1. Educación

Experiencias Nacionales para fomentar las Alianzas Público‐Privadas para la Gestión del Riesgo e impulsar la Continuidad de Gobierno, Negocios y Operaciones ante situaciones de desastre a nivel de los gobiernos y las empresas locales
Octubre, 2014 Reseña histórica
Decreto Ejecutivo Nº
Decreto Ejecutivo Nº 1046 1046 26 de abril
26 de abril
Decreto Ejecutivo Nº
Decreto Ejecutivo Nº 42 42 10 de septiembre
10 de septiembre
Decreto Ejecutivo Nº
Decreto Ejecutivo Nº 62
62
5 de agosto
5 de agosto
Secretaría de Gestión de Riesgos
Es el ente rector del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos que garantiza la protección de personas y colectividades de los efectos negativos de desastres de origen natural o antrópico, mediante medidas estructurales y no estructurales que promueven capacidades orientadas a identificar, analizar, prevenir y mitigar riesgos para enfrentar y manejar eventos de desastre; así como para recuperar y reconstruir las condiciones sociales, económicas y ambientales afectadas por eventuales emergencias o desastres.
A partir de 2008 la Gestión de Riesgos es una Política de Estado, que concibe a la Gestión de los Riesgos como una Gestión del Desarrollo y el Buen Vivir.
a)
La gestión de riesgos es un componente esencial del Régimen del Buen Vivir y de Desarrollo
b) Es responsabilidad del Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza de los efectos negativos de los desastres.
c) Se crea el sistema nacional descentralizado de gestión de riesgos.
d) Se crea el ente rector de la gestión de riesgos.
Constitución de la República del Ecuador (2008)
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Marco Normativo y de Planificación para la Gestión de Riesgos como Política de Estado
Convenios y tratados internacionales (MAH, CAPRADE, ONU, UNASUR,MIAH )
Fundamento Constitucional de la Gestión de Riesgos que incluye al Sector Privado
Art. 389.‐ El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad…
El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras…
3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.
4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.
Constitución de la República del Ecuador (2008)
Ecuador es un país multiamenaza, vulnerable ante eventos adversos de origen natural y antrópico
Impacto en el Cambio Real del PIB (%) Fenómeno El Niño leve
Lluvias intensas, inundaciones
2008
Fenómeno El Niño
Sismo (ruptura del oleoducto) y El Niño
Fenómeno El Niño (ENOS)
Incendios forestales
INVERSIÓN SGR (2009 – 2014)
USD. 237 MILLONES
Inversiones ejecutadas a través de bienes y servicios proporcionado por el Sector Privado •Obras para prevención y reconstrucción.
•Logística y transporte.
•Insumos para la asistencia humanitaria.
•Generación de estudios e información en GR.
Experiencias Nacionales para fomentar las Alianzas Público‐Privadas para la Gestión del Riesgo e impulsar la Continuidad de Gobierno, Negocios y Operaciones
El Sector Privado es un aliado estratégico en la RRD, que complementa capacidades.
A partir de 2014, la SGR ha iniciado un proceso de acercamiento con el Sector Privado con miras a la construcción de alianzas, el diseño de una estrategia y una agenda de trabajo conjunto.
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Experiencias Nacionales para fomentar las Alianzas Público‐Privadas para la Gestión del Riesgo e impulsar la Continuidad de Gobierno, Negocios y Operaciones
A través del modelo de gestión integral de Gestión de Riesgos se mejora la gobernabilidad en el territorio.
A partir de 2013, la SGR ha impulsado un modelo de gestión integral de riesgos en los GAD Municipales.
El objetivo de este Modelo
Implementar un Modelo de Gestión Integral en los cantones, a través de la creación y/o fortalecimiento de las Unidades Municipales de Gestión de Riesgos.
Beneficios
Impulsar la creación de la UGR Municipal.
Mejorar la gobernabilidad en el territorio.
Fortalecer las capacidades institucionales y sociales en GR
Empoderamiento de la autoridad local.
Mayor eficiencia en la inversión pública.
Articulación entre actores locales y comunidades vulnerables
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Logros de la Gestión de Riesgos en el Ecuador
• Ecuador dispone de un marco general normativo y de planificación para la Gestión de Riesgos: Constitución, PNBV, PDyOT.
• Se están creado las direcciones de gestión de riesgos en los ministerios y las unidades de gestión de riesgos en los municipios.
• El Ministerio de Educación estableció una política de gestión de riesgos para sus establecimientos educativos.
• El Ecuador ha pasado de ser un país exclusivamente receptor de ayuda internacional a contribuir en la respuesta en apoyo a otros países.
• Se han realizado importantes inversiones para reducir los factores subyacentes del riesgo: vías, infraestructura sanitaria, servicios básicos, cambios en la matriz productiva.
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Desafíos
•
Ampliar la cooperación y alianzas público ‐ privadas para la reducción de riesgos en el Ecuador.
•
Promover la implementación de la Normas ISO en Gestión de Riesgos en los sectores públicos y privados.
•
Incorporar de manera transversal la Gestión de Riesgos en los procesos de planificación y gestión de las instituciones públicas y privadas, conforme el mandato constitucional.
•
Mejorar la gobernanza para la gestión de riesgos en las diferentes escalas territoriales: local, regional, nacional y global.
•
Articular la creación de las unidades de gestión de riesgos en las empresas privadas.
•
Desarrollar en el país instrumentos de cobertura financiera asociados a las pérdidas por eventos adversos.
•
Proporcionar metodologías, herramientas para la estandarización de planes de continuidad de operaciones en sectores estratégicos en caso de emergencia o desastres.
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GRACIAS
JUNTOS Y COMPROMETIDOS CON LA REDUCCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
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