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PROYECTO DE POLÍTICA
NACIONAL DEL DEPORTE
ÍNDICE GENERAL
1. Metodología
2. Diagnóstico
2.1. Evolución Legislativa
2.2. Desempeño del Deporte Peruano
2.3. Conclusiones del diagnóstico
3. Propuesta de Política
3.1. Enfoque Actual del Deporte y el SISDEN
3.2. Fundamentación Conceptual
3.3. Fundamentación Legal
3.4. Principios
3.5. Estructura del SISDEN
3.6. Enfoque Estratégico
1. METODOLOGÍA
I. METODOLOGÍA
Objetivo
Elaborar y proponer la Política Nacional de Deporte Peruano, en base a los planes, diagnósticos y
estudios existentes, el cual permita guiar y articular los esfuerzos entre todos los actores del sistema
deportivo nacional. En base a ello proponer un Modelo de Gestión Estratégica que permita monitorear
el desempeño del sistema nacional del deporte.
- Políticas y Planes del Deporte en países
referentes (Benchmark)
- Políticas Nacionales
- Fuentes Secundarias Relevantes
- Entrevistas a Referentes de la
Gestión Deportiva
POLITICA
NACIONAL DEL
DEPORTE
MODELO DE
GESTION
ESTRATEGICA
2. DIAGNÓSTICO
2.1 EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
2.1. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
1921
1938
1969 1974
80-85 1986
90-99
02-03
04-05
2006
10 -11
12 -14
Decreto Legislativo 135,
cambia denominación Instituo
Nacional del Deporte, Decreto Legislativo 328, Ley General
del Deporte.
Hitos legales que marcaron la importancia del deporte
y la creación del Instituto Peruano del Deporte
estructurada y organizada en el año 1974.
Decreto Ley 20555 se crea el Sistema Nacional
de Recreación, educación física y deportes y el
Instituto Nacional de Recreación, educación física
y deporte.
Han pasado 13 años desde que se aprobó la Ley
28036, ley de promoción y desarrollo del deporte y
aún no se implementa en su totalidad y ha sufrido
varias modificaciones.
Decreto Ley 17817, Ley Orgánica
del Deporte Nacional.
Normas derogadas
Ley 8741, Crea Comité
Nacional de Deportes.
Normas vigentes
Ley Estructuración
del Deporte
Nacional.
Reglamento de la Ley General del Deporte (DS 070-86-ED).
Decreto Ley 25534, declara en estado de emergencia al Sistema
Deportivo Nacional, Ley 27159, Ley General del Deporte.
Ley 27674, Ley que establece el acceso de deportistas de alto nivel a la administración pública,
centros educativos y universidades, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley que
establece Ley Nº 27972, Ley Orgániza de Municipalidades,, Ley Nº 28044, Ley General de Educación,
Ley 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte.
Reglamento de la Ley de promoción y desarrollo del deporte (DS 018-2004-PCM); Ley 28523, que modifica la Ley
28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte; Decreto Supremo Nº 082-2005-PCM, adscripción del IPD al
Ministerio de Educación.
Ley 28910 que modifica la Ley 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte; Ley 28803, Ley de las personas
adultas mayores.
Ley 29504, Ley que promueve la transformación y participación de los Clubes deportivos de fútbol profesional en Sociedades
Anónimas Abiertas y su Reglamento; Leyes Nros. 29544 y 29665 que modifican artículos de la Ley 28036, Ley de promoción y
desarrollo del deporte, Decreto Supremo 011-2010-ED declara de interés nacional la promoción y financiamiento del desarrollo del
deporte de alta competencia.
Ley 29825,que modifica artículos de la Ley 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte; Ley 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad, Ley 30037, Ley que previene y sanciona la violencia en los espectáculos deportivos, Ley 30220, nueva Ley Universitaria.
La Ley de
Promoción y
Desarrollo del
Deporte
aprobada en el
2003 ha sido
modificada 6
veces y no ha
sido
implementada
en su totalidad.
2. DIAGNÓSTICO
2.2 DESEMPEÑO DEL DEPORTE PERUANO
2.2. DESEMPEÑO DEL DEPORTE PERUANO
A.- Alta Competencia
B.- Formación y Competencia
C.- Masificación
A.- DESEMPEÑO EN ALTA COMPETENCIA
Índice Ponderado de Medallas Obtenidas
9.30%
10.00%
8.00%
5.22%
6.00%
5.62%
3.45%
4.00%
2.50%
3.20%
3.90%
Perú
2.00%
0.00%
Circuito Circuito Circuito Circuito Circuito Circuito Circuito
Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico
1992
1996
2000
2004
2008
2012
2016
Fuente: Comité Olímpico Peruano
Índice Ponderado de Participación
12.00%
10.51%
10.00%
8.00%
6.00%
8.11%
7.11%
6.53%
4.23%
4.42%
5.44%
4.00%
Perú
2.00%
0.00%
Circuito Circuito Circuito Circuito Circuito Circuito Circuito
Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico Olímpico
1992
1996
2000
2004
2008
2012
2016
Fuente: Comité Olímpico Peruano
A.- DESEMPEÑO EN ALTA COMPETENCIA
Desempeño a nivel de Medallas Obtenidas
Índice Ponderado de Medallas Obtenidas - Comparativo
20.00%
17.66%
18.00%
15.77%
16.00%
13.46%
14.00%
12.00%
10.00%
9.30%
9.88%
Colombia
7.35%
8.00%
5.22%
6.00%
4.00%
13.05%
Perú
5.62%
6.68%
3.45%
2.50%
3.20%
4.01%
2.00%
0.00%
Circuito
Olímpico
1992
Circuito
Olímpico
1996
Circuito
Olímpico
2000
Circuito
Olímpico
2004
Circuito
Olímpico
2008
Circuito
Olímpico
2012
Circuito
Olímpico
2016
A.- DESEMPEÑO EN ALTA COMPETENCIA
Desempeño a nivel de Número de Participantes
B.- DESEMPEÑO EN FORMACIÓN Y COMPETENCIA
C.- MASIFICACIÓN
No hay indicadores o data sistematizada que mida el desempeño logrado en Formación y
Competencia. Ejemplos:
 Evolución del nivel de competitividad de los campeonatos nacionales por Deporte (índice de
calidad)
 Evolución del Nº de Participantes en competiciones nacionales por Deporte
 Evolución del Nº de Clubes afiliados a una Federación
 Evolución del Nº de deportistas afiliados a cada una de las Federaciones
No hay indicadores o data sistematizada que mida el desempeño logrado en Masificación.
2. DIAGNÓSTICO
2.3 CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO
A.- CONCLUSIONES DEL BENCHMARK
En base al análisis de las Políticas y/o Planes de Colombia, Chile, Brasil, Australia y
España, se llegaron a las siguientes conclusiones:
 En todos los países analizados, se establece que para lograr los objetivos trazados es
indispensable articular y alinear a todos los actores que conforman el sistema del
deporte con la asistencia técnica de los órganos rectores.
 También se manifiesta como una necesidad, una óptima gestión de la información
estadística de cada deporte que permita la evaluación del desempeño y una efectiva
toma de decisiones en todo nivel.
 Solo España y Australia establecen en sus políticas indicadores de desempeño que
permiten clarificar los objetivos propuestos en el largo plazo. España es el único caso que
presenta una línea base y metas cuantitativas para esos indicadores.
A.- CONCLUSIONES DEL BENCHMARK
Respecto al enfoque estratégico, se observa una marcada diferencia entre los países que tienen
una industria deportiva consolidada y los que están aún desarrollándola:
 En el caso de España, Australia y Brasil la política se concentra en la masificación y
recreación buscando como principal objetivo una vida más saludable y una mayor calidad de
vida de los ciudadanos.
 En los casos de Chile y más particularmente de Colombia el enfoque estratégico abarca
todo el proceso (la pirámide completa) con especial énfasis en el desarrollo de deportistas de
alto rendimiento con el objetivo de mejorar los resultados en las competencias
internacionales.
B.- CONCLUSIONES DEL SISDEN
En base al análisis de fuentes secundarias y las entrevistas realizadas a 9 referentes de la
gestión deportiva, se llegaron a las siguientes conclusiones:
A nivel de resultados finales
 A pesar de las mejoras en los últimos años, aún son escasos los logros a nivel de
las competiciones
internacionales.
del
circuito
olímpico
y
en
otras
competiciones
 Se evidencia un mejor desempeño del Perú en algunos deportes como: Tabla,
Bádminton, Squash, Atletismo. Sin embargo, a excepción de la tabla, los logros se
deben más a situaciones coyunturales que estructurales.
 Si bien la práctica del deporte se ha incrementado, existen aún altos índices de
sobrepeso y sedentarismo en el Perú.
B.- CONCLUSIONES DEL SISDEN
Principales Causas
 Escasa Voluntad Política del más alto nivel para promover el Deporte.
 A pesar de algunas mejoras en los últimos años, el Deporte y el Deportista son aún poco
reconocidos y valorados por la Sociedad Peruana.
 Escaso fomento de una Visión compartida y Estrategias de Largo Plazo que se mantengan
en el tiempo (ante el cambio de autoridades y gobierno).
 Deficiente organización y Articulación del Sistema Deportivo Nacional. Sin embargo se
reconoce que en los últimos años se ha mejorado la articulación entre diferentes entes del
gobierno y con las federaciones.
 Insuficientes Indicadores de Desempeño y sistematización de la información, que permita
evaluar el sistema deportivo .
B.- CONCLUSIONES DEL SISDEN
Principales Causas
 Ausencia de Estrategias por Deporte que permitan orientar el desarrollo de cada Deporte en el
largo plazo.
 Pocas Federaciones con visión estratégica y sistemas de gobernabilidad que permitan la
continuidad de las políticas
 Universidades: Cementerio de deportistas
 Clubes y Asociaciones Deportivas gestionadas de manera poco profesional
 Problemas en la Base
 Escaso Nº de profesores de educación física calificados
 Educación física centrada en la práctica de disciplinas clásicas (Voley, Fútbol, Básquet) no en las
disciplinas de base: Gimnasia,Atletismo, Natación.
 Escaso Nº de horas dedicadas al desarrollo de la educación física.
B.- CONCLUSIONES DEL SISDEN
Principales Causas
 Limitada oferta y capacitación especializada de agentes deportivos: entrenadores, técnicos deportivos,
profesores de educación física, jueces, árbitros, etc.
 Insuficiente cantidad de gestores deportivos capacitados y calificados tanto a nivel de alta dirección
como de coordinación y supervisión.
 Limitada oferta y desarrollo de profesionales especializados en medicina deportiva, nutrición
deportiva, psicología deportiva, entre otros.
 A pesar de los esfuerzos en los últimos años, hay aún un gran déficit de infraestructura y
equipamiento deportivo en cantidad y en calidad, tanto para alta competencia como para la
masificación del deporte.
 Incipiente desarrollo de la Industria Deportiva lo que incide en la sostenibilidad del deporte a mediano
y largo plazo. Escasa participación de los medios de comunicación en la difusión de las distintas
disciplinas deportivas.
3. PROPUESTA DE POLÍTICA
3.1 ENFOQUE ACTUAL DEL DEPORTE
Y DEL SISDEN
3.1. ENFOQUES ACTUALES
A. Enfoque por Procesos
B. Enfoque Organizacional
C. Enfoque por Disciplinas
D. Enfoque Geográfico
B. Enfoque por Procesos
Desarrollo del
Deporte de Alta
Competencia
Formación e
Identificación de
Talentos
Masificación del Deporte
Recreación
B. Enfoque Organizacional
El Sistema del Deporte Nacional por Actores:
Deportistas de
Alta Competencia
Deportistas de
proyección
Talentos
deportivos
Desarrollo del
Deporte de Alta
Competencia
COP
FDN
IPD
Formación e
Identificación de
Talentos
Escolares
Masificación del Deporte
Población
Recreación
MINEDU
IPD
GR
GL
C. Enfoque por Disciplinas
Deportes en los que Perú ha destacado históricamente
Más reconocido internacionalmente
Fútbol
Baloncesto
Gimnasia
Nado
sincronizado
Esgrima
Vóley
Atletismo
Natación
Karate
Menos
destacados
en Perú
Tabla
Tiro Deportivo
Paleta Frontón
Menos reconocido internacionalmente
Más
destacados
en Perú
C. Enfoque por Disciplinas
Deportes por su nivel de masificación
Más masificados internacionalmente
Fútbol
Baloncesto
Atletismo
Vóley
Karate
Natación
Gimnasia
Menos
masificados
nacionales
Tabla
Más
masificados
nacionales
Tiro Deportivo
Nado
sincronizado
Esgrima
Paleta Frontón
Menos masificados internacionalmente
C. Enfoque por Disciplinas
Deportes por nivel de base
Karate
Atletismo
Gimnasia
Natación
Base
Fútbol
Tabla
Tiro Deportivo
Paleta Frontón
Esgrima
Vóley
Baloncesto
Nado
sincronizado
Menos Base
C. Enfoque por Disciplinas
Deportes por categorías
Tiro Deportivo
Tabla
Fútbol
Karate
Atletismo
Vóley
Esgrima
Baloncesto
Natación
Nado
sincronizado
Gimnasia
artística
Paleta Frontón
Psicomotrices
Oposición
Oposición - Cooperación
Cooperación
C. Enfoque Geográfico
Surf
Canotaje
Piura
San Martín
Ancash
Andinismo
Atletismo
Junín
Huancavelica
Paleta Frontón
Sandboard
3. PROPUESTA DE POLÍTICA
3.3. FUNDAMENTACIÓN CONCEPTUAL
3.2. FUNDAMENTACIÓN CONCEPTUAL
A.Valor Positivo del Deporte
Sostenibilidad
Crecimiento Económico
Empleo y Oportunidades
Bienestar general
Cohesión e Identidad
Optimismo y Felicidad
Ética
Respeto y Diversidad
Justicia
Igualdad e inclusión
Esperanza de vida
Salud física y mental
Prevención de enfermedades
Hábitos saludables
Disciplina
Trabajo en equipo
Autoestima
Desarrollo psicomotriz
Corrupción
Intolerancia
Abuso de poder
Discriminación
Estrés y ansiedad
Sedentarismo
Obesidad
Enfermedades
Drogas, tabaco y alcohol
Violencia y sociopatía
Baja autoestima
Conflictos sociales
Pobreza
Delincuencia
3.2. FUNDAMENTACIÓN CONCEPTUAL
… El Deporte es un factor clave en la
construcción de la formación y
desarrollo de la persona
A.Valor Positivo del Deporte
+ Disciplina
+ Salud
+ Perseverancia
+ Oportunidades
Profesionales
+ Carácter
+ Dominio
Personal
Mejor Calidad de Vida
3. PROPUESTA DE POLÍTICA
3.2. FUNDAMENTACIÓN LEGAL
3.3. FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Constitución Política del Perú:

Toda persona tiene derecho: “A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (art. 2).

La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes,
la educación física y el deporte. (art. 14)
Acuerdo Nacional:

Principio 2: Equidad y Justicia Social. Política 12: Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y
Defensa de la Cultura y del Deporte; incidiendo en que el Estado se compromete a reestablecer la educación física en
las escuelas y a promover el deporte desde la niñez .
Plan Bicentenario 2021:

Eje Estratégico 1, Objetivo Nacional 1, Objetivo Específico 1: Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y
libertades fundamentales; y en el Eje Estratégico 2. Objetivo Nacional 1, Objetivo Específico 1: Acceso equitativo a una
educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad.
3.3. FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Ley General de Educación, Ley Nº 28044:

Una de las funciones del Estado es orientar y articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones
educativas, incluyendo la recreación, la educación física, el deporte y la prevención de situaciones de riesgo de los
estudiantes (art. 21)

y corresponde al Ministerio de Educación dirigir la política de educación, cultura recreación y deporte, en concordancia con la
política general del Estado. (art. 79)
Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, Ley 28036:

Establece la práctica del deporte en general constituye un derecho humano y, como tal, es inherente a la dignidad
de las personas (art. 1).

El Instituto Peruano del Deporte (IPD), es el ente rector del Sistema Deportivo Nacional (SISDEN), y tiene como una de sus
funciones el de formular, dirigir y fiscalizar en el ámbito nacional la implementación y desarrollo de la política del
deporte en general y su cumplimiento. (art. 8)
3. PROPUESTA DE POLÍTICA
3.4. PRINCIPIOS
3.4. PRINCIPIOS
Inclusividad
A. Inclusividad
B. Enfoque en
Resultados
Enfoque en
resultados
Juego Limpio
C. Institucionalidad
PRINCIPIOS
D. Sostenibilidad
E. Especialidad
Especialidad
Institucionalidad
F. Juego Limpio
Sostenibilidad
3.4. PRINCIPIOS
A. Inclusividad
… El Deporte es un derecho fundamental, toda persona sin importar su condición debe tener la
oportunidad de practicarlo… especialmente en la base
3.4. PRINCIPIOS
B. Enfoque en Resultados
El SISDEN debe trabajar en función a resultados
medibles. Esto implica:

Definición y creación de Indicadores de
Desempeño para medir cada Objetivo Estratégico
 Recolección y Sistematización de Data

Publicación continua de Reporte de Desempeño

Establecer mecanismos de Rendición de Cuentas
en base a resultados
3.4. PRINCIPIOS
C. Institucionalidad
Los actores que forman parte del SISDEN deben trabajar de
manera articulada, entendiendo que todos forman parte de un
sistema más grande en busca de la institucionalidad, esto significa:
 Roles claros que establezcan las responsabilidades de cada actor.
 Actitud de Colaboración y coordinación entre los actores.
 Existencia de mecanismos de colaboración y coordinación.
 Mantener la dirección estratégica a largo plazo.
3.4. PRINCIPIOS
D. Sostenibilidad
Es necesario que el sistema deportivo nacional sea autosostenible, es decir que no dependa exclusivamente de
recursos públicos, sino del desarrollo de una industria deportiva.
+ Logros en Alta
Competencia
+ Recursos para
Gestión
Desarrollo
+ Generación de
Ingresos Propios
+ Seguidores y
Potenciales
Consumidores
+ Personas
practicando y
consumiendo
Deporte
Los recursos públicos deberían
ser usados más en gastos de
capital e inversión y menos en
actividades operativas
3.4. PRINCIPIOS
E. Especialidad
Cada deporte tiene diferentes características y
diferentes niveles de desarrollo, por lo cual se
deben desarrollar estrategias particulares para
cada deporte. Esto implica que:
-
Cada Deporte debe tener una estrategia
propia
-
Debe existir siempre un actor que ejerza el
liderazgo en cada deporte
-
Se debe apoyar a cada deporte en base al nivel de
calidad y viabilidad de su estrategia (incentivos)
3.4. PRINCIPIOS
F. Juego Limpio
A través de la práctica del deporte se estimulan y refuerzan los valores éticos y morales de los individuos y la
sociedad. El respeto por el rival, la empatía, el compañerismo, la formación de identidad y la no violencia.
El juego limpio excluye
y rechaza tajantemente
toda práctica de
violencia, corrupción,
mafias, dopaje, abuso
de poder,
desigualdades,
discriminación,
violencia.
3. PROPUESTA DE POLÍTICA
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes estratégicos
B. Principales Actores del
SISDEN
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes Estratégicos
Masificación
Alta
Competencia
Gobernanza del SISDEN
Industria
Deportiva
Demanda
Oferta
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes Estratégicos
Etapa en la que la persona inicia la práctica de la
actividad física regular buscando contribuir con su
desarrollo psicomotriz y aprendizaje básico de los
deportes.
Iniciación / Base
 Deportes
base: Atletismo, Natación
y
Gimnasia.
 Práctica inicial de todos los deportes
posibles.
 La
etapa dura hasta que empieza la
especialización de un deporte específico.
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes Estratégicos
Formación y
Competencia
 Formación y especialización en
un determinado deporte.
 Participación
en
competencias a
regional y nacional.
distintas
nivel local,
 La etapa dura hasta que se
convierte
calificado.
en
un
deportista
Etapa en la que la persona inicia la especialización en un deporte
y se va formando hasta consolidarse y dominar la disciplina
deportiva elegida, participando continuamente en distintos
campeonatos.
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes Estratégicos
Alta
Competencia
 Deportistas
de
alto
rendimiento
competitivo.
 Representan al país en las competencias
del circuito olímpico y las diversas
competencias internacionales.
 Referentes/Reconocidos por la sociedad.
 Potencial técnico o gestor deportivo.
Etapa en la que la persona afianza su nivel de rendimiento competitivo y
es considerado deportista de élite representando al país en los juegos del
circuito olímpico o los campeonatos mundiales y continentales
organizados por las federaciones deportivas internacionales
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes Estratégicos
Masificación
Práctica regular de la actividad física como medio de recreación,
para la mejora de la salud, la calidad de vida y el desarrollo
sociomotriz de la población en general.
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
A. Componentes Estratégicos
Gobernanza del SISDEN
Articulación y gestión estratégica del
Sistema Deportivo Nacional para el
desarrollo del deporte a nivel
nacional.
 Fortalecimiento del Sistema Deportivo Nacional
 Fortalecimiento de la gestión de cada organización del SISDEN
Instituto Peruano del Deporte (IPD)
Comité
Olímpico
Peruano
Clubes
deportivos
Federaciones
Deportivas
Nacionales
Universidades*
Gobiernos
Regionales /
Locales
Ministerio de Educación (MINEDU)
* Incluye a las Fuerzas Armadas, la Polícia Nacional del Perú y sus respectivas escuelas
Masificación
Alta
Competencia
Formación y
Competencia
Iniciación / Base
B. Principales Actores del SISDEN
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
Gobiernos
Regionales /
Locales
Ministerio de
Educación
(MINEDU)
3.5. ESTRUCTURA DEL SISDEN
B. Principales Actores del SISDEN
El rol de las Federaciones Deportivas como
“Líder del deporte” tiene que plantear y
gestionar la estrategia de su deporte, la cual
debe tener al menos los siguientes elementos:
 Visión
 Objetivos Estratégicos
 Indicadores y Metas
 Estrategia por ciudades
 Estrategia por disciplina
3. PROPUESTA DE POLÍTICA
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
A. Visión Compartida
B. Lineamientos Estratégicos
C. Objetivos Estratégicos
D. Indicadores y Metas
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
A.Visión Compartida
 El Deporte es valorado por la sociedad como uno de los sectores que más contribuyen al bienestar individual y
social. El Deportista es admirado y reconocido.
 El Perú es reconocido internacionalmente como país con alto nivel competitivo en más de 15 disciplinas
deportivas y esto se ve reflejado en nuestro constante escalamiento en el medallero de las competiciones del
circuito olímpico.
 Al menos 8 Deportes han logrado desarrollar una industria deportiva sostenible y 10 más están en camino.
 No menos del 90% de los niños de todas las condiciones de colegios nacionales y privados tienen una
educación física de calidad, lo cual les permite desarrollarse individual y colectivamente.
 Más del 50% de la población de todas las edades y condiciones practican deporte como parte de su rutina
semanal y está incorporado a su estilo de vida.
 El SISDEN funciona de manera articulada bajo una estrategia, donde todos los actores tienen claro su rol
y contribuyen al desarrollo del deporte.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
B. Lineamientos Estratégicos
1. VOLUNTAD POLÍTICA: Lograr el compromiso y voluntad política del más alto nivel y
en todos los niveles de gobierno para el desarrollo del deporte.
2. CULTURA DEPORTIVA: Desarrollar Cultura Deportiva en la Población peruana a
través del posicionamiento del Deporte como un generador de bienestar individual y
colectivo.
3. BASE: Promover la Educación Física como parte integral de la curricular escolar buscando
incrementar el número de colegios públicos y privados con modelos de educación física de
calidad.
4. FORTALECIMIENTO DEL SISDEN: Fortalecer el liderazgo y gestión del Instituto
Peruano del Deporte como órgano rector del SISDEN.
5. ESTRATEGIAS POR DEPORTE: Fortalecer la capacidad de las Federaciones Nacionales
para formular y gestionar la estrategia nacional de su deporte en articulación con los
diferentes actores.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
B. Lineamientos Estratégicos
6. INDUSTRIA DEPORTIVA: Desarrollar la industria deportiva en cada una de las
disciplinas para lograr el desarrollo autosostenible.
7. DETECCION DE TALENTO Y FORMACION: Mejorar el proceso de formación y
retención del deportista en todos sus niveles, empezando por un adecuado proceso de
detección de talento.
8. COMPETENCIA: Mejorar el nivel de las competencia nacionales en todo nivel.
9. GESTIÓN DEPORTIVA LOCAL: Fortalecer la gestión deportiva municipal .
10. SISTEMA DE INFORMACIÓN: Diseñar e implementar un Sistema de información
estadística deportiva integral a nivel nacional.
11. INFRAESTRUCTURA:
Desarrollar gradualmente y en base a
infraestructura y equipamiento deportivo en todas las ciudades y niveles.
prioridades
Objetivos Finales
Objetivos Intermedios
Capacidades
C. Mapa Estratégico del SIDEN
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
O1. Incrementar consistentemente el
desempeño del deporte peruano en los
eventos competitivos internacionales
O2. Incrementar el número
de personas practicando y
consumiendo deporte
O3. Incrementar el número
de deportistas con nivel
competitivo
I2. Incrementar el número de
deportes con industria
deportiva desarrollada
I1. Incrementar y mejorar la
infraestructura y equipamiento para
la práctica del deporte a nivel
recreativo
I3. Mejorar la calidad de las
Competencias Deportivas
Nacionales en todo nivel
I5. Incrementar y mejorar la
infraestructura y equipamiento
deportivo para la formación y
competencia
I4. Mejorar el proceso de
detección del talento y
formación del deportista
I6. . Posicionar al Deporte como
un factor clave en el desarrollo
individual y social
I7. Incrementar el número de
colegios con modelos de
educación física de calidad
C1. Lograr que los principales Actores
del SISDEN estén alineados con la
Política Nacional del Deporte
I8. Fortalecer la gestión deportiva
municipal para el desarrollo
integral del deporte a nivel local
C2. Desarrollar un Modelo de
Gestión Estratégica para el SISDEN
I9. Fortalecer la Gestión
Estratégica de las Federaciones
Deportivas
C3. Contar con un Sistema de
Información Estadístico que permita
reportar el desempeño del SISDEN
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
O1. Incrementar consistentemente el desempeño del deporte peruano en los
eventos competitivos internacionales
Índice de Desempeño
de Medallas obtenidas
en el Circuito
Olímpico
Mide el porcentaje de medallas obtenidas por
Perú del total del medallero en cada uno de los
juegos del circuito olímpico. Se obtiene
multiplicando el porcentaje de medallas
obtenidas por Perú del total del medallero
posible (previo puntaje por tipo de medalla),
con el peso ponderado de cada juego del
circuito.
Medio
Índice de Desempeño
de Participación en el
Circuito Olímpico
Mide el porcentaje de participación en cada uno
de los juegos del circuito olímpico. Se obtiene
multiplicando el porcentaje de atletas peruanos
que participaron en cada uno de los juegos del
Circuito Olímpico con respecto a la cantidad
total de atletas que participaron en dichos
eventos y el puntaje de cada juego del circuito.
Control
Unid.
Medida
Índice Ponderado (%) Índice Ponderado (%)
Descripción del Indicador
Medio
Nivel
Indicador
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
3.90%
4%
8%
10%
12%
7.11%
8%
12%
13%
15%
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
O1. Incrementar consistentemente el desempeño del deporte peruano en los eventos
competitivos internacionales
Mide el nivel de participación de Perú respecto al total de
participantes en los juegos del cicuito paralímpico (Juegos
Parasudamericano, Juegos Parapanamericanos, Juegos
Paralímpicos)
Índice de Desempeño
ponderado en competiciones
internacionales no olímpicas de
deportes seleccionados (*)
Índice que debe ser desarrollado por cada una de las
federaciones deportivas nacionales en base a la estructura
de las competiciones internacionales de su respectivo
deporte, teniendo en cuenta la evolución en medallas y
participantes.
Unid.
Medida
Índice Ponderado Índice Ponderado Índice Ponderado
(%)
(%)
(%)
Índice de Desempeño de
Participación en el Circuito
Paralímpico
Medio
Mide el porcentaje de medallas obtenidas por la delegación
paralímpica peruana respecto al total de medallas repartidas
en cada uno de los juegos del circuito paralímpico (Juegos
Parasudamericano, Juegos Parapanamericanos, Juegos
Paralímpicos).
Nivel
Control
Bajo
Índice de Desempeño de
Medallas obtenidas en el
Circuito Paralímpico
Descripción del Indicador
Medio
Indicador
LB 2015
Meta 2016
Meta 2020
Meta 2025
Meta 2030
ND
2%
4%
6%
8%
ND
3%
6%
9%
12%
ND
ND
ND
ND
ND
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar la brecha en el caso específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB 2015
Meta 2016
Meta 2020
Meta 2025
Meta 2030
Mide la proporción de la población peruana mayor de 5
años que realiza actividad física moderada y alta respecto
Porcentaje de la población con al total de la población peruana mayor de 5 años. Para
actividad física moderada y alta medir la intensidad de la actividad física se tomará en
cuenta las recomendaciones realizadas por la
Organización Mundial de Salud.
Medio
Porcentaje
ND
25%
35%
45%
50%
Mide la proporción de personas que consumen deporte
de manera habitual (que compran entradas a las
Porcentaje de la población que competencias, compran indumentaria deportiva, ven las
consume deporte
competencias televisadas, leen periódicos y medios
digitales sobre un deporte determinado, etc.) respecto al
total de la población.
Medio
Porcentaje
O2. Incrementar el número de personas practicando y consumiendo deporte
ND
30%
35%
45%
50%
Indicador
Descripción del Indicador
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB 2015
Meta 2016
Meta 2020
Meta 2025
Meta 2030
Cantidad de deportistas que compite internacionalmente en un
Número de deportistas evento individual o en equipo con un ranking mundial (entre los
“clase mundial”
mejores 200) y es capaz de mantener o incrementar el nivel de
rendimiento.
Medio
Cantidad de
deportistas
ND
30
80
150
200
Cantidad de deportistas que compiten internacionalmente en un
Número de deportistas evento individual o en equipo con un ranking mundial (entre los
“clase internacional”
200 y 800) o es miembro de un equipo internacional de
referencia y es capaz de progresar en su nivel de rendimiento.
Medio
Cantidad de
deportistas
ND
100
200
300
400
Número de deportista
“potencial clase
internacional”
Medio
Cantidad de
deportistas
O3. Incrementar el número de deportistas con nivel competitivo
ND
400
600
800
1,000
Indicador
Descripción del Indicador
Cantidad de deportistas que compiten internacionalmente o
tienen las condiciones para competir a nivel internacional y es
capaz de progresar en su nivel de rendimiento.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Descripción del Indicador
Infraestructura y equipamiento real versus
Brecha de infraestructura y
infraestructura y equipamiento ideal para la práctica
equipamiento para el deporte del deporte a nivel recreativo, identificado por el
recreativo a nivel nacional (*) IPD en coordinación con los principales actores del
SISDEN vinculados a la masificación del deporte.
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Porcentaje
Indicador
Medio
I1. Incrementar y mejorar la infraestructura y equipamiento para la práctica
del deporte a nivel recreativo
ND
60%
35%
20%
15%
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar la brecha en el caso
específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Número de deportes con
industria desarrollada media y
alta (*)
Cantidad de deportes que cuentan con una industria desarrollada o
en vías de desarrollo (existencia de un número significativo de oferta y
demanda de bienes y servicios relacionados al deporte. Esta oferta
incluye número y tamaño de academias, clubes, empresas de
equipamiento e indumentaria, medios de comunicación, etc.)
Medio
Cantidad de
deportes
2
3
5
8
10
PBI del Deporte
Representa el valor añadido de los bienes y servicios producidos por
la industria deportiva. Este valor es la diferencia entre los costos de
las materias primas (la producción) y el valor de los bienes y servicios
producidos (el consumo) de la industria deportiva.
Medio
Millones de soles
ND
5,000,000
Número de empleos generados
por la industria deportiva
Cuenta el número de empleos directos que genera la industria
deportiva peruana.
Medio
Cantidad de
empleos
I2. Incrementar el número de deportes con industria deportiva desarrollada
ND
20,000
9,000,000 12,000,000 14,000,000
50,000
80,000
120,000
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar la brecha en el caso específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Unid. Medida
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta 2025
Meta 2030
Índice de Calidad del Sistema
Competitivo en Deportes
Seleccionados (*)
Índice que debe ser desarrollado por las federaciones
deportivas seleccionadas para medir la calidad del
sistema de competiciones de su deporte en base a
ciertos criterios (como estructura de la competencia,
cantidad de clubes compitiendo, infraestructura
adecuada para las competencias, árbitros calificados,
medios de comunicación transmitiendo las
competencias, etc.).
Medio
Indice Promedio
(de 0 - 5)
ND
0.5
1
2
3
Cuenta la cantidad de deportes que tienen un sistema
competitivo de alta calidad en sus torneos, es decir,
Número de Deportes con sistema de
cuenta solo aquellos deportes cuyo índice de calidad
competencias de calidad (*)
de su sistema de competiciones supera un estándar
previamente fijado.
Medio
Número de Deportes
I3. Mejorar la calidad de las Competencias Deportivas Nacionales en todo nivel
ND
1
8
15
20
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar la brecha en el caso específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB
2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Número de colegios donde funciona el proceso de
detección del talento
Cuenta la cantidad de colegios donde ya se ha
implementado un proceso de detección de talento.
Medio
Cantidad de Colegios
48
80
400
800
1,000
Medio
Cantidad de
deportes
I4. Mejorar el proceso de detección del talento y formación del deportista
ND
8
20
30
40
Cuenta la cantidad de deportes que poseen un
sistema de formación de calidad (contar con
Número de deportes que cuentan con un sistema de
entrenadores, equipo técnico y equipo médico
formación de calidad (*)
calificado en formación deportiva, además que
cuenten con la indumentaria necesaria, metodologías
de enseñanza deportiva comprobadas, etc.)
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar la brecha en el
caso específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB
2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Brecha de infraestructura y
equipamiento para el deporte
formativo y competitivo (*)
Infraestructura y equipamiento real versus infraestructura y equipamiento ideal
para la formación y competencia identificado por el IPD en coordinación con los
principales actores del SISDEN vinculados a la formación y competencia.
Alto
Porcentaje
ND
70%
35%
20%
15%
Alto
Porcentaje
I5. Incrementar y mejorar la infraestructura y equipamiento deportivo para la
formación y competencia
ND
80%
50%
30%
20%
Brecha de equipo técnico experto
Equipo técnico actual versus el equipo técnico ideal (entrenadores expertos,
en alta competencia en deportes biomédicos, jueces, psicólogos calificados, etc.) para la práctica del deporte de alta
seleccionados (*)
competencia.
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar la brecha en el caso
específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Descripción del Indicador
Proporción de la población que
Mide el porcentaje de personas que valoran al
considera el deporte como
deporte como importante o muy importante /
aportador de valor a la sociedad
total de población peruana.
alto y muy alto
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Porcentaje
Indicador
Medio
I6. Posicionar al Deporte como un factor clave en el desarrollo individual y social
ND
30%
50%
60%
70%
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Número de colegios
con modelos de
educación física de
calidad
Mide la cantidad de colegios que cuentan con
un modelo de educación física de calidad (que
cuente con infraestructura, equipamiento,
metodología, profesores calificados, currícula
alineada, multidisciplinario, etc.)
Alto
Número de alumnos
recibiendo educación
física de calidad
Mide la cantidad de alumnos que son
instruidos bajo un modelo de educación física
de calidad (que cuente con infraestructura,
equipamiento, metodología, profesores
calificados, currícula alineada,
multidisciplinario, etc.)
Unid.
Medida
Cantidad de alumnos Cantidad de colegios
Indicador
Alto
I7. Incrementar el número de colegios con modelos de educación física de
calidad
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
ND
50
400
700
900
ND
100,000
800,000
1,400,000
2,000,000
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB
2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Mide la cantidad de unidades autogestoras existentes a nivel local,
establecidas por el Gobierno Local y/o el sector privado para crear
Número de unidades autogestoras para sinergias para el desarrollo integral del deporte local a largo plazo en
el desarrollo integral del deporte local búsqueda de su autosostenibilidad que gozan de autonomía económica
y administrativa (como asociaciones público privadas, unidades
administradoras del deporte local, alianzas público privadas, etc.)
Medio
Número
ND
2
20
40
60
Número de gobiernos locales que
cuentan con un plan estratégico para el Mide la cantidad de gobiernos locales que tienen un plan estratégico
para el desarrollo integral del deporte local a largo plazo.
desarrollo del deporte local a largo
plazo
Medio
Número
I8 Fortalecer la gestión deportiva municipal para el desarrollo integral del
deporte a nivel local
ND
10
400
800
1,200
Indicador
Descripción del Indicador
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Unid.
Medid
a
LB
2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Número de Federaciones que
han desarrollado un plan
estratégico de su deporte
Mide la cantidad de federaciones deportivas que tienen un plan estratégico para el
desarrollo de su deporte a largo plazo
Medio
Número
1
10
40
50
55
Número de Federaciones que
han desarrollado un modelo de
gestión estratégica para su
deporte
Mide la cantidad de federaciones deportivas que tienen un modelo de gestión
estratégica para el desarrollo del deporte en búsqueda de su autosostenibilidad.
Medio
Número
I9. Fortalecer la Gestión Estratégica de las Federaciones Deportivas
0
1
10
20
30
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB
2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Porcentaje de actores alineados a la
PND
Mide el porcentaje de actores clave del deporte que están de acuerdo con la
PND / Total de actores del SISDEN.
Medio
Porcentaje
ND
40%
50%
60%
70%
Porcentaje de actores clave que
están implementando la PND
Mide el porcentaje de actores clave del deporte que están implementando la
PND / Total de actores seleccionados del SISDEN (Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Universidades, COP y Federaciones Deportivas).
Alto
Porcentaje
C1. Lograr que los principales Actores del SISDEN estén alineados con la
Política Nacional del Deporte
ND
5%
30%
40%
50%
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
C2. Desarrollar un Modelo de Gestión Estratégica para el SISDEN
Indicador
Descripción del Indicador
Índice que debe ser desarrollado por el IPD
Índice de calidad del modelo
para medir la calidad del modelo de gestión
de gestión estratégica para
estratégica frente al estándar (criterios a
el SISDEN (*)
definir).
Nivel
Control
Unid.
Medida
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
Alto
Índice
(de 0 - 5)
ND
1
2.5
3
4
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar
la brecha en el caso específico.
3.6. ENFOQUE ESTRATÉGICO
D. Indicadores y Metas
C3. Contar con un Sistema de Información Estadístico que permita reportar el
desempeño del SISDEN
Indicador
Descripción del Indicador
Nivel
Control
Índice de calidad del Índice que debe ser desarrollado por el IPD
Índice
sistema de información para medir la calidad del sistema de información
(de 0 - 5)
(*)
frente al estándar (criterios a definir).
Unid.
Medida
LB 2015
Meta
2016
Meta
2020
Meta
2025
Meta
2030
ND
0.5
3
4
4.5
ND
(*) Indicadores que se obtendrán teniendo en cuenta los criterios de calidad que se definirá para cada caso específico. Así como se establecerá los criterios para determinar
la brecha en el caso específico.