FICHA COMERCIAL DE LA REPÚBLICA DE SINGAPUR Febrero - 2016 1 CONTENIDO 1. SITUACIÓN ECONÓMICO COMERCIAL DE SINGAPUR .................................................... 1 1.1. Indicadores Socioeconómicos .............................................................................................................. 1 1.2. Principales sectores productivos .......................................................................................................... 1 1.3. Principales datos de comercio exterior ................................................................................................ 1 1.4. Comercio exterior de Singapur ............................................................................................................ 2 1.4.1. Balanza comercial de Singapur ........................................................................................................ 2 1.4.2. Principales productos no petroleros importados por Singapur ........................................................ 3 1.4.3. Principales proveedores de las importaciones no petroleras de Singapur ....................................... 3 1.4.4. Caribe Principales proveedores de las importaciones no petroleras de Singapur desde América Latina y El 4 1.4.5. Principales productos de exportación no petroleras de Singapur .................................................... 5 1.4.6. Principales destinos de las exportaciones no petroleras de Singapur .............................................. 5 1.4.7. Principales destino de Singapur hacia América Latina y El Caribe .................................................... 6 2. RELACIÓN COMERCIAL ECUADOR – SINGAPUR .............................................................. 7 2.1. Representatividad de Singapur en las exportaciones ecuatorianas ...................................................... 7 2.2. Exportaciones No Petroleras a Singapur .............................................................................................. 7 2.3. Importaciones No Petroleras desde Singapur ...................................................................................... 8 2.4. Aranceles y preferencias ..................................................................................................................... 9 2.5. Acuerdos Comerciales Suscritos por Singapur.................................................................................... 10 3. POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL MERCADO DE SINGAPUR ......................................................................................................................................... 11 4. BARRERAS NO ARANCELARIAS ......................................................................................... 13 4.1. Prohibiciones y restricciones a las importaciones, y régimen de licencias .......................................... 13 4.2. Normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad......................................................... 15 4.3. Normas sanitarias y fitosanitarias ...................................................................................................... 16 5. INVERSIONES ........................................................................................................................... 18 5.1. Principales origen y destinos de la IED de Singapur ........................................................................... 18 5.2. IED de Singapur en Ecuador ............................................................................................................... 20 6. LOGÍSTICA ................................................................................................................................ 21 6.1. Carreteras .......................................................................................................................................... 22 6.2. Ferrocarriles ...................................................................................................................................... 22 6.3. Puertos .............................................................................................................................................. 23 6.4. Aeropuertos ...................................................................................................................................... 24 6.5. Logística de Ecuador hacia Singapur .................................................................................................. 25 6.6. Índice de rendimiento Logístico ......................................................................................................... 25 1. SITUACIÓN ECONÓMICO COMERCIAL DE SINGAPUR 1.1. Indicadores Socioeconómicos Población Crecimiento poblacional Capital Principales Ciudades PIB Crecimiento PIB PIB per cápita Composición del PIB por sector Moneda oficial Tasa de cambio Tasa de Inflación anual Inversión Bruta (% PIB) Stock de dinero Reservas de moneda internacional y oro 5,674,472 (Julio 2015 est.) 1.89% (2015 est.) Singapur Singapur, Jurong, Ventosa, Pulau Tekong USD 294 Mil millones (2015 est.) 2.2% (2015 est.) USD 51,811 (2015 est.) Agricultura: 0% (2015 est.) Industria: 23.8% (2015 est.) Servicios: 76.2% (2015 est.) Dólar de Singapur 1.38 dólar de singapur por USD (2015 est.) 0.5% (2015 est.) 26.2% (2015 est.) USD 413.7 Mil millones (31 Diciembre 2014 est.) USD 262 Mil Millones (31 Diciembre 2014 est.) Fuente: World Fact Book, Central Intelligence Agency Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1.2. Principales sectores productivos Productos agrícolas Industria Recursos Naturales Orquídeas, vegetales, aves de corral, huevos, pescado, peces ornamentales Productos electrónicos, químicos, servicios financieros, perforación petrolera, refinación del petróleo, transformación de caucho, alimentos procesados y bebidas, reparación de buques, construcción de plataforma marina, ciencias de la vida Pesca, puerto de aguas profundas Fuente: World Fact Book, Central Intelligence Agency Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1.3. Principales datos de comercio exterior Balanza Comercial Importaciones totales Importaciones per cápita Principales proveedores Exportaciones totales Exportaciones per cápita Principales destinos USD 8,522 millones (2014 est.) USD 366,247 millones (2014 est.) USD 64,543 (2014 est.) China, India, Corea del Sur, Turquía, Alemania, Italia, Brasil, Rusia, Argentina, Taipei Chino USD 409,769 millones (2014 est.) USD 72,213 (2014 est.) China, India, Turquía, Hong Kong, Alemania, Italia, Rusia, Taipei Chino, Kuwait, España Fuente: World Fact Book, Central Intelligence Agency Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1 1.4. Comercio exterior de Singapur 1.4.1. Balanza comercial de Singapur Singapur mantuvo una balanza comercial superavitaria durante todo el periodo analizado, presentando su pico más alto en el año 2011 con un valor de USD 43,733 millones. En el período analizado, las exportaciones crecieron a un promedio anual del 3.88%, mientras que las importaciones crecieron a un ritmo del 4.19%. Miles USD Gráfico 1: Balanza Comercial Total Singapur – Mundo 450,000,000 400,000,000 350,000,000 300,000,000 250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 Exportaciones 2010 2011 2012 2013 2014 351,867,167 409,503,631 408,393,020 410,249,671 409,768,670 Importaciones 310,791,134 365,770,491 379,722,889 373,015,740 366,247,322 Balanza Comercial 41,076,033 43,733,140 28,670,131 37,233,931 43,521,348 Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR Si se efectúa un análisis de los saldos de balanza comercial petrolera y la no petrolera, durante los últimos 5 años se puede observar que la balanza comercial petrolera registra saldos negativos, llegando al 2014 con un déficit de USD 44,806 millones. Mientras que en la no petrolera son positivos, haciendo que la balanza comercial total sea también positiva. Miles USD SALDOS DE BALANZA COMERCIAL TOTAL, PETROLERA Y NO PETROLERA SINGAPURGráfico 2: Saldos de Balanza Comercial Total,MUNDO Petrolera y No Petrolera Singapur – Mundo Miles USD FOB 100,000,000 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 (20,000,000) (40,000,000) (60,000,000) BC-Petrolera 2010 2011 2012 2013 2014 (24,429,164) (38,336,336) (48,291,283) (45,506,711) (44,805,534) BC-No Petrolera 65,505,197 82,069,476 76,961,414 82,740,642 88,326,882 BC-Total 43,733,140 28,670,131 37,233,931 43,521,348 41,076,033 Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 2 1.4.2. Principales productos no petroleros importados por Singapur En el siguiente cuadro se presentan los 15 principales productos importados por Singapur de acuerdo al período 2010 – 2014, dentro de los principales productos importados se sitúan los demás circuitos integrados, procesadores y controladores; y partes de turborreactores o turbopropulsores. Estos 3 productos representan el 22.16% del total de las importaciones de Singapur. Tabla 1: Principales Productos No Petroleros Importados por Singapur PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS IMPORTADOS POR SINGAPUR MILES USD FOB SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN 8542.39 LOS DEMÁS CIRCUITOS INTEGRADOS 8542.31 8411.91 8473.30 8517.12 8803.30 8542.90 7113.19 8542.32 8431.43 PROCESADORES Y CONTROLADORES PARTES DE TURBORREACTORES O DE TURBOPROPULSORES PARTES Y ACCESORIOS DE MÁQUINAS DE LA PARTIDA 8471 TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS LAS DEMÁS PARTES DE AVIONES O DE HELICÓPTEROS PARTES DE CIRCUITOS INTEGRADOS Y MICROESTRUCTURAS ELECTRÓNICAS JOYERÍA DE OTROS METALES PRECIOSOS, INCLUSO REVESTIDOS O CHAPADOS DE METAL PRECIOSO MEMORIAS DE CIRCUITOS PARTES DE MÁQUINAS O APARATOS DE SONDEO O DE PERFORACIÓN 2010 2011 2012 2013 2014 38,474,849 37,033,859 38,127,931 37,045,318 34,747,533 7,679,318 7,896,372 10,127,466 15,519,644 15,882,763 2,409,926 3,317,759 4,466,914 5,756,528 5,373,006 7,531,537 6,672,179 6,108,184 5,602,044 5,239,490 4,590,525 6,271,564 6,046,163 5,860,819 5,021,639 3,665,333 4,364,154 5,235,287 5,022,570 4,217,285 3,083,754 3,446,567 3,492,301 3,491,527 3,788,795 2,593,878 2,812,463 4,032,175 3,835,532 3,663,660 3,159,042 2,042,466 2,017,852 3,005,825 3,601,810 3,757,191 3,349,872 3,609,924 3,051,055 2,955,201 2,234,975 2,207,583 2,422,499 2,439,595 2,327,828 2,484,629 2,705,459 2,553,062 2,156,414 2,212,025 2,014,707 2,511,773 2,715,151 2,286,796 2,049,821 1,912,847 APARATOS PARA LA EMISIÓN, RECEPCIÓN DE VOZ, IMAGEN U OTROS DATOS MÁQUINAS Y APARATOS PARA 8443.99 IMPRIMIR MEDIANTE PLANCHAS, CILINDROS MÁQUINAS AUTOMÁTICAS PARA 8471.30 TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO DE DATOS DIGITAL 8471.70 UNIDADES DE MEMORIA LOS DEMAS TRANSITORES, EXCEPTO 8541.29 FOTOTRANSISTORES DEMÁS PRODUCTOS 1,849,956 2,036,458 1,919,414 1,953,908 1,808,299 1,772,853 1,571,841 1,708,998 1,797,377 142,231,258 158,194,599 161,283,524 157,402,258 157,921,503 TOTAL 229,632,068 246,449,478 255,846,732 256,104,337 252,753,644 8517.62 Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1.4.3. Principales proveedores de las importaciones no petroleras de Singapur China es el principal proveedor de Singapur representando el 15.70% del total importado por este país en el 2014, seguido por Estados Unidos con el 13.68% y Malasia con 10.82%. Otros principales proveedores de Singapur son Taiwán, Japón, Corea del Sur, Indonesia, Alemania, Francia, Reino Unido, Tailandia, Filipinas, Suiza, Italia, Arabia Saudita, etc. Ecuador representa el 0.002% del total de las importaciones de Singapur. 3 Gráfico 3: Principales Proveedores de las Importaciones No Petroleras de Singapur % Partic. 2014 15.70% 14.14% 13.68% 10.82% 10.52% 6.81% 5.35% 4.41% 4.20% Demás países Arabia Saudita Italia Suiza Reino Unido Filipinas 1.82% 1.59% 1.56% 1.48% Tailandia 2.40% 2.37% Francia Alemania Indonesia Corea del Sur Japón Taiwán Malasia Estados Unidos China 3.16% Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1.4.4. Principales proveedores de las importaciones no petroleras de Singapur desde América Latina y El Caribe En el siguiente cuadro se presentan los países de Latinoamérica y El Caribe que le exportan, en valores representativos, a Singapur. Ecuador se encuentra 16vo entre los proveedores de este país, de acuerdo a cifras del año 2014. Tabla 2: Principales Países Proveedores de Singapur desde América Latina y El Caribe PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES DE PRODUCTOS NO PETROLEROS DE SINGAPUR DESDE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE MILES USD FOB PAÍS 2010 2011 2012 2013 2014 BRASIL MÉXICO COSTA RICA CHILE ARGENTINA REPÚBLICA DOMINICANA COLOMBIA PERÚ URUGUAY BOLIVIA GUATEMALA ISLAS CAIMANES PANAMÁ ISLAS VÍRGENES BRITÁNICAS CUBA DEMÁS PAÍSES 858,021 1,053,304 555,327 159,107 60,265 19,569 10,464 11,564 32,519 23,327 5,990 4,941 22,034 1,045,149 1,682,670 656,060 309,840 81,575 23,610 41,911 34,079 48,235 24,586 18,037 3,528 2,120 2,455 6,136 28,464 1,071,182 1,610,487 745,635 139,831 64,734 31,825 20,063 13,653 26,865 25,814 10,114 16,114 6,421 2,941 5,997 24,201 985,653 1,533,443 613,996 68,502 85,698 36,951 21,880 15,973 16,073 25,532 11,296 56,195 7,088 4,585 6,212 26,574 1,244,114 1,109,578 566,812 95,288 90,651 35,642 31,148 25,977 13,923 13,920 11,276 10,937 6,902 6,379 6,301 22,070 TOTAL AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2,816,432 4,008,455 3,815,877 3,515,651 3,290,918 Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 4 1.4.5. Principales productos de exportación no petroleras de Singapur El siguiente cuadro presenta los principales productos de exportación de Singapur de acuerdo al período 2010 – 2014. Se puede observar que los principales productos de exportación del país analizado para el 2014 corresponden a los demás circuitos integrados, procesadores y controladores, memorias de circuitos, partes y accesorios de máquinas, etc. Los 15 principales productos representan el 37.81% de la oferta total de este país. Tabla 3: Principales Productos No Petroleros Exportados por Singapur PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS EXPORTADOS POR SINGAPUR MILES USD FOB SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN 8542.39 LOS DEMÁS CIRCUITOS INTEGRADOS 8542.31 8542.32 PROCESADORES Y CONTROLADORES MEMORIAS DE CIRCUITOS PARTES Y ACCESORIOS DE MÁQUINAS DE LA PARTIDA 8471 PARTES DE CIRCUITOS INTEGRADOS Y MICROESTRUCTURAS ELECTRÓNICAS LAS DEMÁS PARTES DE AVIONES O DE HELICOPTEROS LOS DEMÁS MEDICAMENTOS PREPARADOS MÁQUINAS Y APARATOS PARA IMPRIMIR MEDIANTE PLANCHAS Y DEMÁS ELEMENTOS IMPRESORES TELÉFONOS MÓVILES (CELULARES) Y LOS DE OTRAS REDES INALÁMBRICAS SELLOS DE CORREOS, TIMBRE FISCALES Y ANÁLOGOS 2010 2011 2012 2013 2014 40,033,642 34,737,853 32,593,041 36,923,373 34,591,731 21,556,169 28,171,974 30,265,680 30,754,038 32,527,905 6,924,031 6,505,434 6,121,221 7,887,599 8,885,822 11,097,880 10,372,559 8,646,666 6,990,269 6,182,923 8,005,588 5,393,167 4,901,503 6,104,585 5,703,865 4,225,809 4,962,902 5,479,015 6,048,254 5,405,161 4,206,914 3,539,161 4,557,270 4,751,322 5,214,881 7,272,484 6,726,675 6,107,660 5,670,056 4,693,348 3,221,602 4,447,701 4,621,301 4,646,896 4,634,132 482,318 1,179,628 1,314,042 3,408,902 4,536,569 3,287,807 3,767,640 4,237,094 4,404,537 3,814,413 UNIDADES DE MEMORIA 5,594,601 3,599,171 JOYERÍA DE OTROS METALES 7113.19 PRECIOSOS, INCLUSO REVESTIDOS 2,464,303 2,448,848 O CHAPADOS DE METAL PRECIOSO UNIDADES DE PROCESOS DIGITALES, 8471.50 EXCLUIDAS LAS SUBPARTIDAS 804,847 1,516,815 8471.41 Y 8471.49 3901.90 LOS DEMÁS POLIMEROS DE ETILENO EN FORMAS 1,402,572PRIMARIAS. 1,615,879 DEMÁS PRODUCTOS 175,959,270 211,149,426 TOTAL 295,137,265 328,518,954 4,094,849 3,636,521 3,308,992 3,163,790 3,370,850 3,275,224 1,770,723 2,894,345 3,161,096 1,594,304 214,934,291 332,808,146 2,079,675 211,353,432 338,844,979 3,039,422 215,144,464 341,080,526 8473.30 8542.90 8803.30 3004.90 8443.99 8517.12 4907.00 8431.43 8471.70 PARTES DE MÁQUINAS O APARATOS DE SONDEO O DE PERFORACIÓN Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1.4.6. Principales destinos de las exportaciones no petroleras de Singapur China es el principal destino de las exportaciones de Singapur representando el 13.57% del total exportado en el 2014, seguido por Hong Kong con 12.33%, Malasia con 9.07% e Indonesia con el 7.15%. Otros principales destinos de las exportaciones de Singapur para el 2014 fueron Estados Unidos, Japón, Taiwán, Corea del Sur, Tailandia, India, Vietnam, Panamá, Australia, Países Bajos, Filipinas, entre otros. 5 Gráfico 4: Principales Destinos de las Exportaciones No Petroleras de Singapur % Partic. 2014 18.39% 13.57% 12.33% 9.07% 7.15% 6.88% 4.85% 4.55% 4.34% 4.05% Demás países Filipinas Países Bajos Australia Panamá Vietnam India Tailandia Corea del Sur Taiwán Japón Estados Unidos Indonesia Malasia Hong Kong China 3.07% 2.92% 2.70% 2.32% 2.05% 1.76% Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 1.4.7. Principales destino de Singapur hacia América Latina y El Caribe En el siguiente cuadro se presentan los países de Latinoamérica y El Caribe a los cuales Singapur exporta. Ecuador se ubica como el 13vo país destino de sus exportaciones no petroleras en el 2014. Tabla 4: Principales Destinos de Singapur desde América Latina y El Caribe PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES NO PETROLERAS DE SINGAPUR HACIA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE MILES USD FOB PAÍS PANAMÁ BRASIL BAHAMAS MÉXICO ANTIGUA Y BARBUDA ARGENTINA ISLAS CAIMANES COLOMBIA SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS ANTILLAS HOLANDESAS VENEZUELA CHILE ECUADOR URUGUAY PERÚ DEMÁS PAÍSES TOTAL AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2010 7,507,200 1,432,907 743,339 1,136,260 432,667 165,126 73,664 138,913 26,519 26,875 39,075 27,685 55,370 28,726 97,251 11,931,577 2011 11,406,830 1,325,127 1,023,893 2,467,106 533,247 158,055 99,081 95,472 158,910 38,255 146,613 54,632 37,460 47,914 34,347 808,456 18,435,398 2012 12,246,712 1,334,111 1,048,568 1,192,410 460,366 145,757 106,776 110,821 145,441 43,052 66,398 57,991 34,332 47,293 41,131 238,237 17,319,396 2013 11,313,073 2,574,943 990,160 947,269 348,017 134,653 108,686 80,912 103,285 47,592 43,529 90,871 38,363 39,524 64,465 149,748 17,075,090 2014 9,210,563 1,595,619 1,028,692 999,422 300,667 145,105 125,749 98,599 93,808 77,698 67,493 55,554 43,419 43,329 42,115 150,740 14,078,572 Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 6 2. RELACIÓN COMERCIAL ECUADOR – SINGAPUR 2.1. Representatividad de Singapur en las exportaciones ecuatorianas En el período 2010 – 2015, el Banco Central del Ecuador ha registrado una balanza deficitaria en el comercio bilateral con Singapur. En el año 2015 las exportaciones alcanzaron los USD 5,826 millones y las importaciones USD 37,753 millones, resultando una Balanza Comercial negativa de USD 31.928 millones. El Ecuador ha exportado 51 subpartidas (10 dígitos) a Singapur en el 2015. Las exportaciones presentaron un crecimiento promedio anual negativo de 37% desde el 2010 al 2015, las importaciones registran un crecimiento promedio anual del 2% en el mismo periodo. Gráfico 5: Balanza Comercial Total Ecuador – Singapur Miles USD FOB 150,000 Miles USD 100,000 50,000 (50,000) (100,000) (150,000) Exportaciones 2010 57,798 2011 2,684 2012 2,319 2013 2,335 2014 141,340 2015 5,826 Importaciones 34,779 137,194 46,785 38,597 44,413 37,753 Balanza Comercial 23,019 (134,511) (44,466) (36,262) 96,927 (31,928) Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR En cuanto a la Balanza Comercial Petrolera, el Ecuador refleja déficit comercial frente a Singapur durante el periodo analizado (2010 – 2015). En el 2015 se registraron valores por USD 11 mil en importaciones, mientras que las exportaciones petroleras fueron USD 674 mil desde Ecuador. 2.2. Exportaciones No Petroleras a Singapur En la siguiente tabla se presentan los productos no petroleros que el Ecuador exportó a Singapur considerando las ventas del 2015. En el top 5 se destacan las bananas frescas tipo «Cavendish Valery» con un 32.77% de participación, seguidas por “Pitahayas” con una participación del 12.40%. “Instrumentos y aparatos para análisis físicos y químicos” presentando 8.52% de participación, “los demás camarones, langostinos y demás decápodos congelados” con 7.52% y por último “pasta de cacao sin desgrasar” con 5.84% 7 de participación. Éstos 10 productos presentados en la tabla representaron el 80% del total no petrolero exportado por Ecuador en el 2015. Tabla 5: Principales Productos No Petroleros Exportados por Ecuador a Singapur PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS EXPORTADOS POR ECUADOR HACIA SINGAPUR MILES USD FOB SUBPARTIDA DESCRIPCIÓN 0803.90.11.00 BANANAS FRESCAS TIPO «CAVENDISH VALERY» 0810.90.40.00 PITAHAYAS (CEREUS SPP.) INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA ANÁLISIS 9027.90.90.00 FÍSICOS Y QUÍMICOS- PARTES Y ACCESORIOS LOS DEMÁS CAMARONES, LANGOSTINOS Y 0306.17.99.00 DEMÁS DECÁPODOS CONGELADOS NO CONTEMPLADOS EN OTRA PARTE 1803.10.00.00 PASTA DE CACAO SIN DESGRASAR GYPSOPHILA (LLUVIA, ILUSIÓN) (GYPSOPHILIA 0603.19.10.00 PANICULATA L) FRESCAS, CORTADAS 0603.11.00.00 ROSAS FRESCAS CORTADAS PARTES DE MÁQUINAS Y APARATOS 8479.90.00.00 MECÁNICOS TRANSFORMADORES ELÉCTRICOS, 8504.40.90.00 CONVERTIDORES ELÉCTRICOS - LOS DEMÁS CACAO EN GRANO CRUDO, LOS DEMÁS 1801.00.19.00 EXCEPTO PARA SIEMBRA DEMÁS PRODUCTOS TOTAL 2010 2011 2012 2013 2014 2015 - - - - 284 1,688 90 105 225 302 427 639 - - - - - 439 - - - 570 997 387 502 589 397 341 425 301 59 64 92 170 219 281 29 32 39 53 67 231 - - - 10 4 231 - - - - - 216 2,412 - - 0 290 132 868 3,958 1,894 2,684 1,566 2,319 890 2,335 592 3,305 605 5,152 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 2.3. Importaciones No Petroleras desde Singapur En la siguiente tabla se presentan los productos no petroleros que Ecuador importó desde Singapur. Se puede notar que en el 2015 los principales productos importados fueron Bombas para líquidos, productos que contengan exclusivamente mezclas de vitaminas y minerales e instrumentos o aparatos de medida o control de presión, ocupando casi el 30% de los 10 principales productos importados, con un 12.28%, 8.63% y 6.72% de participación respectivamente. 8 Tabla 6: Principales Destinos PRINCIPALES PRODUCTOS NO PETROLEROS IMPORTADOS POR ECUADOR DESDE SINGAPUR MILES USD FOB SUBPARTIDA 8413.91.90.00 2106.90.73.00 9026.20.00.00 4802.56.90.00 8506.10.11.00 8536.20.20.00 3903.19.00.00 8503.00.00.00 3902.30.00.00 8479.89.90.00 DESCRIPCIÓN PARTES: - BOMBAS PARA LÍQUIDOS, INCLUSO LAS DEMÁS QUE CONTENGAN EXCLUSIVAMENTE MEZCLAS DE VITAMINAS Y MINERALES INSTRUMENTOS Y APARATOS MEDIDA O CONTROL DE PRESIÓN PAPEL Y CARTÓN DE PESO SUPERIOR O IGUAL A 40 G/M2 PILAS Y BATERÍAS DE - CILÍNDRICAS PARA UNA TENSIÓN INFERIOR O IGUAL A 260 V E INTENSIDAD INFERIOR O IGUAL A 100 A LOS DEMÁS POLÍMEROS DE ESTIRENO EN FORMAS PRIMARIAS PARTES IDENTIFICABLES COMO DESTINADAS EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE A LAS MÁQUINAS DE LAS PARTIDAS 85.01 U 85.02 COPOLÍMEROS DE PROPILENO LAS DEMÁS MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS, NO CONTEMPLADOS EN OTRA PARTE. DEMÁS PRODUCTOS TOTAL 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2,773 4,260 3,253 3,548 8,112 4,633 - - - - 3,900 3,255 1,507 1,725 1,823 1,482 2,579 2,536 13 133 240 263 525 2,203 1,199 - 701 1,520 1,621 1,590 - 119 1,219 1,104 996 1,279 - - - - 779 1,112 8 15 - 1,193 2,066 1,092 608 968 855 1,162 949 1,064 3 6 112 3 13 926 28,606 34,717 56,129 63,356 38,555 46,759 28,272 38,546 22,514 44,053 18,051 37,743 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 2.4. Aranceles y preferencias La siguiente tabla muestra los aranceles que Singapur aplica a los principales productos importados desde Ecuador: Tabla 7: Aranceles ARANCEL COBRADO POR SINGAPUR A LOS PRODUCTOS EXPORTADOS POR ECUADOR SUBPARTIDA 8504.40 DESCRIPCIÓN ARANCEL LAS DEMÁS BANANAS, INCLUÍDOS PLÁTANOS, FRESCOS O 0.00% SECOS LAS DEMÁS FRUTAS U OTROS FRUTOS SECOS 0.00% MICRÓTOMOS; PARTES Y ACCESORIOS 0.00% LOS DEMÁS CAMARONES, LANGOSTINOS Y DEMÁS 0.00% DECÁPODOS LOS DEMÁS FLORES Y CAPULLOS 0.00% PASTA DE CACAO SIN DESGRASAR 0.00% ROSAS 0.00% PARTES DE MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS CON FUNCIÓN 0.00% PROPIA. CONVERTIDORES ESTÁTICOS 0.00% 1801.00 CACAO EN GRANO, ENTERO O PARTIDO, CRUDO O TOSTADO. 0803.90 0810.90 9027.90 0306.17 0603.19 1803.10 0603.11 8479.90 0.00% Fuente: International Trade Center, Market Access Map, www.macmap.org Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR 9 2.5. Acuerdos Comerciales Suscritos por Singapur Singapur es miembro de la Organización Mundial de Comercio desde el 1 de enero de 1995. En la siguiente tabla se explican los Acuerdos Comerciales Regionales y Preferenciales suscritos por este país. Tabla 8: Acuerdos Comerciales Suscritos por Singapur ACUERDO ACUERDO ESTRATÉGICO TRANSPACÍFICO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA AELC - SINGAPUR ASEAN ASEAN - AUSTRALIA - NUEVA ZELANDIA ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR SINGAPUR FECHA DE ENTRADA EN COMENTARIO INTEGRANTES VIGOR ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y 28-MAY-06 ACUERDO DE INTEGRACIÓN BRUNEI DARUSSALAM; CHILE; NUEVA ZELANDIA; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y 01-ENE-03 ACUERDO DE INTEGRACIÓN ISLANDIA; LIECHTENSTEIN; NORUEGA; SUIZA; SINGAPUR ECONÓMICA BRUNEI DARUSSALAM; CAMBOYA; FILIPINAS; INDONESIA; ACUERDO DE LIBRE COMERCIO 28-ENE-92 MALASIA; MYANMAR; REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO; SINGAPUR; TAILANDIA; VIET NAM AUSTRALIA; BRUNEI DARUSSALAM; MYANMAR; CAMBOYA; ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y INDONESIA; REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO; 01-ENE-10 ACUERDO DE INTEGRACIÓN MALASIA; FILIPINAS; SINGAPUR; VIET NAM; TAILANDIA; ECONÓMICA NUEVA ZELANDIA ASEAN - CHINA 01-ENE-05 (M) 01-JUL-07 (S) ASEAN - REPÚBLICA DE COREA 01-ENE-10 (M) 01-MAY-09 (S) ASEAN - INDIA 01-ENE-10 (M) 01-JUL-15 (S) ASEAN -JAPÓN 01-DIC-08 CHINA - SINGAPUR 01-ENE-09 CONSEJO DE COOPERACIÓN DEL GOLFO (CCG) - SINGAPUR 01-SEP-13 COSTA RICA - SINGAPUR 01-JUL-13 ESTADOS UNIDOS - SINGAPUR 01-ENE-04 INDIA - SINGAPUR 01-AGO-05 JAPÓN - SINGAPUR 30-NOV-02 JORDANIA - SINGAPUR 22-AGO-05 NUEVA ZELANDIA - SINGAPUR 01-ENE-01 PANAMÁ - SINGAPUR 24-JUL-06 PERÚ - SINGAPUR 01-AGO-09 SINGAPUR - AUSTRALIA 28-JUL-03 SINGAPUR - EL TAIPEI CHINO 19-ABR-14 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y BRUNEI DARUSSALAM; MYANMAR; CAMBOYA; INDONESIA; ACUERDO DE INTEGRACIÓN REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO; MALASIA; ECONÓMICA FILIPINAS; SINGAPUR; VIET NAM; TAILANDIA; CHINA BRUNEI DARUSSALAM; MYANMAR; CAMBOYA; INDONESIA; ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO; MALASIA; ACUERDO DE INTEGRACIÓN FILIPINAS; SINGAPUR; VIET NAM; TAILANDIA; REPÚBLICA DE ECONÓMICA COREA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y BRUNEI DARUSSALAM; MYANMAR; CAMBOYA; INDONESIA; ACUERDO DE INTEGRACIÓN REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO; MALASIA; ECONÓMICA FILIPINAS; SINGAPUR; VIET NAM; TAILANDIA; INDIA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y BRUNEI DARUSSALAM; MYANMAR; CAMBOYA; INDONESIA; ACUERDO DE INTEGRACIÓN REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO; MALASIA; ECONÓMICA FILIPINAS; SINGAPUR; VIET NAM; TAILANDIA; JAPÓN ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN CHINA - SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y BAHREIN, REINO DE; KUWAIT, ESTADO DE; OMÁN; QATAR; ACUERDO DE INTEGRACIÓN ARABIA SAUDITA, REINO DE LA; EMIRATOS ÁRABES UNIDOS; ECONÓMICA SINGAPUR ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN COSTA RICA; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN ESTADOS UNIDOS; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN INDIA; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN JAPÓN; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN JORDANIA; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN NUEVA ZELANDIA; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN PANAMÁ; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN PERÚ; SINGAPUR ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN SINGAPUR; AUSTRALIA ECONÓMICA ACUERDO DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDO DE INTEGRACIÓN SINGAPUR; EL TAIPEI CHINO ECONÓMICA SISTEMA GLOBAL DE PREFERENCIAS COMERCIALES ENTRE LOS PAÍSES EN DESARROLLO (SGPC) 19-ABR-89 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL ARGELIA; ARGENTINA; BANGLADESH; BENIN; BOLIVIA, ESTADO PLURINACIONAL DE; BRASIL; CAMERÚN; CHILE; COLOMBIA; COREA, REPÚBLICA DE; COREA, REPÚBLICA POPULAR DEMOCRÁTICA DE; CUBA; ECUADOR; EGIPTO; FILIPINAS; GHANA; GUINEA; GUYANA; INDIA; INDONESIA; IRÁN; IRAQ; LIBIA; MALASIA; MARRUECOS; MÉXICO; MOZAMBIQUE; MYANMAR; NICARAGUA; NIGERIA; PAKISTÁN; PERÚ; SINGAPUR; SRI LANKA; SUDÁN; TAILANDIA; TANZANÍA; TRINIDAD Y TABAGO; TÚNEZ; VENEZUELA, REPÚBLICA BOLIVARIANA DE; VIET NAM; ZIMBABWE SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS - FEDERACIÓN DE RUSIA, BIELORRUSIA, KAZAJSTÁN 01-ENE-10 ACUERDO COMERCIAL PREFERENCIAL UNILATERAL OTORGANTE: RUSIA, BIELORRUSIA, KAZAJSTÁN. BENEFICIARIO: PAÍSES MENOS DESARROLLADOS Fuente: Organización Mundial de Comercio,OMC Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR 10 3. POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS ECUATORIANOS EN EL MERCADO DE SINGAPUR Para la obtención de los productos potenciales se utilizo dos metodologías, la primera Ventajas Comparativas Reveladas (VCR) que es recomendada por la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y El Caribe) y la Segunda recomendada por la ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración). La VCR es un indicador que se utiliza para medir los productos en los que los flujos de comercio bilateral de mercancías (exportación e importación) revelan una ventaja para su exportación e importación. Para el cálculo de dicho indicador, se utiliza el índice de ventaja comparativa revelada de Vollrath (1991). Si el VCR es positivo, los flujos de comercio revelan una ventaja en la exportación. La segunda metodología, la misma que es recomendada por la ALADI se fundamenta en los conceptos de Posicionamiento de un Producto y su Eficiencia. Por posicionamiento se entiende la participación de las importaciones de un producto en el total de las importaciones que fueron realizadas por el país de interés. La eficiencia se define como la relación que existe entre las importaciones de un producto originario de Ecuador con el total de las compras al exterior realizadas por el país de interés, del mismo producto. El criterio matemático de selección para esta categorización será: Si Posicionamiento > 0 y Eficiencia > 0 el producto será clasificado como “Estrella” Si Posicionamiento >= 0 y Eficiencia < 0 será clasificado como “Vaca” Si Posicionamiento < 0 y Eficiencia >= 0 será clasificado como “Dilema” Si Posicionamiento < 0 y Eficiencia < 0, el producto será clasificado como “Peso Muerto” Una vez trabajada las dos metodologías procedemos a encuadrar los productos bajo la siguiente clasificación, en función de los puntajes en relación al IVCR y en los cuadrantes según la metodología ALADI, de acuerdo al concepto que le corresponde a cada producto, posteriormente se elabora un ranking de productos de mayor a menor, siendo los primeros quienes tienen mayores oportunidades y ventajas en el mercado analizado. 11 Productos en Dilema (los interrogantes): Los productos situados en el cuadrante I ocupan una posición en el mercado que abarca una parte relativamente pequeña, pero compiten en una industria de gran crecimiento (existe poca participación y un gran crecimiento del mercado) Por regla general, estos productos necesitan mucho apoyo en promoción, pero generan poco efectivo (sus exportaciones son pequeñas aún). A estos productos se les debe poner especial atención y decidir si se los refuerza mediante una estrategia intensiva (penetración en el mercado, desarrollo del mercado o desarrollo del producto). Productos Estrellas: representan las mejores oportunidades para el crecimiento y la rentabilidad a largo plazo. Esta posición, que tiene una considerable parte relativa del mercado y una tasa elevada de crecimiento para la industria, debe captar inversiones para conservar o reforzar sus posiciones dominantes (realizar eventos de promoción). Estos productos deberían considerar la conveniencia de las estrategias de la integración hacia adelante, hacia atrás y horizontal; la penetración en el mercado; el desarrollo del mercado; el desarrollo del producto y las empresas de riesgo compartido (socios en el país de destino). Los resultados obtenidos y su valoración se presentan en la tabla siguiente: Tabla 9: Productos Potenciales PRODUCTOS POTENCIALES ECUATORIANOS PARA EL MERCADO DE SINGAPUR Subpartida Descripción Valoración 8481.80 Los demás artículos de grifería y órganos similares Estrella Las demás plantas vivas (incluidas sus raíces), esquejes e 0602.90 Estrella injertos 0810.90 Los demás frutos frescos Dilema Las demás flores y capullos frescos, cortados para ramos o 0603.19 Dilema adornos, teñidos Partes de máquinas o aparatos de sondeo o de perforación de 8431.43 Dilema las subpartidas 8430.41 u 8430.49 Fuente: Centro de Comercio Internacional, TradeMap, CCI Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 12 4. BARRERAS NO ARANCELARIAS1 4.1. Prohibiciones y restricciones a las importaciones, y régimen de licencias Singapur prohíbe la importación de algunos productos principalmente por razones relacionadas con la salud, la seguridad y el medio ambiente y para cumplir con los convenios de las Naciones Unidas u otros convenios internacionales. Los productos de prohibida importación son los siguientes: Goma de mascar (excepto para fines terapéuticos) Encendedores de bolsillo y de mesa en forma de pistola o revólver Petardos Medicamentos con amidopirina o noramidopirina, amigdalina, dantrón, ácido pangámico y suprofeno Agregados de roca volcánica que no excedan de 40 mm Bifenilos policlorados y sus sucedáneos Guarniciones de amianto para frenos y embragues de automóviles matriculados a partir del 1º de abril de 1995 Vehículos de motor usados de más de tres años (excepto vehículos clásicos y antiguos) Determinadas sustancias que agotan la capa de ozono Productos cosméticos con sustancias prohibidas que superen los límites establecidos Amianto en forma de crocidolita, amosita, anfíboles Amianto en forma de crisotilo excepto para la fabricación de juntas Clorofluorocarbonos presentes en aerosoles, excepto aerosoles médicos Pirañas Las importaciones restringidas están sujetas a un régimen de licencias, que pueden ser automáticas o no automáticas, según el producto de que se trate. El sistema de licencias se aplica a determinados productos de cualquier procedencia incluidos en la siguiente tabla: Tabla 10: Productos sujetos a licencias PRODUCTO ORGANISMO SUPERVISOR LICENCIA DE IMPORTACIÓN AUTOMÁTICAS Frutas y verduras y hortalizas frescas, plantas y Dirección Agroalimentaria y Veterinaria (AVA), productos derivados de las plantas Ministerio de Desarrollo Nacional (MND) Productos alimenticios elaborados Pescado y productos de pescado Autoridad de Ciencias de la Salud (HSA) Medicamentos veterinarios Productos del tabaco y publicidad conexa Películas, cintas de vídeo y discos de vídeo Autoridad de Desarrollo de Medios de Comunicaciones (MDA), Ministerio de Publicaciones, discos, cuadros y material Información, Comunicaciones y Artes (MICA) impreso Equipo de reproducción y copia para discos Departamento de Aduanas de Singapur Agentes biológicos capaces de causar la División de Seguridad Biológica, Ministerio de muerte, enfermedades u otras disfunciones Salud biológicas en el hombre. Determinadas toxinas 1 Examen de las políticas comerciales Singapur 2012, Organización Mundial del Comercio 13 microbianas LICENCIAS DE IMPORTACIÓN NO AUTOMÁTICAS Determinadas plantas, productos de las plantas AVA, Ministerio de Desarrollo Nacional (MND) y otros materiales (insectos, microorganismos y tierra) Especies amenazadas de flora y fauna silvestres (productos comprendidos en la CITES) Animales vivos (con inclusión de peces ornamentales y ganado), productos de animales, huevos, productos biológicos veterinarios y vacunas, piensos animales, leche (desnatada) en polvo (con colorantes para la alimentación de animales) Carne Máquinas tragaperras División de Expedición de Licencias, Departamento de Policía de Singapur, Ministerio Armas y explosivos; espadas, puñales, del Interior bayonetas, lanzas, puntas de lanza, nitrocelulosa Esposas; Prendas de vestir destinadas a la protección contra ataques, incluidos los chalecos antibalas; Cascos de acero; Armas de fuego de juguete, incluidos revólveres y pistolas Máquinas recreativas, con funcionamiento de monedas o fichas, incluidos los billares automáticos, las casetas de tiro al blanco y las máquinas cinematográficas Sustancias peligrosas Departamento de Control de la Contaminación, Oficina Nacional del Medio Ambiente (NEA) Sustancias que agotan la capa de ozono como: extintores con halones o clorofluorocarbonos Petróleo y materiales inflamables Fuerza de Defensa Civil de Singapur, MHA Materiales radiactivos, aparatos que emiten Centro de Protección contra las Radiaciones, radiactividad ionizante y no ionizante Autoridad de Ciencias de la Salud (HSA) Productos medicinales Autoridad de Ciencias de la Salud (HSA) Fármacos/sustancias psicotrópicas controladas sujetos a control Aparatos médicos Equipo de telecomunicaciones controladas Autoridad de Desarrollo de la Información y la Comunicación de Singapur (IDA) Productos químicos comprendidos en la Organismo Nacional de la Convención sobre las Convención sobre las Armas Químicas Armas Químicas Arroz Empresa Internacional de Singapur (IE Singapore) Semillas de amapola Oficina Central de Narcóticos, MHA Sustancias y materiales controlados para la fabricación de fármacos sujetos a control Mercancías/productos que contengan Autoridad Monetaria de Singapur (MAS), fotografías, dibujos o diseños parecidos o Ministerio de Hacienda similares a los utilizados en los billetes y las monedas de Singapur Diamantes en bruto Departamento de Aduanas de Singapur Arena y granito (materiales básicos de Administración de Obras y Construcción (BCA) construcción) Fuente: Examen de Políticas Comerciales de Singapur 2012, OMC Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 14 4.2. Normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad La Junta de Normas, Productividad e Innovación de Singapur (SPRING Singapore), entidad oficial dependiente del Ministerio de Comercio e Industria, es el organismo nacional de normalización y acreditación. Entre sus responsabilidades figuran la reglamentación de los "productos sujetos a control" para velar por la seguridad y protección de los consumidores. La elaboración de reglamentos técnicos es también competencia de la Autoridad de Desarrollo de la Información y la Comunicación (IDA) de Singapur, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Medio Ambiente, la Oficina Nacional del Medio Ambiente (NEA) y la Junta de Servicios Públicos (PUB). Singapur mantiene un pequeño conjunto de normas nacionales, elaboradas sólo por razones específicas, tales como las condiciones ambientales. Esas normas nacionales se elaboran tomando como base o referencia las normas internacionalmente aceptadas, cuando es pertinente, y las diferencias respecto de ellas deben justificarse en el documento normativo nacional. Al 31 de diciembre de 2011 había 705 normas de Singapur (incluidas las referencias técnicas), de las que 173 son utilizadas por los órganos de reglamentación (es decir, obligatorias); las demás son voluntarias. Reglamentos técnicos Los reglamentos técnicos se aplican principalmente en los sectores de maquinaria, telecomunicaciones, aparatos médicos, productos eléctricos y electrónicos, y productos alimenticios. SPRING Singapore administra el Plan de registro para la protección del consumidor (requisitos de seguridad) de Singapur, en virtud del cual todos los productos incluidos en una lista de control deben estar registrados en SPRING Singapore previamente a su publicidad, comercio u oferta para la venta en Singapur. La utilización de la marca de seguridad de Singapur está sujeta a la evaluación de la conformidad por terceros basada en pruebas de homologación. No se exigen pruebas por lotes, inspección previa a la producción o inspección en frontera para los productos eléctricos. Los productos abarcados actualmente por el plan son 45; de ellos, 41 son aparatos eléctricos y electrónicos, y hay cuatro categorías de productos de gas. El nuevo Reglamento de protección del consumidor (requisitos de seguridad de los productos de consumo), con efecto desde el 1º de abril de 2011, tiene la finalidad de proteger a los consumidores de los productos de consumo poco seguros, tales como juguetes, artículos para niños, prendas de vestir, productos deportivos y de esparcimiento, muebles, colchones y artículos de cama, y herramientas de bricolaje. Procedimientos de evaluación de la conformidad El Consejo de Acreditación de Singapur (SAC), dependiente de SPRING, se encarga de la acreditación de los órganos de evaluación de la conformidad. Su objetivo es desarrollar, mantener y mejorar el nivel de las actividades de evaluación de la conformidad y facilitar el comercio mediante la suscripción de acuerdos bilaterales y multilaterales de reconocimiento mutuo con otros países. La acreditación es voluntaria y se basa en normas internacionales, como por ejemplo la ISO/CEI 17025 para los laboratorios, la ISO/CEI 17020 para los órganos de inspección, la ISO/CEI 17021 para los órganos de certificación de sistemas de gestión y la Guía 65 ISO/CEI para los órganos de certificación de productos. 15 El Consejo de Acreditación de Singapur es miembro signatario de diversos acuerdos de reconocimiento mutuo (ARM) regionales e internacionales, tales como la Cooperación de Asia y el Pacífico para la Acreditación de Laboratorios (APLAC), la Cooperación de Acreditación del Pacífico (PAC), la Conferencia Internacional sobre Acreditación de Laboratorios de Ensayo (ILAC) y el Foro Internacional de Acreditación (IAF). A través de esos ARM se reconoce la equivalencia de informes de ensayos y certificaciones acreditados de diversos interlocutores comerciales. 4.3. Normas sanitarias y fitosanitarias Singapur depende de las importaciones para atender más del 90 por ciento de sus necesidades alimentarias, por lo que su política de importación de alimentos tiene como objetivo principal asegurar un suministro constante de productos alimenticios inocuos procedentes de un gran número de países. Tabla 11: Modificación medidas sanitarias y fitosanitarias 2008-2011 MODIFICACIÓN DE PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE MSF, 2008-2011 NOMBRE DE LA MEDIDA LEGISLATIVA DESCRIPCIÓN Orden sobre Animales y Aves Prescripciones de importación para diversos (Importación) productos de origen animal (semen de animales; abono con contenido de productos de origen animal; piensos con contenido de productos de origen animal; muestras clínicas y patológicas; y canales). No se han modificado las MSF; sólo se ha reelaborado la orden relativa a las importaciones para hacerla más clara. Ley de Animales y Aves Nuevas prescripciones sobre importaciones y cuarentena como parte de la estrategia de gestión del riesgo de rabia para las importaciones de perros y gatos, con la consiguiente reclasificación de los países en función de su riesgo de rabia. Reglamento sobre animales y aves Sustitución del Reglamento sobre animales y aves (peces vivos) (peces ornamentales) y especificación de las condiciones de importación, tales como el requisito de certificado sanitario y las sanciones por incumplimiento. Reglamento de productos alimenticios Nuevos aditivos y ampliación del uso de los ya (Modificación) de 2011 existentes; revisión de los límites de contaminantes; revisión de las prescripciones aplicables a la importación de productos alimenticios; normas sobre productos alimenticios nuevas y revisadas; prescripciones nuevas y revisadas sobre etiquetado alimentario. La regla 14 2) del Reglamento de productos alimenticios permitía anteriormente el uso de la expresión "sin marca" para la declaración del permiso de importación si el producto alimenticio elaborado carecía de nombre comercial en el momento de importación. Tras la introducción de las modificaciones, la expresión "sin marca" ya no está permitida. El nombre comercial del producto alimenticio elaborado deberá declararse en el permiso de importación. Si el producto carece de nombre comercial al importarse, en el permiso de importación deberá declararse el nombre del fabricante del producto o el nombre comercial 16 Requisito para las importaciones de tamboril (pescado) previsto para el producto. La finalidad de esta medida es el rastreo del origen del producto. El tamboril o fugu importado deberá acompañarse de un certificado sanitario expedido por la autoridad gubernamental competente del país exportador en el que se haga constar que un chef calificado ha eliminado la tetrodotoxina del pescado y que éste es apto para consumo humano. Fuente: Examen de Políticas Comerciales de Singapur 2012, OMC Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR La aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias es competencia de la Administración Agroalimentaria y Veterinaria (AVA), que también actúa como servicio de información sobre las MSF de Singapur. La AVA vela por la inocuidad de los alimentos (desde la importación y manufactura hasta la venta al por menor) y la sanidad animal y vegetal. Todos los productos alimenticios y aparatos para usos alimentarios están sujetos a reglamentación por la AVA, y se aplican procedimientos para el trámite de licencias de importación. Por consiguiente, con arreglo a la Ley de Salubridad de la Carne y el Pescado y la Ley de Control de Plantas, los importadores deben obtener licencias anuales para la importación de carne, pescado, y frutas y hortalizas frescas. Las importaciones de los demás productos alimenticios, incluidos los elaborados, no están sujetas a la obtención de la licencia anual de importador con arreglo a la Ley de Venta de Alimentos. Las importaciones de productos lácteos, ganado, carne y pescado se consideran "de alto riesgo" y están sujetas a controles estrictos consistentes, entre otras medidas, en la acreditación de las explotaciones agrícolas y los establecimientos extranjeros, la inspección y la realización de pruebas. La carne de porcino refrigerada sólo puede importarse de Australia, el Canadá, Dinamarca, los Estados Unidos, Nueva Zelandia y Suecia. La carne de bovino, de carnero y de aves de corral puede importarse de un número limitado de países y, en algunos casos, sólo si procede de establecimientos acreditados por la AVA. Las importaciones de mariscos de alto riesgo, tales como ostras, berberechos sin concha, camarones cocidos y carne de cangrejo cocida se permiten únicamente si proceden de determinados orígenes y en el marco de programas de higiene aceptables, y deben acompañarse de un certificado sanitario del país de origen; las ostras vivas sólo pueden importarse de Australia, el Canadá, los Estados Unidos, Francia, Irlanda, Nueva Zelandia, los Países Bajos y el Reino Unido. Todos los envíos de esos productos se someten a pruebas de laboratorio a su llegada a Singapur. En virtud de la Ley de Control de Plantas, todas las importaciones de plantas están sujetas a la reglamentación de la AVA para impedir la introducción de plagas y enfermedades de plantas exóticas en Singapur y la región; la AVA vigila también el cultivo nacional de plantas en parques agrotecnológicos de Singapur. Las plantas importadas deben acompañarse de certificados fitosanitarios del país de origen. Algunas plantas requieren documentación adicional. La AVA emite certificados fitosanitarios para las plantas producidas en el país y exportadas desde Singapur, en los que se hace constar que están exentas de plagas y enfermedades. 17 Etiquetado Con arreglo a la Ley de Venta de Alimentos y al Reglamento de productos alimenticios, los productos alimenticios importados deben llevar etiquetas en las que se especifique el país de origen. Los productos preenvasados deben etiquetarse de forma que se indique (en inglés): la designación apropiada del contenido alimentario; si esos productos son compuestos, o si están mezclados o combinados; la cantidad mínima, expresada en peso neto o medida del sistema métrico; el nombre y la dirección del fabricante o del vendedor; y el país de origen. La fecha de caducidad debe figurar en las etiquetas de 19 grupos de productos alimenticios2. En las etiquetas del agua mineral natural y el agua de manantial embotellada debe indicarse el nombre comercial, el origen del agua y el contenido de sodio, calcio, potasio, magnesio, bicarbonatos, cloro y sulfatos, además de la información del etiquetado básico. El Reglamento de productos alimenticios se modificó el 15 de abril de 2011 con respecto a las prescripciones en materia de etiquetado. Para mayor información consultar el Examen de Políticas Comerciales de Singapur 2012 en el siguiente link de la OMC: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp367_s.htm 5. INVERSIONES 5.1. Principales origen y destinos de la IED de Singapur La IED inflow de Singapur en el periodo 2010 – 2014 suma un capital total de USD 312.05 miles de millones, en el periodo analizado se refleja una tasa de crecimiento promedio anual del 12.28%, pasando de USD 55.08 miles de millones en el 2010 a USD 87.52 miles de millones en el 2014. Esto demuestra que este ciudad – estado es un destino importante de los flujos de inversión. La IED outflow de Singapur muestra una tasa de crecimiento promedio anual de 5.06% en el periodo 2010 – 2014, dando un capital total de USD 142.59 miles de millones en el periodo analizado. En el 2014 tuvo un 41.11% de crecimiento en relación al 2013. Estas cifras indican que este país asiático es un importante inversionista, a continuación se analizará los principales destinos de inversión y sectores. 2 Información en línea de la AVA, consultada en: http://www.ava.gov.sg/ 18 Gráfico 6: Flujo de Inversión Extranjera Directa de Singapur – Mundo Millones USD IED en Singapur IED al Mundo 87,523 64,793 56,659 55,076 48,002 40,660 33,377 28,814 24,490 15,147 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: United Nations Conference on Trade and Development UNCTAD, World Investment Report 2015 Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR Entre los principales destinos de la inversión extranjera directa Greenfield3 de Singapur se encuentra Indonesia quien encabeza la lista con inversiones registradas en el 2015 de USD 3.98 miles de millones seguido por Arabia Saudita con un capital de USD 3.95 millones. Estos destinos concentran el 30.07% de participación de los flujos y tienen incrementos sustanciales en el año en mención. Este país inversionista tiene sus capitales principalmente en mercados asiáticos, ningún país de América Latina aparece en la lista. Analizando los sectores que receptan flujos de inversión provenientes de Singapur, se puede observar que los que pertenecen al sector terciario son los de mayor concentración de los capitales singapurenses, como es el caso de bienes raíces que tiene una participación del 61.08% de los flujos de inversión greenfield en el 2015. Los sectores terciarios representan más del 75% de las inversiones realizadas por Singapur al mundo, lo que indica que sus empresas inversionistas están dedicadas, principalmente, a brindar servicios en los países donde realizan sus operaciones de inversión. 33 Capital destinado a establecer nuevas instalaciones y crear plazas de trabajo 19 Tabla 12: Flujo de IED Greenfield de Singapur por Destino FLUJO DE IED GREENFIELD DE SINGAPUR POR DESTINO MILLONES USD PAÍSES 2011 2012 2013 2014 INDONESIA 1,097 3,039 283 556 ARABIA SAUDITA 27 1,562 1,517 INDIA 1,048 143 1,402 1,059 CHINA 5,903 7,779 5,777 6,002 MALASIA 753 417 243 327 VIETNAM 80 120 179 431 CAMBOYA 5 353 AUSTRALIA 214 181 105 96 ESPAÑA TAILANDIA 2 52 108 OTROS DESTINOS 3,919 1,839 6,399 6,112 TOTAL 13,042 15,084 14,439 16,560 Fuente: FDI Markets, www.fdimarkets.com Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR 2015 3,979 3,948 3,370 2,698 2,531 1,449 1,443 1,386 1,079 717 3,764 26,363 Tabla 12: Flujo de IED Greenfield de Singapur por Sectores FLUJO DE IED GREENFIELD DE SINGAPUR AL MUNDO POR SECTORES MILLONES USD SECTORES BIENES RAÍCES CARBÓN, PETROLEO Y GAS NATURAL SERVICIOS MÉDICOS QUÍMICOS ENERGÍA RENOVABLE SERVICIOS FINANCIEROS ALMACENAMIENTO TRANSPORTE COMUNICACIONES TURISMO OTROS SECTORES TOTAL 2011 3,536 91 607 394 1,058 427 416 195 2,549 3,770 13,042 2012 11,293 19 9 306 30 322 235 1,432 1,438 15,084 2013 5,678 29 479 1,485 3,172 140 685 98 2,674 14,439 2014 8,975 7 15 524 483 321 2,741 1,534 1,961 16,560 2015 16,102 2,630 1,168 1,088 1,039 774 630 438 431 423 1,641 26,363 Fuente: FDI Markets, www.fdimarkets.com Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR 5.2. IED de Singapur en Ecuador En las estadísticas del Banco Central del Ecuador se observa flujos de capital de inversión provenientes de Singapur, especialmente en los años 2012 – 2014, donde se puede ver que el mayor flujo durante este periodo se registra en el 2014 por USD 2.97 millones y dando un crecimiento del 35.62%. Pero, en los años 2010, 2011 y lo que se registra del 2015 se visualiza desinversión, la variación al tercer trimestre del 2015 es de -124.64%. 20 Gráfico 7: Flujo de IED de Singapur en Ecuador Miles USD 2,969 2,189 1,620 50 2010 2011 2012 (399) 2013 2014 2014 III Trim 2015 III Trim (1,104) (1,802) Fuente: Banco Central del Ecuador, www.bce.fin.ec Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR El sector que recibió mayores flujos de inversión provenientes de Singapur durante el periodo analizado fue industria manufacturera con un capital total de USD 4.13 millones, aunque al tercer trimestre del 2015 se registre desinversión por USD 0.50 millones. Es interesante mencionar que el sector que no tiene desinversión es comercio, con un capital total de USD 1.51 millones y una tasa de crecimiento promedio anual de 732.40%. Tabla 13: Flujo de IED de Singapur en Ecuador por Sectores FLUJO DE IED DE SINGAPUR EN ECUADOR POR SECTORES MILES USD SECTORES AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA COMERCIO ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS INDUSTRIA MANUFACTURERA SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES TOTAL 2010 2011 54 0.3 31 (1,104) (3,275) 1,388 (1,104) (1,802) 2012 26 12 12 50 2013 2014 - 200 1,349 1,412 8 2,969 1 1,828 360 2,189 2015 III TRIM 101 (500) (399) Fuente: Banco Central del Ecuador, www.bce.fin.ec Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR 6. LOGÍSTICA4 La República de Singapur es un país situado al sudeste de Asia, islas entre Malasia e Indonesia. Cuenta con una superficie total de 697 km², de los cuales 687 corresponden a tierra y 10 son agua. 4 The World Factbook 21 Es una ciudad-estado ubicada estratégicamente en el estrecho de Malaca, en el sudeste Asiático. Se encuentra a 107 km al norte de la línea ecuatorial. Sus países vecinos son Malasia e Indonesia. Dos puentes internacionales conectan a Singapur por el norte con la República de Malasia. 6.1. Carreteras5 Singapur cuenta con una total de 3,452 km de carreteras, de los cuales 164 corresponden a autopistas, 662 a carreteras arteriales, 571 a vías colectoras y 2,055 a caminos de acceso locales al 2013. Han sido catalogadas como las mejores en el mundo, tanto en diseño como en seguridad. 6.2. Ferrocarriles La red ferroviaria de Singapur cuenta con una extensión total de 182 km de vía férrea y un total de 142 estaciones en toda la isla. Existen 2 tipos de operados de transporte ferroviario en Singapur: MRT (Mass Rapid Transport), es la columna vertebral de la red de transporte público en Singapur, se extiende por toda la isla LRT (Light Rail Transit), actúa como servicio de alimentación, permitiendo a los pasajeros llegar más cerca de sus casas, es un complemento al servicio MRT. Para poder utilizar este servicio, se debe adquirir previamente una tarjeta inteligente la cual sirve como “billete de tren” y puede ser para un solo viaje o para múltiples viajes. 5 https://www.lta.gov.sg/content/dam/ltaweb/corp/PublicationsResearch/files/FactsandFigures/Statistics%20in%20 Brief%202014.pdf 22 6.3. Puertos Singapur cuenta con 2 puertos marítimos, los mismos que pueden acomodar todo tipo de buques. El principal es el puerto de Singapur, seguido por el Puerto de Jurong. Puerto de Singapur6 El puerto de Singapur es el principal puerto del país y el segundo más grande del mundo después de Shanghái, en cantidad de contenedores movilizados según el Top 100 Container Ports 2015 de Lloyd´s List7. PSA Singapore Terminals es un HUB de transbordo más grande del mundo, diseñado para operar un total de 57 muelles en sus terminales de contenedores en Tanjong Pagar, Keppel, Brani y Pasir Panjang. Ellos operan como una instalación integrada manejando todo tipo de carga. Pasir Panjang es la terminal más avanzada. Está equipado con muelles de hasta 16 metros de calado y con grúas de muelle capaces de alcanzar en 23 filas de contenedores para dar cabida a los buques portacontenedores más grandes del mundo. El sistema de la terminal Overhead Crane Bridge (OHBC) permite que cada operador pueda manejar hasta seis grúas. 6 http://www.mpa.gov.sg/ http://lloydslist.com/ll/incoming/article466670.ece 7 23 Instalaciones portuarias: Extensión total: 710 hectáreas Muelles: 57 Longitud de muelles: 17,350 metros Calado máximo: 18 metros Grúas de muelle: 212 Capacidad máxima: 40 millones TEUS En el 2014 movilizaron 65.44 millones de teus. Puerto de Jurong8 El puerto de Jurong es un puerto multipropósito donde se maneja carga general, Break Bulk y contenedores. En la actualidad el puerto recibe más de 15,000 buques al año, tanto regionales como internacionales. El puerto cuenta con 32 muelles capaces de servir a las necesidades de la industria marítima, con calados desde 2.2 metros a 15.7 metros, acomodando buques de hasta 150,000 toneladas. Adicional también cuenta con 174,000 m² de bodegas de almacenamiento y una de las más grandes terminales de cemento en el mundo. La terminal multipropósito maneja el siguiente tipo de carga: Graneles líquidos y sólidos Carga general Carga contenerizada 6.4. Aeropuertos9 Singapur cuenta con el Aeropuerto Internacional Changi, es el más importante al sudeste de Asia y uno de los más transitados de Asia. También es considerado uno de los mejores del mundo. Aeropuerto Changi sirve a más de 100 compañías aéreas que vuelan a unas 320 ciudades en más de 80 países y territorios en todo el mundo. Cada semana, alrededor de 6,800 vuelos aterrizan o salen de Changi, con más de 54.1 millones de pasajeros que pasan por el aeropuerto al año. El aeropuerto cuenta con una terminal de logística integral, diseñada para mover la carga como un reloj durante todo el día, Changi Airfreight Centre (CAC), Airport Logistics Park of Singapore (Alps), Coolport@Changi Facility, así como almacenes y oficinas en el centro de carga aérea equipadas para atender todas las necesidades operativas. Cuenta con 9 terminales de carga aérea con capacidad de almacenaje de 3 millones de toneladas de carga anualmente, 2 centros de correos rápidos, 14 estacionamientos para aviones de carga, 2 instalaciones para el manejo de la cadena de frio. 8 http://www.jp.com.sg/ http://www.changiairport.com/ 9 24 En el 2014 54.1 millones de pasajeros transitaron la terminal, se movilizaron 1.84 millones de toneladas de carga y 341.4 miles de movimientos de naves. 6.5. Logística de Ecuador hacia Singapur Transporte Maritimo. Servicios hacia el Puerto de Singapur desde el Puerto de Guayaquil. El tiempo de tránsito hacia este destino es de 50 días aproximadamente con frecuencia semanal, dependido de la línea naviera a elegir. Tabla 14: Costos Flete Marítimo COSTO CONTENEDOR FCL* USD CONTENEDOR 20' SECO 1,500 CONTENEDOR 40' SECO 2,000 CONTENEDOR 40' REEFER 4,000 *No incluye gastos adicionales por recargos, ni gastos locales. Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR Dentro de las líneas navieras que operan en Ecuador con servicios de transporte de carga hacia Singapur se encuentran: Hapag Lloyd, CMA-CMA, Maersk, MSC, Wan Hai, Evergreen, Hamburg Süd, entre otras. Transporte Aereo. Para envío de carga general vía aérea de Guayaquil a Singapur, la tarifa promedio es de USD 4,20 por Kilogramo, el mismo que varía dependiendo del peso y/o volumen total a exportar. Vía courier enviar 20 kilos hacia Singapur tiene un costo aproximado de USD 651. 6.6. Índice de rendimiento Logístico El puntaje general del Índice de Desempeño Logístico refleja las percepciones de la logística de un país basadas en la eficiencia del proceso del despacho de aduana, la calidad de la 25 infraestructura relacionada con el comercio y el transporte, la facilidad de acordar embarques a precios competitivos, la calidad de los servicios logísticos, la capacidad de seguir y rastrear los envíos, y la frecuencia con la cual los embarques llegan al consignatario en el tiempo programado. El índice varía entre 1 y 5, donde el puntaje más alto representa un mejor desempeño. En el año 2014 el LPI (Logistics Performance Index) del Banco Mundial, ubicó a Singapur en la posición 5, entre 160 países, con una calificación promedio de 4 puntos. Ecuador ocupa el puesto 86 con un promedio de 2.71 puntos. A continuación se presenta la clasificación: Tabla 15: Índice de Rendimiento Logístico RANKING PAÍS INDICE DE RENDIMIENTO LOGÍSTICO 2014 CALIFICACIÓN EMBARQUE COMPETENCIA RASTREO Y ADUANA INFRAESTRUCTURA PUNTUALIDAD LPI INTERNACIONAL LOGÍSTICA SEGUIMIENTO 4.12 4.1 4.32 3.74 4.12 4.17 4.36 1 ALEMANIA 2 PAÍSES BAJOS 4.05 3 BÉLGICA 4.04 3.8 4 REINO UNIDO 4.01 3.94 5 SINGAPUR 4 4.01 6 SUECIA 3.96 3.75 7 NORUEGA 3.96 8 LUXEMBURGO 3.95 9 ESTADOS UNIDOS 10 11 3.96 4.23 3.64 4.13 4.07 4.34 4.1 3.8 4.11 4.11 4.39 4.16 3.63 4.03 4.08 4.33 4.28 3.7 3.97 3.9 4.25 4.09 3.76 3.98 3.97 4.26 4.21 4.19 3.42 4.19 3.5 4.36 3.82 3.91 3.82 3.78 3.68 4.71 3.92 3.73 4.18 3.45 3.97 4.14 4.14 JAPÓN 3.91 3.78 4.16 3.52 3.93 3.95 4.24 IRLANDA 3.87 3.8 3.84 3.44 3.94 4.13 4.13 12 CANADÁ 3.86 3.61 4.05 3.46 3.94 3.97 4.18 13 FRANCIA 3.85 3.65 3.98 3.68 3.75 3.89 4.17 14 SUIZA 3.84 3.92 4.04 3.58 3.75 3.79 4.06 15 HONG KONG 3.83 3.72 3.97 3.58 3.81 3.87 4.06 16 AUSTRALIA 3.81 3.85 4 3.52 3.75 3.81 4 17 DINAMARCA 3.78 3.79 3.82 3.65 3.74 3.36 4.39 18 ESPAÑA 3.72 3.63 3.77 3.51 3.83 3.54 4.07 19 TAIWAN 3.72 3.55 3.64 3.71 3.6 3.79 4.02 20 ITALIA 3.69 3.36 3.78 3.54 3.62 Fuente: B5anco Mundial Elaboración: Dirección de Inteligencia Comercial e Inversiones, PROECUADOR 3.84 4.05 26
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