ponencia jornada unica

POLITICAS
EDUCATIVAS Y EL
DEBATE SOBRE
JORNADA ESCOLAR
COMITÉ EJECUTIVO
FECODE
CEID - FECODE
¿LA NOVEDAD EN LAS POLITICAS EDUCATIVAS?
¿Leve giro?
• Del neoliberalismo radical al de
la “tercera vía” estrategia de
encubrimiento
Continuidad
• Se mantiene la política anterior y seguirá en
curso
Acción
mediática
• La noticia al servicio del gobernante
Gestión
• Fragmentaria y
agregativa
ESBOZO DE LA RUTA ACTUAL
(ADICION Y CONTINUDAD DE LA POLITICA
EDUCATIVA ANTERIOR)
1
• Adhesión de Colombia a la OCDE
2
• PISA
3
• Informes McKynsey
4
• Informe COMPARTIR: “Tras la excelencia
docente”
5
• Balance y continuidad de la política educativa
precedente
6
• Anexos y adiciones: jornada, bilingüismo,
Ejes de continuidad
Cobertura
Ejes agregados
Excelencia
docente
Colombia
Bilingüe
Calidad
Eficiencia
Innovación y TICS
Jornada única
Colombia libre
de
analfabetismo
Mas acceso a la
Educación
Superior de
Calidad
Estrategias y procesos que
desencadenan esos ejes
Ejes de continuidad
Cobertura
Calidad
Eficiencia
Innovación y TICS
Políticas educativas
Ajuste fiscal
Privatización y mercantilización
Reestructuración del Estado
Reestructuración de las instituciones
educativas
Reestructuración del currículo y la
evaluación
Reestructuración de la profesión docente
Continuidad
Estrategias y procesos que
desencadenan esos ejes
Efectos y consecuencias que generan
esos ejes
POLITICAS EDUCATIVAS NEOLIBERALES
Políticas educativas
Ajuste fiscal
Privatización y mercantilización
Reestructuración del Estado
Reestructuración de las instituciones
educativas
Reestructuración del currículo y la
evaluación
Reestructuración de la profesión docente
• Educación para el capitalismo y la
lógica del mercado
• Ajuste fiscal
• Racionalización, privatización y
mercantilización
• Desregulación del estado
• Instrumentalización de la
organización y la pedagogía
• Estandarización y homogenización,
política oficial del conocimiento: PTA
• Control de los contenidos
• Evaluación reduccionista e
instrumental para el control
• Desprofesionalización docente.
Demagogi
ay
fragmenta
ción
Economicismo
Ed como coartada
Privatizació
n y cuasimercados
Evaluación
y
flexibilizació
n
Objetivación docente
¿JORNADA UNICA?
UNICA
• Proyecto pedagógico integral y unificado
en el PEI con su correspondiente
infraestructura
AMPLIADA
• Horas adicionales con intensificación de
asignaturas del PLAE
EXTENDIDA
• Horas adicionales con asignaturas que no
hacen parte del PLAE
COMPLEMENTARIA
MEN
• Horas adicionales con actividades
extracurriculares. “Contrajornada”.
LA JORANADA UNICA ES UNA VERSION DE LA
AMPLIADA
¿JORNADA O PROYECTO
PEDAGOGICO?
EQUIDAD
CALIDAD
Otros aspectos
• Igualdad
• Diferencias con el
sector privado
• Permanencia en
ambientes seguros
• Desempeño
académico
• Competencias
básicas
• Matemáticas,
ciencias y lenguaje
• “currículos
ampliados”
• Eficiencia ($$$$)
• Corresponsabilidad
• Gradualidad
Evaluación para implementar.
Condiciones y límites.
Estudio de eficiencia de la planta docente
Contrapartidas de los recursos propios de las ETC
Uso de infraestructura existente
Ajuste al plan de estudios: matemáticas, lenguaje, ciencias e
inglés.
• No se
aumentaran
recursos del PAE.,
USO EFICAZ
• Ir a la casa
• Enviar lonchera
• Almuerzos para el
PAE si se
demuestra la no
viabilidad de las
anteriores
PLAE
• Estudio de
eficiencia:
docentes
disponibles
• Combinación de
horarios
• Horas extras
• Ampliación de la
planta
Alimentación escolar
Docentes
¿Condiciones?
• Horas adicionales
dialoguen con el
PEI ¿?
• COMPETENCIAS
BASICAS
• No se amplian las
asignaturas ni los
contenidos
• Enfasis en
habilidades o
temas
La infraestructura
JORNADA
N° ESTUDIANTES
Mañana
5.106.857
Tarde
2.114.036
Jóvenes y adultos (Nocturna
y JFS)
600.000
Doble jornada
1.031.372
TOTAL
8.887.010
Estudiantes
de la tarde
24 billones
de pesos
108.900
nuevos
docentes
4.2 billones
de pesos
anuales
Alimentación
escolar
3.7 billones
de pesos
3.000 nuevos
edificios
Se necesitan
24 billones
Se cuentan
con 3.6 billones
Jornada ¿única?
El tiempo por si
solo no educa:
una buena
implementación
favorece, una
mala
implementación
perjudica
Proyecto
pedagógico:
institución,
currículo y
estudiantes
Necesidad:
Estructura e
infraestructura:
financiamiento y
organización
(plantas físicas,
dotación,
material
educativo,
profesores,
canasta
educativa)
Es un cambio
aditivo, no
cualitativo
Amplia la
precarización,
tercerización e
intermediación
laboral
Propundiza los
cuasimercados
educativos
La jornada como proyecto
pedagógico
Tiempo no
aditivo:
ritmos de
vida
Cambio
institucional
de
carácter
integro
Proceso cualitativo
En el
contexto
de
defensa
de lo
público