INVITACIÓN PRIVADA No. 02 DE 2016 PARA LA SELECCIÓN DE LA INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR QUE ADELANTARÁ EL PROCESO DE SELECCIÓN DEL GERENTE DE LA ESE HOSPITAL MENTAL DE ANTIOQUIA DEL MUNICIPIO DE BELLO (ANTIOQUIA) PARA EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ABRIL DE 2016 Y EL 31 DE MARZO DE 2020 1. ENTIDAD QUE CONVOCA: La Junta Directiva de la ESE Hospital Mental de Antioquia del Municipio de Bello (ANTIOQUIA), en ejercicio de la competencia atribuida por los artículos 1° y 8° de la Resolución 165 de 18 de marzo de 2008, emanada del Departamento Administrativo de la Función Pública, en concordancia con el artículo 5° del Decreto 800 de 2008. 2. ENTIDADES CONVOCADAS Las Instituciones de Educación Superior, en sus formas de Universidad o Institución Universitaria, públicas o privadas, que conforme a la Resolución 165 de 2008, cuenten con acreditación para realizar el proceso de selección de personal directivo. 3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA La ESE HOSPITAL MENTAL DE ANTIOQUIA está interesada en recibir propuestas de Universidades o Instituciones de Educación Superior Públicas o Privadas, con aprobación oficial, o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, acreditadas ante la Comisión Nacional del Servicio Civil para desarrollar el concurso de méritos público abierto para la conformación de la terna de la cual se designará el gerente de la Empresa Social del Estado Hospital Mental de Antioquia. 4. MARCO JURÍDICO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Los procesos de contratación en la ESE HOSPITAL MENTAL DE ANTIOQUIA, se rigen por el derecho privado de conformidad con el artículo 195 numeral 6° de la ley 100 de 1993, artículo 13 de la ley 1150 de 2007, artículo 76 de la ley 1438 de 2011, Resolución 5184 de 2013, el estatuto y el Manual de contratación de la ESE. E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8 5. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial del contrato es de TREINTA MILLONES DE PESOS ($30´000.000), según consta la disponibilidad presupuestal No. 173, rubro 1010200-1 Remuneración de Servicios Técnicos, expedida el 15 de febrero de 2106 6. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato es de treinta (30) días calendario a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato. 7. FORMA DE PAGO La ESE HOSPITAL MENTAL DE ANTIOQUIA pagará al contratista el valor del contrato de la siguiente manera: El pago correspondiente se distribuye así: A la firma del contrato el 50% sobre el valor total del contrato y el valor restante se pagará a la entrega de los resultados, previa presentación de la factura y del aval dado por el interventor del contrato. 8. PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA La presente convocatoria será publicada en la página web de la entidad a partir del 16 de febrero de 2016. 9. CONTRATACIÓN La ESE suscribirá contrato con el proponente seleccionado por la Junta Directiva donde se incluirán entre otras, los criterios establecidos en la presente convocatoria. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 10. LUGAR, FECHA, HORA Y MODO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Las Instituciones de Educación Superior públicas o privadas interesadas en participar deberán presentar su propuesta con el lleno de las condiciones que se expresan más adelante, en medio físico debidamente foliado, sobre cerrado en la oficina de la Gerencia de la ESE Hospital Mental de Antioquia, ubicada en el municipio de Bello E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8 No se admite la presentación de propuestas por correo electrónico o vía fax y que no cumplan la condición anterior. Las propuestas se recibirán y enumerarán en riguroso orden de presentación, desde el 16 de febrero de 2016 de las 8:00 am a las 12:00 m y de las 1:00 pm hasta las 5:00 pm y hasta el 19 de febrero de 2016 de las 8:00 am a las 3:30 pm, horario de atención al público, hora legal. No será evaluada la propuesta que no se reciba en la oficina indicada o en hora diferente a la señalada después de las 3:30 pm del día 19 de febrero de dos mil dieciséis (2016) hora legal. En el lugar y término para presentar las propuestas se levantará un acta donde se indicará el nombre del proponente, radicado y hora de llegada. 11. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PRUEBAS PARA LOS ASPIRANTES AL CONCURSO El contratista realizará las pruebas del concurso para la selección de gerentes, por escrito, el mismo día y hora. 12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS De acuerdo a lo establecido en la Resolución 165 de 2008 las pruebas que deberán aplicarse a los aspirantes son pruebas de conocimientos y de competencias, las que se realizarán por escrito. El contenido de las pruebas de conocimiento y comportamentales, será lo estipulado en la resolución mencionada y el énfasis de cada prueba se definirá con la Junta Directiva. Igualmente, la Junta Directiva podrá definir el peso porcentual que se le dará a cada uno de los factores que contiene cada una de las pruebas. El oferente debe realizar la valoración de antecedentes. 13. CONDICIONES HABILITANTES DE PARTICIPACIÓN El proponente debe ser una Institución de Educación Superior (Universidad o Institución Universitaria, conforme al artículo 16, literales b y c de la ley 30 de 1992), que conforme al artículo 1° de la Resolución 165 de 2008 del DAFP, reúna y acredite al momento de presentación de la propuesta, las siguientes condiciones habilitantes: a) Certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica del proponente. b) Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal. E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8 c) Acto administrativo de acreditación expedido por la Comisión Nacional del Servicio Civil para adelantar procesos de selección de personal. d) Certificado de paz y salvo a la fecha de presentación de la propuesta por concepto de pago de aportes parafiscales y seguridad social, firmado por el revisor fiscal si existe o el representante legal en su defecto. e) Cuando el valor de la oferta sea superior al límite autorizado al representante legal para contratar el oferente deberá anexar la correspondiente acta donde conste la autorización impartida por la junta de socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función y que lo faculta para celebrar el contrato respectivo, en caso de resultar seleccionado. f) Acreditar la vinculación a la entidad, del personal idóneo necesario para llevar a cabo el proceso, respecto del cual se debe acreditar conocimientos específicos en seguridad social en salud y experiencia en el sector salud, superior a tres (3) años. Se deben anexar las hojas de vida del personal que participará en el desarrollo del proceso y documento que soporte su vinculación. a) Contar con la capacidad logística para llevar a cabo el concurso, lo cual se deberá acreditar mediante documento que lo precise. La entidad verificará los requisitos habilitantes, y se podrán subsanar aquellos que no atenten contra la capacidad legal y jurídica para presentar la oferta así como los no relacionados con elementos sustanciales que impidan comparar las ofertas entre si el pliego de condiciones. Para la entrega de los documentos subsanables, se requerirá a los proponentes la presentación de la documentación la cual deberá allegarse el mismo día de la solicitud. PARÁGRAFO: Sin la presentación de la documentación anterior no se podrá evaluar la propuesta. 14. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La Junta Directiva declarará admisibles las propuestas que cumplan las condiciones habilitantes del numeral anterior y procederá a su evaluación conforme a los siguientes criterios. Las propuestas que se declaren inadmisibles, serán devueltas al proponente con la respectiva justificación. E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8 14.1.1 Cada propuesta será evaluada conforme a los siguientes criterios: 1.Experiencia Especifica de la Institución de Educación Superior en procesos de selección de gerentes de Empresas Sociales del Estado 2.Experiencia de la Institución de Educación Superior en procesos de selección de personal en entidades públicas diferentes a la selección de Gerentes de Empresas Sociales del Estado 3. Valor de la Oferta PUNTAJE TOTAL 20 20 60 100 14.1.2 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN 14.1.2.1. Experiencia especifica en procesos de selección de Gerentes de Empresas Sociales del Estado La universidad o Institución Educativa Superior con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, deberá acreditar su experiencia en procesos de selección de Gerentes para las ESE Hospitales de carácter Distrital, Nacional, Departamental y municipal, durante los últimos ocho (8) años, anteriores a este concurso. Las certificaciones deben ser presentadas en papelería oficial de la Universidad o Entidad Educativa Superior con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, identificando la persona responsable de su expedición, cargo, dirección electrónica y teléfonos fijos. La certificación además debe indicar la fecha en que se llevo a cabo el proceso de selección y el nombre de la Empresa Social del Estado. Este criterio se calificará de la siguiente forma: EXPERIENCIA ESPECIFICA PUNTAJE NINGÚN PROCESO 0 DE 1 A 5 PROCESOS DE SELECCIÓN 10 DE 5 A 10 PROCESOS DE SELECCIÓN 15 MÁS DE 10 PROCESOS DE SELECCIÓN 20 E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8 14.1.2.2. Experiencia de la universidad en procesos de selección de personal a entidades públicas diferentes a elección de Gerentes de Empresas Sociales del Estado La Universidad o institución Educativa Superior con aprobación oficial o por estas en asocio con entidades especializadas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, deberá acreditar su experiencia en procesos de selección de personal de entidades públicas para cargos del nivel directivo, asesor profesional, técnico o asistencial durante los últimos ocho (8) años anteriores a este concurso. Para este criterio no aplica y por consiguiente no da puntaje los concursos realizados para la designación de Gerentes de las ESE Hospitales de carácter Distrital, Nacional, Departamental y Municipal. Las certificaciones deben ser presentadas en papelería oficial de la Universidad o Entidad Educativa Superior Públicas o Privadas con aprobación oficial o por estas en la selección de personal para cargos de alta gerencia, identificando la persona responsable de su expedición, cargo, dirección electrónica y teléfonos fijos. La certificación además debe indicar la fecha en que se llevo a cabo el proceso de selección y el nombre de la entidad. La Calificación del criterio se hará de conformidad con la siguiente tabla: EXPERIENCIA GENERAL EN PROCESOS DE SELECCIÓN PUNTAJE NINGÚN PROCESO 0 DE 1 A 3 PROCESOS 10 DE 4 A 6 PROCESOS 15 MAS DE 6 PROCESOS 20 14.1.2.3. Valor de la Oferta. El valor de la oferta debe ser en valor absoluto independiente del número de aspirantes a evaluar. Se otorgará un puntaje de sesenta (60) puntos al proponente que presente la propuesta con el menor valor para la ESE y el resto se calificara de manera proporcional aplicando regla de tres inversa, de acuerdo con la siguiente fórmula: Cp = Pb = Pe = Cp = Pb x 60 Pe Calificación de la propuesta por precio Precio de la propuesta más baja Precio de la propuesta en estudio E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8 En caso que la propuesta presentada no cumpla con lo establecido en el valor de la oferta y tenga un valor adicional por aspirante, tendrá un puntaje de cero en este ítem y en caso de ser la propuesta elegida el valor para la celebración del contrato será el valor absoluto y no se considerará cifras adicionales por aspirante. 14.1.2.4. Desempate En caso de empate por puntaje se resolverá por el valor de la oferta más favorable. 15. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Efectuada la evaluación técnica de las propuestas por la Junta Directiva, la ESE HOSPITAL MENTAL DE ANTIOQUIA publicará el día 23 de FEBRERO de 2016 el informe preliminar de la evaluación en la página web, con el propósito de ser revisada por cada uno de los proponentes. Las observaciones a la evaluación por los proponentes, se harán al día hábil siguiente de su publicación a través de la página web de la ESE, y serán resueltas al día hábil siguiente. La respuesta a las observaciones se publicará en la página web. Una vez en firme, se publicará el informe definitivo. 16. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se hará al proponente cuya propuesta haya cumplido con los requisitos habilitantes y haya obtenido el mayor puntaje de acuerdo a los criterios definidos en esta convocatoria. 17. PLAZO DE PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO El oferente que resulte favorecido deberá proceder dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto de adjudicación a suscribir el contrato y deberá estar presto a cumplir con los requisitos de ejecución. 18. PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Una vez suscrito el contrato, el contratista cuenta con tres (3) días hábiles siguientes a su perfeccionamiento para aportar la garantía única de cumplimiento exigida. E.S.E. Hospital Mental de Antioquia Sede Principal Calle 38 55-310 Bello-Colombia - Tel: (4) 4448330 Fax: (4) 4527479 Sede Ambulatoria C.C. Almacentro local 246 Medellín-Colombia – Tel: (4) 2325424 Línea de atención 018000 417474 – web: www.homo.gov.co – Nit: 890-905-166-8
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