54ª Reunión Nacional Plenaria de Contralores Estados-Federación Mérida, Yucatán, 10, 11 y 12 de junio de 2015 Región Noroeste Sistema de Control Interno y Seguimiento a Programas Federales 2 Línea de Acción I: CONTROL INTERNO PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Revisar y analizar el documento denominado Marco Integrado de Control Interno para el Sector Público (MICI) y generar aportaciones para su implementación en los entes públicos. 10 Reuniones con responsables del Control Interno de los 32 OEC y especialistas del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, para el análisis del MICI y presentar propuesta de modelo institucional a ser adoptado y adaptado por los entes públicos. Informe de resultados del análisis del MICI con propuesta de adaptación e implementación en los entes públicos. Se presentará en octubre de 2015. (EN PROCESO) 2.- Diseñar, promover y coordinar con Se elaboró programa de capacitación sobre el MICI, consistente en los Órganos Estatales de Control (OEC), cursos-taller dirigidos al personal de los OEC y de entes públicos un programa de capacitación sobre el estatales y municipales. Marco Integrado de Control Interno para el Sector Público (MICI), dirigido al personal involucrado de los OEC. Programa de capacitación sobre el MICI que se está desarrollando en las 32 entidades federativas. Se concluye en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noroeste 3 2 Líneade Acción I: CONTROL INTERNO PROYECTO AVANCE PRODUCTO 3.- Actualizar y homologar la metodología del Sistema de Evaluación de Control Interno (SECI), y promover su aplicación en las entidades federativas. Se revisa la herramienta informática del Sistema de Evaluación de Control Interno, para la actualización de la versión 5.0 del sistema, que contemple los requerimientos que plantea el modelo de Marco Integrado de Control Interno. Propuesta de metodología para implementar la actualización de este Sistema en las entidades federativas. Se presentará en octubre de 2015. (EN PROCESO) 4.- Diseñar y aplicar en los OEC, una Guía con metodología para verificar el seguimiento al Control Interno en los entes públicos locales. Se elaboró Guía de revisión para verificar el Control Interno en los entes públicos locales con recomendaciones sobre áreas de oportunidad para la mejora continua acorde con los componentes y principios del Control Interno. A la fecha se ha aplicado en 12 OEC. Guía de revisión y su aplicación en los OEC de las 32 entidades federativas. Se concluye en octubre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noroeste 4 3 Línea de Acción II: SEGUIMIENTO A PROGRAMAS Y FONDOS FEDERALES EJECUTADOS POR ENTES PÚBLICOS LOCALES PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Elaborar una metodología con Se inició el diseño de la metodología, retroalimentada con Metodología para el desarrollo del procedimientos e indicadores de experiencias y propuestas de los OEC de esta Región. Modelo Conceptual del Sistema de gestión para el seguimiento a Seguimiento e Indicadores de Gestión programas y fondos federales en las de Recursos Federales. Se concluye en entidades federativas. octubre de 2015. (EN PROCESO) 2.- Diseñar y desarrollar un modelo Se encuentra en fase de diseño el modelo retroalimentado con Modelo Conceptual del sistema conceptual de un sistema informático experiencias y propuestas de los OEC de esta Región. informático. Se presentará en octubre que sirva como herramienta para el de 2015. (EN PROCESO) seguimiento a programas y fondos federales. Región Noroeste Región Noroeste 5 4 Línea de Acción II: SEGUIMIENTO A PROGRAMAS Y FONDOS FEDERALES EJECUTADOS POR ENTES PÚBLICOS LOCALES PROYECTO AVANCE PRODUCTO 3.- Implementar un programa piloto de Se desarrolla un programa piloto para el seguimiento de diversos Programa piloto para el seguimiento a seguimiento a programas y fondos programas y fondos federales, para su aplicación en las 5 4 programas y fondos federales (PROII, federales. entidades federativas que integran la región. Seguro Popular, APAZU y PRONAPRED). Se concluye en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noroeste 6 5 Línea de Acción III: FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS ESTATALES DE CONTROL Y MEJORA DE LA GESTIÓN PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Impulsar la implementación y seguimiento de Acuerdos de Coordinación Estado-Municipios en las entidades federativas. Se aplicó un diagnóstico en las 32 entidades federativas, cuyo resultado arrojó que en 23 estados, se cuenta con este mecanismo de coordinación con 1,010 municipios participantes de los 2,446 existentes en el país; de éstos, solo 17 estados han formalizado estos Acuerdos. Diagnóstico del estado que guardan los Acuerdos de Coordinación EstadoMunicipios en las entidades federativas, con una propuesta para su implementación y actualización. Será presentado en octubre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noroeste 7 6 Línea de Acción III: FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS ESTATALES DE CONTROL Y MEJORA DE LA GESTIÓN PROYECTO AVANCE 2.- Promover y asesorar en Se elaboró un Modelo de Lineamientos para el Funcionamiento de coordinación con la SFP, el Comisiones Permanentes Estado-Municipios, que regule y funcionamiento de las comisiones de actualice en su caso, el funcionamiento de las Comisiones de contralores Estado-Municipios. Contralores Estado-Municipios. Se han realizado talleres de asesoría en 12 entidades federativas. PRODUCTO Modelo de Lineamientos para el funcionamiento de las Comisiones de Contralores Estado-Municipios. (CONCLUIDO) Programa de Asesoría a los OEC para la promoción e implementación de Acuerdos de Coordinación EstadoMunicipios. Se concluye en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noroeste 8 7 Línea de Acción III: FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS ESTATALES DE CONTROL Y MEJORA DE LA GESTIÓN PROYECTO AVANCE PRODUCTO 3.Promover y coordinar conjuntamente con la SFP, acciones de seguimiento a los procesos de contrataciones y obra pública, para verificar que los entes públicos obligados registren la información en los sistemas CompraNet y BEOP. Se desarrolló una Guía de Revisión y un programa de asesoría sobre la utilización de las herramientas CompraNet y BEOP en los procesos de contrataciones públicas realizadas con recursos federales por los entes públicos locales. A la fecha, esta Guía se ha aplicado en 12 OEC. Guía de Revisión y Programa de asesoría a los OEC para seguimiento a los procesos de contrataciones publicas. El programa de asesorías se concluye en octubre de 2015. (CONCLUIDO) Región Noroeste Región Noroeste 9 8 Línea de Acción III: FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS ESTATALES DE CONTROL Y MEJORA DE LA GESTIÓN PROYECTO AVANCE PRODUCTO 4.- Analizar los resultados del Sistema Nacional de Indicadores (SINAI) y proponer, en su caso, adecuaciones para mejorar y actualizar su aplicación. Se diseñó cédula de evaluación para su aplicación en las 32 entidades federativas, sobre el registro, validación y uso de datos por parte de los OEC y, se elabora propuesta con adecuaciones para metodología de registro, validación y seguimiento de información. Cédula de evaluación al proceso del Sistema Nacional de Indicadores que será aplicada en las 32 entidades federativas. (CONCLUIDO) Informe de resultados de la evaluación realizada al SINAI, con propuesta de adecuaciones para mejorar y actualizar su aplicación. Será presentado en octubre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noroeste 10 9 Región Noreste Auditoría y Creación de Capacidades 11 Línea de Acción I: HOMOLOGACIÓN DE CAPACIDADES PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1. Continuar con la estrategia de capacitación en materia de Auditoría Gubernamental y actualizar sus contenidos. El Seminario de Auditoría Gubernamental Nivel Básico se encuentra en proceso de rediseño, para obtener la versión 2015, autogestionable. Seminario de Auditoría Gubernamental Nivel Básico, versión 2015. Disponible para noviembre de 2015. (EN PROCESO) Se generó invitación a los OEC para promover el inicio de la 5ª generación del Seminario de Auditoría Gubernamental Nivel Básico, con objeto de alcanzar una cobertura nacional del 100%. Región Noroeste Región Noreste Constancias de aprobación de la 5ª generación de este Seminario. Se entregarán en noviembre de 2015. (EN PROCESO) 12 11 Línea de Acción I: HOMOLOGACIÓN DE CAPACIDADES PROYECTO AVANCE PRODUCTO 2. Detectar las necesidades de capacitación de los OEC respecto al perfil de Auditor Gubernamental, así como diseñar la estrategia y contenidos de la capacitación. Se integraron los informes de la detección de necesidades de capacitación del Auditor Gubernamental en 21 OEC, en los que se concluyeron los cuestionarios de diagnóstico y valoración. Informes generales y específicos de las necesidades de capacitación de los OEC evaluados. (CONCLUIDO) En lo relativo a las necesidades de capacitación del perfil de Abogados de Responsabilidades, se entregó a la Región Centro Occidente para su seguimiento, la información derivada de los cuestionarios aplicados en 31 OEC. Base de datos con las respuestas de los cuestionarios de evaluación del perfil de Abogados de Responsabilidades. (CONCLUIDO) Región Noroeste Región Noreste 13 12 Línea de Acción II: NORMAS PROFESIONALES DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1. Fortalecer y concientizar al personal auditor a través de cursos de inducción, respecto de la aplicación de los tres primeros niveles de Normas Profesionales de Auditoría. Participación de 85 servidores públicos de la Región Noreste, Sinaloa y la SFP, en el primer Curso de Inducción al Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización. Formar tutores para dar seguimiento a su difusión. Se concluirá en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Se desarrolla el nivel intermedio del Seminario de Auditoría Gubernamental. Seminario de Auditoría Gubernamental, Nivel Intermedio. Se concluirá en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noreste 14 13 Línea de Acción II: NORMAS PROFESIONALES DEL SISTEMA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN PROYECTO AVANCE PRODUCTO 2. Evaluar el grado de cumplimiento en la aplicación de las Normas Profesionales del Sistema Nacional de Fiscalización. Se envió a las 32 entidades federativas el cuestionario para evaluar el grado de cumplimiento de la aplicación de las Normas Profesionales del Sistema Nacional de Fiscalización. Diagnóstico sobre el grado de cumplimiento de la aplicación de las Normas Profesionales del Sistema Nacional de Fiscalización. Se presentará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noreste 15 14 Línea de Acción III: AUDITORÍA PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1. Continuar, en coordinación con la SFP, la elaboración de los Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados, y la actualización de los ya emitidos. Se concluyó el análisis por parte de los OEC de la región, de los primeros 10 Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados, los cuales se enviaron a la SFP para su revisión y aprobación. Emisión de 20 Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados, y actualización de los ya emitidos. Disponibles para noviembre de 2015. (EN PROCESO) 2. Impartir cursos y talleres de inducción, asesoría y seguimiento para la aplicación de los lineamientos emitidos. En abril de 2015, se realizó el primer curso-taller para la aplicación y el seguimiento de los Lineamientos. Capacitación sobre la aplicación de los lineamientos a servidores públicos de los OEC de las cinco regiones restantes. Se concluye en septiembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Noreste Este curso-taller fue impartido por la SFP a los cinco estados de la Región Noreste, con la participación de 41 servidores públicos. 16 15 Línea de Acción III: AUDITORÍA PROYECTO AVANCE PRODUCTO 3. Desarrollar un Sistema Informático para la planeación, ejecución, informe y seguimiento de observaciones determinadas en las auditorías practicadas. Se realizó reunión entre la SFP y los OEC de Colima y Sistema Integral para la Gestión de Coahuila, para identificar áreas de mejora en el desarrollo Auditorías, Se concluirá para noviembre del Sistema Integral para la Gestión de Auditorías del OEC 2015. (EN PROCESO) de Coahuila. Se continúa con el desarrollo del plan de trabajo de acuerdo con las siguientes fases: Desarrollo: 90% Implementación: 75% Capacitación: 30% 4. Participar en la elaboración del mapa de fiscalización a nivel nacional dentro del SNF. Se identificó el universo del gasto federalizado, los sujetos Documento con el mapa de la fiscalización a y entidades federativas a revisar y las entidades nivel nacional. (CONCLUIDO) fiscalizadoras, celebrando reuniones entre la SFP y la ASF para diseñar estrategias y establecer criterios para la fiscalización del ejercicio fiscal/cuenta pública 2014. Región Noroeste Región Noreste 17 16 Región Centro-Occidente Jurídico y Mejora Normativa Línea de Acción I: MEJORA AL MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE PROGRAMAS Y FONDOS FEDERALES EJECUTADOS POR ENTES PÚBLICOS LOCALES PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Desarrollar e impulsar propuestas Se lleva a cabo la aplicación de un cuestionario en los OEC para promover la actualización de la para identificar áreas de oportunidad y formular propuesta normativa aplicable a los recursos de de mejora normativa. programas y fondos federales transferidos a los entes públicos locales. Propuesta de mejora normativa en el caso de los programas y fondos federalizados que lo ameriten. Se presentará en octubre de 2015. (EN PROCESO) 2.- Elaborar un diagnóstico de las legislaciones locales que definen, regulan y sancionan el conflicto de interés, que permita presentar propuestas para incorporar y homologar su contenido en los sistemas que así lo requieran. Diagnóstico al marco regulatorio sobre conflicto de interés en las legislaciones estatales y propuesta de regulación normativa en el marco de la reforma constitucional que crea el Sistema Nacional Anticorrupción. Se presentará en octubre de 2015. (EN PROCESO) Se remitió a los OEC un cuestionario para identificar las legislaciones estatales que regulan y sancionan el conflicto de interés, y en su caso, formular propuestas de reforma y adecuaciones al marco normativo. Región Región Noroeste Centro-Occidente 18 Línea de Acción I: MEJORA AL MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE PROGRAMAS Y FONDOS FEDERALES EJECUTADOS POR ENTES PÚBLICOS LOCALES PROYECTO AVANCE PRODUCTO 3.- Analizar la normatividad aplicable en los tres ordenes de gobierno en materia de registro y control de servidores públicos y particulares, para elaborar un diagnóstico que permita la instrumentación de un registro nacional único. Se aplica en los 32 OEC un cuestionario para conocer el marco normativo local en materia de registro y control de servidores públicos, proveedores y contratistas sancionados y proponer la implementación de un registro nacional único. Diagnóstico y propuesta para la instrumentación de un registro nacional en el marco de la Reforma Constitucional que crea el Sistema Nacional Anticorrupción; Se presentará en octubre de 2015. (EN PROCESO) Región Región Noroeste Centro-Occidente 19 Línea de Acción II: RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Diseñar, promover y coordinar conjuntamente con la SFP, cursos-taller de inducción, asesoría y seguimiento para la instrumentación de procedimientos de responsabilidad administrativa y la aplicación de la Guía de integración de expedientes de auditoría, que promuevan el inicio de estos. Se desarrolló un programa de asesorías y capacitación que se imparte actualmente al personal de los OEC y de contralorías municipales, para la instrumentación de procedimientos de responsabilidades por observaciones derivadas de auditorías a recursos federales en estados y municipios, así como para la aplicación de la Guía de integración de expedientes. Programa de asesoría y capacitación al personal de los OEC y contralorías municipales. Se concluirá en diciembre de 2015. (EN PROCESO) 2.- Seguimiento a la aplicación de la Guía para la integración de expedientes derivados de auditorías, que promuevan el inicio del procedimiento de responsabilidad administrativa. Se aplica un cuestionario en los OEC para conocer el grado de Informe de resultados de la aplicación utilización y resultados de la Guía para la integración de de la Guía. Se presentará en octubre de expedientes por observaciones derivadas de auditorías a recursos 2015. (EN PROCESO) federales. Región Región Noroeste Centro-Occidente 20 Línea de Acción II: RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PROYECTO AVANCE 3.- Promover la revisión y actualización Se implementa actualmente en los OEC un cuestionario para de las legislaciones locales para identificar la forma y términos en que se regula en las entidades ampliar los plazos de prescripción, de federativas la prescripción y los criterios para su aplicación. las facultades para iniciar procedimientos de responsabilidad administrativa. 4.- Detectar las necesidades de capacitación de los OEC respecto al perfil de Abogado de Responsabilidades e implementar cursos-taller de manera conjunta con la SFP. PRODUCTO Diagnóstico sobre la forma y términos en que se encuentra regulada y propuesta de normas para homologar los criterios acorde con las disposiciones de la Reforma Constitucional que crea el Sistema Nacional Anticorrupción. Se concluye en octubre de 2015. (EN PROCESO) Se realiza en línea, un estudio dirigido a los Abogados de Informe de las necesidades de Responsabilidades de los OEC, para detectar sus necesidades de capacitación y diseño de cursos de capacitación y contar con bases técnicas para diseñar e asesoría y actualización para contar con instrumentar cursos-taller de manera conjunta con la SFP. profesionistas especializados en la materia de responsabilidades. Se presentará en octubre de 2015. (EN PROCESO) Región Región Noroeste Centro-Occidente 21 Región Centro-Pacífico Transparencia 23 Línea de Acción I: TRANSPARENCIA PROYECTO 1. Promover la implementación de portales de transparencia focalizada, así como revisar y actualizar el contenido del portal de Transparencia 360°. AVANCE PRODUCTO Se remitió a 17 OEC la solicitud para la actualización del portal de Diagnóstico del estado actual que transparencia, y se reiteró a los 15 Órganos Estatales de Control guarda el portal. (CONCLUIDO) no participantes, la invitación para integrarse. Cuadernillo para capacitar a los OEC en Se elaboró un Cuadernillo para el uso del portal y Lineamientos el uso del portal. (CONCLUIDO) para el registro de proyectos de transparencia. Se incorporó un link al portal anticorrupción y se reubicó el portal Lineamientos necesarios para registrar de la Contraloría General del Distrito Federal. proyectos de transparencia.(CONCLUIDO) Actualización permanente del portal. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Centro-Pacífico 24 23 Línea de Acción I: TRANSPARENCIA PROYECTO AVANCE PRODUCTO 2. Organizar e incentivar la Se definió la convocatoria y el jurado. participación de los jóvenes en el 10° Concurso Nacional de Transparencia en Corto y promover su difusión a través de diversos medios. Premiación durante la LV Reunión Nacional de Contralores EstadosFederación. Se realizará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) 3. Impulsar la publicación y/o Integración del Consejo Técnico y elaboración de las bases para la difusión de ensayos o artículos en publicación. materia de transparencia donde participen funcionarios, académicos y especialistas. Elaboración y publicación de bases. Se publicarán en junio de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Centro-Pacífico Impresión del documento para su presentación en la LV Reunión Nacional de Contralores Estados-Federación. Se realizará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) 25 24 Línea de Acción I: TRANSPARENCIA PROYECTO 4. AVANCE Revisión y adecuación de los Se obtuvo un resultado preliminar correspondiente al primer indicadores para la medición de trimestre 2015 de 18 OEC que registraron información en el la transparencia en los Ejecutivos Padrón de Medición de Transparencia y mejora de Resultados. estatales y los OEC, y generar recomendaciones para mejorar los resultados. PRODUCTO Diagnóstico de los indicadores para generar recomendaciones en los términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Se presentará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Informe de resultados correspondientes a la revisión de 2014 que Informe de resultados correspondiente a fue presentado en el mes de marzo de 2015. los 3 primeros trimestres 2015. Se presentarán en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Centro-Pacífico 26 25 Línea de Acción II: MEJORES PRÁCTICAS GUBERNAMENTALES PROYECTO 1. AVANCE PRODUCTO Integración y análisis de Se constituyó el Consejo de Mejores Prácticas y el Grupo Técnico Sistema de Mejores Prácticas. Estará en experiencias exitosas y mejores Especializado. operación en noviembre de 2015. (EN prácticas. PROCESO) Campaña de difusión. Iniciará en Se solicitó a los Titulares de los OEC, la designación de un enlace noviembre de 2015. (EN PROCESO) para inscribir las mejores prácticas en el micrositio, de conformidad con la metodología establecida. 2. Actualización del directorio de Se recopiló la información de los organismos nacional y estatales Directorio de los organismos nacional y organismos nacionales e de Transparencia y Acceso a la Información Pública. estatales de Transparencia y Acceso a la internacionales. Información Pública. (CONCLUIDO), El directorio de organismos internacionales se concluirá en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Región Noroeste Región Centro-Pacífico 27 26 Región Centro-Golfo-Istmo Contraloría Social y Cultura de la Legalidad 28 Línea de Acción I: OPERACIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1. Diseñar una estrategia de capacitación en Contraloría Social para obtener la certificación de los servidores públicos responsables de su promoción. Se inició la concertación para colaborar con el Instituto de Administración Pública de Puebla en virtud de que cuenta con el Registro Nacional de Cursos de Capacitación Basados en Estándares de Competencia. Guía para la Certificación en el Estándar de Competencia de Contraloría Social. Se concluirá en septiembre de 2015. (EN PROCESO) La Guía se hará llegar a los 4 OEC (Baja California Sur, Chiapas, Realizar dos cursos de capacitación a Querétaro y Zacatecas) que ofertan el Estándar de Competencia de servidores públicos de las 32 entidades Contraloría Social, para su análisis. federativas. Se realizarán los días 26 de junio y 16 de octubre de 2015. (EN PROCESO) 2. Impulsar la conformación de El OEC de Veracruz realizó un Diagnóstico Regional, con base al Diagnóstico Regional y Nacional. Se Comités de Contraloría Social y cuestionario para el Diagnóstico del Proceso de conformación de concluirán en junio y noviembre de promover su capacitación. Comités de Contraloría Social y lo remitió para su revisión. 2015. (EN PROCESO) Estrategia para la integración de Comités de Contraloría Social. Se concluirá en noviembre de 2015. (EN PROCESO) RegiónCentro-Golfo-Istmo Noroeste Región 29 28 Línea de Acción II: DIFUSIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL PROYECTO AVANCE 1. Conformación del Consejo Editorial Se conformó el Consejo Editorial (Hidalgo, Oaxaca, Puebla, de especialistas en materia de Tlaxcala, Veracruz y la SFP) y se presentó, para su revisión, el Contraloría Social y elaboración de proyecto de sus Disposiciones Generales. la primera edición de cuadernos. Se llevó a cabo la primera reunión del Consejo Editorial en la SFP. PRODUCTO Disposiciones Generales del Consejo Editorial. Se concluirán en junio de 2015. (EN PROCESO) Publicación del Cuaderno Especializado en Contraloría Social. Se presentará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) 2. Organizar la Octava Reunión La Reunión se llevará a cabo en el Estado de Durango, los días 15, Octava Reunión Nacional de Contraloría Nacional de Contraloría Social. 16 y 17 de julio de 2015. Se difundió el video promocional. Social. Se realizará en julio de 2015. (EN PROCESO) RegiónCentro-Golfo-Istmo Noroeste Región 30 29 Línea de Acción II: DIFUSIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL PROYECTO AVANCE 3. Organizar e incentivar la Se definió el calendario de actividades y la Convocatoria de la participación de la ciudadanía en la Séptima Edición del Premio Nacional de Contraloría Social 2015. Séptima Edición del Premio Nacional de Contraloría Social (PNCS) 2015 y promover su difusión a través de diversos medios. PRODUCTO Premiación en el marco de la LV Reunión Nacional de Contralores Estados-Federación. Se realizará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) 4. Impulsar la realización de las 2ª Se presentará propuesta de Programa en la Segunda Reunión 2ª Jornadas Nacionales de Contraloría Jornadas Nacionales de Contraloría Regional (septiembre de 2015). Social. Se realizarán en octubre de Social. 2015. (EN PROCESO) RegiónCentro-Golfo-Istmo Noroeste Región 31 30 Línea de Acción II: DIFUSIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL PROYECTO AVANCE PRODUCTO 5. Elaborar dos números de la revista La décima cuarta edición se constituye de 14 artículos y se Se encuentra en línea. (CONCLUIDO) electrónica AtiKuali, promoviendo programó su difusión a través de medios electrónicos. una mayor difusión. La décima quinta edición está prevista para el segundo semestre. Se presentará en el marco de la LV Reunión Nacional de Contralores Estados-Federación, en noviembre de 2015. (EN PROCESO) 6. Organizar y promover un Concurso Se celebró el Concurso con la participación de 24 entidades Presentación del logotipo ganador Nacional para el diseño de un federativas. El Estado de Chiapas resultó ganador. durante la Octava Reunión Nacional de nuevo logotipo de Contraloría Contraloría Social, en julio de 2015. Social. (EN PROCESO) RegiónCentro-Golfo-Istmo Noroeste Región 32 31 Línea de Acción III: CULTURA DE LA LEGALIDAD PROYECTO 1. Participar en el proyecto MEXZ44 “Sistematización de buenas prácticas estatales en materia de prevención de la corrupción enfocadas a la población infantil”, en coordinación con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). AVANCE PRODUCTO La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, La UNODC entregará la versión final del remitió el cuestionario y la matriz sobre Estrategias de combate a modelo en agosto de 2015. (EN la corrupción en la población infantil, a las 20 entidades PROCESO) federativas seleccionadas para participar en el proyecto. RegiónCentro-Golfo-Istmo Noroeste Región 33 32 Línea de Acción III: CULTURA DE LA LEGALIDAD PROYECTO AVANCE 2. Diseñar una campaña en materia Se elaboró una propuesta de campaña de Cultura de la Legalidad, de Cultura de la Legalidad. así como del logotipo y del lema de la campaña, para su revisión y comentarios a nivel nacional. PRODUCTO Logotipo y lema de la campaña. Se presentará en septiembre de 2015. (EN PROCESO) Guía para impartir talleres. Se presentará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) Proyecto de Acuerdos de Colaboración con organizaciones que desarrollan actividades de esta naturaleza. Se presentará en noviembre de 2015. (EN PROCESO) RegiónCentro-Golfo-Istmo Noroeste Región 34 33 Región Sureste Armonización Contable y Proceso de Entrega-Recepción 35 Línea de Acción I: SEGUIMIENTO A LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (LGCG) PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Impulsar el cumplimiento de los Se convocó a los 32 OEC al curso para la aplicación de las Capacitación de 72 servidores públicos de compromisos establecidos en el Convenio de Guías de Cumplimiento de la Ley General de Contabilidad los OEC de las 32 entidades federativas Colaboración, celebrado entre la SHCP-ASF- Gubernamental en municipios. (CONCLUIDO). SFP, en materia de Contabilidad Gubernamental. 2.- Diseñar, promover y coordinar conjuntamente con la SFP, a través de cursos-taller, la metodología aplicada para verificar el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás disposiciones del CONAC, para entidades federativas y municipios. Región Noroeste Región Sureste En el primer semestre de 2015, se realizó la aplicación de las Guías de Cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en los municipios de siete, de las nueve entidades federativas que tendrán cambio constitucional de gobierno en el presente año. Diagnóstico del avance en el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental en municipios de las 31 entidades federativas y delegaciones del Distrito Federal. Con avances a junio y conclusión en octubre de 2015. (EN Durante el segundo semestre de 2015, se aplicarán dichas PROCESO) guías en el resto del país. 36 35 Línea de Acción I: SEGUIMIENTO A LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (LGCG) AVANCE PROYECTO 3.- Determinar los avances sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la LGCG, reportados por las entidades federativas al 1er. y 3er. trimestre de 2015. Se remitieron las Guías de Cumplimiento a las 32 Diagnóstico sobre el avance en el entidades federativas y se recibió respuesta de 31 con cumplimiento de la LGCG, con corte al información al primer trimestre de 2015. primer trimestre de 2015. (CONCLUIDO) Se determinó que 31 entidades federativas cumplieron al Diagnóstico sobre el avance en el 100% la adopción normativa 2009-2012 y las reformas cumplimiento de la LGCG, con corte al tercer trimestre de 2015. Se concluirá en el mes de 2013. de octubre de 2015. (EN PROCESO) Respecto de la implementación de la normativa, en el ámbito estatal, se presentaron los siguientes avances promedio: a) b) c) d) e) Región Noroeste Región Sureste PRODUCTO Registros Contables 91.7% Registros Presupuestales 98.3% Registros Administrativos 89.7% Cuenta Pública 73.9% Trasparencia 88.8% 37 36 Línea de Acción II: PROCESO DE ENTREGA-RECEPCIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROYECTO AVANCE PRODUCTO 1.- Realizar un diagnóstico sobre la Se elaboró un cuestionario sobre el marco normativo y Diagnóstico sobre la legislación local que legislación local que regula el proceso de operativo del proceso de entrega-recepción, y se remitió a regula el proceso de entrega-recepción en entrega-recepción en las entidades los OEC de las 32 entidades federativas. las entidades federativas y municipios. Se federativas y municipios. concluye en octubre 2015. (EN PROCESO) 2.- Realizar un diagnóstico sobre el contenido y mecanismos utilizados en la entrega-recepción de las entidades federativas y municipios y, su alineación con la normatividad vigente. Región Noroeste Región Sureste Se encuentra en elaboración una guía de apoyo sobre los aspectos relevantes que deben contener los procesos de entrega-recepción locales, la cual será distribuida a los OEC. Guía de apoyo sobre los aspectos relevantes que deben contener los procesos de entrega-recepción locales. Se concluye en octubre 2015. (EN PROCESO) 38 37
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