Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNRT Gerencia de Concesiones Ferroviarias Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS *VERSION 3* COMISIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE Versión Nº 3 CNRT- Página 1 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte Gerencia de Concesiones Ferroviarias CNRT Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado INTRODUCCIÓN Las tareas que desarrolla la Gerencia de Concesiones Ferroviarias se generan como consecuencia de la documentación que vincula a los actores del sistema ferroviario con el Estado Nacional. Por consiguiente, si como resultado de actos de gestión de la Superioridad se produjeran modificaciones en dicha documentación, necesariamente algunos procesos perderán vigencia parcial o totalmente, en tanto que podrá originarse la necesidad de otros nuevos dependiendo de las nuevas condiciones contractuales. Con ello sólo se desea dejar sentada la situación de transitoriedad intrínseca del manual, el que queda sujeto a permanente actualización. No se incluyen como parte de los procedimientos a aquellas tareas que resultan intrínsecas a la acción técnico-administrativa que conlleva cada acto de control, tales como la inter-consulta con distintas áreas (Gerencias, Subgerencias o Departamentos) de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte u otros organismos oficiales con diverso grado de ingerencia o competencia en cualquiera de las cuestiones a tratar, las verificaciones o comprobaciones por el estado de situación de aspectos puntuales según la normativa vigente, las acciones típicas o habituales propias de cualquier actividad administrativa y otras situaciones de similar entidad. No se han incluido en los flujogramas aquellas acciones que presuponen un acto de control consistente en verificaciones o acciones similares que conduzcan a observaciones o reclamos debidos a carencias o anormalidades en la tramitación correspondiente, dado que la continuación del procedimiento sólo Versión Nº 3 CNRT- Página 2 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNRT Gerencia de Concesiones Ferroviarias Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado podrá realizarse una vez cumplimentadas y/o normalizadas las condiciones que fueran de su aplicación. Versión Nº 3 CNRT- Página 3 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNRT Gerencia de Concesiones Ferroviarias Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado CONTENIDO 1. RESPONSABILIDADES Y ACCIONES DE LA GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS 2. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL 3. PROCEDIMIENTOS DE LA MESA DE ENTRADAS DE LA GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS 4. PROCEDIMIENTOS DE LAS SUBGERENCIAS: 1. Subgerencia de Larga Distancia 2. Subgerencia de Concesiones Metropolitanas 3. Subgerencia de Inversiones Versión Nº 3 CNRT- Página 4 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte Gerencia de Concesiones Ferroviarias CNRT Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado 1. RESPONSABILIDADES Y ACCIONES DE LA GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS El Anexo III del decreto 1388/96, establece para la GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS: RESPONSABILIDAD PRIMARIA Coordinar y controlar el cumplimiento de los contratos de concesión de transporte ferroviario en los aspectos administrativos, técnicos y operativos. ACCIONES 1. Aplicar y hacer cumplir los contratos de concesión y/o las normas legales vigentes. 2. Colaborar en la modificación, renovación, suspensión o caducidad de permisos, licencias o concesiones de su competencia. 3. Controlar la ejecución provincial o municipal de los subsidios entregados por el ESTADO NACIONAL para la realización de obras de infraestructura para el transporte. 4. Proponer al Directorio la aplicación de las sanciones y multas establecidas en los contratos de concesión, a las empresas operadoras de transporte, y/o en las normas legales vigentes. 5. Asesorar en la confección de Pliegos de Licitaciones, negociaciones, adjudicaciones y modificación de contratos de concesión de su competencia. 6. Controlar el cumplimiento del plan de inversiones por parte del concesionario, así como también la ejecución de planes de mantenimiento de infraestructura y material rodante. 7. Colaborar en el proceso de transferencia y devolución de bienes de las empresas concesionarias de transporte ferroviario, y en los proyectos de remodelación, habilitación de obras y de infraestructura y rehabilitación y en la eliminación o abandono de línea, ramales y estaciones. Versión Nº 3 CNRT- Página 5 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNRT Gerencia de Concesiones Ferroviarias Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado 2. ORGANIZACIÓN FUNCIONAL Gerencia de Concesiones Ferroviarias Subgerencia de Subgerencia de Subgerencia de Inversiones Concesiones Concesiones Larga Metropolitanas Distancia Versión Nº 3 CNRT- Página 6 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNRT Gerencia de Concesiones Ferroviarias Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado 3. PROCEDIMIENTOS DE LA MESA DE ENTRADAS DE LA GERENCIA DE CONCESIONES FERROVIARIAS Contenido 1. RESPONSABILIDADES Y ACCIONES 2. PROCESOS LLEVADOS A CABO 2.1. RECEPCIÓN CORRESPONDENCIA Objetivo Responsables Destinatarios Procedimiento Normativa Aplicable 2.2 DESPACHO CORRESPONDENCIA Objetivo Responsables Destinatarios Procedimientos Normativa Aplicable 2.3 DESPACHO ÓRDENES DE SERVICIOS Objetivo Responsables Destinatarios Procedimiento Normativa Aplicable Objetivo Responsables Destinatarios Procedimiento Normativa Aplicable Versión Nº 3 CNRT- Página 7 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte Gerencia de Concesiones Ferroviarias CNRT Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado Mesa Entradas Gerencia Concesiones Ferroviarias 1 Responsabilidades y Acciones Gestionar toda la correspondencia que recibe y remite la Gerencia. Asistir al Gerente en todos aquellos aspectos que hagan a las necesidades propias de su gestión. 2 Procesos llevados a cabo 1. Recepción de correspondencia 2. Despacho de correspondencia 3. Despacho de Órdenes de Servicio G.C.F. 2.1 RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA Objetivo Gestionar administrativamente la correspondencia recibida por la Gerencia Responsables: Gerente de Concesiones Ferroviarias Secretarias Destinatarios: 1. Subgerencia de Concesiones Metropolitana 2. Subgerencia de Concesiones de Larga Distancia 3. Subgerencia de Inversiones 4. Gerencia de Seguridad en el Transporte Procedimientos: Versión Nº 3 CNRT- Página 8 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte Gerencia de Concesiones Ferroviarias CNRT Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA Responsable Mesa de Gerencia Entradas de Tarea de 1. Se recibe la documentación de Mesa entradas CNRT y Concesiones aquella que se remite en forma directa a la Gerencia Ferroviarias de Concesiones Ferroviarias (1). 2. Se caratula aquella correspondencia recibida en la Gerencia de Concesiones Ferroviarias. 3. Se deriva a las subgerencias pertinentes conforme instrucciones del Gerente. (1) Incluye la documentación remitida por la Mesa Entradas CNRT vinculada a la Gerencia de Seguridad en el Transporte. Normativa Aplicable: Manual de procedimientos 2.2 DESPACHO DE CORRESPONDENCIA Objetivo: Gestionar administrativamente el despacho de toda la correspondencia emitida por la Gerencia. Responsables: Gerente de Concesiones Ferroviarias Secretarias Destinatarios: 1. Empresas Ferroviarias 2. Interventor CNRT 3. Gerencias, Subgerencias y Áreas CNRT 4. Secretaría de Transporte 5. Otros (juzgados, particulares, etc.) Procedimientos: Versión Nº 3 CNRT- Página 9 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte Gerencia de Concesiones Ferroviarias CNRT Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado DESPACHO DE CORRESPONDENCIA Responsable Mesa de Gerencia Entradas de Tarea de Concesiones 1. Se recibe del Gerente de Concesiones Ferroviarias la correspondencia rubricada Ferroviarias 2. Se protocoliza (Numeración notas Gerencia de Concesiones Ferroviarias, sellado, foliado) 3. Se registra en base de datos de la Gerencia, quedando asentado en libro de Notas Salidas 4. Se elabora remito (correspondencia interna). 5. Se fotocopian dos (2) ejemplares del original. 6. Se despacha original al destinatario, siendo entregada por el cadete de la Gerencia. 7. Se remite copia a la Subgerencia o área pertinente. 8. Se archiva copia (una vez recepcionada por el destinatario). 9. Se envía por correo (vía Mesa Entradas CNRT), correspondencia cuyo destinatario se encuentre ubicado en el conurbano bonaerense, interior o exterior del país. Normativa aplicable: Manual de procedimientos 2.3. DESPACHO DE ÓRDENES DE SERVICIOS Objetivo: Gestionar administrativamente el despacho de Órdenes de Servicio. Responsables: Gerente de Concesiones Ferroviarias Secretarias Versión Nº 3 CNRT- Página 10 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte Gerencia de Concesiones Ferroviarias CNRT Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado Destinatarios: 1. Empresas Ferroviarias del área metropolitana Procedimientos: DESPACHO DE ÓRDENES DE SERVICIOS Responsable Mesa de Gerencia Entradas de Tarea de Concesiones 1. Se recibe del Gerente Concesiones Ferroviarias las Órdenes de Servicios rubricadas. Ferroviarias 2. Se protocoliza (numeración, fechado y sellado). 3. Las Órdenes duplicado, de Servicio triplicado y salen en Original, cuadruplicado.(Cada concesionario posee una numeración de Orden de Servicio) 4. O.S. duplicado (recepcionado por el concesionario), se remite al Área que la elaboró. triplicado y cuadruplicado se archivan en Mesa entradas GCF. 5. Se registra en base de datos de la Gerencia. 6. Al comenzar cada año o al producirse cambio de autoridad, se produce cierre del libro de registro Órdenes de Servicio por la UAI-CNRT y se comienza la numeración desde 1. Normativa Aplicable: Manual de Procedimientos Versión Nº 3 CNRT- Página 11 de 12 Comisión Nacional de Regulación del Transporte CNRT Gerencia de Concesiones Ferroviarias Versión Nº 3 Manual de Procedimientos Conformado 4. PROCEDIMIENTOS DE LAS SUBGERENCIAS: 1. Subgerencia de Concesiones de Larga Distancia 2. Subgerencia de Concesiones Metropolitanas 3. Subgerencia de Inversiones Versión Nº 3 CNRT- Página 12 de 12
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