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UNICEF VENEZUELA
CONTRATO INSTITUCIONAL
Asistencia Técnica de Especialista en
Educación Intercultural Bilingüe para pueblos indígenas en Venezuela
IR: WBS: 4710/A0/05/902/002 (EIB)
Fuente de Financiamiento: SC149905
TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR)
Consultoría Nacional
1.
Justificación
En diciembre de 2014 el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, representado por
el Ministerio del Poder Popular de Planificación, firmó con el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF) el Plan de Acción del Programa País (CPAP, por sus siglas en inglés) que
enmarca la contribución durante el quinquenio 2015-2019.
En este Plan se priorizó el mejoramiento de la calidad educativa con la implementación de la
Educación Iintercultural Bilingüe (EIB) en 50% de las escuelas en entornos indígenas, a fin de
reducir las barreras y los cuellos de botella que generan exclusión, con especial énfasis en niveles
inicial y primaria en estados priorizados, como son Amazonas, Zulia, Delta Amacuro y Bolívar. Se
espera que los niños y niñas indígenas reciban la educación en su propio idioma materno , se les
respete sus derechos culturales y de participación, al tiempo que mejoran los niveles de
aprendizajes, aumenten la permanencia escolar y, por ende, tengan más oportunidades de
desarrollo en condiciones de equidad.
El especialista de EIB brindará asesoría, capacitación y acompañamiento técnico a los aliados
de la cooperación con UNICEF, gubernamentales y no gubernamentales, con los cuales se
establecen planes de trabajo a nivel nacional y local para la implementación, monitoreo y
evaluación de la EIB en las escuelas priorizadas.
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
1
Productos Esperados1
Plan y cronograma de trabajo acordado, sujeto a revisión cada seis meses (debe incluir
los viajes previstos a los estados priorizados)
Documento técnico sobre los criterios de calidad de modalidad de la EIB según la
diversidad de contextos indígenas y los niveles educativos (inicial y primaria),
consensuado con actores clave de la política educativa, las organizaciones indígenas y
de la academia.
Hoja de ruta operativa sobre los pasos para la puesta en práctica de las “Orientaciones
educativas para la construcción de los Proyectos Educativos por Pueblos Indígenas”
publicada por el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) y UNICEF en
2015.
Documento técnico de base con los contenidos y las estrategias pedagógicas para la
formación docentes indígenas, acorde con los criterios de calidad consensuados para
la modalidad de la EIB, y teniendo en cuenta la diversidad de escuelas.
Documento técnico de base con los contenidos de los recursos para el aprendizaje y
las estrategias pedagógicas en el aula consensuados, por niveles (inicial y primaria) de
la EIB, tomando en cuenta la revisión de las buenas prácticas locales e internacionales.
Algunos productos pueden realizarse de manera paralela.
1
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
Al menos 10 pueblos indígenas cuentan con capacidades para la formulación,
implementación y monitoreo de los proyectos educativos en las escuelas priorizadas.
Al menos diez aliados clave del nivel nacional y local de Amazonas, Zulia, Delta
Amacuro y Bolívar mejoran sus capacidades técnicas y operativas en la
implementación, gestión y monitoreo de la EIB en las escuelas priorizadas.
Documento técnico con la metodología y los instrumentos para la supervisión y el
monitoreo de la implementación de la EIB en las escuelas priorizadas.
Informes trimestrales sobre los avances, barreras y cuellos de botella de la EIB, con
recomendaciones para la consideración de UNICEF.
Informe final sobre Análisis de Situación de la modalidad de la EIB en las escuelas
priorizadas en el marco de la cooperación de UNICEF con los aliados clave, basado en
la metodología de las barreras y cuellos de botella. El esquema de contenido será el
siguiente:
a. Resumen ejecutivo (3 páginas);
b. Reseña de la metodología y los instrumentos de monitoreo aplicados (2 páginas);
c. Análisis de los avances en los resultados alcanzados por pueblos indígenas y escuelas
priorizadas, con la identificación de las barreras y cuellos de botella (10 páginas);
d. Conclusiones y recomendaciones (5 páginas).
e. Anexos
2.11 Presentación, que consiste en talking points (TPs) con notas relevantes y láminas de
TPs e información visual, en power point del informe final de la consultoría (principales
resultados, barreras y cuellos de botella, conclusiones y recomendaciones) en formato
digital.
2.12 Archivo fotográfico de calidad sobre principales eventos en las escuelas, según
especificaciones de UNICEF, con las debidas autorizaciones de las personas, las
madres o padres de los niños y niñas.
3.
Responsabilidades
3.1
Responsabilidades del consultor2:
3.1.1 Entregar todos los productos esperados en los tiempos acordados y con la calidad
esperada por UNICEF;
3.1.2 Utilizar procedimientos que aseguren la calidad de la información presentada y se
enmarquen, a nivel nacional e internacional, en los instrumentos legales entre los que
se destacan: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica
de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, la Ley Orgánica de Educación, la Ley
Orgánica de Comunidades y Pueblos Indígenas, la Ley Idiomas Indígenas, la
Convención sobre los Derechos del Niño, la Declaración de Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio 169 de la Organización Internacional
del trabajo (OIT) entre otros;
3.1.3 Asistir a las reuniones de seguimiento con UNICEF y con los aliados de la cooperación
según sea el caso;
3.1.4 Documentar el consentimiento informado de las comunidades y pueblos indígenas;
3.1.5 No representar a UNICEF ante cualquier persona o institución; y
3.1.6 En caso de consultoría con Firma Personal Registrada, realizar y aprobar los siguientes
cursos suministrados por UNICEF: a) Seguridad básica y avanzada sobre el terreno, b)
2
El consultor incluye una institución o una firma personal registrada.
2
Integridad, c) Igualdad de género, y d) Prevención de acoso, acoso sexual y abuso de
autoridad.
3.2
Responsabilidades de UNICEF:
3.2.1 Proveer orientaciones técnicas y administrativas sobre el trabajo, revisar y aprobar el
plan de trabajo y los productos esperados de esta consultoría;
3.2.2 Facilitar todos los contactos que el consultor necesite y facilitar las cartas de presentación con
los aliados;
3.2.3 Proveer la metodología sobre análisis de barreras y cuellos de botella utilizada por UNICEF;
3.2.4 Facilitar la entrega de los documentos necesarios para la consultoría;
3.2.5 Proveer instalaciones y equipos necesarios para el cumplimiento del contrato (computadora,
internet, intranet, correo electrónico institucional, material de expediente, teléfono, teléfono
satelital, video beam);
3.2.6 Ejercer la representación institucional de UNICEF es exclusivamente responsabilidad de
funcionarios/as autorizados/as de UNICEF.
En caso que UNICEF requiera de ajustes, lo comunicará al consultor antes de la finalización de los
informes.
4.
Supervisión
La consultoría estará bajo la supervisión de la Oficial de Políticas Sociales, en estrecha coordinación
con las áreas de Programas, Comunicaciones y Monitoreo y Evaluación.
La supervisión será permanente vía e-mail, teléfono u otros medios electrónicos disponibles, con
reuniones mensuales para revisar los avances.
Los siguientes criterios serán utilizados para la evaluación final de la consultoría:
5.1.Calidad de todos los productos de acuerdo con su contenido técnico;
5.2.La redacción en español lógica, clara y concisa;
5.3.Todos los productos estén de acuerdo con los principios emanados de la Convención sobre los
Derechos del Niño;
5.4.Puntualidad en la entrega de todos productos.
Además de los productos entregados, la evaluación de la consultoría tomará en consideración otros
elementos como: el desempeño y competencia técnica y profesional, incluyendo su comportamiento.
La revisión de los productos de la consultoría será realizada por UNICEF, y cuando sea requerido se
tomará en consideración a los aliados de la cooperación.
5.





Perfil
Institución y/o firma personal registrada con profesional(es) universitario(s) de la educación y/o
antropología con al menos 10 años en el ejercicio profesional;
Conocimiento especializado y experiencia comprobada por más de 5 años en implementación de
experiencias de educación intercultural bilingüe en escuelas indígenas;
Conocimientos en derechos de la niñez y derechos de los pueblos indígenas, así como de las
políticas educativas actuales;
Experiencia en trabajo en comunidades indígenas, niños, niñas y adolescentes indígenas;
Capacidad de abogacía con pueblos indígenas, autoridades locales y nacionales;
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
Capacidad de coordinación de trabajo en grupo;
Compromiso, puntualidad, y autonomía en la organización del trabajo asignado;
Excelente capacidad para redacción de informes técnicos;
Fluencia en español escrito y hablado.
Originario de un pueblo indígena, con o sin fluencia de un idioma indígena, será considerada como
ventaja; y
Preferiblemente con residenciado en el estado Amazonas o Zulia.
Competencias requeridas: comunicación, trabajo con otros, compromiso por resultados, capacidad de
análisis, toma de decisiones y acción, aplicación de conocimiento técnico, aprendizaje e investigación,
planificación y organización
6.
Honoraria, Forma de Pago y Duración
La institución o la firma personal registrada deben presentar a UNICEF una propuesta técnica para el
abordaje de la modalidad de la EIB (2 páginas máximo), el cronograma de la consultoría y el presupuesto
detallado con los costos asociados, incluidos los honorarios profesionales y los costos de traslados a las
comunidades indígenas en los 4 estados priorizados.
La modalidad de pago será 10% de anticipo a la firma del contrato, en relación al monto total de la
consultoría aprobada, y el 90% restante serán pagos por trimestre en 7 partes. Estos pagos estarán
asociados a la entrega de los productos, según el calendario acordado al inicio de la consultoría.
Sin excepción, los pagos se realizarán mediante transferencia bancaria a una cuenta a nombre de la
persona o institución contratada. En caso de no tener cuenta bancaria, la misma debe abrirse antes de
comenzar el trabajo con UNICEF. El pago será realizado en moneda local.
En caso de que por invitación de UNICEF el consultor deba realizar un viaje internacional para
intercambio de experiencias, UNICEF cancelará a parte los gastos de traslado y viáticos.
La consultoría requiere de 21 meses de trabajo, a partir 21 de marzo de 2016.
7.
Derecho de Propiedad Intelectual
UNICEF se reserva el derecho de propiedad de la documentación producida a través de esta consultoría.
El/la consultor(a) no tendrá derecho de autor sobre los documentos y bases de datos resultantes de esta
consultoría.
8.
Confidencialidad
Cualquier información relacionada a UNICEF, sus aliados, sus donantes, sus programas, proyectos y
actividades que no sea pública y el consultor consigue a través de esta consultoría debe permanecer
estrictamente confidencial.
9.
Inmunidades y Privilegios
UNICEF declara expresamente que, como Organismo Internacional perteneciente al sistema de las
Naciones Unidas, está amparado por la Convención sobre Privilegios e Inmunidades aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, el 13 de febrero de 1946 y conforme con la ley aprobatoria
del “Convenio entre el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y el Gobierno de Venezuela”,
firmada en Caracas el 25 de octubre de 1967 y registrado en Gaceta Oficial No. 28.757 de fecha 18 de
octubre de 1968.
4
10.
Otras Condiciones
El consultor no tiene derecho (por cuenta de UNICEF) de vacaciones; licencias de maternidad,
paternidad ni enfermedad; capacitaciones/entrenamientos; sobretiempo; participar en el seguro médico
de UNICEF y debe tener su propia póliza antes de comenzar la consultoría.
Firma y fechas
____________________
Supervisor
1.
2.
______________________________
Oficial a Cargo
Fecha límite de aplicación: 04/03/2016
Para aplicar; enviar la carta de presentación, CV de la Institución o de la Firma Personal
Registrada, copia del Registro Mercantil de la Institución o de la Firma Personal
Registrada, dos cartas de referencia y los requerimientos estipulados en el punto sobre
“Honoraria, forma de pago y duración” de estos TdR, a alguna de las siguientes
direcciones:
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
Por correo electrónico: [email protected], con la siguiente referencia “Asistencia
Técnica de Especialista en Educación Intercultural Bilingüe para pueblos
indígenas en Venezuela (2016/001) en la línea de asunto.
Por Correo normal: UNICEF, Apartado Postal 69314, Altamira, Caracas 1062.
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