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Servicio Profesional Docente
en Sinaloa
Culiacán, Sinaloa. Julio de 2015
¿Porqué la Reforma Educativa?
1. Una mejor educación es condición necesaria para tener
mayores oportunidades de desarrollo personal, social.
2. Mandato de los sistemas educativos: garantizar que todos
los niños y jóvenes aprendan durante su paso por la escuela,
independientemente de sus diferencias sociales, culturales y
económicas.
3. Universalizar los logros de aprendizaje exige de la
Evaluación.
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
El proceso de la Reforma
…
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Elementos de la Reforma
• Propósito: Realizar el Derecho de Todos a una educación de
Calidad con Equidad.
• Estrategia: Reforma Constitucional, legislación secundaria,
legislación local.
• Medios: Dos ejes
o Servicio Profesional Docente 
desarrollo profesional docente
dos pilares:
evaluación y
o Evaluación  SNEE, Autonomía Constitucional del INEE
o Otras medidas: autonomía escolar, sistema de información para la
gestión…
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Configuración de la Reforma
Artículo Tercero Constitucional
Principio
Constitucional
Derecho a
educación
con calidad
Calidad como
principio
inmerso en el
Sistema
educativo
Exigencia
Constitucional
Ingreso al
Servicio
Profesional
Docente por
concurso
Configuración Legal
- Sistema Nacional
de Evaluación
Educativa
- Autonomía del
INEE
- Servicio Profesional
Docente
Evaluación
del SNE
- Sistema de
Información para la
gestión
- Autonomía de
Gestión escolar
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Legislación secundaria
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Las funciones de la evaluación.
Un modelo complejo
INEE
Autónomo
Autoridades
educativas
estatales
Autoridad
educativa
federal
SEN
(CNSPD)
SE Estatales
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Flujo general del SPD: cuatro procesos, las
evaluaciones y la formación continua
Concurso de oposición
Promoción
Ingreso
1-A puestos Directivos y de Supervisión
2- En la misma función (reconocimiento)
3- Otras promociones
Permanencia
Reconocimiento
Evaluación del desempeño
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Flujo general del SPD: nuevo ingreso y personal en
servicio
Concurso de
oposición
Acompañamiento de tutor
Personal
de nuevo
ingreso
Suficiente
Actualización y
formación
continua
Insuficiente
Regularización
Suficiente
Actualización y
educación
continua
Procesos de
evaluación (dos, uno
por año)
Servicio
Profesional
Docente
Al menos un periodo de
evaluación cada cuatro años
Notificación tres meses antes
Personal en
servicio
Hasta tres
oportunidades de
obtener suficiencia
Insuficiente
Regularización
Baja, si después de la
segunda evaluación
no obtiene suficiente
Tercera evaluación
con resultado
insuficiente:
reubicación o retiro
voluntario
Elaboró: Margarita Zorrilla Fierro. INEE
Concurso de Oposición para el Ingreso
a la Educación Básica
Culiacán, Sinaloa
Idoneidad de los docentes y los directivos
El artículo Tercero Constitucional establece que:
“El estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de
manera que los materiales y métodos educativos, la organización
escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes
y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los
educandos.”
También señala que:
“el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con
funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y
media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante
concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que correspondan.”
Concurso de oposición para el ingreso en 2014
Con base en la Constitución y en la Ley General del Servicio Profesional
Docente, en el mes de julio de 2014 se llevó a cabo el Concurso ordinario en
Educación Básica y Educación Media Superior. Así mismo, en diciembre del
mismo año se realizó el Concurso extraordinario en Educación Básica y en
enero de 2015 el correspondiente a Educación Media Superior.
La participación y los resultados en estos concursos fueron los siguientes:
Nacional
Nivel educativo
Educación Básica
Participantes
Resultados de Idóneo
Porcentaje
146,890
58,120
39.6
Participantes
Resultados de Idóneo
Porcentaje
5,891
2,084
35.38
Sinaloa
Nivel educativo
Educación Básica
Asignación de plazas al personal que resultó idóneo
El Artículo 23 de la LGSPD establece que:
“En la Educación Básica y Media Superior las Autoridades
Educativas y los Organismos Descentralizados podrán asignar las
plazas que durante el ciclo escolar queden vacantes conforme a lo
siguiente:
I. Con estricto apego al orden de prelación de los sustentantes, con
base en los puntajes obtenidos de mayor a menor, que resultaron
idóneos en el último concurso de oposición y que no hubieran
obtenido una plaza anteriormente. Este Ingreso quedará sujeto a
lo establecido en el artículo anterior. La adscripción de la plaza
tendrá vigencia durante el ciclo escolar en que sea asignada y el
docente podrá ser readscrito, posteriormente, a otra Escuela
conforme a las necesidades del Servicio”.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos
Docentes de nuevo ingreso al término de su
primer año escolar
Ciclo escolar
2014 - 2015
Culiacán, Sinaloa
Obligatoriedad de la evaluación y el apoyo al personal de nuevo ingreso
El Artículo 22 de la LGSPD establece dos obligaciones de las Autoridades
Educativas y de los Organismos Descentralizados:
1. Es responsabilidad de la Autoridad Educativa y de los Organismos Descentralizados designar a
un tutor que apoye a este personal, durante un periodo de dos años, con el objeto de fortalecer
sus capacidades, conocimientos y competencias.
2.
Es responsabilidad de las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados aplicar dos
evaluaciones, y ofrecer apoyos y programas de fortalecimiento antes de la segunda evaluación,
en estos términos:
•
•
Realizar una evaluación al término del primer año escolar y brindar los apoyos y
programas pertinentes para fortalecer las capacidades, conocimientos y competencias del
docente.
Al término de los dos años de inducción, evaluar el desempeño del Personal Docente para
determinar si en la práctica favorece el aprendizaje de los alumnos y, en general, si cumple
con las exigencias propias de la función docente.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Finalidad de la Evaluación diagnóstica
La finalidad de la evaluación diagnóstica es identificar el nivel de desarrollo
alcanzado por Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso en Educación
Básica y Media Superior, para localizar áreas de oportunidad y fortalecer sus
capacidades profesionales por medio de apoyos y programas de formación
pertinentes a sus necesidades.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Características de la evaluación al personal de nuevo ingreso
1. Es una evaluación diagnóstica, orientada a identificar los logros y áreas
de oportunidad de docentes y técnicos docentes.
2. Es una evaluación que permita obtener información sobre las
características y condiciones en que se desarrolla el trabajo de los
docentes de nuevo ingreso al servicio.
3. Es una evaluación que pretende valorar aquellos aspectos que, son
posibles de alcanzar en un año de ejercicio profesional.
4. Es una evaluación que proporcione una visión positiva del saber
profesional y aliente las capacidades de los docentes.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Instrumentos para la Evaluación diagnóstica
Conforme a las etapas, aspectos, métodos e instrumentos de evaluación
propuestos por la Secretaría de Educación Pública en conjunto con las
Autoridades Educativa Locales, el INEE autorizó la aplicación de:
1. Reporte de cumplimiento de responsabilidades profesionales.
2. Examen de conocimientos y habilidades docentes que favorecen el
aprendizaje de los alumnos.
3. Cuestionario de características y necesidades formativas de los docentes y
técnicos docentes de nuevo ingreso.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Segundo instrumento de Evaluación
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Personal de nuevo ingreso sujeto a la evaluación
Los docentes y técnico docentes sujetos a la evaluación diagnóstica son aquellos
que:
1. Participaron en los Concursos de Oposición de Ingreso a la Educación Básica y
Media Superior celebrados en julio y diciembre de 2014, que obtuvieron
resultado con dictamen de idoneidad.
2. Hayan sido asignados a una plaza permanente vacante definitiva o de nueva
creación.
3. Que ingresaron al servicio entre el 16 de agosto de 2014 y 16 de enero de
2015, en Educación Básica, y entre el 16 de agosto de 2014 y el 16 de febrero
en Educación Media Superior.
Los nuevos ingresos posteriores a estas fechas presentarán la evaluación al final
del ciclo escolar 2015-2016.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Organización del proceso de evaluación
ACTIVIDAD
FECHA
EXTENSIÓN DE
PLAZO
Reunión Nacional para organizar el Proceso de Evaluación Diagnóstica.
20 de mayo
La Autoridad Educativa Local captura en la plataforma información detallada del
personal a evaluar.
25 de mayo al 12 de
junio
La CNSPD envía a la Autoridad Educativa Local la Notificación Marco.
28 de mayo
La Autoridad Educativa Local notifica a Directores y Supervisores de su participación
en el proceso.
1 al 10 de junio
Al 23 de junio
La Autoridad Educativa Local notifica a Docentes y Técnicos Docentes de su
participación en el proceso.
1 al 10 de junio
Al 23 de junio
La autoridad educativa de Docentes y Técnicos Docentes de Educación Básica
responde el Reporte de cumplimiento de responsabilidades profesionales.
15 de junio al 3 de julio
Al 15 de julio
La autoridad educativa de Docentes y Técnicos Docentes de Educación Media
Superior responde el Reporte de cumplimiento de responsabilidades profesionales.
15 de junio al 3 de julio
Al 15 de julio
Periodo de registro por parte de Docentes y Técnicos Docentes de Educación Básica
y Educación Media Superior para participar en el proceso.
15 de junio al 3 de julio
Al 15 de julio
Aplicación de los instrumentos de evaluación a Docentes y Técnicos Docentes de
Educación Básica y Educación Media Superior.
15 y 16 de agosto
Al 23 de junio
28 de mayo
Al 22 de agosto
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Sugerencias principales
Solicitamos el apoyo para:
1. Que se verifique que la información enviada corresponde a todo el personal
sujeto a esta evaluación conforme a los criterios señalados en el Protocolo
(hasta el 15 de julio del 2015).
2. Que se complete la información del personal de nuevo ingreso relativa a: Tipo
de plaza, correos electrónicos, clave CCT, nombre del Director o del Supervisor
en su caso, de haberse omitido alguno de esos datos.
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Resumen de docentes a evaluarse
MODALIDAD
TOTAL DOCENTES
EDUCACION ESPECIAL
52
EDUCACIÓN FÍSICA ESTATAL
3
EDUCACIÓN FÍSICA FEDERAL
19
PREESCOLAR ESTATAL
12
PREESCOLAR FEDERAL
203
PRIMARIA ESTATAL
132
PRIMARIA FEDERAL
381
PRIMARIA INDIGENA
4
SECUNDARIA ESTATAL
25
SECUNDARIA GENERAL
75
SECUNDARIAS TÉCNICAS
42
TELSECUNDARIA
10
Total general
958
Evaluación diagnóstica de Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso al término de su primer año escolar
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
2015-2016
Culiacán, Sinaloa
Servicio Profesional Docente
El artículo 12 de la Ley General del Servicio Profesional
Docente (LGSPD) señala:
“Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de supervisión de la
Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos
Descentralizados deberán orientarse a brindar educación de calidad y al
cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben reunir las
cualidades personales y competencias profesionales para que dentro de los
distintos contextos sociales y culturales promuevan el máximo logro de
aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetros e indicadores
que garanticen la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades que
correspondan.”
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
De la permanencia en el servicio
Evaluación del Desempeño
Artículo 52 de la LGSPD:
“Las Autoridades Educativas y los Órganos Descentralizados
deberán evaluar el desempeño docente y de quienes ejerzan
funciones de dirección o de supervisión en la Educación Básica
y Media Superior que imparte el Estado.
La evaluación a la que se refiere el párrafo anterior será
obligatoria. El Instituto determinará su periodicidad, considerando
por lo menos una evaluación cada cuatro años y vigilará su
cumplimiento”
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Evaluación del Desempeño
Propósitos
• Valorar el desempeño del personal docente y directivo de
Educación Básica, y del personal docente de Educación Media
Superior, para garantizar un nivel de suficiencia en quienes ejerzan
labores de enseñanza, y asegurar de esta manera el derecho a una
educación de calidad para niñas, niños y adolescentes.
• Identificar necesidades de formación de los docentes y directivos
de Educación Básica, y del personal docente de Educación Media
Superior, que permita generar acciones sistemáticas de formación
continua, tutoría y asistencia técnica dirigidas a mejorar sus
prácticas de enseñanza y su desarrollo profesional.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Evaluación del Desempeño
Aspectos a evaluar
• La planeación didáctica.
• El dominio de los contenidos.
• El ambiente en el aula.
• Las prácticas didácticas.
• La colaboración en la escuela.
• La normalidad mínima.
• Los contextos sociales y culturales diversos.
• Referentes para la mejora continua.
• El diálogo con los padres de familia
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Evaluación del Desempeño
Referentes
Perfiles, parámetros e indicadores
Construidos de manera colectiva con docentes, directores,
supervisores, jefes de sector, asesores técnico-pedagógicos,
responsables de los niveles educativos, Autoridades Educativas
y Organismos Descentralizados.
Educación Básica:
• Autorizados por el INEE: 27 de marzo de 2015
• Publicados en la página del SPD: 23 de abril de 2015
Educación Media Superior:
• Autorizados por el INEE: 15 de mayo de 2015
• Publicados en la página del SPD: 22 de mayo de 2015
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Evaluación del Desempeño
Referentes
Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos
Documento construido por la Coordinación Nacional del Servicio
Profesional Docente
Educación Básica:
• Autorizado por el INEE: 30 de abril de 2015
• Publicado en la página del SPD: 19 de mayo de 2015
Educación Media Superior:
• Autorizado por el INEE: 22 de junio de 2015
• Publicado en la página del SPD: 25 de junio de 2015
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Personal Docente. Educación Básica
Etapas de evaluación
Etapa 1. Informe de cumplimiento de responsabilidades
profesionales
En esta etapa el director de la escuela o en su caso el supervisor,
emitirá el informe con la intención de identificar el grado de
cumplimiento de las responsabilidades profesionales del docente que
son inherentes a su profesión, su participación en el funcionamiento
de la escuela, en órganos colegiados y su vinculación con los padres de
familia y con la comunidad.
Etapa 2. Expediente de evidencias de enseñanza
En esta etapa el docente recuperará una muestra de los trabajos de sus
alumnos como evidencia de su práctica de enseñanza y elaborará un
texto de análisis de sus evidencias.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Personal Docente. Educación Básica
Etapas de evaluación
Etapa 3. Examen de conocimientos y competencias
didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos
Esta etapa comprende la aplicación de un examen basado en casos que
permiten dar cuenta de los conocimientos y competencias didácticas
que el docente pone en juego para resolver situaciones de la práctica
educativa.
Etapa 4. Planeación didáctica argumentada
En esta etapa el docente elaborará un escrito en el que analice,
justifique, sustente y de sentido a las estrategias de intervención
didáctica elegidas para elaborar y desarrollar su planeación; asimismo,
el escrito deberá contener una reflexión del docente acerca de lo que
espera que aprendan sus alumnos y la forma en que se evaluará lo
aprendido.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Personal Docente. Educación Básica
Etapas de evaluación
Para los docentes de Educación Secundaria que imparten la
Asignatura Segunda Lengua: Inglés, se realizará una quinta etapa:
Etapa 5. Examen complementario. Segunda Lengua: Inglés
Para el caso de los docentes de Secundaria que imparten la Asignatura
Segunda Lengua: Inglés, se desarrollará una etapa adicional de evaluación, que
consiste en la aplicación de un examen estandarizado que permita identificar el
nivel de dominio de esta segunda lengua.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Personal con funciones de dirección. Educación Básica
Etapas de evaluación
Etapa 1. Expediente de evidencias de la función de dirección
En esta etapa el director recopilará una muestra de documentos que se hayan producido a partir
de su gestión y coordinación, como evidencia del ejercicio de su función directiva. A partir de
estas evidencias el personal con funciones de dirección elaborará un texto de análisis que
argumente las decisiones y acciones que toma en el ejercicio de su función.
Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades directivas
En esta etapa se aplicará un examen basado en casos con situaciones escolares y planteamientos
a resolver propios de la función directiva.
Etapa 3. Ruta de mejora argumentada
En esta etapa el personal con funciones de dirección elaborará una Ruta de mejora en la que
identifique claramente las prioridades de la escuela, así como una propuesta de acciones para
atenderlas y evaluar sus resultados. Además, el personal con funciones de dirección elaborará un
escrito en el que analice, justifique, sustente y dé sentido a las acciones elegidas para atender las
prioridades de la escuela.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Calendario de aplicación
Acorde con el Artículo 6 de los LINEE 05 2015:
Para el ciclo escolar 2015-2016 la evaluación del desempeño se aplicará en dos
grupos designados por la Secretaría de común acuerdo con el Instituto en los
siguientes periodos:
.
a. De septiembre a noviembre de 2015: Primer grupo
b. Durante el periodo de febrero a mayo de 2016: Segundo grupo
En el primer y segundo grupos se evaluarán docentes y directivos de Educación
Básica, y docentes de Educación Media Superior, de las 32 entidades federativas
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Etapas de evaluación
Educación Básica
Hasta el (15 de julio de 2015) 15 de agosto se subirán
a la plataforma:
• Informe de cumplimiento de responsabilidades
profesionales
• Expediente de evidencias de enseñanza
El 14 y 15, 21 y 22, y 28 de noviembre de 2015
realizarán:
• Examen de conocimientos y competencias didácticas
• Planeación didáctica argumentada
• Examen complementario
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
Primera etapa. Docentes a evaluar
Docentes a evaluar por modalidad educativa
NIVEL
Preescolar
TOTALES
MUESTRA
ARCHIVO F
DÉFICIT/
SUPERAVIT
FEDERAL
MUESTRA
ARCHIVO F
ESTATAL
MUESTRA
ARCHIVO F
536
536
0
376
380
160
156
1,314
1,314
0
920
920
394
394
Educación Física
102
102
0
72
72
30
30
Educación Especial
59
59
0
59
59
Telesecundaria
122
122
0
122
122
Secundarias Generales
420
425
5
420
425
Secundarias Técnicas
419
436
17
419
436
Secundarias Estatales
419
397
-22
419
397
TOTALES
3,391
3,391
0
1,003
977
TOTAL GENERAL
3,391
Primaria
2,388
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
2,414
37
INTEGRACIÓN DE BASE DE DATOS
INCIDENCIAS PRINCIPALES
Con base en las Reglas para la Participación del Personal que realiza
funciones docentes en Educación Básica, la Coordinación Nacional del
Servicio Profesional Docente ha realizado un detallado análisis de la
información de los registros de docentes.
Con base en este análisis se han detectado las siguientes incidencias:
1. El tipo de nombramiento no corresponde a lo estipulado en las Reglas.
Se observan registros de docentes con nombramiento temporal. No aplica.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
INTEGRACIÓN DE BASE DE DATOS
INCIDENCIAS PRINCIPALES
2. El nivel educativo o modalidad no corresponde a las Reglas. Se han
detectado registros que corresponden a Educación Indígena y
Educación Inicial que en este momento no aplican.
3. El tipo de participante no corresponde a lo estipulado en las Reglas.
La información recibida en las bases contiene información de participantes
que no serán evaluados en este momento, por ejemplo, Técnicos Docentes.
4. Algunos campos vienen vacíos. Se han detectado casos de campos
vacíos, por ejemplo, correspondientes al correo electrónico, dato
fundamental para la comunicación con los docentes.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
INTEGRACIÓN DE BASE DE DATOS
INCIDENCIAS PRINCIPALES
5. Los correos electrónicos corresponden a más de un participante. Se
ha detectado más de un docente asociado a un mismo correo (como
máximo: 203 docentes con un mismo correo electrónico).
6. La antigüedad no corresponde a lo estipulado en las Reglas. Se
detectaron casos con un año de antigüedad y hasta 30 años de
antigüedad en el servicio.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
INTEGRACIÓN DE BASE DE DATOS
INCIDENCIAS PRINCIPALES
Recomendaciones para las áreas educativas
•
Apego a las Reglas para la Participación del Personal que realiza funciones
de docentes en Educación Básica.
•
Validación de la información antes de enviarla al Servicio Profesional
Docente y Dirección de Sistemas.
•
Consulta al Servicio Profesional Docente cuando haya dudas.
•
Integración oportuna de la base de datos, respetando el formato original
para la integración de la información.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
NOTIFICACIONES
SUGERENCIAS PRINCIPALES
Recomendaciones para las áreas educativas
•
Los correos electrónicos deben estar actualizados y todo el personal debe
contar con uno.
•
Contar con la base de datos de los docentes participantes.
•
Difundir la información a la estructura educativa.
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa
APOYO CON TEMAS RELACIONADOS DEL
SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
Rodolfo Pérez Inzunza (Coordinador General)
[email protected]
Jorge Luis Sánchez Gastélum
[email protected]
Ernesto Alonso Angulo Valdez.
[email protected]
Jesús Adrián Meza Parra
[email protected]
Evaluación del Desempeño. Primera Etapa