, incidiendo en forma positiva en la Balanza
comercial del país en general, e impulsando al desarrollo socioeconómico del sudeste del país en particular,
teniendo en cuenta su conservación y la protección del medio ambiente.
2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Asimismo dentro del proyecto se plantean los siguientes objetivos
específicos:

Ampliar y fortalecer la infraestructura nacional, específicamente en la Hidrovía Paraguay – Paraná,
a través de la implementación de una vía de importación y exportación para los productos minerales
y siderúrgicos del Mutún, productos hidrocarburíferos, como prioridad y productos oleaginosos,
carga general en contenedores (corto/mediano/largo plazo).

Coadyuvar al Desarrollo Nacional, posibilitando el uso racional y optimizado de los vastos recursos
naturales disponibles en el país.

Contar con una salida soberana hacia el Atlántico utilizando la Hidrovía Paraguay – Paraná,
impulsando su desarrollo en términos geopolíticos y geoestratégicos.

Consolidar la Soberanía Nacional e impulsar el desarrollo socio-económico del país.

Impulsar y coadyuvar al fortalecimiento del Polo de Desarrollo del País.

Generar nuevas oportunidades de trabajo para personal calificado y no calificado de la Provincia
Germán Busch y del resto del país.
Con la implementación del proyecto se pretende realizar el diseño, ejecución, control de calidad y puesta en
marcha del Proyecto Vial Portuario “Motacucito - Mutún - Puerto Busch”, con el fin de brindar el transporte
de minerales de productos derivados del área del Mutún, además de carga en general (gráneles sucios y
limpios, líquidos sucios y limpios y productos siderúrgicos), lo cual permitirá promover el desarrollo
económico y social en armonía con el medio ambiente, de esta manera el Contratista en el desarrollo de sus
actividades iniciales, deberá revisar el trazo tentativo para la Construcción del proyecto, corrigiendo los
posibles errores e incoherencias del trazo tentativo existente.
Una vez definida la alternativa de diseño final, la cual será determinada del análisis de alternativas realizado
en el Estudio de Factibilidad, el Contratista realizará el correspondiente ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO
DE PREINVERSION (Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental),
El equipo de profesionales que ejecutará el diseño del Estudio Preliminar y ESTUDIO DE DISEÑO
TECNICO DE PREINVERSION deberá realizar sus servicios profesionales en territorio Boliviano.
Los estudios deberán realizarse por sub tramos y entregar informes parciales y/o especiales del resultado de
estos estudios.
Los sub tramos serán definidos en coordinación con el equipo de CONTROL DE CALIDAD y Contratante,
hasta los 40 días después de emitida la orden de proceder.
3. ALCANCE DEL PROYECTO
18
El presente proyecto deberá realizarse por etapas:
 ETAPA I:ESTUDIOS TECNICOS FACTIBILIDAD FINANCIEROS Y AMBIENTALES PARA
LA GESTION DE FINANCIAMIENTO.

ETAPA II:COMPLEMENTACION DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL.

ETAPA III:CONSTRUCCIÓN OBRA.

ETAPA IV:PUESTA EN MARCHA.

CONTROL DE CALIDAD
ETAPA I: ESTUDIOS TECNICOS FACTIBILIDAD FINANCIEROS Y AMBIENTALES PARA LA
GESTION DE FINANCIAMIENTO
Para el cumplimiento del producto esperado y para poder acceder a la EtapaII, el contratista deberá realizar
un trabajo de recopilación de información necesaria que permita alcanzar los objetivos del presente estudio.
De esta manera se deberán considerar mínimamente los siguientes factores:
 Para el análisis estratégico prospectivo de los impactos socioeconómicos, se deberá efectuar
entrevistas a actores claves nacionales, departamentales y municipales, así como revisar los
instrumentos de planificación territorial y de desarrollo económico y social existentes en el área de
influencia, local, regional y mundial.

Normativa del Sistema de Transporte Integral (Ley N° 165 del 16/08/2011).

Normativas referentes a Diseño y Construcción de Vías Férreas Y Puertos.

Resoluciones y Reglamentaciones
de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de
Telecomunicaciones y Transporte (ATT).

Ley de Aduanas (10/08/2010).

El contratista revisará lineamientos de la Agenda Patriótica 2025, el Plan de Gobierno del Estado
Plurinacional de Bolivia, la Ley N°300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir
Bien y de los planes Sectoriales y territoriales, las competencias institucionales establecidas en la
Constitución Política del Estado y la Ley N°031, Marco de Autonomías y Descentralización.

Se deberá coordinar todas las actividades referentes al Diseño con la Dirección General de
Transporte Terrestre Fluvial y Lacustre (DGTTFL) o Dirección y/o Unidad que esté a cargo
proyecto, del Viceministerio de Transportes (VMT) para cumplir con los objetivos del producto.

Para la realización del estudio, el Contratista deberá efectuar entrevistas a actores claves nacionales,
departamentales y municipales, así como revisar los instrumentos de planificación territorial y de
desarrollo económico y social existentes en el área de influencia, local, regional y mundial.
ALCANCE Y PRODUCTO ESPERADO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Se esperan los siguientes productos derivados del Estudio de Factibilidad y los correspondientes alcances:
1. Un documento de análisis prospectivo (contemplando distintos escenarios con y sin proyecto) para
identificar las posibles dinámicas sociales, así como macro y microeconómicas locales,
departamentales, nacionales e internacionales que podrían afectar al proyecto o ser afectadas por
este.
2.
Se determinará el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
3.
Se tomarán en cuenta los sectores económicos de desarrollos regionales actuales y planificados.
4.
Una matriz de resumen de impactos directos e indirectos proyectados como resultado del proyecto,
en cuanto a su contribución potencial a los indicadores de desarrollo socioeconómico local, regional
y nacional.
5.
Los potenciales impactos se determinarán para dos etapas: (i) la primera, referida a la etapa de
inversión, en la que se consideren los empleos directos e indirectos, así como las actividades
económicas conexas del proyecto a generarse potencialmente durante su construcción; (ii) la
19
segunda, referente a la etapa de puesta en marcha y operación del proyecto, considerando su
incidencia como instrumento de desarrollo y efectos multiplicadores como resultado del
mejoramiento de la competitividad e inclusión social a nivel departamental y nacional.
6.
Un documento de análisis de alternativas del proyecto y de la demanda de tráfico esperada para cada
escenario proyectado en el estudio prospectivo.
7.
Un documento de análisis y justificación de la alternativa más factible y de las condicionantes
(factores internos y externos al proyecto) para la generación de la demanda requerida en este
escenario, que incluirá entre otros.
8.
Un documento de análisis general de las restricciones ambientales del proyecto y la manera en cómo
estas podrían afectar el potencial de expansión del proyecto, asimismo el volumen potencial de
operaciones previstas.
9.
Un plan de desarrollo de inversiones del proyecto de acuerdo a la alternativa más factible, con un
horizonte de 30 años, incluyendo el análisis de costo-beneficio.
10. Un detalle del presupuesto general del proyecto y un cronograma de actividades del mismo que
determinen en monto total y el plazo total de la duración del proyecto
11. Elaboración de un Diagnóstico Ambiental de acuerdo a los procedimientos y alcances descritos en el
presente documento, es decir, la Ficha Ambiental de acuerdo a la Ley 1333 de Medio Ambiente.
Una vez categorizada la Ficha Ambiental del Proyecto, realizar la Evaluación de Impacto Ambiental
correspondiente y su respectiva aprobación por la Autoridad Ambiental Competente.
12. De igual manera, se deberá realizar un documento que contenga lo siguiente:

Diagnóstico de la situación que motiva considerar el proyecto, que permita identificar
la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar con
el proyecto. Para este efecto se deben utilizar enfoques e instrumentos metodológicos
para identificar de forma adecuada la solución de un problema – proyecto de manera
participativa con los involucrados.

El diagnóstico incluirá aspectos demográficos, económicos, sociales, ambientales,
institucionales y legales.

Estudio de mercado que considere el análisis de la oferta y demanda del bien o
servicio que el proyecto generará.

Tamaño y localización del proyecto.

Definición de la situación “Sin Proyecto” que considere establecer lo que pasaría en el
caso de no ejecutar el proyecto, considerando la mejor utilización de los recursos
disponibles.

Análisis de ingeniería del proyecto en el que se realice el planteamiento de obras
necesarias para contar con un proyecto que cumpla con el objeto antes señalado de
poder atender operaciones durante todos las épocas del año, determinando los
beneficios y costos (inversión y operación) del proyecto.

Ficha ambiental respectiva.

Análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad
del proyecto.

Conclusiones del Estudio preliminar.
FORMA DE PRESENTACION DEL ESTUDIO DEFACTIBILIDAD
El Contratista integrará los resultados de los análisis elaborados en informes parciales y posteriormente en un
documento final, en base al siguiente alcance mínimo expuesto a continuación:
20
A. PRIMER INFORME
Capítulo 1. Estudio estratégico
Este informe contendrá de manera indicativa y no limitativa, los siguientes productos esperados, que
el contratista deberá elaborar:
o
El documento de análisis prospectivo considerando todos los aspectos.
o
Informe de impactos directos e indirectos que se presente en una
resumen.
o
El documento de análisis de las tendencias del transporte a través de la Hidrovía
Paraguay – Paraná, así también la demanda de tráfico esperada.
o
Un documento de análisis y justificación de la alternativa más factible y de las
condicionantes (factores internos y externos al proyecto para la generación de la
demanda requerida en este escenario).
o
Un documento de análisis de la demanda versus capacidad y requerimientos del
proyecto.
matriz de
Capítulo 2. Antecedentes
o
El sector del transporte en Bolivia
o
Antecedentes Administrativos
o
Marco Legal y Normativo
o
Reseña histórica
Capítulo 3. Diagnóstico
o
El Diagnóstico nos planteará las alternativas técnicas de solución al problema
del proyecto. Además de un análisis y evaluación de la interrelación económica
generada por el proyecto. Así como la participación de los involucrados en el
proyecto.
o
El resultado del Estudio Estratégico deberá estar compatible con la opción a ser
desarrollada en el Estudio preliminar.
o
Como parte de las actividades, se efectuarán recorridos documentados de
campo y consulta con instituciones nacionales, regionales o locales, junto al
equipo multidisciplinario responsable del Estudio.
o

Localización del proyecto

Entorno Físico

Determinación del área de influencia del proyecto

Descripción físico natural del área de influencia del proyecto

Diagnóstico socio económico del área de influencia del proyecto
Y todo otro dato que sea necesario para el diagnóstico del proyecto.
Capítulo 4. Alternativa Seleccionada
La alternativa seleccionada se desarrollará de la siguiente manera:
21
o
Identificar las características socioeconómicas de la población y las actividades
económicas que se realizan en la zona.
o
Datos de población, su composición, estructura y actividad.
o
Datos de servicio de educación, salud y otros existentes en el área y sus
poblaciones principales.
o
Datos sobre minería, agricultura, comercio, turismo, etc.
o
Estadísticas de producción y su ubicación dentro del área del proyecto.
o
Análisis de planes, programas y proyectos para la región, estén o no en
ejecución.
o
Costos de transporte.
o
El crecimiento normal de la economía de la zona.
Capítulo 5. Estudio de Mercado
Con respecto al Estudio de mercado, debe realizar el siguiente análisis:
o
Estimación de la oferta
o
Estimación de la demanda
o
Análisis de precios en el mercado de transporte relacionado al proyecto
Además de un análisis las estrategias de mercado para el proyecto, en base a los supuestos que establezcan
los precios de mercado y el Estudio Estratégico.
Capítulo 6. Situación “Sin Proyecto”
A cerca de la definición de la situación “Sin Proyecto”, debe establecer lo que pasaría en el caso de no
ejecutarse el proyecto, considerando la mejor utilización de los recursos disponibles.
Asumir un comportamiento futuro del tráfico y de las posibles inversiones menores en el horizonte adoptado.
Capítulo 7. Diagnóstico Ambiental – Ficha Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental
Elaboración de un Diagnóstico Ambiental de acuerdo a los procedimientos y alcances descritos en el presente
documento, es decir, la Ficha Ambiental de acuerdo a la Ley 1333 de Medio Ambiente.
Una vez categorizado la Ficha Ambiental del Proyecto, se debe realizar la Evaluación de Impacto Ambiental
correspondiente y su respectiva aprobación por la Autoridad Ambiental Competente.
B. SEGUNDO INFORME
Capítulo 8. Análisis de ingeniería del proyecto
o
Planteamiento y análisis de alternativas planteadas en el Estudio Estratégico.
o
Análisis de costo – beneficio para la alternativa de proyecto planteada.
o
Selección de la alternativa del Estudio Estratégico debe ser viable (social,
técnica, económica y ambiental)
o
Presupuesto
Capítulo 9. Evaluación Socioeconómica y Financiera
o
Realizar la Evaluación Socioeconómica identificando los Beneficios y los Costos.
o
Asimismo, la Evaluación Financiera determinando los Ingresos y Costos.
Capítulo 10. Análisis de Sensibilidad
22
Efectuar el Análisis de Sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto.
Capítulo 11. Presupuesto general y Plazo de duración del proyecto
o
Detalle del presupuesto general de la obra, donde determine el costo del estudio
de diseño técnico de preinversión y el costo de la construcción.
o
Un detalle de la duración del proyecto donde desglose el tiempo de duración del
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión y el tiempo de duración de la
construcción.
Capítulo 12. Conclusiones del Estudio preliminar.
o
Identificación de los problemas actuales más relevantes
o
Ventajas y desventajas de las alternativas de proyecto planteadas
C. INFORME FINAL
La presentación del Informe Final, comprende la presentación de los siguientes documentos:
o
Resumen Ejecutivo del Estudio.
o
Estudio de Factibilidad
Todo lo anteriormente mencionado en los capítulos detallados anteriormente, se compilara en un solo
documento y deberán ser aprobados por el CONTRATANTE.
La aprobación del Estudio deFactibilidad elaborado por el contratista estará a cargo del CONTRATANTE
del proyecto, al cual deberá entregar todos los productos en medio impreso y digital editables.
ETAPA II: COMPLEMENTACION DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL
El CONTRATISTA debe proceder a la elaboración del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSION del proyecto “DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN PROYECTO VÍAL PORTUARIO
MOTACUCITO - MUTÚN - PUERTO BUSCH”, siendo responsable por el trabajo establecido en este
documento. El contenido mínimo debe formularse en el Marco de las Normas Básicas del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), y en particular del Decreto Supremo Nº 2574 de fecha 31 de Octubre de 2015 y
su Reglamento Específico para la contratación de obras, bienes y servicios de los proyectos financiados por
el Eximbank. El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo
el CONTRATISTA ampliar y sustanciar donde y cuando considere necesario, sin modificar el objetivo
principal del proyecto.
PARÁMETROS BÁSICOS DEL PROYECTO.
Los parámetros básicos a ser considerados para el proyecto son los siguientes:









Longitud aproximada de la vía férrea: 131 Km.
Trocha métrica (1.000 mm).
Tren a Diesel.
Soldadura aluminotérmica para rieles.
Radio de curvatura mínimo: 300 m.
Carga por Eje 25 Ton.
Riel de 57 Kg/m.
Durmientes Tipo Monoblock, Hormigón Pretensado.
Obtención de Licencia Ambiental.
23


















El proyecto comprende: El diseño, ejecución, control de calidad y puesta en marcha del Proyecto
Vial Portuario Motacucito - Mutún - Puerto Busch.
Requerimiento mínimo de estaciones: 4 Estaciones de carga y pasajeros (Estación Empalme,
Estación MUTUN 1 (RC), Estación MUTUN 2 (ESM) y Estación Puerto Busch.)
Estación de Mantenimiento.
Vía Simple y vía doble en los sectores a ser determinados por el estudio.
Velocidad de Diseño de 100 Km/hr.
Apartaderos de Cruces.
Señalización, CTC (CCO) y Sistema de Comunicación ATP.
La vía en las estaciones debe ser embebidos en Hormigón Armado (Vía en Placa).
Se deberá prever la Provisión de Material Rodante, de acuerdo a la demanda de carga a ser
determinado por el estudio.
Tiempo de ejecución: máximo de cuatro años.
Capacitación, Transferencia de tecnología y asistencia operacional al personal del contratante
(Técnico, Operacional, entre otros). Los mismos que deberán ser maestrías, diplomados, cursos,
seminarios, talleres, transferencia de herramientas informáticas (software), entre otros.
Mantenimiento por parte de la empresa por el lapso de 3 (tres) años, posteriores a la entrega
definitiva de la obra.
El costo presentado para el proyecto, deberá considerar la facturación del costo total de la obra y
todos los impuestos por ley, vigentes dentro el Estado Plurinacional de Bolivia.
Cintas Transportadoras y Telescópicas para el puerto, (Las cantidades serán definidas por el Estudio
de Diseño Técnico de Preinverisión).
Balanzas de Pesajes y generadores eléctricos (Las cantidades serán definidas por el Estudio de
Diseño Técnico de Preinverisión).
Patio de Maniobras y Operaciones (Conexión Vía Férrea - Puerto).
El costo también deberá incluir gastos de desarrollo de proyecto (estudios de viabilidad, permisos,
licencias, plan de reposición de perdidas – derecho de liberación de vía, entre otros) hasta la etapa de
puesta en funcionamiento.
Equipamiento de Estaciones, Vía Férrea y Puerto.
Todos los parámetros técnicos que no estén considerados dentro los parámetros técnicos del presente
documento deberán ser concertados y aprobados tanto porCONTROL DE CALIDAD, Fiscalización y
Unidad Contratante.
ESTUDIOS DE INGENIERÍA.
El Contratista en el desarrollo de sus actividades iniciales, deberá revisar el trazo tentativo para la
Construcción del proyecto, corrigiendo los posibles errores e incoherencias del trazo existentes.
Una vez definida la alternativa de diseño final elegida, como resultado del análisis de alternativas realizado
en el ESTUDIO DE FACTIBILIDAD, el Contratista realizará el correspondiente ESTUDIO DE DISEÑO
TECNICO DE PREINVERSION, considerando para aquello el alcance mínimo, mismo que es enunciativo y
no limitativo.
El equipo de profesionales que ejecutará el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION deberá
realizar sus servicios profesionales en territorio Boliviano.
Los estudios deberán realizarse por sub tramos y entregar informes parciales y/o especiales del resultado de
estos estudios.
Los sub tramos serán definidos en coordinación con el equipo de CONTROL DE CALIDAD y el
Contratante, hasta 40 días después de emitida la Orden de Proceder.
Alcance mínimo de los estudios de ingeniería
El estudio de ingeniería a ser realizado por el Contratista, deberá contener el siguiente alcance mínimo:



Estudio de Tráfico.
Estudio Socioeconómico.
Estudio Topográfico.
24






















Diseño Geométrico de la Vía Férrea.
Estudios Geológicos.
Estudios Geotécnicos y Ensayos de Laboratorio para movimiento de tierras.
Estudio de Materiales de Construcción y Ensayos de Laboratorio.
Estudios Geotécnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos.
Estudio de Drenaje Vial.
Estudio Hidrológico e Hidráulico.
Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor
(Alcantarillas).
Diseño Estructural de Infraestructura y Superestructura de la Vía Férrea.
Diseño de Instalaciones Ferroviarias.
Diseño de Estaciones y/o Terminales de carga y/o pasajeros y todos sus elementos.
Señalización y Seguridad Vial.
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
Obtención y/o Actualización de la Licencia Ambiental.
Programa de Reposición de Pérdidas e Indemnizaciones.
Plan de hitos de pago (el cual deberá ser aprobado por CONTROL DE CALIDAD y
Fiscalización.
Presupuesto General del Proyecto.
Cronograma General de Actividades (Diseño, Construcción y Puesta en Marcha).
Especificaciones Técnicas de la Construcción de la Vía Férrea.
Especificaciones Técnicas Especiales.
Especificaciones Técnicas Ambientales.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas).
El Contratista deberá prever en el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION, un sistema de
pago a emplearse en la etapa de operación del servicio férreo (tarjetas entre otros).
ESTUDIO SOCIOECONÓMICO.
Estimación de Costos.
Costos de Operación Vehicular.
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Contratista deberá emplear el Modelo para el
Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM).
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos específicos de
las características geométricas y estructurales de la vía para los casos con y sin proyecto; características de
los diferentes tipos de vehículos, además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos de operación
para diferentes tipos de material rodante y para cada una de las alternativas de diseño de la vía férrea.
Costos de Construcción y de Mantenimiento.
Sobre la base del ESTUDIO DE FACTIBILIDAD de ingeniería se deberá obtener los costos de inversión de
la mejor alternativa de construcción de la vía férrea. Estos costos deberán estar desglosados por componentes
y a precios de mercado y sociales.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Contratista tomando en cuenta el período de diseño
contemplado para las alternativas de la Vía Férrea, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y
periódico, y el mantenimiento normal y reactivo. De este análisis se deberá obtener los costos anuales
promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales,
combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas.
Deberá incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el proyecto
por el periodo de 3 años después de la entrega definitiva.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de los proyectos, es
la que tiene que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse
25
esta relación incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya sean de trabajo y/o
recreación, en base a ingresos establecidos.
Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el proyecto. Se
deberá realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes sociales, metodología aplicable a
proyectos para la implementación de una vía férrea.
El Contratista realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción de costos de
transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:





Ahorros en los costos de operación de los usuarios.
Ahorros por costos de tiempo de viaje.
Beneficios por ahorros de costos de transporte de pasajeros atraídos de otras vías
competitivas.
Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas y
propiedad.
Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el
diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los indirectos
adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud pública, creación de
nuevos centros poblados, integración regional, y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos económicos como
financieros.
Beneficios Intangibles.
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del proyecto. A
manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.
 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse en la zona de
influencia.
 Mejoramiento de las condiciones y de la calidad de vida de los habitantes del área de influencia del
proyecto.
Evaluación Socio – Económica.
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del proyecto sobre el nivel de
bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios con los costos estimados a valores sociales y
económicos. Se deberá determinar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto,
valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo y para cada alternativa
de construcción propuesta, los costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros
beneficios considerados sustancialmente diferentes. La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan
de manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con
la construcción de la vía férrea.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa económica, técnica,
social y ambientalmente recomendable para la construcción de la vía férrea.
Análisis de Sensibilidad.
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores estimados de
costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno
y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos de acuerdo a las
alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los
26
resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, deben establecerse los
valores umbrales del proyecto.
REQUERIMIENTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
Durante la etapa de elaboración de estudios
Impacto Ambiental.
Identificación de los problemas ambientales existentes o aquellos que pueden ocurrir durante la ejecución de
la obra y los residuos producidos por la misma. Presentar una secuencia de fotografías del área de instalación
de los campamentos, las plantas y canteras a ser explotados, realizar el diagnóstico para la recuperación del
sistema. Presentar un Plan de Manejo Ambiental para la restitución y/o minimización de los impactos
ambientales negativos en los medios físico, biótico y socio económico.
Plan de Verificación de Efectividad de la Gestión de Calidad.
1. Verificación de Insumos.
a.
Diseñar y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando métodos
estadísticos de muestreo.
b.
Realizar verificaciones “in situ” de los materiales de acuerdo a los requisitos técnicos
preestablecidos.
c.
Calcular la frecuencia relativa de insumos en términos porcentuales.
2. Verificación de la ejecución.
a.
Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestión de la Calidad.
b.
Monitoreo de los procesos de ejecución en sitio.
c.
Monitoreo de ensayos de laboratorio.
d.
Aseguramiento de la trazabilidad metrológica de los instrumentos de medición que intervienen en
las obras (relacionado a la calibración de los equipos de medición)
e.
Calculo de la frecuencia relativa de la verificación de ejecución de ensayos de laboratorio.
3. Verificación de las Obras Ejecutadas.
a.
Realizar inspecciones permanentes.
b.
Realizar inspecciones a los frentes de trabajo y laboratorio.
c.
Realizar inspecciones a las obras ya ejecutadas.
d.
Verificar las obras que no cumplen con las especificaciones técnicas, para su reconstrucción.
e.
Calcular la frecuencia relativa de la verificación de las obras ejecutadas en términos porcentuales.
4. Plan de seguimiento, monitoreo y control de la ejecución de obras.
Gestión ambiental y social del proyecto.
Funciones, en Materia Socio-Ambiental, de los Actores involucrados en la Construcción Contratista (de
modo enunciativo y no limitativo):
La Empresa Constructora es un ejecutor fundamental en el funcionamiento del sistema de gestión ambiental,
pues son sus prácticas y actividades las que en última instancia determinan la ocurrencia o no de impactos
ambientales y la importancia de los mismos.
La Empresa que suscriba el Contrato de Ejecución bajo la modalidad Llave en Mano (CONTRATISTA)
contará con un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) elaborado en la etapa de Diseño Básico
del proyecto (proporcionado por el CONTRATANTE), mismo que se encuentra aprobado por la autoridad
ambiental competente y deberá ser implementado por el contratista.
La empresa contratista deberá gestionar y contar con su respectiva Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas (LASP), así también deberá contar con los respectivos planes de manejo ambiental requeridos en
el reglamento de prevención y control ambiental, entre los cuales se mencionan como requerimiento mínimo
y no limitativo los siguientes:
Elaboración del Plan de Manejo de Áridos y Agregados y Obtención de la Autorización de su
explotación.
27
Elaboración de la documentación y tramitación de autorizaciones de desmontes.
En caso de realizarse alguna variante significativa (mayor o igual a 100 metros) al trazado del eje definitivo,
el contratista deberá realizar la actualización del EEIA.
Por otra parte, la Empresa Contratista deberá realizar las actividades referentes a la liberación del derecho de
vía, es decir el Programa de Reposición de Pérdidas (PRP) y los avalúos prediales reales antes de la ejecución
de obras. Opcionalmente, la empresa Contratista podrá liberar el derecho de vía durante la ejecución de
obras, sin embargo el CONTRATANTE no reconocerá pagos por Suspensión o paralización de obras (Stand
By), en caso de ocurrencia de eventos que demoren la Liberación del DDV.
Asimismo es importante mencionar que la empresa adjudicada correrá con la totalidad de los gastos
referentes al PRP (Liberación de derecho de vía).
En este sentido, el contratista deberá presentar un PRP incluyendo como mínimo el siguiente detalle:
•
Elaboración de la Metodología para la implementación del PRP.
•
Elaboración del Catastro Físico.
•
Elaboración del Catastro Socio – Económico y Análisis de Vulnerabilidad.
•
Elaboración del Catastró Agronómico.
•
Diagnóstico Legal.
•
Avalúo de las mejoras encontradas.
•
Elaboración de las recomendaciones para las soluciones (indemnizaciones, reposiciones,
expropiaciones, etc.).
•
Elaboración del Presupuesto.
•
Elaboración del registro de carpetas Individuales de catastro (Físico, socioeconómico, legal y del
avaluó de las propiedades).
•
Elaboración de una base de datos en formato SIG de cada uno de los afectados identificados en el
tramo.
Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del PRP es imprescindible que se cuente como mínimo con el
siguiente personal:
•
Ingeniero Agrónomo, con Experiencia en valoraciones y diagnósticos socio ambientales.
•
Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y Afectaciones
•
Sociólogo o Antropólogo, con experiencia en mitigación de impactos sociales y liberación del
Derecho de Vía
•
Arquitecto especialista en avalúos
El personal enunciado podrá ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis
programático y logístico del Contratista, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el
plazo establecido.
DURANTE LA ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Implementación de Medidas del EEIA.
En la etapa de ejecución el Contratista será responsable de la implementación del EEIA (PPM – PASA), que
define el alcance del componente ambiental del proyecto, y que por su carácter de Declaración Jurada, se
considera de cumplimiento Obligatorio. Es necesario recalcar que el Contratista es responsable de la calidad
ambiental resultante de las operaciones a su cargo, y tiene la obligación de prevenir la ocurrencia de
impactos, aunque el EEIA no le haya indicado explícitamente las medidas de protección.
Para tal fin, la empresa Contratista deberá disponer de personal profesional especializado en medio ambiente,
encargado de realizar la aplicación y seguimiento de las medidas ambientales (el cual deberá contar con
RENCA vigente). La cantidad y calidad de profesionales deberá adecuarse a la magnitud del proyecto.
Las actividades que deberá cumplir el contratista durante la ejecución de las obras, son las siguientes:
•
Dar cumplimiento a todas y cada una de las recomendaciones del EEIA y de la licencia ambiental,
así como otras que se identifiquen durante la ejecución y se consideren necesarias para el adecuado
desarrollo de la obra. En el caso de identificarse que alguna medida no alcanza las expectativas de
prevención y/o mitigación de impactos ambientales, previo análisis y acuerdo con el equipo de
CONTROL DE CALIDAD y fiscalización del proyecto, se propondrán y aplicarán otras
alternativas.
•
En caso de que el proyecto considere la ejecución de obras no identificadas en el diseño presentado
en el EEIA, el Contratista, a través de CONTROL DE CALIDAD, iniciará las acciones previstas
para el trámite de una actualización de la Licencia Ambiental, coordinando tales aspectos con la el
Viceministerio de Transportes.
28
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Capacitar a su personal técnico y operativo (obreros) en materia ambiental y de seguridad laboral, de
forma que éstos puedan desarrollar sus labores cotidianas cumpliendo con los preceptos medio
ambientales y de seguridad establecidos.
El Equipo de Control y Calidad del contratista revisará los diseños y planos de construcción
presentados, por la parte técnica considerando observaciones y recomendaciones con relación a
medidas de protección ambiental.
El Equipo de Control y Calidad del contratista, a través de su especialista ambiental, brindará
asesoramiento con relación al adecuado diseño de las medidas de protección ambiental.
El Equipo de Control y Calidad del contratista participará en reuniones convocadas por los
habitantes, organizaciones del lugar, autoridades, etc, con el fin de tratar y atender posibles quejas, o
demandas para buscar soluciones, evitando conflictos sociales.
El Equipo de Control y Calidad del contratista supervisará las actividades de sus Subcontratistas
para mantener los estándares ambientales especificados en el EEIA (EEIA Actualizado, si
corresponde). El Contratista será enteramente responsable de las acciones de sus Subcontratistas y
de las respectivas consecuencias, y será susceptible a la aplicación de multas y sanciones
especificadas contractualmente por su incumplimiento.
El Contratista responderá ante la Autoridad Ambiental Competente por infracciones graves al medio
ambiente, asumiendo el pago de multas y sanciones que ésta determine por incumplimiento a la
normativa ambiental vigente, impactos ambientales y otras que esta determine.
El Contratista velará para que la obra alcance altos estándares sociales y ambientales, tratando de
seguir en campo, las orientaciones prácticas de cuidados ambientales y de seguridad de acuerdo con
el seguimiento realizado por Control y Calidad y sujeto a evaluación del Equipo de CONTROL DE
CALIDAD
Por la complejidad de la disposición del material excedente de corte, el Contratista deberá evitar la
generación de impactos ambientales por una inadecuada disposición final.
En atención a las nuevas disposiciones legales, el contratista deberá realizar convenios, tramitar y/o
pagar las autorizaciones y tazas necesarias para la explotación de agregados, coordinando estos
aspectos con los Gobiernos Municipales, para tal efecto podrá contar con el apoyo del Equipo de
CONTROL DE CALIDAD
El diseño final del proyecto debe considerar de preferencia variantes para evitar el ingreso a centros
poblados, con el fin de prevenir accidentes durante la ejecución y operación del proyecto, para tal
efecto Control y Calidad del contratista verificará y tramitará las autorizaciones respectivas para la
ejecución de las variantes con los Gobiernos Municipales y población local según el diseño del
proyecto. En caso de que alguna variante no se encuentre identificada en el EEIA y sea necesaria su
ejecución, Control y Calidad hará las gestiones para la obtención de una licencia ambiental para la
nueva variante.
El Contratista deberá mantener el stock adecuado de los equipos, materiales e insumos necesarios
para la implementación de las medidas de protección ambiental y la capacidad de respuesta a
situaciones de contingencia. Asimismo, deberá organizar los frentes de construcción, y la asignación
de personal y equipos, de forma de facilitar el cumplimiento de las normas y estándares ambientales.
El Contratista deberá conformar equipos especializados en protección y recuperación ambiental, y
asignarlos a las tareas de prevención, instalación y mantenimiento de dispositivos, recomposición de
áreas afectadas, respuesta rápida a emergencias, y apoyo a los diferentes frentes de trabajo en
materia ambiental.
Los informes de Monitoreo Ambiental y Social (Mensuales y Semestrales) de ejecución del PPMPASA y PRP, se presentaran a CONTROL DE CALIDAD para su revisión y aprobación y envió a
la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
En caso de requerirse el acompañamiento al tramo para la realización de inspecciones, evaluaciones
u otra actividad requerida por el CONTRATANTE, el Contratista deberá hacer el seguimiento y
acompañamiento correspondiente y posteriormente realizar las acciones necesarias para subsanar las
observaciones planteadas en la Inspección.
El Contratista deberá coordinar con el Equipo de Supervisión, a través de sus especialistas
ambientales, el adecuado seguimiento y cumplimiento del EEIA, estableciéndose para tal efecto un
comité de gestión ambiental y social que lleve a cabo inspecciones periódicas a todo el proyecto,
levantándose para tal efecto actas de inspección circunstanciadas donde se definirán los aspectos que
requieren atención y los plazos de cumplimiento.
El Contratista elaborará un informe final de monitoreo ambiental, garantizando la implementación
del programa de cierre y restauración de las áreas intervenidas, el cual deberá contar con
documentación histórica referida al proceso de abandono, conformidades de los afectados, registro
29
fotográfico y otra información que requiera Supervisión, instancia que deberá aprobar el documento,
en base a la revisión y evaluación de la información y una inspección de campo.
•
El Contratista recabará a su costo la Licencia Ambiental (DIA actualizada), la LASP, Permisos para
la Explotación de Áridos, Permiso de Deforestación, entre otros que exige la norma, previo al inicio
de cualquier actividad tanto para el área de influencia directa e indirecta si el caso requiere.
Para alcanzar el nivel óptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar con el siguiente
personal durante toda la ejecución del proyecto:
•
Tres Profesionales especializados en Medio Ambiente (ingeniero ambiental, civil, biólogo,
agrónomo o geólogo, con experiencia específica en evaluación ambiental para proyectos lineales de
5 cinco años, los cuales deberán contar con su respectivo RENCA vigente).
Control de Calidad Ambiental.
El equipo de CONTROL DE CALIDAD ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas Ambientales, en todas las fases del trabajo y en toda o
cualquier parte de la obra, debiendo contar con instalaciones adecuadas tanto para el pernocte como oficinas
para el desempeño de sus funciones, así como servicio de alimentación y mantenimiento de sus vehículos.
Asimismo, el equipo de CONTROL DE CALIDAD deberá establecer un registro documentado técnicamente
referente a no conformidades y las sanciones a ser aplicadas, debidamente justificadas.
El Contratista deberá proporcionar y sin cargo adicional alguno al CONTRATANTE y a la Autoridad
Ambiental Competente, todas las facilidades razonables: mano de obra y materiales necesarios (incluyendo
Equipos de Protección Personal - EPP) para las inspecciones y ensayos del Control y Monitoreo Ambiental,
que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspección Ambiental del Contratante así como el de CONTROL DE CALIDAD estarán
autorizados para llamar la atención al Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con el EEIA y las
especificaciones técnicas ambientales, para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales
defectuosos, así como aplicar las no conformidades y multas establecidas.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del CONTROL DE CALIDAD, y el
Contratista estará obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Control Ambiental del Contratante
con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de
esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el
CONTROL DE CALIDAD para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o
ausencia del personal del campo asignado por el Control y Monitoreo Ambiental en cualquier fase de los
trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra
de acuerdo con el Contrato.
Informes de Monitoreo Ambiental
El contratista presentará al Contratante, los informes detallados a continuación:
a)
Informes Especiales
Cuando se presenten problemas o circunstancias que por su importancia requieran ser conocidos por el
Contratante, el contratista presentará un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus
recomendaciones sobre aspectos enmarcados dentro del contrato de servicios.
Asimismo, el contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el Contratante y la
Autoridad Ambiental Competente, en relación a la temática ambiental o social, materia de este servicio.
b)
Informes Mensuales y Semestrales
El CONTRATISTA deberá presentar informes Mensuales y Semestrales de Seguimiento y Control
Ambiental (previa aprobación del Control y Monitoreo Ambiental) a CONTROL DE CALIDAD (al
Contratante a través del Control y Monitoreo Ambiental) en tres (03) ejemplares impresos y un (01) ejemplar
digital editable.
El contenido de los informes de medio ambiente deberá aprobarse en coordinación con el responsable de
seguimiento de la CONTRATANTE, sin embargo con la finalidad de hacer un adecuado control al
cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, deberá contener el detalle de cada una de las medidas
establecidas en el PPM-PASA, adjuntando documentación de respaldo de su desempeño así como de la
LDDV.
c)
Informes a la Autoridad Ambiental Competente
Se deberá presentar informes semestrales de seguimiento y monitoreo de las medidas de mitigación durante
la etapa de ejecución del proyecto (en tres (03) ejemplares impresos y un (01) ejemplar digital editable),
mismos que deben estar respaldados con la documentación pertinente.
30
Se deberá presentar informes semestrales de seguimiento y monitoreo durante la etapa de
implementación/puesta en marcha del proyecto (en tres (03) ejemplares impresos y un (01) ejemplar digital
editable), incluyendo los respaldos respectivos.
ESTUDIO TOPOGRÁFICO
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las Normas
Internacionales de Diseño de Vías Ferroviarias a ser aceptadas por el Contratante:
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos necesarios, para poder presentar en planos las
características topográficas del lugar donde se emplazará la Vía Férrea, este levantamiento será de planta–
perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 60,00 m (30,00 m a
cada lado del eje de la vía) que permita la representación de la faja de ubicación de la vía proyectada con
todas sus obras, debiendo el Contratista concertar con el CONTROL DE CALIDAD y el Contratante, el
ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan
desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo todo trabajo topográfico deberá estar referenciado al sistema de coordenadas “Universal
Transversal Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84”, para realizar esta actividad el Contratista deberá
utilizar estación total, GPS u otros equipos de topografía más sofisticados y un software que administre la
información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las
especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 – 1005”;
“NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU (Corps of Enginering), manuales que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
En la alternativa elegida, el Contratista emplazará una poligonal base con pares de puntos ínter-visibles entre
sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada 10,00 km, los puntos deberán estar
debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el Manual de Ingeniería “GEODETIC
AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de Ingenieros de los EEUU. Los puntos de la
poligonal base y las dos referencias que se colocarán en correspondencia con cada punto, contaran con
monumentos de hormigón empotrados en el terreno.
El Contratista deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados que tienen que estar ubicados
cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos adicionales, espaciados como mínimo cada 2,00 km,
cumpliendo así las especificaciones y procedimientos del Manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser
monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc., serán
debidamente georeferenciados cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería
“GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los
mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis de ubicación y sus respectivas
coordenadas absolutas que permitan ubicar estos puntos en la etapa constructiva, así mismo se debe incluir en
el Informe de Topografía las Monografías de todos los puntos.
El Contratista deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de hormigón, los bancos de nivel BM
(dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales deberán estar controlados con
BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar.
Estos monumentos deberán ser colocados cada 500,00 m, a una distancia transversal del eje que permita su
adecuada visibilidad, debiendo el Contratista concertar con la ENTIDAD CONTRATANTE y CONTROL
DE CALIDAD, menores y/o mayores distancias en aquellos sectores especiales donde la topografía del
terreno y/o algún otro factor no permitan realizar el emplazamiento de los monumentos.
El CONTROL DE CALDAD exigirá el emplazamiento de puntos IGM en aquellos sectores donde la
alternativa se encuentre muy alejada.
Así también CONTROL DE CALIDAD podrá exigir al Contratista si se considera necesario la construcción
de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los requisitos mencionados.
En las obras de arte mayor, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de
construcción mismos que deben estar referenciados adecuadamente. El Contratista presentará en los planos
su exacta ubicación, los mismos que deberán contener como mínimo, croquis de ubicación y las leyendas
características de estos puntos, así como se debe incluir en el informe de topografía las monografías de estos
puntos.
El Contratista en el eje de la vía levantará secciones transversales cada 20,00 m en tangentes, 10,00 m en
curvas y en sectores donde el Contratista y/o el CONTRATANTE consideren necesario, podrá modificar esta
precisión. Donde se prevea la construcción de obras de arte mayor y menor, se levantarán secciones
adicionales y se referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.
31
El Contratista deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión adecuada para el
nivel del estudio en aquellos sectores donde se considere la posibilidad de nuevas variantes, que salgan de la
faja topográfica del proyecto existente, este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto
existente, nivelación trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos
mencionados para este tipo de trabajo.
En los sectores de cauce de ríos que atraviesen la alternativa seleccionada, donde esté previsto el
emplazamiento de obras de arte mayor, el Contratista deberá realizar levantamientos topográficos
complementarios a detalle, estacando poligonales auxiliares a lo largo del cauce del río, las franjas
topográficas de estos levantamientos vienen relacionadas directamente con el ancho del río, vale decir, que se
tomará 5 veces la distancia del ancho del río aguas arriba y 5 veces la distancia del ancho del río aguas abajo,
en ríos de pendiente mayor al 15%; la distancia será 10 veces el ancho del río aguas arriba y 10 veces el
ancho de río aguas abajo en pendientes menores a 10%, teniendo en cuenta que la distancia mínima de
levantamiento topográfico es de 60,00 m a cada lado del eje, dependiendo de factores especiales como el
desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un
detalle mayor respecto al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con el
Contratante y CONTROL DE CALIDAD. Estas poligonales auxiliares serán niveladas, complementándose
este trabajo con secciones transversales del cauce del río; y a su vez estos levantamientos deberán ser
complementados con datos que resulten del estudio Hidrológico–Hidráulico, como ser el NAME, sección
hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
Como se mencionó anteriormente el Contratista debe realizar levantamientos topográficos con mayor detalle
en todas las obras de arte proyectadas en el diseño, y a su vez los ejes principales de estas estructuras se
deberán referenciar mediante monumentos de hormigón.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales
identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen
potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser complementados con planos a escala
apropiada y croquis de ubicación. Las mismas consideraciones deberán ser tomadas en cuenta para los
Buzones.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de evaluar
las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse al
Contratante.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como cualquier información gráfica
referida a este punto, deberá también ser presentada al Contratante en memorias magnéticas, en formato
compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo previa aprobación del Contratante.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de la vía férrea,
deberán también presentarse en un formato compatible al software Arcview, en coordenadas geográficas
WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser completos y abarcar todos
los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados
con el detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.
DISEÑO GEOMÉTRICO DE LA VÍA FÉRREA
En función a los estudios detallados de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, hidrológicos
e hidráulicos, tráfico, ambientales y al reconocimiento del terreno, el Contratista realizará el Diseño
Geométrico Final de la Vía Férrea, en base a la alternativa elegida, la misma que será puesta a consideración
del Contratante para su aprobación y posterior utilización. Este estudio incorporará los criterios de Ingeniería
para el Diseño de Vías Ferroviarias, que permitan determinar los alineamientos horizontal y vertical,
secciones transversales, coordinación planialtimétrica y todas las consideraciones necesarias para contar con
un diseño seguro y confortable.
Para el Diseño Geométrico de la alternativa seleccionada, el Contratista deberá utilizar principalmente los
Manuales Técnicos de la normativa correspondiente para el Diseño y Construcción de este tipo de Vías Férreas,
previa autorización de CONTROL DE CALIDAD y aval del contratante. Así como sus complementos
correspondientes, mismos que deberán ser puestos a consideración y aprobación del CONTROL DE CALIDAD,
antes de su utilización.
El Contratista deberá presentar planos constructivos de la Vía Férrea a nivel de Diseño Final donde se
mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de las vías, sistema de coordenadas, datos de referencia de
los vértices de la poligonal base, la poligonal de diseño y de amarre correspondiente a la alternativa elegida,
dando las coordenadas de inicio y fin. También se incluirá, planos de secciones transversales y planimetrías
32
con la ubicación del sistema de seguridad y señalización vial de la Vía Férrea, verificándose el
emplazamiento de: señales informativas, preventivas, reglamentarias y el pintado de la señalización
horizontal, mismas que tienen que ser presentadas además en planillas, con los correspondientes kilometrajes
de ubicación, acompañadas de planos generales de tipos de señales, ubicación y detalles constructivos. La
señalización, tal como el diseño geométrico, estará sujeta a la normativa de seguridad vial correspondiente.
De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de drenaje,
complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento y otros, también, deberán ser
presentados los emplazamientos, ubicaciones y características de todas las edificaciones, líneas de servicios
además de instalaciones públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía. En planos
independientes se presentarán las secciones transversales típicas adoptadas de las capas de la vía, estructuras
de contención, puentes, otras obras de arte mayor, estándares de obra de drenaje como alcantarillas en sus
diferentes tipos y otras obras de drenaje y complementarias.
En escala apropiada el Contratista presentará el diagrama de masas con su análisis correspondiente, que
permita determinar los volúmenes de movimiento de tierras, en función a las características del tipo de suelo,
distancias de sobreacarreo, distancias medias de transporte, volúmenes de desperdicio-préstamo, costos, etc.
Así también, el Proponente presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones, accesos,
zonas de parada, alternativas de paso por poblaciones, localidades y otros aspectos contemplados en el diseño
geométrico, que protejan y armonicen con el diseño de la vía principal; en el diseño se considerará las
características de las vías con las que se realice dichos diseños, basándose en la normativa correspondiente.
El Contratista debe entregar al Contratante el Diseño Geométrico de la Vía Férrea a nivel de Diseño Final,
con las consideraciones técnicas necesarias que permitan contar con un diseño confortable, conforme y con
una adecuada coordinación planialtimétrica que permita tener como resultado una Vía Férrea segura tanto
para los usuarios de la vía como para los peatones que desarrollan sus actividades dentro del área de
influencia del proyecto.
ESTUDIOS GEOLÓGICOS
El Contratista deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de manera
detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las actividades a llevar a cabo son
enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:
• Realizar el mapa foto-geológico realizado para la alternativa elegida, con escalas coincidentes con las
de topografía de las áreas de influencia directa e indirecta en base a la interpretación de imágenes
satelitales, fotografías aéreas y observaciones de campo.
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial
de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas. Las descripciones
deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los
procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras (litología
predominante, estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y pendiente del terreno,
zonas potenciales de erosión), a través de planillas de Gestión de Riesgo (Ref. Manual de Gestión y
Prevención de Desastres en Carreteras, asimismo en el documento Incorporación de la Prevención y
Reducción de Riesgos).
Se investigará mediante expertos Geólogos y Geotécnistas, sectores existentes con fallas geológicas y se hará
un relevamiento sobre la existencia de áreas de deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de
afectación a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán
ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta
información, el Contratista elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la
estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico considerado.
ESTUDIOS GEOTÉCNICOS Y ENSAYOS DE LABORATORIO PARA MOVIMIENTO
DE TIERRAS
El Contratista realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño geométrico
definido en el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION, este estudio deberá suministrar
datos suficientes de la mecánica de suelos, rocas y características geomorfológicos a lo largo del trazado de la
vía y en las áreas de préstamo.
Los estudios geotécnicos, geológicos y sísmicos mencionados posteriormente deben considerar lo siguiente:


En zonas de corte los estudios de suelos podrán tener una profundidad hasta los 3.5
metros.
En las zonas de corte mayores a los 6 metros, para los taludes deberán realizarse los
estudios de suelos o rocas basados en ensayos de corte directo o triaxiales para obtener los
parámetros resistentes y definir sus pendientes a través de un análisis de estabilidad de
33

taludes. Los estudios de los materiales deberán realizar a través de calicatas y sondeos
cuya profundidad será la necesaria para describir los materiales presentes, así como la
existencia de agua subterránea. Se debe investigar la naturaleza y propiedades de
resistencia al corte de los suelos que contenga rocas con diaclasa rellenas de arcilla.
Todas las pendientes recomendadas para los taludes, de acuerdo a los distintos materiales
a encontrarse, deberán ser completamente justificados.
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas
o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 200 metros, como
máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Se
debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas. Se debe tomar muestras por
capa encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada cambio de
estrato, la profundidad de la exploración debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1
metro por debajo de la subrasante del proyecto en zonas de corte, y 2,0 metros por debajo del terreno natural
en zonas de terraplén.
Si al realizar las exploraciones se encontrase con suelo blando, turba, o fango; o si se encuentran problemas
geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el
estudio. En esta situación el Contratista podrá realizar, exploraciones geofísicas como refracciones sísmicas,
de resistividad u otras que proponga el Contratista, para determinar espesor y características del suelo de
fundación.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen masas rocosas, la profundidad de la exploración
correspondiente puede ser menor, siempre que el Contratista demuestre la continuidad de dichas masas
rocosas en profundidad y extensión.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ, parámetros sísmicos para
el diseño de las distintas obras en el proyecto. Fundamentalmente la aceleración sísmica para la estabilidad
de taludes, asimismo se podrá emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del
subsuelo y determinar los espectros de los suelos del tramo del proyecto.
El Contratista en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y
especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o
perforaciones a máquina. En un número en función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo,
mínimo 5 exploraciones.
Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por
cada capa encontrada en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada 10.000
m3 de un mismo material.
En sitios críticos, además de las calicatas, será necesario efectuar un sondeo profundo para encontrar suelo
resistente o roca para justificar la continuidad del suelo o roca existente, además para conocer el perfil
estratigráfico y tener mejores criterios de evaluación de las inestabilidades existentes.
En general, la ejecución de los sondeos en rocas debe basarse en las recomendaciones del ISRM, donde se
indica diámetro, longitud y forma de clasificación de los testigos extraídos.
Ensayos de Laboratorio
Los ensayos mínimos pero no limitativos correspondientes a este punto deben consistir en:
 Ensayos para la clasificación con Índices de grupo (AASHTO M 145)
 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para determinar
carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su utilización como material de
construcción.
 Ensayos para muestras de calicatas, como mínimo, ensayos de consistencia, granulometría, Proctor y
CBR por agrupación de propiedades de índice.
 Ensayos sobre muestras provenientes de sitios de préstamo para:



Determinación del Índice de Soporte California CBR, un (1) ensayo por cada 5.000 m3 de
material a utilizarse.
Ensayo de compactación (AASHTO T - 99) (AASHTO T-180)
Ensayos de las características de los agregados, como ser Desgaste de Los Ángeles,
laminaridad, resistencia a los Sulfatos, etc.
Se deberá estudiar también:


Estudios de capilaridad en suelos de fundación
Estudios de Hinchamiento, Asentamiento, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
Equipo de Sondeo
34
El equipo de perforación deberá ser trasladado a los distintos lugares de la zona del proyecto, lugares
montañosos y lechos de ríos y otros, por ello en caso de ser necesario, el Contratista podrá utilizar un equipo
de sondeo con sistema de orugas o ruedas neumáticas. El equipo de sondeo a utilizarse, debe trabajar a
rotación para la extracción de muestras en suelos y rocas. El tamaño de la maquina preferentemente deben ser
de fácil transporte, con una potencia mínima del motor de 40 Kw, con una velocidad de rotación desde 50
rpm a 500 rpm dependiendo del tamaño de la perforación y de la muestra o cortes a recuperar. La longitud de
las camisas debe oscilar de 1,5 a 3 metros. El diámetro de los cortes pueden ser BQ o NQ cuyas
dimensiones son las siguientes:
Tamaño
BQ
NQ
Diam. Ext.
(mm)
59,56
75,31
Diam. Int. (mm)
36,40
47,62
En función a los requerimientos del Contratista, la profundidad de los estudios, determinarán cuál de los
diámetros emplearán en el proyecto.
ESTUDIO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y ENSAYOS DE LABORATORIO
El Contratista deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto
determinando sus características físico-mecánicas y químicas, también se deberá considerar su ubicación,
tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser explotado.
Estudios de Yacimientos
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de préstamo de
suelos, agregado grueso, agregado fino, fuentes de abastecimiento de agua, etc. Este estudio permitirá al
Contratista evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características
de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de todo el
recorrido de la Vía Férrea y la vecindad respectiva.
Ensayos de Laboratorio
Para evaluar las características físicas de los agregados, el Contratista debe extraer muestras, realizando
exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por
tipo de material, las mismas deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las
características de este material. Los ensayos mínimos que el Contratista debe realizar son los que se citan a
continuación:
 Ensayos para la Clasificación de Suelos (método AASHTO Y SUCS),
 Humedad natural,
 Densidad natural,
 CBR de campo y laboratorio,
 Ensayo de desgaste de Los Ángeles,
 Resistencia al intemperismo,
 Otros
El Contratista deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño de la estructura de la vía
férrea a efectuar y las obras de arte a emplazarse en el proyecto, en toda la longitud de la Vía Férrea.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Contratista determinará los
ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor importancia los estudios sobre
suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que el
Contratante y CONTROL DE CALIDAD convengan en función de las características de los bancos de
préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Con la investigación geológica y de mecánica de suelos se elaborarán las recomendaciones finales sobre tipos
de terraplenes y estructura de la vía, tipo y graduación del material a utilizarse, áreas de préstamo de
materiales adecuados, yacimientos de agregados a ser utilizados en la obra, estabilidad de taludes en roca y
suelos; métodos aconsejables de excavación para cortes.
Todos los ensayos, estudios de suelos, estabilidades de taludes, dosificación de hormigones y diseños de vías,
serán supervisados por personal profesional del equipo de CONTROL DE CALIDAD.
35
Estudios de Hinchamiento/Expansión, Asentamiento, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
ESTUDIOS GEOTÉCNICOS PARA PUENTES, ALCANTARILLAS Y VIADUCTOS
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos y determinar la
estabilidad de la estructura por el tipo de fundación diseñada y el suelo de fundación. El Contratista deberá
determinar para puentes y viaductos: la capacidad portante del suelo de fundación, la determinación de los
asentamientos diferenciales originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas
de la nueva estructura a obras de arte vecinas.
En base a este estudio el Contratista determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema
constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara pilotes u otros que
transmitan carga a profundidad, el Contratista deberá determinar el diámetro, número, ubicación,
profundidad, capacidad de carga, separación entre sí de estas estructuras, también deberá considerar el tipo de
perforación y el sistema constructivo.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya
definido el eje de la vía y se informará al CONTROL DE CALIDAD sobre los sitios y profundidades
de sondeo.

El propósito principal de estos estudios, es el de conocer de manera detallada el tipo de suelo existente
en el lugar de emplazamiento de la nueva estructura, para que a través de ensayos en laboratorio y
ensayos in situ, obtener parámetros del subsuelo para el diseño de una adecuada infraestructura en el
nuevo puente.

Se debe efectuar exploración geotécnica con equipo apropiado en los puntos donde se localizará la
infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos coincidentes con la ubicación de los estribos y
pilas o distribuidos de tal forma que se pueda obtener un perfil continuo del tipo de suelos y la
estructura litológica en toda la sección transversal del río para lo cual se realizará un número adecuado
de sondeos en función de la envergadura de la estructura prevista. De manera orientativa se recomienda:
-
Puentes y viaductos menores a 30 m.:
Puentes y viaductos Mayores a 30 m.:
2 sondeos
1 en c/ pila y en c/estribo

El procedimiento para determinar la calidad del suelo y profundidad de la cota de fundación será
determinado por el Contratista y aprobado por CONTROL DE CALIDAD, dependiendo del tipo de
material encontrado.

Las investigaciones deberán ser efectuadas hasta profundidades tales que dependiendo del tipo de
materiales encontrados y aplicando los recursos de la Mecánica de suelos, se garantice que se cuenta
con la información necesaria para definir el tipo de infraestructura, capacidad soporte del suelo y las
cotas de fundación de toda la infraestructura.

La profundidad de los sondeos de exploración para las fundaciones de puentes, será incrementada si se
verifica la existencia de suelos con propiedades mecánicas particulares pobres, es decir, resistencia al
esfuerzo de corte baja, alta compresibilidad, arcillas y limos blandos y turbas. Asimismo, si se confirma
la existencia de cavidades subterráneas o se sospecha de la posibilidad de su existencia, siguiendo las
recomendaciones de AASHTO (última versión).

La profundidad investigada podrá, en cambio, ser reducida si se encuentran roca o suelos con buenas
propiedades mecánicas y cuya continuidad a profundidades mayores a la estricta necesaria haya sido
comprobada por otros métodos.

El sondeo será realizado con extracción continua de muestras, las mismas deberán ser conservadas en
cajas apropiadas para tal efecto. Una vez extraídas las muestras se efectuará una descripción de las
mismas, junto con los detalles técnicos operacionales será transcrita en un registro diario que será
disponible en cualquier momento.

Los muestreos deberán ser realizados en forma cuidadosa y por personal competente especialmente
cuando se trate de muestras inalterables, extrayendo en todos los casos una cantidad suficiente de
material para cumplir sin problema con el programa de laboratorio respectivo.
36

Los ensayos deberán ser realizados sólo en laboratorios calificados a fin de garantizar la buena
ejecución de los mismos, así como la confiabilidad de los resultados que se obtengan.
1.6.1.1.
ESTUDIO DE DRENAJE VIAL
Estudio Hidrológico e Hidráulico.
Para el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION de la Construcción “Proyecto Vial
Portuario Motacucito - Mutún - Puerto Busch”, deben ser tomadas en cuenta las Normas AASHTO,
publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), a fin de obtener la ubicación, dimensionamiento y
especificaciones de construcción de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras especiales para
mitigar riesgos e impactos del drenaje natural, en el proyecto ferroviario.
Estudios Hidrológicos
El ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION en el capítulo correspondiente a Hidrología
para la alternativa seleccionada deberá abarcar los siguientes temas que complementan a los estudios
realizados en el Estudio Preliminar:
Identificación de las principales cuencas, ríos y quebradas que influyen en el proyecto.
Delimitación de las cuencas mayores y menores (curvas de nivel y red de drenaje) en base a cartas IGM
escala 1:50,000, imágenes satelitales, fotografías aéreas, modelos digitales del terreno y otros
complementarios. Las cuencas mayores a 10 Km2 deben ser discretizadas en subcuencas para la modelación
hidrológica.
Caracterización hidromorfométrica de las cuencas y subcuencas: área de la cuenca, perímetro, densidad de
drenaje, curso principal, pendiente, longitud, pendiente media de la cuenca, desniveles (cota máxima – cota
mínima), índice de compacidad, rectángulo equivalente, radio de elongación, factor de forma, índice de
pendiente, alejamiento medio, tiempo de concentración.
Análisis y procesamiento de información pluviométrica, pluviográfica, hidrométrica y/o limnigráfica. Para
cualquier caso se debe evaluar la homogeneidad y consistencia de los datos, en casos necesarios corregir o
eliminar datos con errores.
Cuando se cuenten con datos pluviométricos de tormentas consistentes y de largos periodos de observación
(aprox. 20 años como mínimo) utilizar los modelos hidrológicos de eventos para la transformación de lluvias
en caudal, para el efecto:
 Ajustar las precipitaciones máximas de 24 horas a funciones de distribución de probabilidad de valores
extremos y seleccionar aquella función que mejor se ajuste a los datos.
 Determinar las precipitaciones de diseño para periodos de retorno de 5, 10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300
años.
 En base a factores de desagregación temporal de lluvias diarias de estaciones cercanas determinar
precipitaciones para duraciones menores a 24 horas o construir hietogramas de tormentas específicas
para cada subcuenca. Luego determinar las relaciones de precipitación (intensidad), duración y periodo
de retorno, curvas PDF e IDF.
 Determinar las tormentas de diseño (hietogramas) para los diferentes periodos de retorno y para cada
subcuenca.
 Para cuencas mayores a 10 Km2 (cuencas y subcuencas), con la información hidrogeomorfométrica y
las tormentas de diseño, transformar esta última en hidrogramas de crecida y determinar el caudal pico
de diseño. En cauces con llanuras de inundación relevante que puedan almacenar o retardar el flujo de
agua se debe realizar el tránsito de flujo en los mismos.
 Para cuencas menores a 10 Km2, determinar caudales con la metodología anterior u otros métodos
aplicables a cuencas menores.
Cuando se cuenten con datos pluviográficos las relaciones de precipitación, duración, periodo de retorno
deben ser determinados en base a estos registros y utilizar el procedimiento anterior para la transformación de
tormentas de diseño en hidrogramas de crecida.
Cuando se cuenten con datos hidrométricos (limnimetría o limnigrafía), se debe verificar que los registros
sean suficientes para su extrapolación. Los caudales máximos diarios anuales deben ajustarse a funciones de
distribución de probabilidad y determinar los caudales de diseño para 5, 10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300 años.
37
Cuando no existan datos en las cuencas del proyecto pueden adoptarse los registros de precipitación de
cuencas de similares características y determinar los caudales de diseño en base a las características
morfométricas de las cuencas del proyecto.
Para la modelación hidrológica se recomienda la aplicación del HEC-HMS el mismo que es un modelo
semidistribuido y el tránsito de flujo en los cauces importantes.
En puentes de magnitud e importancia se deberán realizar mediciones simultáneas de lluvia y caudal con el
propósito de validar los registros y calibrar los modelos hidrológicos. Con el modelo hidrológico calibrado se
deberán recalcular los caudales de diseño.
Como parte del estudio hidrológico se deberá realizar la identificación de zonas húmedas (bofedales,
curichales) que puedan afectar la estructura del terraplén, plataforma y que puedan causar inestabilidad de la
estructura y de los taludes. Para el efecto deberán realizarse excavaciones y/o exploraciones para determinar
los niveles freáticos, preferiblemente en época de lluvias. Asimismo, se podrán realizar mediciones en pozos
profundos y excavados existentes en zonas cercanas al proyecto. Estos datos serán utilizados para determinar
la ubicación y diseño de subdrenes longitudinales y transversales además de drenaje subsuperficial si fuera
necesario.
En zonas de llanura el estudio hidrológico deberá determinar las zonas potenciales de inundación y
determinar los niveles máximos en base a un análisis histórico de sedimentos aluviales, información de los
habitantes del lugar y/o registros realizados por otras entidades. Esta información será utilizada para verificar
y definir la altura de terraplén necesaria en las zonas inundables.
Asimismo, el estudio hidráulico deberá evaluar las características de erosión y socavación para definir la
profundidad de fundación y protección hidráulica necesaria.
Cuando el flujo base en los cauces sea importante se deberá medir el mismo para considerar en la modelación
hidrológica.
El estudio hidrológico deberá determinar y recomendar la ubicación y tipo de las obras de arte mayor y
menor.
Toda la información y resultados del estudio hidrológico deberán ser presentados en mapas temáticos en un
Sistema de Información Geográfica.
Estudios Hidráulicos
El ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION de la Vía Férrea, en el capítulo correspondiente
a hidráulica para la alternativa seleccionada (alineamiento definitivo) deberá abarcar los siguientes temas:
Para los caudales de diseño determinados en el estudio hidrológico, la ubicación de las obras de arte mayor y
el levantamiento topográfico para las mismas se deberán determinar:
 Los perfiles hidráulicos de flujo en longitudes representativas de flujo (5 veces el ancho del río aguas
arriba y aguas abajo en ríos de pendiente mayor a 5% y 10 veces el ancho del río aguas arriba y aguas
abajo en pendientes menores a 5%). Estos perfiles hidráulicos deben ser determinados en primera
instancia sin obras y posteriormente con obras proyectadas (puentes, alcantarillas, obras de protección y
encauce). Se debe evaluar y verificar si las obras proyectadas provocarán impactos, elevación de
niveles de aguas e inundaciones aguas arriba (caso de llanuras de inundación y capacidad hidráulica de
obras) y determinar el NAME para en la sección del puente y/o alcantarilla para los diferentes periodos
de retorno.
 Para los caudales de diseño deberán determinarse las profundidades de socavación general y local, en
base a los cuales serán fundadas las obras. En ríos de baja pendiente se deberá evaluar también la
posibilidad de acumulación de sedimentos en el sector del puente lo cual puede disminuir la sección
hidráulica, en estos casos se deberá prever la revancha suficiente para el efecto y los planes de
mantenimiento y dragado de lecho en la sección del puente
 Se recomienda la aplicación del modelo hidráulico unidimensional HEC-RAS 4.0.0 para el cálculo
hidráulico el cual considera lecho móvil, transporte de sedimentos y cálculo de socavaciones. En cauces
de llanura donde se tienen inundaciones en sus márgenes se recomienda aplicar un modelo hidráulico
bidimensional. Al caudal total líquido deben adicionarse el caudal total sólido y/o de sedimentos para
determinar revanchas y NAME´s.
 El cálculo de socavaciones deberá ser realizada en base a mediciones de las características del material
del lecho de río, los cuales serán determinados en base excavaciones y ensayos de granulometría
determinando los diferentes tipos de estratos. En casos que no sea posible realizar los pozos deberán
utilizarse métodos alternativos para el efecto (prospección geoeléctrica - geosísmica). En obras de arte
mayor la revancha no debe ser inferior a 1 m recomendando 1,50 m.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design of Highway
Culvert HY de la Federal Highway Administration de los Estados Unidos. En el cálculo hidráulico deberán
38
verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las mismas no sobrepasen las
velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de diseño debe considerar los sedimentos
trasportados hacia dichas estructuras. El cálculo hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil
hidráulico de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal,
indicando si el flujo es control de entrada o salida. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en
casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m. En sectores donde las velocidades de las
alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces
aguas abajo. La revancha deberá permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales que resulten en
velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o deterioro del revestimiento,
las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo para el periodo de
retorno de diseño. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia
de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces naturales verificando
las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras y/o revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de bajantes. El diseño
hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica necesaria, la dirección en planta,
pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas que puedan dañar el
revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades
excesivas deberán proyectarse estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las
bajantes debe mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada
en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las
bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la bajante.
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizarse la verificación de la estabilidad, resistencia
y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de apoyo. En casos necesarios deberán
proyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de
estas bajantes debe considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse
drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de energía, caídas y
otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que permitan
determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte y el diseño de
obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño
de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugares que requieran drenaje subsuperficial
determinados en el estudio hidrológico y a la información recopilada en campo. Deberán preverse las
estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el nivel hasta la
cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal que circula en el terraplén
(red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la memoria del cálculo hidráulico. El flujo
subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el programa
MODFLOW o SLIDE.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos. Asimismo, el
Contratista deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos mediante
verificaciones en campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales,
presiones y otros necesarios para calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a
normas y criterios consensuados con CONTROL DE CALIDAD y contratante.
Con los modelos calibrados se recalcularán los caudales, los perfiles de flujo, transporte de sedimentos y
cálculo de socavaciones en los puentes.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual y analíticamente; no se
aceptaran estimaciones o apreciaciones del Contratista sin el debido respaldo.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas de cálculo,
esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
La fuente de información para el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION (Hidrología e
Hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de laboratorio para la
alternativa seleccionada lo cual complementará la información recopilada en la etapa del Estudio de
Factibilidad para la alternativa seleccionada.
39
El estudio debe ser complementado con el componente de hidráulica ambiental que implica el drenaje para
mantener con caudales mínimos ecológicos en los cauces, tener el menor impacto de las obras lineales sobre
el drenaje natural, consideraciones especiales y capacidad de drenaje en llanuras de inundación, etc.
DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR (PUENTES Y VIADUCTOS) Y OBRAS DE
ARTE MENOR (ALCANTARILLAS)
Para el proyecto: Construcción “Proyecto Vial Portuario Motacucito - Mutún - Puerto Busch” se consideran
obras de arte mayor a todos los puentes y viaductos.
El Contratista proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las obras
necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo de servicio de 50
años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones podrán tomar como referencia las
“Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO “(STANDARD SPECIFICATIONS FOR
HIGHWAY BRIDGES”; Adopted by the American Association of State Highway and Transportation
Officials, AASHTO 2002 XVII edición) y en base a los criterios de diseño establecidos por el Contratista y
aprobados por el equipo de CONTROL DE CALIDAD.
El Contratista deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de construcción a
fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más económica frente a tres tipos de alternativa.
Para la ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos refiérase al subtitulo Estudios Geotécnicos
para puentes, alcantarillas y viaductos.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de diseño de 100
años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1,5 m; y verificados para un periodo de 200 años.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño geométrico
de los respectivos tramos de la vía que enlazan.
Las soluciones que proponga el Contratista (hormigón armado, hormigón pretensado, volados sucesivos,
atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas sísmicas, acorde con la zona
donde se ejecuta el proyecto.
El Contratista es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido el Contratante, podrá requerir
su participación durante la ejecución de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar,
aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas referidas tanto al diseño, como a la ejecución de la obra.
Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere
la obra principal.
El Contratista deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto definitivo,
incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura
contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características
y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de Hidrología e Hidráulica se utilizarán para calcular la profundidad de la
socavación tanto local como general.
Se diseñarán los elementos de Seguridad Vial necesarias en los accesos de los puentes y viaductos en base a
las normativas vigentes.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Contratista informar en
detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción de los resultados
obtenidos y su interpretación. Para la revisión por parte del CONTROL DE CALIDAD.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la
programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.
El Contratista presentará los planos Constructivos, para cada Tramo, de acuerdo al siguiente detalle:
Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicación y
Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto
a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle de cables y
anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen de cantidades.
Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación
directa o profunda. Resumen de Cantidades.
Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de Cantidades.
Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
Otros planos que sean necesarios y convenientes.
40
DISEÑO ESTRUCTURAL DE INFRAESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA DE LA
VÍA FÉRREA
Para el diseño de la Infraestructura y superestructura de la vía se deben tomar en
cuenta todos los estudios mencionados anteriormente.
El diseño de la infraestructura de la vía férrea comprenderá básicamente el conjunto de obras de tierra y de
fábrica necesarias para construir la plataforma sobre la que se apoya la superestructura de vía. Entre las obras
de tierra se encuentran los terraplenes, las trincheras y los túneles y, entre las obras de fábrica, los puentes,
viaductos, drenajes y pasos a nivel, que se describen en el punto DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR
Y MENOR.
El diseño de la superestructura de vía deberá contener el diseño del conjunto integrado por los carriles,
contracarriles, las traviesas o, en su caso, la placa, las sujeciones, los aparatos de vía y, en su caso, el lecho
elástico formado por el balasto, así como las demás capas de asiento, sobre el que estos elementos se apoyan.
DISEÑO DE INSTALACIONES FERROVIARIAS
El contratista deberá tomar en cuenta y diseñar las instalaciones ferroviarias que comprenden los
dispositivos, los aparatos y los sistemas que permiten el servicio ferroviario y las edificaciones que los
albergan.
Son instalaciones ferroviarias las de electrificación, las de señalización y seguridad y las de comunicaciones.
Entre las instalaciones de electrificación se encuentran la línea aérea de contacto y las subestaciones y las
líneas de acometida energética, entre las de señalización y seguridad, los sistemas que garanticen la seguridad
en la circulación de trenes, y, entre las de comunicaciones, las de telecomunicaciones fijas y móviles.
SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
El Contratista inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial para el tramo a ser
diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la información existente y
a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la vía
férrea tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en
el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito Ferroviario correspondiente y los criterios de seguridad
vial y prevención de accidentes.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las características
principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del tipo de señal y su
correspondiente ubicación en la Vía Férrea.
El Contratista deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se consideren
necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo
deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de las señales y dispositivos de seguridad,
detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el Contratista elaborará todas las
especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos de control de tránsito
como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.
Con el objetivo de disminuir al mínimo la accidentalidad en el tramo, el Contratista debe recomendar las
modificaciones que considere pertinentes al Diseño, de modo de contar con una vía segura y confortable,
para conseguir este objetivo, el Contratista deberá realizar una revisión del Diseño realizado utilizando
software.
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
El Contratista deberá presentar el presupuesto detallado por hito o actividad, mostrando una estructura de
presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al
cronograma elaborado para el proyecto, así como el cronograma de movilización de equipo.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además
deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control y mitigación de impactos
ambientales.
41
Los documentos además deben de contener lo siguiente:
 Especificaciones Administrativas
 Especificaciones para instalaciones operacionales, servicios de campo.
 Cuadro resumen del costo total del Proyecto.
CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES (DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y
PUESTA EN MARCHA)
El Cronograma General de Actividades contempla las Fases de: Diseño (Estudio de factibilidad y ESTUDIO
DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSIÓN), Construcción (Ejecución) y Puesta en Marcha.
El Contratista en base a los rendimientos de las actividades o hitos deberá elaborar para todas y cada una de
las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y personal el cronograma de
trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y
C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas
(precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de
cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo analizará de
acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimación del
equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Contratista preparará un cronograma preliminar final de
inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el
proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por hitos y por objeto del gasto.
Además el Contratista deberá presentar: el Cronograma de Movilización de Equipo, el Cronograma de
Movilización de Personal y otros requeridos en el DCC.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA FÉRREA
El Contratista debe realizar la recopilación de disposiciones nacionales y requisitos para las Especificaciones
Técnicas Generales para la ejecución de cada uno de los hitos que se requieren en la obra. Igualmente debe
incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que
servirá también para el correcto control por parte de CONTROL DE CALIDAD en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para responder en
forma realista a lo solicitado, el Contratista debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o
discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de
la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas
vigentes.
ESPECIFICACIONES TECNICAS ESPECIALES
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES
El Contratista debe cumplir con las medidas detalladas para las especificaciones ambientales, mismas que
estarán basadas en lo especificado en el acápite del Estudio de Impacto Ambiental las cuales no son
limitativas, pueden mejorarse en función al criterio justificado de los especialistas del área, debiendo llevarse
a cabo previamente, el proceso de revisión, evaluación, adecuación, actualización, aprobación por parte de
CONTROL DE CALIDADy posterior presentación del EEIA a las instancias competentes, para la obtención
de la licencia ambiental actualizada, otorgada por la AACN.
Dado el carácter de diseño final del proyecto, el contratista deberá elaborar las Especificaciones Técnicas
Ambientales (ETA) incluyendo, para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, la
descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución y supervisión.
ESPECIFICACIONES INSTALACIONES OPERACIONALES (ADMINISTRATIVAS)
El Contratista deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe
detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser provistas por el Contratista
- Instalaciones propias
- Instalaciones de uso general
- Instalaciones para uso específico
- Viviendas
- Puesto y servicios de primeros auxilios
42
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para el CONTRATANTE y el equipo de CONTROL DE CALIDAD.
- Descripción de las instalaciones a ser construidas
- Oficina de campo
- Instalaciones para laboratorio
- Talleres y áreas de mantenimiento
- Viviendas
- Cocina - comedor
- Equipo y muebles.
PRESENTACIÓN DE LOS INDICADORES PARA LA LÍNEA DE BASE DEL
PROYECTO
3.2.
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
El Contratista deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el presente
trazo, en un Sistema de Información Geográfico (SIG) bajo un entorno Arcview o ArcGIS, incorporando
como mínimo las siguientes coberturas:
a) Topografía.





Eje de vía férrea actual del proyecto
Eje de las alternativas de alineamiento definitivo de Diseño Geométrico
Puntos de Control y de Referencia
Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas nacionales).
Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser representada en tres
dimensiones)
b) Obras de Arte Menor y Mayor



Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos
Inventario de Puentes Existentes y propuestos
Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y propuestos.
c) Obras Complementarias


Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.
Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
d) Información Complementaria





Ubicación de los bancos de préstamo.
Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
Ubicación de los Pozos de Sondeo
Información hidrográfica.
Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de la vía férrea).
e) Información del Estudio Socio-Económico.




Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.
Mapas de la actividad productiva
Mapas demográficos
Mapas de los servicios existentes
f)
Información del Estudio de Impacto Ambiental.


Medio Biótico.
Medio Físico.
43



Medio Social.
Plano del Derecho de Vía (PRIPA)
Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la CONTRATANTE.
g) Información Geográfica Utilizada.



Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.
Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de mapas, deberán estar
georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones establecidas en los términos
de referencia, la misma deberá contener los debidos controles topológicos y estar representada en una
proyección geográfica UTM WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes atributos
alfanuméricos, los mismos deberán contener su correspondiente información descriptiva y técnica.
El Contratista podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo los
resultados deberán ser expresados en formato Arcview o ArcGIS.
3.3.
3.4.
SISTEMA DE REFERENCIA LINEAL.
En base al trazado actual de la vía, el Contratista deberá desarrollar un sistema de referencia lineal, el cual
permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de
segmentación dinámica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de referencia adoptado por el
Contratante, el mismo que será preestablecido oportunamente por la Institución, previa solicitud escrita del
Contratista.
La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser debidamente calibrada
con las progresivas reales del proyecto.
El Contratista deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de referencia
lineal implementado.
ETAPA III: CONSTRUCCIÓN OBRA
Infraestructura y Equipamiento Mínimo Requerido
La Infraestructura y Equipamiento mínimo a entregar por el contratista es el siguiente:
 Construcción de la Vía Férrea de Aproximadamente 131 Km y provisión de material rodante (la cantidad
de material rodante deberá ser determinada por el estudio de factibilidad).

Construcción mínimamente de 4 Estaciones de carga y pasajeros (Estación Empalme, Estación MUTUN
1 (RC), Estación MUTUN 2 (ESM) y Estación Puerto Busch).

Construcción del Puerto, provisión de cintas transportadoras, cintas telescópicas, empujadores,
deslizadores con motor, balanzas, entre otros (la cantidad de cada uno de los ítems descritos en este
párrafo deberá ser determinada por el estudio de factibilidad)

Construcción de servicios generales de apoyo a la estación y a las actividades portuarias (central
eléctrica, surtidores, talleres de mantenimiento, edificios administrativos, estación de bomberos, entre
otros), infraestructura para recepción, almacenamiento y despacho de cargas.

Construcción de Apartaderos de Cruces.

Construcción de Patio de Maniobras y Operaciones (Conexión Vía Férrea - Puerto).

Construcción de Intersecciones y todos los elementos viales ferroviarios necesarios, para los empalmes
con las estaciones, que garanticen la realización de operaciones ferroviarias seguras.
44

Construcción de todas las obras complementarias necesarias, como ser puentes, alcantarillas, pasarelas
peatonales, pasos de ganado, intersecciones con caminos ferroviarios secundarios y otros, que permitan
contar con una obra de adecuados estándares de seguridad para pobladores y usuarios de la vía.

Equipamiento de vía férrea, puerto y estaciones.
Programa de Construcción.
El Contratista presentará a consideración del CONTRATANTE y del CONTROL DE CALIDAD, un
programa detallado de construcción de la Vía Férrea y el Puerto, el cual debe ejecutarse simultáneamente al
diseño para lo cual se considera una programación propuesta por el contratista de ejecución por sub tramos,
considerando los frentes de trabajo que pretende emplear y mostrando la secuencia de los diferentes trabajos,
incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al programa presentado en la
propuesta, con el fin de acelerar la ejecución y cumplir los plazos de ejecución previstos. Este programa de
trabajos será elaborado utilizando alguno de los Métodos del Camino Crítico, acompañado de un diagrama de
barras Gantt y la correspondiente justificación mediante memoria técnica que respalde cada una de las
estimaciones y determinaciones de equipo, mano de obra, abastecimientos, producciones, etc.
Adicionalmente, el Contratista presentará una curva de avance basada en los montos estimados de
facturación mensual de acuerdo con el programa de construcción, incluirá el cronograma de movilización del
equipo asignado a la Obra, que de ninguna manera serán inferiores al consignado en su propuesta.
Al elaborar el programa de construcción, el Contratista tomará en cuenta las restricciones originadas por las
condiciones meteorológicas predominantes en la zona de la Obra.
La presentación del programa de construcción y su correspondiente aprobación estará a cargo del equipo de
CONTROL DE CALIDAD, no eximirá al Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades
emergentes del Contrato.
El equipo de CONTROL DE CALIDAD debe estar conformado por profesionales especialistas en geotecnia,
hidrología, hormigones, ambiental, laboratorios, equipos de medición, etc., que permitan llevar a cabo la
verificación en campo de las especificaciones para cada uno de los ítems propuestos así como de los
materiales a ser utilizados.
Inicio de los trabajos de Construcción.
El Contratista iniciará la movilización inmediatamente después de recibir la Orden de Proceder del
Contratante y de acuerdo al Cronograma de Ejecución para comenzar los trabajos en la fecha que se indique.
Si por algún motivo la marcha de los trabajos fuera interrumpida, el Contratista informará al CONTROL DE
CALIDAD la fecha de reanudación de las actividades, con un mínimo de 24 horas de anticipación.
El Contratista será responsable dentro del ámbito de la Obra de cualquier daño que ocasione a los trabajos
ejecutados por otro Contratista.
Personal Técnico Clave en Obra.
El Personal Técnico Clave para la ejecución de la obra, es el equipo compuesto por los profesionales
capacitados para iniciar y ejecutar la obra, siendo los responsables de la correcta ejecución de la misma.
Todo el personal clave deberá cumplir con lo dispuesto por la Ley 1449 de ejercicio profesional del
ingeniero, deberá estar debidamente inscrito ante la SIB. Para el caso de personal profesional extranjero
deberá cumplir con las disposiciones pertinentes para su registro ante la Sociedad de Ingenieros de Bolivia
(se exigirá este requisito para los profesionales extranjeros propuestos).
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de la obra se lo presenta a continuación:
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO
El PROPONENTE debe comprometerse a través de una declaración jurada tener como mínimo el siguiente
personal, done éste podrá incorporar mayor personal de acuerdo al proyecto (considerando plazo, longitud,
tipo de proyecto, complejidad de la obra y otros) y deberá incorporar mayor personal a requerimiento del
CONTRATANTE. Asimismo el CONTRATANTE podrá requerir especialidades mínimas o ampliar el
requisito de experiencia con la finalidad de tener el mejor personal (idóneo) para el desarrollo del proyecto.
El personal requerido mínimamente por etapas es el siguiente:
PERSONAL TECNICO CLAVE MÍNIMO REQUERIDO DURANTE LA ETAPA I
(FACTIBILIDAD)
45
CARGO
FORMACIÓN
Cod.
EXPERIENCIA
GENERAL
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
A
1 Gerente de proyecto
Ing. Civil
15 años
5 años
B
1 Jefe Técnico
1 Especialista en diseño
geométrico de vías
férreas
1 Especialista en
geología , geotecnia y
suelos
1 Especialista en
Infraestructura
Ferroviaria
1 Especialista en
Hidráulica, Hidrología,
Drenaje
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil/
Ing. Geólogo
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
C
D
E
F
G
1 Especialista en tráfico
y transporte
Ing. Civil
7 años
5 años
H
1 Especialista en
Puentes y estructuras
Ing. Civil
7 años
5 años
I
1 Especialista en
Ing. Civil
operaciones ferroviarias
7 años
5 años
J
1 Especialista en
materiales y control de
calidad
Ing. Civil
7 años
5 años
K
1 Especialista
Ambiental
Ing. Civil/Ing.
Ambiental
7 años
5 años
L
1 Especialista en Obras
Portuarias y/o Obras
Hidráulicas Similares
Ing. Civil o su
similar
7 años
5 años
OBSERVACIONES
PERSONAL TECNICO CLAVE MÍNIMO REQUERIDO DURANTE LA ETAPA II (ETAPA DE
DISEÑO TECNICO DE PRE INVERSION)
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de la obra se lo presenta a continuación:
CARGO
A
B
C
*1 Gerente de
proyecto
**1 Director de Obra
y/o Superintendente
1 Jefe Técnicoy/o
Jefe de tramo
FORMACIÓN
EXPERIENCIA
GENERAL
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Ing. Civil
15 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
OBSERVACIONES
46
D
E
F
G
***1 Especialista en
diseño geométrico de
vías férreas
***1 Especialista en
geología , geotecnia y
suelos
***1 Especialista en
Infraestructura
Ferroviaria
***1 Especialista en
Hidráulica, Hidrología,
Drenaje
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil/
Ing. Geólogo
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
H
***1 Especialista en
tráfico y transporte
Ing. Civil
7 años
5 años
I
***1 Especialista en
Ing. Civil
Puentes y estructuras
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
***1 Especialista
Ambiental
Ing. Civil/Ing.
Ambiental
7 años
5 años
***1 Especialista En
Obras Portuarias y/o
M
Obras Hidráulicas
Similares
Ing. Civil o su
similar
7 años
5 años
J
K
L
***1 Especialista en
operaciones
ferroviarias
***1 Especialista en
materiales y control
de calidad
*15 años de experiencia en la construcción y tener título profesional de alto nivel
relacionados con la ingeniería (Maestrías y/o Doctorados) dedicado en el país.
** EL DIRECTOR DE OBRA, DEBÉRA SER NECESARIAMENTE DE
NACIONALIDAD BOLIVIANA.
*** Todo el Personal Especializado en el área Técnica debe tener dominio del idioma
español e inglés.
PERSONAL TECNICO CLAVE MÍNIMO REQUERIDO DURANTE LA ETAPA III (ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN)
El personal clave mínimamente requerido para la ejecución de la obra se lo presenta a continuación:
CARGO
A
B
C
D
*1 Gerente de
proyecto
**1 Director de Obra
y/o Superintendente
1 Jefe Técnicoy/o
Jefe de tramo
***1 Especialista en
diseño geométrico de
vías férreas
FORMACIÓN
EXPERIENCIA
GENERAL
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Ing. Civil
15 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
OBSERVACIONES
47
E
F
G
***1 Especialista en
geología , geotecnia y
suelos
***1 Especialista en
Infraestructura
Ferroviaria
***1 Especialista en
Hidráulica, Hidrología,
Drenaje
Ing. Civil/
Ing. Geólogo
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
H
***1 Especialista en
tráfico y transporte
Ing. Civil
7 años
5 años
I
***1 Especialista en
Ing. Civil
Puentes y estructuras
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
Ing. Civil
7 años
5 años
***1 Especialista
Ambiental
Ing. Civil/Ing.
Ambiental
7 años
5 años
***1 Especialista En
Obras Portuarias y/o
M
Obras Hidráulicas
Similares
Ing. Civil o su
similar
7 años
5 años
J
K
L
***1 Especialista en
operaciones
ferroviarias
***1 Especialista en
materiales y control
de calidad
*15 años de experiencia en la construcción y tener título profesional de alto nivel
relacionados con la ingeniería (Maestrías y/o Doctorados) dedicado en el país.
** EL DIRECTOR DE OBRA, DEBÉRA SER NECESARIAMENTE DE
NACIONALIDAD BOLIVIANA.
*** Todo el Personal Especializado en el área Técnica debe tener dominio del idioma
español e inglés.
El Personal Técnico Clavey Específico mínimo requerido para las distintas etapas del proyecto, deben
cumplir los siguientes requerimientos:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE Y ESPECÍFICO REQUERIDO
Cod.
Formación
Cargo a
desempeñar
1
Ingeniero
Civil
Gerente de
proyecto, Director
de Obra
Áreas de especialización
deseable
Cursos /
Tiempo
seminarios
mínimo de
realizados
duración del
curso para
ser
considerado
en la
evaluación
(en horas)
Administración
y/o Gerencia de
Proyectos,
Construcción y
Diseño de vías
>a 200 Hr.
Experiencia específica deseable
(*)
Área
Tiempo
mínimo de
desarrollo de
la
consultoría
para ser
considerada
en la
evaluación
(en meses)
Gerencia y Sub
4 meses
Gerencia de
Proyectos
Ferroviarios,
Jefe de
48
férreas y/o
carreteras.
Cursos de
Puentes,
Estructuras y
Suelos
2
Ingeniero
Civil
Ingeniero JEFE
TECNICO Y/ O
JEFE DE TRAMO
Construcción de
Vías férreas y/o
Carreteras,
Suelos,
Maquinaria de
Construcción de
Vías férreas,
Control de
Calidad de
Obras Civiles
Construcción de
Vías férreas y/o
Carreteras,
Suelos,
Maquinaria de
Construcción de
Vías férreas,
Control de
Calidad de
Obras Civiles
> a 200 Hr.
3
Ingeniero
Civil
Especialista en
tráfico y transporte
4
Ingeniero
Civil
Especialista en
Infraestructura
Ferroviaria
Construcción de
Vías férreas y/o
Carreteras,
Suelos,
Maquinaria de
Construcción de
Vías férreas,
Control de
Calidad de
Obras Civiles
> a 200 Hr.
5
Ingeniero
Civil
Especialista en
Hidráulica,
Hidrología, Drenaje
Diseño de vías
férreas, Manejo
de Programas de
Diseño de
Carreteras,
Seguridad Vial
> a 200 Hr.
6
Ingeniero
Civil
Especialista en
diseño geométrico
de vías ferroviarias
Diseño de vías
férreas, Manejo
de Programas de
Diseño de
Carreteras,
Seguridad Vial
> a 200 Hr.
> a 200 Hr.
Fiscalización
(Estudios,
Supervisión,
Construcción y/
Seguimiento de
Proyectos en
Instituciones
Estatales)
JEFE DE
TRAMO de
Obra, Jefe de
Técnico,
Director de Obra
en Construcción
de Carreteras y/o
vías férreas
Diseño
Geométrico de
vías férreas y/o
Carreteras
(Estudios,
Supervisión,
Construcción y
Seguimiento de
Proyectos en
Instituciones
Estatales)
Diseño
Geométrico de
vías férreas y/o
Carreteras
(Estudios,
Supervisión,
Construcción y
Seguimiento de
Proyectos en
Instituciones
Estatales)
Diseño
Geométrico de
vías férreas y/o
Carreteras
(Estudios,
Supervisión,
Construcción y
Seguimiento de
Proyectos en
Instituciones
Estatales)
Diseño
Geométrico de
vías férreas y/o
Carreteras
(Estudios,
Supervisión,
Construcción y
Seguimiento de
Proyectos en
4 meses
4 meses
4 meses
4 meses
4 meses
49
7
Ingeniero
Civil
Especialista en
operaciones
ferroviarias
Diseño de vías
férreas, Manejo
de Programas de
Diseño de
Carreteras,
Seguridad Vial
> a 200 Hr.
8
Ingeniero
Civil /
Geólogo
Especialista en
geología, geotecnia,
suelos
Geología,
Geotecnia,
Mecánica de
suelos, Control
de Calidad de
Materiales,
Control de
Calidad de
Obras Civiles,
Laboratorio de
Ensayo de
Materiales de
Construcción
> a 200 Hr.
9
Ingeniero
Civil
Especialista en
Control de Calidad
en Obra
Geología,
Geotecnia,
Mecánica de
suelos, Control
de Calidad de
Materiales,
Control de
Calidad de
Obras Civiles,
Laboratorio de
Ensayo de
Materiales de
Construcción
> a 200 Hr.
10
Ingeniero
Civil
Especialista en
ESTRUCTURAS Y
PUENTES
> a 200 Hr.
11
Ingeniero
Civil/Ingenie
ro
Ambiental/I
ngeniero
Especialista
Ambiental en Vías
Administración
y/o Gerencia de
Proyectos,
Diseño Vías
férreas y/o
Carretera.
Cursos de
Puentes,
Estructuras y
Suelos
Medio
Ambiente
aplicado a
Carreteras,
Normativa
> a 200 Hr.
Instituciones
Estatales)
Diseño
Geométrico de
vías férreas y/o
Carreteras
(Estudios,
Supervisión,
Construcción y
Seguimiento de
Proyectos en
Instituciones
Estatales)
Especialista en
Geología,
Geotecnia,
Suelos y
Materiales en
Proyectos
Ferroviarios,
Control de
Calidad en
Construcción de
vías férreas y/o
Carreteras, Jefe
de Laboratorio
de Suelos y
Materiales en
Obra.
Especialista en
Geología,
Geotecnia,
Suelos y
Materiales en
Proyectos
Ferroviarios,
Control de
Calidad en
Construcción de
vías férreas y/o
Carreteras, Jefe
de Laboratorio
de Suelos y
Materiales en
Obra.
Especialista en
ESTRUCTURA
S
Especialista
Ambiental en
Proyectos
Ferroviarios
(Estudios,
4 meses
4 meses
4 meses
4 meses
4 meses
50
Agrónomo
12
Ingeniero
Civil
Nacional en
Temática
Ambiental.
Especialista En
obras portuarias
Supervisiónes,
Construcción y
Seguimiento de
Proyectos en
Instituciones
Estatales)
Especialista en
obras portuarias
y/o su similar
Administración
> a 200 Hr.
4 meses
y/o Gerencia de
Proyectos,
Construcción y.
Cursos de
OBRAS
PORTUARIAS,
HIDRAULICA,
HIDROLOGIA
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser menor a la mitad del tiempo estimado para el
presente servicio.
Este personal técnico clave no es limitativo, por lo que el contratista podrá ampliar la cantidad de
especialistas que considere necesario.
El Personal Técnico Clave y Específico requerido para el Proyecto, debe cumplir los
siguientes requerimientos:
Este equipo de profesionales deberá estar permanentemente en obra.
El Personal Técnico Clave del proyecto es el requerido para las etapas de diseño y construcción (ejecución)
de la obra, con la diferencia que en la etapa de diseño el personal de los incisos B y C pueden ser
prescindibles.
Cesión del contrato.
El Contratista no podrá ceder el total o una parte del contrato, ni ningún beneficio o participación emergente
del mismo, sin el consentimiento previo del CONTRATANTE.
CONTROL DE INTERNO DE OBRA DEL CONTRATISTA
El Control Interno de Obra del Contratista es el control de calidad de obra por parte del contratista, que tiene
la obligación de verificar la calidad y correcta ejecución de las actividades en obra, asimismo está bajo la
supervisión del CONTROL DE CALIDAD y tiene la obligación de coordinar y remitir documentación
permanente y periódica.
La Empresa Contratista proponente debe presentar un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras que
forma parte de la Propuesta Técnica (Métodos Constructivos) y que serán ejecutadas bajo la Dirección de un
Especialista en Control de Calidad. Esta deberá disponer los frentes de trabajos paralelos y simultáneos
necesarios para la Ejecución de las Obras.
El Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras es el documento que establece las prácticas, procedimiento,
recursos y secuencia de actividades relativas al Control de Calidad, estableciendo a los responsables y el
plazo en que estas actividades deben ser implementadas.
El Control Interno define directrices para la incorporación de procedimientos y técnicas exigibles en el
planeamiento para la implementación e implantación de la verificación de la calidad en obras viales de
ferrocarriles.
El Aseguramiento de la Calidad es el conjunto de actividades planeadas y sistemáticamente implementadas
en un sistema de control de calidad, y necesariamente demostradas como parámetros de confianza mediante
registros obtenidos de observación, medición, ensayos y otros.
La Gestión de Calidad es la estrategia adoptada por la Empresa, determinando la política de sus objetivos
que deben ser implementados por medio de planes de calidad, control de calidad, mejora de calidad dentro de
un sistema adoptado.
Análisis de Interpretación de Resultados.
Se deberá realizar el análisis de la verificación de los insumos, de la verificación de la ejecución y de la
verificación de las obras ejecutadas, considerando que los resultados deben tender al 100% de las
verificaciones realizadas.
51
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales que contengan el análisis e
interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y
acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas, los informes deberán contener
mínimamente lo siguiente:
•
Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras
•
Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
•
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la eficiencia de
los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
•
Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para comprobar que
todos los parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
•
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones que
evidencian las actividades que deben ser implementadas.
•
Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad exigida en las
especificaciones técnicas.
•
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las actividades de
la Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
•
Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto que
determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
•
Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un producto.
Informes de Gestión de Calidad.
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales que contengan el análisis e
interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y
acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas.
Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras
Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la eficiencia de los
procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para comprobar que todos los
parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones que evidencian
las actividades que deben ser implementadas.
Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad exigida en las
especificaciones técnicas.
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las actividades de la
Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto que determina el
grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un producto.
Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras.
La Empresa responsable de la ejecución de la obra vial debe elaborar un Plan de Calidad que será
presentado en la propuesta de construcción y reformulado a los treinta (30) días calendario de haber
recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la Organización de las actividades a realizar en beneficio
de la obra. Este documento debe contener la siguiente estructura mínima básica:
Validación de la Calidad.
Autocontrol:
a.
Control de Ejecución.
i.
Verificación visual de los materiales
ii.
Realización de ensayos de laboratorio
iii.
Obtención de muestras para realización de ensayos
iv.
Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
52
v.
Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b.
Control de Calidad.
i.
Monitoreo y control de la ejecución
ii.
Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados
iii.
Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
vi. Controles geométricos del drenaje superficial
vii. Control de los impactos ambientales
viii. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
ix. Acceso permanente delCONTROL DE CALIDAD y de la Fiscalización a
archivos.
x.
Demostración de la Gestión de calidad al Control deCalidad y Fiscalización.
c.
Control Externo de la Obra.
i.
Control ejercido por el CONTROL DE CALIDAD, Fiscalización y
el Contratante.
Acciones Correctivas y Preventivas.
Establecer y mantener procedimientos documentados para implementar acciones correctivas y
preventivas en la ejecución de la obras con el objeto de detectar y eliminar de las causas de rechazo
reales y potenciales. Se debe incluir resúmenes de servicios ejecutados reclamos de usuarios,
poblaciones y otros documentos.
NOTA:
Es importante aclarar que el Contratista deberá contar con un Control de Interno de Obra, el cual es
diferente al CONTROL DE CALIDAD DE OBRA (DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS SERVICIOS Y VIVIENDA).
Durante el desarrollo de la obra, se deben realizar las siguientes consideraciones:
Precauciones y Medidas Contra Incendios.
El Contratista tomará conocimiento de las normas e instrucciones para la prevención y control de incendios,
de acuerdo con las épocas y lugares donde exista dicho peligro.
El Contratista adoptará todas las medidas necesarias para evitar que su personal encienda fuegos no
requeridos para ejecución de la Obra, será responsable por la propagación de fuegos innecesarios para la
ejecución de la Obra y extinguirá cualquiera y todos esos focos de incendio que se propaguen por su cuenta y
riesgo.
Superintendencia del Contratista.
El Contratista designará, previa calificación del CONTROL DE CALIDAD y autorización del Contratante,
un Ingeniero Civil con registro en la SIB como DIRECTOR DE OBRA, con experiencia en construcción de
vías férreas como DIRECTOR DE OBRA, quien desempeñará su trabajo durante todo el tiempo que dure la
Obra y con residencia permanente en el lugar, con autoridad para actuar en su representación, designación
que corresponderá al profesional ofertado en la propuesta para este objeto. En igual forma, el Contratista
asignará a la Obra los ingenieros especializados que fueron parte de su PROPUESTA.
Inspección de Operaciones en Control de Materiales.
El Control de Calidad, fiscalización y el contratante o cualquier persona autorizada, tendrá acceso al sitio y a
todos los talleres y lugares donde los materiales estén siendo manufacturados, fabricados o preparados para la
Obra, todas las veces que se justifique, debiendo el Contratista proporcionar las facilidades que requiera.
Inspecciones y Pruebas.
El CONTROL DE CALIDAD está autorizado para inspeccionar y aprobar los materiales que se proporcionen
bajo el Contrato durante la manufactura fabricación o preparación. Si los materiales están siendo
manufacturados, fabricados o preparados en talleres, industrias o lugares diferentes de los del Contratista, el
Contratista deberá obtener la anuencia del CONTROL DE CALIDAD o Fiscalización para realizar tal
inspección y realizar las pruebas en aquellos talleres, industrias o lugares.
Dichas inspecciones o pruebas no relevarán al Contratista de ninguna obligación que esté especificada en el
Contrato de Construcción.
La inspección y ensayo de materiales y artículos manufacturados fuera del país, deberán efectuarse en el
lugar de producción o fabricación por un laboratorio de ensayos o inspector especializado independiente,
contratado por el Contratista con previa autorización del control de calidad.
Los correspondientes certificados de calidad serán sometidos a la revisión de la supervisión.
La aceptación escrita de estos certificados no excluyen la inspección del CONTROL DE CALIDAD en el
lugar de la Obra, ni la responsabilidad del Contratista en lo que se refiere a defectos latentes, deficiencias en
53
los requisitos especificados, daños o pérdidas en tránsito, fraude u otros aspectos, ni restringe de manera
alguna los derechos de la CONTRATANTE en cuanto a las garantías establecidas en el Contrato.
Fechas para inspección y pruebas.
La Fiscalización y el CONTROL DE CALIDAD, en cualquier momento, durante el desarrollo del Proyecto,
podrá realizar, ordenar ensayos, pruebas o exigir registros y/o certificados de calidad de estos al contratista.
Examen de las Obras antes de Cubrirlas.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la aprobación del CONTROL DE CALIDAD y el
Contratista estará obligado a solicitar dicha aprobación dando aviso el CONTROL DE CALIDAD con la
debida anticipación cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta
condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios
CONTROL DE CALIDAD para verificar la calidad de la obra cubierta sin autorización previa.
Una vez notificado el control de calidad, deberá, sin retraso injustificado, a menos que él lo considere
innecesario y le advierta al Contratista en ese sentido, asistir al sitio con el fin de examinar o medir dicho
trabajo o parte de la Obra, o examinar dichos cimientos o apoyos.
El Contratista deberá dar todas las facilidades para que la Fiscalización y CONTROL DE CALIDAD
examinen y midan cualquier parte de la Obra que vaya a ser cubierta y así mismo examinará los cimientos o
apoyos, antes de que alguna parte de la Obra sea colocada sobre ellos.
Descubrir y hacer aberturas.
Cuando así lo ordene CONTROL DE CALIDAD, el Contratista descubrirá cualquier parte de la Obra o hacer
aberturas en o a través de la misma, para que efectúe inspecciones, mediciones o los exámenes que
corresponda. Posteriormente cubrirá, reinstalará y subsanará dicha parte.
En cualquier caso, todos los costos serán a cuenta del Contratista.
Falta de Inspección.
Si por cualquier motivo CONTROL DE CALIDAD o su representante dejan de inspeccionar los materiales o
la ejecución de los trabajos, o de controlar el estricto cumplimiento de las estipulaciones del Contrato de
Construcción, tal omisión no exime al Contratista de las obligaciones que tiene dentro de los términos de
dicho contrato, teniendo para esto que tomar el control de la obra el equipo de control interno y en caso de
encontrarse defectos o deficiencias en forma posterior, deberá repararlas y reponerlas a su propio costo.
Plazo para la Terminación de la Obra.
El Contratista determinará el plazo de construcción en el análisis del proyecto, las condiciones locales, la
logística de construcción y la asignación de recursos que pretende efectuar. Este plazo será expresado en días
calendario y comprenderá las Fases de Diseño Final, Construcción y Control de Calidad, hasta la Recepción
Provisional de la Obra.
Suspensión de la Obra.
El CONTROL DE CALIDAD con previa autorización del contratante, puede con orden escrita, suspender
parcial o totalmente la ejecución de la Obra por períodos considerados necesarios, como consecuencia de las
siguientes circunstancias:
a)
Condiciones adversas del clima o del suelo, consideradas inapropiadas para la prosecución de los
trabajos.
b)
Negligencia o inobservancia por parte del Contratista, en lo que se refiere a:
i)
Correctas condiciones de seguridad para el personal o el público en general.
ii)
Cumplimiento de las órdenes dadas por CONTROL DE CALIDAD o Fiscalización.
iii)
Cumplimiento de las prescripciones del Contrato.
En caso de producirse la suspensión temporal de la Obra por cualquiera de las causas descritas en el inciso b)
no corresponderá la prórroga del plazo, con el objeto de que la Obra ya ejecutada no se vea afectada por
condiciones de clima y operaciones especiales, el Contratista protegerá con trabajos y medidas adicionales
por su cuenta y riesgo. Los costos por trabajo de reposición o reparación de la Obra ejecutada que pudieron
sufrir daños como consecuencia de este tipo de suspensión no corresponderán en su pago al Contratista.
El Contratista podrá suspender parcial o totalmente la Obra cuando se presente una demora de pago de un
Certificado de Pago en el plazo previsto en el Contrato de Construcción, cuando dicha demora fuera mayor a
los noventa (90) días calendario a partir de la fecha de aprobación del Certificado de Pago. El Contratista
notificará al CONTROL DE CALIDAD esta medida en el momento en que se presente.
Resarcimiento de Daños por Incumplimiento de Plazo.
El Contratista pagará a la CONTRATANTE una penalidad por concepto de resarcimiento de perjuicios, por
cada día de atraso entre la fecha establecida para la conclusión de la obra y la fecha de terminación real de la
misma, a cuyo efecto el Contratista podrá caer en mora por el sólo vencimiento de los plazos señalados, sin
necesidad de requerimiento alguno de acuerdo con lo descrito en el modelo de contrato del Documento Base
de Contratación de la Licitación de referencia.
El monto de resarcimiento por daños y perjuicios será el que figura en la cláusula pertinente del Contrato.
Terminación de la Obra.
54
La Obra se considera concluida, para fines de cómputo de plazo, en la fecha en que se suscriba el Acta de
Recepción Definitiva.
Retiro de personal del contratista.
Si la entidad considerará necesario el retiro definitivo de cualquier personal perteneciente al contratista,
bastará una nota dirigida al representante legal del contratista, para el retiro de dicho personal, lo cual no
deberá exceder el plazo máximo de setenta y dos (72) horas, computados a partir de la recepción de la nota.
De no cumplirse dicha instrucción, el contratista será pasible a severas llamadas de atención, hasta el retiro
del personal y/o resolución de contrato con la empresa contratista.
Mantenimiento Durante la Ejecución de las Obras.
El Contratista deberá incorporar en sus Gastos Generales todas las actividades que sean necesarias para
garantizar la transitabilidad de poblaciones aledañas al tramo en construcción y transporte de materiales, esto
incluye:
a. Mantenimiento de Desvíos que sean necesarios para facilitar las tareas de construcción.
b.
Provisión y mantenimiento de facilidades y o acceso a poblaciones, viviendas, servicios
etc. ubicadas a lo largo del proyecto en construcción.
c.
Implementación, instalación, mantenimiento y reposición de dispositivos de control de
tránsito y seguridad acorde a las distintas fases de la construcción.
En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones que sean requeridas para
garantizar la seguridad y confort del usuario eliminando cualquier incomodidad y molestias que puedan ser
ocasionados por deficientes servicios de mantenimiento.
Desvíos a caminos y calles existentes.
Se podrán utilizar vías alternas existentes o construidas por el Contratista para el tránsito vehicular, previo
consentimiento y autorización del CONTROL DE CALIDAD y/o contratista.
Con la aprobación del CONTROL DE CALIDAD y de las autoridades locales, el contratista también podrá
utilizar caminos existentes o calles urbanas fuera del eje de la vía para facilitar sus actividades constructivas.
Para esto se deberán instalar señales y otros dispositivos que indiquen y conduzcan claramente al usuario a
través de ellos.
Mantenimiento Vía Férrea y vías de acceso.
Tanto el tramo en construcción como los desvíos y rutas alternas mencionadas en el punto anterior así como
toda vía que se utilice para el tránsito vehicular y peatonal será mantenida en condiciones aceptables de
transitabilidad y seguridad, durante el período de ejecución de la obra incluyendo días feriados, días en que
no se ejecuten trabajos y aún en probables períodos de paralización.
En caso de que por efectos de desvío de tránsito, sobre las vías se produzca algún deterioro en la superficie
de rodadura o en los servicios públicos, el contratista deberá repararlos a su costo, a satisfacción del
CONTROL DE CALIDAD y de las autoridades que administren el servicio.
Durante los períodos de lluvia el mantenimiento de los desvíos y las vías de acceso deberán incrementarse,
no permitiéndose acumulaciones de agua en la plataforma de las vías habilitadas para la circulación
vehicular.
Para la recepción de los trabajos, el contratista deberá cerrar todos los accesos a los desvíos utilizados durante
la construcción, así como desmantelar los puentes o estructuras provisionales, dejando todas las áreas
cercanas a la vía, niveladas sin afectar al paisaje y de acuerdo a las instrucciones de la supervisión.
Reposición y Mantenimiento de Elementos de Señalización.
La señalización existente así como la señalización implementada como consecuencia de los trabajos a
ejecutar deberá ser mantenida y repuesta mientras se ejecute la obra, lo mismo se aplica a todos los
dispositivos de seguridad.
Las unidades perdidas, sustraídas, destruidas, en mal estado o calificadas en estado inaceptable por
CONTROL DE CALIDAD y/o fiscalización deberán ser inmediatamente sustituidas.
Los dispositivos y señales deben ser reubicados cuando sea necesario.
Las señales y dispositivos serán retirados totalmente cuando las obras hayan concluido.
El tipo de señales y elementos de seguridad, así como su emplazamiento deberán estar en conformidad a
normas o manuales internacionales que deberán contar con la aprobación de la supervisión.
Estructuras y Puentes
En caso de que ocurran deterioros en las estructuras o puentes bajo condiciones normales de operación
durante la duración del proyecto, el contratista efectuará a su costo las reparaciones que sean necesarias para
restituir la estructura al nivel en que se encontraba al inicio de la obra.
Si la construcción de alguna estructura requiere que se hagan desvíos del tránsito, el contratista deberá
proporcionar estructuras y puentes provisionales seguros y estables que garanticen la adecuada seguridad al
usuario de acuerdo a los planos y documentos del contrato.
55
Análisis de Interpretación de Resultados.
Se deberá realizar el análisis de la verificación de los insumos, de la verificación de la ejecución y de la
verificación de las obras ejecutadas, considerando que los resultados deben tender al 100% de las
verificaciones realizadas.
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales que contengan el análisis e
interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y
acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas, los informes deberán contener
mínimamente lo siguiente:
d. Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras
e.
Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
f.
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la
eficiencia de los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
g.
Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para
comprobar que todos los parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
h.
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones
que evidencian las actividades que deben ser implementadas.
i.
Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad exigida
en las especificaciones técnicas.
j.
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las
actividades de la Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
k.
Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto que
determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
l.
Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un
producto.
RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.
El Contratista es responsable absoluto del Diseño Final del proyecto, de la Construcción de la obra durante
su ejecución, hasta la entrega definitiva a satisfacción de la CONTRATANTE, por lo que deberá garantizar y
responder por el trabajo ejecutado en el Diseño, Construcción y Control de Calidad del Proyecto. Toda la
información deberá ser también entregada al Contratante en medio magnético e impreso, según normas
vigentes. Toda información provista por la CONTRATANTE es informativa y debe ser verificada y validada.
Se debe entender que los bienes y materiales a incorporarse en las obras serán de primera calidad, de acuerdo
a normas técnicas vigentes en uso y respaldadas con una certificación para su aprobación.
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA.
El proponente deberá detallar el equipo mínimo que asignará a la obra, tomando en cuenta las actividades de
construcción que ha previsto ejecutar y el cronograma de ejecución de las obras.
METODOS CONSTRUCTIVOS.
El proponente deberá detallar los métodos constructivos que empleará en la obra, tomando en cuenta las
actividades de construcción que ha previsto ejecutar, y el cronograma de ejecución de las obras.
FRENTES DE TRABAJO.
El proponente deberá presentar los frentes de trabajo que empleará en la obra, tomando en cuenta las
actividades de construcción que ha previsto ejecutar, y el cronograma de ejecución de las obras.
ACTIVIDADES A REALIZAR.
El proponente deberá presentar el detalle de las actividades a realizar que empleará en la obra, tomando en
cuenta las actividades de construcción que ha previsto ejecutar, y el cronograma de ejecución de las obras.
INFORMES.
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha del
Proyecto Llave en Mano, el Contratista, presentará los siguientes informes a la
CONTRATANTE para su revisión:
INFORMES A ENTREGAR
56
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha del Proyecto
Llave en Mano, el Contratista por intermedio de su Equipo de Control de Calidad, presentará los
siguientes informes a la CONTRATANTE para su revisión:
INFORME INICIAL
Un informe inicial en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables a los 15 (Quince) días
posteriores a la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades
e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo durante los períodos de Estudio y Ejecución de
la obra.
En este informe, el Contratista debe ajustar y/o ratificar la programación de los trabajos del Proyecto
Llave en Mano, presentada en su Propuesta, además debe indicar los frentes de trabajo a emplear, la
programación de su movilización, la forma de encarar el mantenimiento de la vía mientras dure la
ejecución del proyecto y todos los aspectos que el Contratista considere necesario realizar en las etapas de
Diseño y Construcción del proyecto vial portuario.
La programación presentada en este informe, una vez aprobada, solo podrá ser modificada con la
aprobación escrita de la CONTRATANTE.
INFORME DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
El Informe del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN deberá ser entregado en 4
ejemplares impresos y 4 ejemplares digitales editables, conteniendo el Diseño Final de la Alternativa y
alineamiento elegido para el proyecto en cuestión. Este documento debe anexar todos los documentos
generados por el Contratista en esta fase, como ser Estudios de Campo, Memorias Técnicas, Memorias
de Calculo, Planos a detalle, Cómputos Métricos, Presupuesto y otros.
Este Estudio debe contar con la aprobación del Control de Calidad y Visto Bueno del CONTRATANTE,
para constituirse objeto de pago en función al alcance, plazos y porcentajes establecidos.
El Contratista es el directo responsable de coordinar con el Equipo de Control de Calidad, con el Fiscal o
Ingeniero de Seguimiento y con los Especialistas de la Unidad Encargada del Seguimiento al Proyecto
por parte del MOPSV, para que el producto sea aprobado en el menor plazo posible, atendiendo a las
observaciones y con las complementaciones correspondientes.
INFORMES MENSUALES DE OBRA
El Contratista presentará al CONTRATANTE, Informes Mensuales de progreso, valorativos técnicoeconómicos no repetitivos y narrativos, en 3 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales, incluyendo
Informes Específicos y Fotográficos, que serán entregados hasta el día 15 del mes siguiente,
conjuntamente con el Certificado de Pago, en 4 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales.
Se incluirán Diagramas de Progreso de todas las fases de construcción. En estos Informes se abarcarán los
siguientes aspectos:









Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son:
Financiamiento, Contrato de Servicios y Contrato de Construcción.
Descripción breve del Proyecto, indicando Ubicación, Longitud y Características
Principales.
Descripción sucinta del Objeto del Proyecto Llave en mano.
Relación del personal asignado al Proyecto, avance alcanzado en los trabajos
realizados, descripción de tareas del Contratista realizadas y modificaciones
introducidas al Proyecto.
Administración del Contrato, relación de las directivas y órdenes de cambio
aprobadas o que estén en trámite y hayan sido previstas con la debida oportunidad.
Información financiera con inclusión de los recursos disponibles, sus asignaciones,
gastos de construcción e ingeniería en el mes y acumulados, curva de flujo de
fondos.
Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante
el mes entre el Consultor/Constructor y el CONTRATANTE con relación al Proyecto.
Fotografías mostrando la actividad cumplida en las obras.
Actividades realizadas por el Contratista: Su organización, capacidad demostrada por
el personal técnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad,
57









calidad, estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir
con el plan de trabajos dentro del plazo contractual.
Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en los principales
ítems de trabajo. Análisis del cronograma de obra, su influencia y las
recomendaciones para nivelar el mismo en caso de retrasos.
Gráficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el
cronograma vigente.
Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante
el mes entre el Contratista y el Equipo de Control de Calidad con relación al Proyecto.
Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados
críticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo,
personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos
técnicos.
Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación
de las medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las
obras.
Provisión de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su
relación con el plan de trabajos vigente.
Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construcción.
Información sobre la implementación y avance del Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental (PASA).
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe mensual dentro del plazo previsto, el Consultor
se hará pasible a la multa establecida contractualmente.
INFORMES EJECUTIVOS
Informes Ejecutivos mensuales en 3 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales, proporcionando
información periódica sucinta del Proyecto, incluyendo recomendaciones puntuales del Contratista sobre
problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.
Estos Informes Ejecutivos no deberán contar con más de 3 páginas, en las que se describan en forma
concisa y breve los aspectos más importantes ocurridos en el mes.
INFORMES ESPECIALES SOBRE TEMAS ESPECÍFICOS DEL PROYECTO
Informes Especiales en 2 ejemplares impresos y 2 ejemplares digitales, cuando se presenten asuntos o
problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal de la obra, la CONTRATANTE podrá
requerir al Contratista elaborar Informes Especiales, sin que ello signifique incremento alguno en el costo
de los servicios.
El plazo de presentación será determinado por el Contratante en función a la problemática de la obra.
En estos casos se elevará al Equipo de Control de Calidad un informe circunstanciado sobre el particular,
conteniendo las recomendaciones del Contratista para que el CONTRATANTE pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe Especial dentro del plazo previsto a solicitud
del Fiscal o la CONTRATANTE, el Contratante se hará pasible a una multa correspondiente.
INFORME FINAL
Informe Final sobre la construcción de la obra en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales a los 30
días de la Recepción Definitiva, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajo ejecutado,
costos de construcción, Control de Calidad, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo,
problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida, y cualquier otro
aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos y recomendaciones para el mantenimiento
futuro y sugerencia para la ejecución de obras en el futuro. Debe contener este informe un volumen de
planos de “Obra Concluida” (as built), los cuales se presentarán tres (3) en tamaño normal y quince (15)
en tamaño reducido tamaño doble carta.
En caso de incumplimiento en la presentación del Informe de final dentro del plazo previsto, el
Contratista se hará pasible a la multa.
ETAPA IV: PUESTA EN MARCHA
58
OPERACIÓN
La Operación de la Vía Férrea y el Puerto estarán a cargo por las unidades correspondientes para la
administración de vías férreas y puertos en el país, lo cual será notificado y definido oportunamente.
MANTENIMIENTO
El mantenimiento a realizar por la empresa contratista será por un lapso de 3 años, el cual se computará
posterior a la emisión del acta de recepción definitiva de obra.
El mantenimiento a realizar por el contratista en la vía férrea, puerto y equipamiento (locomotoras,
empujadores, cintas, entre otros) es el MANTENIMIENTO PREVENTIVO (NORMAL) Y
CORRECTIVO (REACTIVO).
Una vez iniciado el periodo de mantenimiento la empresa contratista deberá presentar informes mensuales
del estado de obra y de equipamiento.
Nota: Todos los costos del mantenimiento deberán ser cubiertos en su totalidad por la empresa
contratista, el cual estará supervisado por el Control de Calidad.
CONTROL DE CALIDAD
El Control de Calidad, será el equipo de control y monitoreo de obra, el cual estará a cargo de realizar la
supervisión técnica de las actividades realizadas en toda la duración del proyecto por parte del contratista.
Este control de calidad estará bajo la dependencia del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
El Control de Calidad del Proyecto debe verificar que los parámetros de diseño estén de acuerdo a las
Normas vigentes internacionales y en especial concordancia con los países vecinos.
Es responsabilidad del Control de Calidad uniformizar criterios de diseño y construcción definiendo una
norma a ser empleada, asimismo establecer parámetros claros para que el Control de calidad sea homogéneo
y adecuado.
El Control de Calidad deberá ser financiado en su totalidad por la empresa contratista, para lo cual se
establecerán reuniones posteriores a la adjudicación entre el contratista y la entidad para determinar la
transferencia de dinero o el pago al control de calidad. Asimismo es importante mencionar que el contratante
realizará los términos de referencia para el CONTROL DE CALIDAD del proyecto los cuales serán
proporcionados oportunamente, de esta manera la empresa contratista deberá poner a consideración de la
entidad contratante, una terna de empresas con sus respectivas propuestas técnicas, las cuales deberán estar
dispuestas a realizar el control de calidad del proyecto.
Una vez presentada la terna de empresas proponentes para llevar a cabo el Control de Calidad de Obra, la
entidad seleccionará a la empresa idónea para la realización del control de calidad correspondiente.
El Control de Calidad será responsable de la revisión y aprobación del alcance presentado por el contratista
correspondiente:
a) Estudios y Diseño
El contratista en el desarrollo de sus actividades realizará el Estudio de Factibilidad y el Estudio de
Diseño Técnico de Pre Inversión (Ingeniería de detalles) de la Construcción del Proyecto Vial Portuario,
los cuales deben cumplir con los siguientes objetivos para garantizar la inversión a ser efectuada en la
construcción de la mism:.

Definir el trazado óptimo de la Vía Férrea, tomando en cuenta la corrección de posibles
errores o incoherencias de diseños existentes.

Definir la mejor alternativa para la Zona de Emplazamiento del Puerto y Patio de
Operaciones.

Realizar el diseño de ingeniería definitivo para la construcción del Proyecto Vial Portuario.
El estudio de ingeniería debe contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
 Estudio de Tráfico.

Estudio Socioeconómico.

Estudio Topográfico.

Diseño Geométrico de la Vía Férrea.

Estudios Geológicos.
59
b)

Estudios Geotécnicos y Ensayos de Laboratorio.

Estudio de Materiales de Construcción y Ensayos de Laboratorio.

Estudios Geotécnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos.

Estudio de Drenaje.

Estudio hidrológico e hidráulico.

Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes.

Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).

Diseño estructural de infraestructura y superestructura de la vía férrea.

Diseño de instalaciones ferroviarias.

Diseño de estaciones o terminales de carga y/o pasajeros y todos sus elementos.

Señalización y seguridad vial.

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EIIA).

Actualización de la Licencia Ambiental.

Programa de Ejecución.

Programa de Reposición de Pérdidas e Indemnizaciones.

Cómputos métricos y volúmenes de obra.

Análisis de precios unitarios.

Presupuesto general del proyecto.

Costos de mantenimiento.

Programa de ejecución.

Especificaciones de construcción y ambientales.

Especificaciones Técnicas Generales.

Especificaciones Técnicas Especiales.

Especificaciones Técnicas Ambientales.

Especificaciones Instalaciones Operacionales.

Especificaciones Administrativas.

Evaluación financiera privada del proyecto.

Análisis de sensibilidad.
Construcción
Una vez concluida la etapa de Diseño y aprobada por el Control de Calidad, el Contratistas presentará a
consideración del Control de Calidad, un programa detallado de construcción en el que se muestre el
orden en que se ha de proceder en la ejecución de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier
modificación debidamente justificada con relación al programa presentado con la propuesta. Este
programa de trabajos será elaborado utilizando alguno de los Métodos del Camino Crítico, acompañado
de un diagrama de barras Gantt.
60
Adicionalmente, los Contratistas presentarán una curva de avance basada en los montos estimados de
facturación mensual de acuerdo con el programa de construcción, incluirá el cronograma de
movilización del equipo asignado a la Obra, el que de ninguna manera será inferior al consignado en la
propuesta.
Al elaborar el programa de construcción, los Contratistas tomarán en cuenta las restricciones originadas
por las condiciones meteorológicas predominantes en la zona de la Obra.
La presentación del programa de construcción y aprobación del Control de Calidad, no eximirá al
Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades emergentes del Contrato.
Es responsabilidad del Control de Calidad, exigir el cumplimiento de los criterios de diseño y
construcción de todo lo referente al proyecto, asimismo garantizar la calidad de la obra en cumplimiento
de los parámetros de calidad.
Asimismo el Control de Calidad será responsable de la recepción provisional y definitiva de la obra.
c) Puesta en marcha y Mantenimiento
Una vez concluida la construcción, los Contratistas son los responsables de realizar el mantenimiento
en un periodo de tres años, para lo cual, previa a la entrega provisional se entregará un plan de
mantenimiento que deberá ser aprobado por el Control de Calidad y el Contratante. Por otra parte, la
elaboración de un plan de Puesta en Marcha y la implementación del mismo será responsabilidad del
Contratista, controlado y monitoreado por el Control de Calidad.
El Control de Calidad será responsable de la verificación de la puesta en Marcha en los tres tramos. Y
deberá controlar la fase de pruebas de calidad de la construcción de la vía férrea, puerto y patio de
maniobras.
4.
PRECIO REFERENCIAL
Se considera unprecio referencial sujeto a gestión de financiamiento aproximado de hasta $US.
1.361.000.000,00 (Un Mil Trescientos Sesenta y Un Millones 00/100 Dólares Americanos).
5.
FORMA DE PAGO
La forma de pago para las etapas de Diseño, Construcción y Conservación debe ser presentada por el
PROPONENTE de la siguiente manera:
ETAPA
%
ETAPA I
ESTUDIOS TECNICOS FACTIBILIDAD FINANCIEROS Y AMBIENTALES
PARA LA GESTION DE FINANCIAMIENTO
0,00
ETAPA II
COMPLEMENTACION DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL
0,70
ETAPA III
CONSTRUCCIÒN OBRA
Anticipo para ejecución de obra
Contra Entrega de Planillas de Avance de Obra
ETAPA IV
PUESTA EN MARCHA
A la recepción definitiva de obra
8,00
TOTAL

20,00
68,30
100,00
ESTUDIO DEFACTIBILIDAD
Es el Estudio realizado por el contratista para determinar la factibilidad del proyecto el mismo que será
61
presentado para la aprobación del crédito, dicho estudio no será objeto de pago por la entidad contratante
debiendo ser asumido totalmente por el contratista.

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversion realizado por el contratista será presentado para la aprobación
del crédito, dicho estudio será objeto de pago por la entidad contratante.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El pago será paralelo al progreso de la obra, evaluados mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a cada mes vencido, se deberá presentar al personal asignado por el contratante para su revisión en
versión definitiva, el certificado de pago debidamente firmado por el Representante Legal y/o
Superintendente de obra, con los respaldos técnicos emitidos y debidamente firmados por el equipo
multidisciplinario de Control de Calidad que el CONTRATANTE requiera, El documento consignará todos
los trabajos ejecutados, de acuerdo a la medición efectuada en forma conjunta por el CONTROL DE
CALIDAD (SUPERVSION), CONTRATANTE y el Contratista .
El CONTRATANTE, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión definitiva el
certificado de pago indicará por escrito (informe) su aprobación o devolverá el certificado para que se
enmienden los motivos de rechazo, debiendo el Contratista, en este último caso, realizar las correcciones
necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva fecha.
El certificado aprobado por el CONTRATANTE, con la fecha de aprobación, será remitido al Fiscal de Obra,
quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres (3) días hábiles subsiguientes a su
recepción lo devolverá al CONTRATANTE si requiere aclaraciones o lo enviará a la dependencia pertinente
del Contratante para el pago, con la firma y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de
pago dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al CONTRATANTE, para correcciones o aclaraciones, el
Contratista dispondrá de hasta cinco (5) días hábiles para efectuarlas y con la nueva fecha remitir los
documentos nuevamente al CONTRATANTE.

FORMA DE PAGO CONSERVACIÓN Y/O MANTENIMIENTO
La forma de pago para conservación del proyecto se la realizara a través del programa de conservación y/o
mantenimiento de acuerdo a lo estipulado por el MOPSV.
Requisitos para el Pago:













Solicitud escrita de pago de servicios.
Informe de Aceptación o Conformidad del producto presentado por parte del CONTRATANTE.
Certificado de Pago del Estudio de acuerdo a los productos establecidos en el cronograma anterior, con
firmas del Representante Legal y/o Gerente de Proyecto (Contratista) y del CONTRATANTE en
conformidad del Certificado de Pago.
Plena vigencia de las garantías establecidas (Adjuntar Fotocopia).
Fotocopias del Libro de Órdenes.
Cómputos Métricos en físico y medio digital editable.
Croquis de las obras y elementos ejecutados.
Respaldos del Control de Calidad de las Obras Ejecutadas.
Memoria fotográfica.
Cronograma de Obra y Cronograma de Desembolsos
Fotocopia de Contrato de Obra, Contratos Modificatorios (si corresponde) y Fotocopia Orden de
Proceder.
Ordenes de Trabajo cuando corresponda.
Una vez aprobado en su integridad por el CONTRATANTE el Estudio de Diseño de Preinversión, el
Contratista deberá presentar el Estudio, en cuatro (4) ejemplares y cuatro (4) juego de planos
62

debidamente rubricados por los Especialistas y el Gerente de Proyecto.
Copia del contrato
El Contratista deberá presentar el Certificado de Pago, en cuatro (4) ejemplares, con la estructura
anteriormente detallada.
Al tratarse de una modalidad de contratación “Llave en mano”, no se procederá a la medición de volúmenes
ejecutados para fines de desembolsos. El reconocimiento económico de los servicios contratados, se realizara
a través de una metodología de medición conciliada entre el contratista y la supervisión. Esta medición
conciliada estará estipulada en el Estudio de Factibilidad.
Los análisis de precios unitarios serán presentados con el fin de determinar su consistencia y validez para
cualquier aplicación posterior. No serán aplicados para el pago del avance de obra, ya que se trata de un
contrato Llave en Mano.
Se presentará los análisis completos de los precios unitarios, conforme a los formatos establecidos, donde
estará incluido los costos de materiales, equipo y herramientas, mano de obra, beneficios sociales, gastos
generales, utilidades e impuestos. Estos precios unitarios, aplicados a las cantidades estimadas por el
Contratista, servirán para el cálculo del presupuesto de Obra.
También se deberá incluir el detalle de los costos de personal, equipo, y materiales, para la Actualización del
Diseño Final, estableciendo los tiempos asignados, honorarios, costos directos e indirectos, beneficios
sociales, pasajes y viáticos, gastos generales, utilidades e impuestos. Estos costos servirán para el cálculo
correspondiente al Presupuesto.
El precio total del contrato se encuentra definido en la propuesta revisada y aprobada por el Contratante. Los
precios son firmes e irreversibles, así como la totalidad de ellos, excepto que el Contratante aplique
retenciones o multas por las causales establecidas en la sección correspondiente.
NOTA:
Es importante aclarar que el monto total del contrato no podrá ser aumentado, sin embargo el monto
de contrato podrá ser reducido a través de un contrato modificatorio por la entidad contratante, de
acuerdo al análisis entregado en el ESTUDIO DE FACTIBILIDAD.
6.
PLAZO DE SERVICIOS
ETAPA
PLAZO ENMESES
ETAPA I
ESTUDIOS TECNICOS FACTIBILIDAD FINANCIEROS Y
AMBIENTALES PARA LA GESTION DE FINANCIAMIENTO
ETAPA II
COMPLEMENTACION DEL ESTUDIO A DISEÑO FINAL
3
9
ETAPA III
CONSTRUCCIÒN OBRA
48
Anticipo para ejecución de obra
Contra Entrega de Planillas de Avance de Obra
ETAPA IV
PUESTA EN MARCHA (MANTENIMIENTO)
A la recepción definitiva de obra
CONTROL DE CALIDAD
36
Durante todo el proyecto
desde la ETAPA II
EL PLAZO TOTAL DE EJECUCION DEL PROYECTO ES DE CUATRO (4) AÑOS CALENDARIO,
LOS CUALES SERAN COMPUTADOS A PARTIR DE LA ORDEN DE PROCEDER.
63
ANEXO
FORMULARIOS DE LA CONVOCATORIA
FORMULARIO1
DECLARACIÓN JURADA Y DE COMPROMISOS IRREVOCABLES DEL
OFERENTE
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión de obra)
MONTO NUMERAL ($US) DOLARES
AMERICANOS
DESCRIPCIÓN
MONTO LITERAL ($US) DOLARES
AMERICANOS
VALIDEZ
500 DIAS
Yo,……… (datos del representante legal del proponente) efectúo la presentación de la
propuesta, estando
debidamente autorizado por
el
proponente para
tal
efecto,
constituyendo el presente formulario una declaración jurada, expresa voluntaria e
irrevocable, la cual podrá ser usada por la entidad convocante para todos los efectos
jurídicos respectivos. Así mismo en la presente declaración y en honor a la verdad
manifiesto los siguientes compromisos que se detallan a continuación:
I. DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO
A. Declaro conocer las disposiciones jurídicas, costumbres locales así como los
principios y valores constitucionales del Estado Plurinacional de Bolivia, los
cuales rigen la contratación a la que me presento, así como su reglamento
respectivo los cuales los he entendido y a los que me someto como proponente,
así como los alcances de la convocatoria y las condiciones del convocante para los
proyectos a los que nos presentamos.
B. Declaro y me comprometo como Proponente a no tener conflicto de intereses, así
como mis dependientes para el presente proceso de contratación, y en su caso en
la celebración ejecución y extinción del contrato, por ende me abstengo y
me abstendré en general de fomentar, tolerar cualquier práctica colusoria, de
fraude o de corrupción o cualquier otra actitud desleal y en caso de incumplimiento
asumiré las responsabilidades.
C. Declaro , que reúno las condiciones
como Proponente elegible, estando
plenamente habilitado y autorizado con forme a las políticas del Banco de
Exportaciones e Importaciones de la República Popular de China (EXIMBANK) y
de la China International Constructors Association, siendo y estando plenamente
64
capaz para presentar mi propuesta y celebrar el contrato, de acuerdo a
requerimiento del MOPSV.
D. Declaro como Proponente y garantizo haber examinado los Términos de
Referencia las condiciones y los documentos de la
convocatoria y la
contratación sus enmiendas y aclaraciones si existieran así como el alcance
propiamente dicho del Proyecto, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión a los mismos.
E. Declaro y me comprometo como Proponente a respetar el desempeño de los
servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
F. Declaro como proponente la veracidad de toda la documentación e información
presentada en la propuesta y autorizo a la Entidad Contratante su verificación en las
instancias que correspondan.
G. Declaro conocer la zona donde se va a ejecutar el proyecto. Entiendo, conozco y
acepto las responsabilidades sociales y ambientales que tendré que asumir como
Contratista al momento de
concebir, gestionar
los
recursos,
construir y
preservar el medio ambiente y toda la biodiversidad, idiosincrasia y valores
culturales respetando la constitución y los derechos humanos y naturales.
H. Me declaro y comprometo que sin perjuicio de los requisitos que requiere el
convocante cumpliré con las condiciones del resto de las autoridades del Estado
Boliviano cumpliendo los derechos exigidos laborales, sociales, tributarios, de
salud pública, aduaneros, mercantiles, fiscales, administrativos y todo cuanto se
requiera.
I.
Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante,
cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos
de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones
legales y administrativas correspondientes.
J. Declaro y me comprometo que los documentos formularios y propuestas fueron
legalmente tramitados y obtenidos, liberando a la entidad de cualquier responsabilidad sobre
su autenticidad.
II. DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
•
Poder General amplio y suficiente del Representante Legal de la empresa emitido
65
por autoridad competente de su país de origen con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos el documento con traducción al idioma castellano.
•
Escritura de constitución emitido por autoridad competente de su país de origen, el
documento con traducción al idioma castellano.
•
Certificado de miembro de China Internacional Constructors Association (CHINCA)
con traducción al idioma castellano
•
Certificado de categorización de capacidad financiera otorgada por el EXIMBANK.
Con traducción al idioma castellano
•
Respaldo de la información contenida en los Formularios Nº3 y Nº4: Certificado o
acta de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas Y CONTRATO en el
caso de obras en CURSO, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad
contratante.
El plazo de entrega de documentos no deberá ser mayor a cinco (5) días hábiles, plazo
que podrá será prorrogable con la debida justificación y aprobación del Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada.
Los proponentes adjudicados que hayan desistido de formalizar la contratación
mediante un contrato, no podrán participar hasta un (1) año después de la fecha del
desistimiento, salvo causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, procediendo de acuerdo lo establecido en el Manual del
SICOES.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerará desistimiento, sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta.
66
III.
DE LA PRESENTACIÓN DE REQUISITOS FORMALES PARA SUSCRIPCIÓN DE
ADENDA DE CONTRATO
Posterior a la suscripción de contrato y antes de la suscripción de la adenda de contrato o
cuando el contratante lo solicite, me comprometo a presentar la siguiente documentación, en
original o fotocopia legalizada, caso contrario el contratante tendrá la libertad de declarar la
condición suspensiva fallida.
a.
Certificado de miembro de China International Constructors Association (CHINCA).
b.
Certificado del Ministerio de Vivienda y Construcción de la República Popular de China
c.
Licencia de negocio emitida por Organismo Estatal Competente de China.
d.
Certificado de trabajo en el Extranjero Otorgado por el Ministerio de Comercio de la
República Popular de China.
e.
Categorización de Capacidad Financiera Otorgada por el Banco de Exportaciones e
Importaciones de la República Popular de China (EXIMBANK).
f.
Poder General amplio y suficiente del Representante Legal y/o cualquier constancia
idónea que acredite autorización para representar a la empresa con facultades para realizar
propuestas y suscribir contratos legalmente constituido en BOLIVIA, debidamente registrado en
FUNDEMPRESA.
g.
Escritura de Constitución legalmente constituido en Bolivia, debidamente registrada en
FUNDEMPRESA.
h.
Certificado del RUPE.
i.
Matrícula de Comercio actualizada,
j.
Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
k.
Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
l.
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo
y al Sistema Integral de Pensiones.
m.
Formulario detallando Cantidad de personal mínimo requerido por proyecto (según lo
indicado en los términos de referencia) .
n.
Cronograma general de actividades y presupuesto: La empresa debe presentar la
Metodología de Diseño, Construcción y Conservación en las etapas de ejecución de obra y
servicio del proyecto, la Planificación de los Métodos Constructivos deben estar acordes a la
más alta Calidad de ejecución de obra, no permitiendo vicios constructivos y a las medidas
ambientales de acuerdo a normativa vigente, asimismo la empresa debe justificar los costos de
cada una de las etapas, el cual debe ser aprobada por el CONTRATANTE.(Diagrama de Gantt)
o.
Certificaciones de normativas de calidad, medio ambiente y seguridad ocupacional
vigentes.
p.
Compromiso de Transferencia de Tecnología de acuerdo a lo especificado en el TDR
(transferencia de equipos, conocimientos, maquinarias y otros establecidos).
67
q.
Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el 100%del monto requerido).
r.
Boleta de Garantía a Primer Requerimiento de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20%
del monto de contrato (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente
por uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de: a primer requerimiento, renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y
cubra el monto requerido).
s.
Boleta Bancaria a primer requerimiento de Buena ejecución de obra por el 7% del monto
de la propuesta (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno
o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata), esta boleta deberá ser presentada a la
conclusión de la etapa constructiva (recepción definitiva). Con una vigencia mínima de 3 años
t.
Boleta de garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato para la
conservación y/o mantenimiento del 7% del monto propuesto para este rubro (esta garantía
podrá ser presentada por la asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la
asociación, siempre y cuando cumpla con las características de: a primer requerimiento,
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido). Al menos 3 años
de vigencia.
Las garantías que requiere la entidad son expedidas por entidades bancarias del Estado
Plurinacional de Bolivia o en su caso avisadores regulados por el Estado Plurinacional de Bolivia.
NOTA: Todos los Documentos serán presentados traducidos al IDIOMA CASTELLANO con la
firma original correspondiente.
La presente constituye una declaración jurada del proponente, por lo que en señal de
seriedad, y de buena fe para todos los efectos firmo de manera voluntaria.
(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)
68
FORMULARIO 2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(para empresas)
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón
Social:
Empresa
Nacional
Tipo de Proponente:
Otro:
(Señalar)
Empresa Extranjera
País
Ciudad
Dirección
Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria:
(SI ES QUE TIENE)
Fecha de Inscripción
Número de
Matricula
Registro de Comercio:
(Actualizada)
2.
NIT (BOLIVIA)
(Día
Mes
Año)
INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal
:
Número
de
Testimonio
Poder del Representante
Legal
3.
Lugar de Emisión
Fecha de Expedición
(Día
Mes
Año)
:
INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Fax, dirección en Bolivia:
Correo Electrónico y Página
WEB:
(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)
69
FORMULARIO 2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1.
DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
Asociados
:
#
% de
Participación
Nombre del Asociado
1
2
3
4
Número de
Testimonio
Lugar
(Día
Fecha de Expedición
mes
Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder
2.
:
DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País :
Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos :
Fax :
Correo electrónico :
3.
INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nombre del Representante
Legal :
Número
Cédula de Identidaddel
Representante Legal :
Número de
Testimonio
Lugar
(Día
Fecha de Expedición
mes
Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos :
Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato
4.
MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente margen de
preferencia
Asociación accidental de empresas constructoras cuyos asociados
bolivianos tengan una participación igual o mayor al cincuenta y uno por
ciento (51%)
El no marcado de la casillase entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
5.
INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía:
:
a) Vía correo electrónico
b) Vía fax al número
6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación (Formulario A-2c)
70
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón
Social:
NIT
Número de Identificación Tributaria:
(Valido y Activo)
2.
Fecha de expedición
Número de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizado)
(Día
Mes
Año)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal
Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal
:
Número de
Testimonio
Poder del Representante
Legal
Lugar de emisión
Fecha de Expedición
(Día
Mes
Año)
:
71
FORMULARIO 3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
N°
Nombre del
Contratante /
Persona y
Dirección de
Contacto
Objeto del Contrato
Ubicación
(Obras en General)
Monto final
del contrato
en $US. (*)
Período de
ejecución
(Fecha de inicio y
finalización)
Monto en $u$ % participación
(del % de
en Asociación
Nombre del
participación en
(**)
asociación)
socio(s) (***)
Profesional
Responsable
(****)
1
2
3
4
5
…
N
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES
(NUMERAL)
(LITERAL)
*
Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra. Los proyectos/obras similares que se encuentren en actual ejecución, que cuenten con Orden de Proceder podrán
ser tomados en cuenta como experiencia general si su plazo contractual es mayor a 12 meses de trabajo continuo, plazos menores no serán tomados en cuenta ni calificados.
**
Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
***
Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a
más de un profesional, si así correspondiese.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de ser adjudicado el proponente se compromete a presentar el certificado o acta
de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas Y CONTRATO en el caso de obras en CURSO, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
****
(Firma del proponente)
72
(Nombre completo del proponente)
FORMULARIO 4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Persona y
Dirección de
Contacto
N°
Objeto del Contrato
Ubicación
(Obra similar)
Monto final
del contrato
en $us. (*)
Monto en $u$
%
(del % de
participación
participación en Asociación Nombre del
Socio(s) (***)
en
asociación)
(**)
(Fecha de inicio y
finalización)
Período de
ejecución
Profesional
Responsable
(****)
1
2
3
…
N
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES
*
**
***
(NUMERAL))
(LITERAL)
Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra. Los proyectos/obras similares que se encuentren en actual ejecución, que cuenten con Orden de Proceder
(Ejecución) podrán ser tomadas en cuenta como experiencia específica si su plazo contractual es mayor a 12 meses de trabajo continuo, plazos menores no serán
tomados en cuenta ni calificados.
Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar
a más de un profesional, si así correspondiese.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de ser adjudicado el proponente se compromete a presentar el certificado o acta
de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas Y CONTRATO en el caso de obras en CURSO, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
****
(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)
73

LAS OBRAS SIMILARES A SER CONSIDERADAS PARA EL PRESENTE PROYECTO SON:
a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
•
•
•
•
•
•
Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y mejoramiento de
carreteras y caminos.
Construcciones portuarias y ferroviarias.
Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas sub base o base
y pavimento de cualquier tipo.
Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
b. Obras Hidráulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
•
•
•
•
•
•
•
•
Diques, presas y represas
Túneles de trasbase
Canales
Embovedados
Regulación de ríos
Puertos fluviales
Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
Defensivos
c. Edificaciones. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
•
•
•
•
•
Edificios
Centros sociales y comerciales
Instalaciones deportivas y recreativas
Terminales
Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares.
74
FORMULARIO 5
CATEGORIZACIÓN FINANCIERA
Yo (datos del representante legal del proponente), declaro la autenticidad de la fotocopia del
certificado de categorización de Capacidad Financiera Otorgada por el Banco de Exportaciones e
Importaciones de la República Popular de China (EXIMBANK) presentada a requerimiento del contratante en
fotocopia simple.
Por lo cual certifico en honor a la verdad que me encuentro en la siguiente categoría:
Categorización de Capacidad
Financiera otorgada por el
EXIMBANK.
MARQUE CON UNA
X
AAA
AA
A
BBB
BB
La presente tiene calidad de declaración jurada
(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)
75
FORMULARIOS PARA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
Objeto De la Contratación
:
Nombre del Proponente
:
Propuesta Económica
:
Número de Páginas de la
propuesta
:
REQUISITOS EVALUADOS
Presentación
(Acto de Apertura)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI
NO
Evaluación Preliminar
(Sesión Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
FORMULARIOS SOLICITADOS
1. Formulario 1:Declaración jurada y de compromisos
irrevocables del oferente
2. Formulario 2, 2a:
Identificación del proponente (el que
corresponda)
3. Formulario 3. Experiencia general de la empresa
4. Formulario 4. experiencia específica de la empresa
5. formulario 5. Categorización Financiera
DOCUMENTOS EN FOTOCOPIA SIMPLE
1. Certificación de miembro de China Internacional Constructors
Association (CHINCA)
2. Certificado de Categorización de capacidad financiera
otorgada por el EXIMBANK
3. Poder General amplio y suficiente del Representante Legal de
la empresa emitido por autoridad competente de su país de origen
con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos.
documento con traducción al idioma castellano.
4. Escritura de constitución emitido por autoridad competente de
su país de origen, con traducción al idioma castellano..
76
CUADRO DE EVALUACIÓN
CONDICIONES DE EVALUACION
1
PUNTAJE
EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Total 40 puntos
SE OTORGARA 40 PUNTOS A LA PROPUESTA CON MENOR IMPORTE
AL RESTO SE LES ASIGNARA UN PUNTAJE INVERSAMENTE PROPORCIONAL
2
EVALUACION DE LA PROPUESTA TECNICA
Total 60 puntos
Total10 puntos
PRESENTACION Y CUMPLIMIENTO DE LOS FORMULARIOS Y DOCUMENTOS
SOLICITADOS
Máximo 10 puntos
2.1 EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
a
b
IGUAL O MAYOR A 2 VECES EL PRECIO REFERENCIAL DE LA CONVOCATORIA
IGUAL A 1 VEZ Y MENOR A 2 VECES EL PRECIO REFERENCIAL DE LA
CONVOCATORIA
IGUAL A 0,5 VECES Y MENOR A 1 VEZ EL PRECIO REFERENCIALDE LA
CONVOCATORIA
c
2.2 EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA
a
b
c
POR PROYECTOS SIMILARES A LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE PUNTUARÁ EL
TOTAL DE LA EXPERIENCIA HASTA IGUAL O MAYOR A 1 VEZ EL PRECIO
REFERENCIAL.
POR PROYECTOS SIMILARES A LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE PUNTUARÁ EL
TOTAL DE LA EXPERIENCIA IGUAL A 0,8 VECESEL PRECIO REFERENCIAL HASTA
MENOR 1 VEZ EL PRECIO REFERENCIAL.
POR PROYECTOS SIMILARES A LA PRESENTE CONVOCATORIA, SE PUNTUARÁ EL
TOTAL DE LA EXPERIENCIA IGUAL 0,5 VECES EL PRECIO REFERENCIAL HASTA
MENOR 0,8 VECES EL PRECIO REFERENCIAL.
2.3 CATEGORIZACION
a
b
c
d
e
10
7
5
Máximo 20 puntos
20
15
10
Máximo 20 puntos
AAA
AA
A
BBB
BB
20
15
10
5
2
NOTA: Para la evaluación se considerará la experiencia general y específica de los últimos 15 años
77