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FORO TALLER “TIERRAS,TERRITORIOS Y
MINERIA
44 AÑOS DE LUCHA Y DE RESISTENCIA
TRAS LAS HUELLAS DE NUESTROS ANCESTROS
Político organizativo
Social Cultural
Económico ambiental
Proyectos
Administración - Planeación
Procedimientos, control
Comisión
Política
(Apoyo a
decisiones)
CONSEJERIA MAYOR
9 consejeros - 1 x zona – periodo de 2
años
Principios;
UNIDAD, TIERRA, CULTURA
JUNTAS DIRECTIVAS ZONALES
9 zonas - 11 Asociaciones de cabildos , cada zona
tiene dinámicas autónomas
PLATAFORMA:
1.
Recuperar tierras de resguardo
2.
Ampliar los resguardos
JUNTA DIRECTIVA REGIONAL
3.
Fortalecer los cabildos
4.
No pago de terraje
5.
Conocer leyes y exigir su justa aplicación
Reunión de Gobernadores de cabildos y programas,
regularmente 2 x año o según circunstancias, es
operativo
6.
Defender la historia, lengua y costumbres
7.
Formar profesores indígenas
8.
Formar organizaciones económicas
9.
Proteger los recursos naturales
10. Defensa de la familia
CONGRESO
Evalúa, proyecta políticas cada 4 años o según circunstancias,
amplia y libre participación
CONCEPTOS
AMBITO
TERRITORIAL
TERRITORIALIDAD
RESGUARDO
INDIGENA
COSMOVISION
INDIGENA
TERRITORIO
AUTORIDAD
TRADICIONAL
CABILDO
INDIGENA
SITUACION
TERRITORIAL
INDIGENA
CAUCA
CRIC
TOTALES
AREA EN HAS DEL DPTO DEL
CAUCA
HAS
3´089.755
%
100
544.901
17,64
587.574,18
19,17
726,092,425
23,5
CENTROS POBLADOS, BALDIOS,
1´231.187,395
TERATNIENTES Y OTROS
FUENTE: IGAC, Icoder 2005, Cric, C OSSO
39,69
AREA INDIGENA legalizada
AREA DE COMUNIDADES NEGRAS
AREA COMUNIDAD CAMPESINA
Resguardos y Cabildos
ZONA TIERRADENTRO
Avirama
Belalzazar
Chinas
Cohetano
Lame
Mosoco
Ricaurte
San José
Suin
Talaga
Tóez
Togoima
Vitoncó
Wila
Pickwe Tha´fi´w
Kwe Kiwe *
Cxahb Wala Lucx *
Calderas
San Andres de Pisimbala
Santa Rosa de Capisisco
Tumbichucue
Yaquiva
La Gaitana - Inza
San Antonio de Pedregal *
Turmina *
ZONA CENTRO
Kokonuco
Quintana
Purace
Paletara
Poblazon
Alto del Rey
Pueblo Kokonuko Popayán
Julumito *
Guarapamba *
Chapa *
ZONA OCCIDENTE
Honduras
Agua Negra
Chimborazo
Nueva Esperanza *
ZONA SA´TH TAMA KIWE
San Lorenzo de Caldono
Pioyá
Las Mercedes
La Laguna Siberia, Caldono y Piendamo
La Aguada San Antonio
Pueblo Nuevo, Caldono y Silvia ( aux.Gaitana)
ZONA ORIENTE
Pitayó
Quichaya
Ambalo
Kizgo
Tumburao
La Maria
Jebala
Paniquitá
Polindara
Totoró
Guambiano de San Antonio
Cabildo Menor Ambalo *
Nuevo Horizonte Quizgo *
Cabildo Raices de oriente *
ZONA NORTE
Corinto – Lopéz Adentro
Nasa Kiwe Tekh Ksxaw
Concepción
Guadualito
Canoas
Munchique Los Tigres
La Cilia la Calera
Jambaló
Toribio
San Francisco
Tacueyó
Delicias
Huellas
Nuevo Tóez
Pueblo Nuevo Ceral *
Alto Naya *
Kite Kiwe *
Cabildo Cerro Tijeras *
ZONA SUR
Rio Blanco
San Sebastian
Guachicono
Pancitara
Papallacta
Santa Martha
Nueva Argelia *
Santa Barbara *
San Juan *
Puerta del Masizo *
Frontino *
El Oso
El Moral *
Paraiso *
Intiyaku *
Yanakona Popayan *
Descanse *
ZONA REASENTAMIENTOS
Path Yu
Cofradia *
Cxayu`ce Fiw
Musse Ukwe
El Peñon
Juan Tama Santa Leticia
ZONA COSTA PACIFICA
Calle Santa Rosa
San Miguel de Infi
San Isidro Almorzadero
Guangui
Belen de Iguana
Isla del Mono
Playa Bendita
Playita San Fransisco
Bellavista – Partidero *
Costa
.ACIESCA
.OZBESCA
Occidente
.ATIZO
Sa´th Tama Kiwe
.Ukawesx Nasa Cxahb
Norte
.ACIN
Reasentamiento
.Nasa UÜS
T/dentro
.Nasa Cxahcxa
.Juan Tama
Sur
.Cabildo Mayor
Yanacona
* Solo cabildos
ÁMBITO TERRITORIAL DEL CRIC
Centro
.Genaro
Sánchez
Oriente
.COTAINDOC
ESTADISTICAS GENERALES
POBLACION
284.000 hab / 56 mil familias
PUEBLOS
9 Reconocidos, otros en procesos
de reafirmación
CABILDOS
111
ASOCIACIONES
11
ZONAS ESTRATEGICAS
9
RESGUARDOS Y CABILDOS
89
CABILDOS
22
AREA TOTAL CAUCA
3.089.755 / ha
TERRITORIO INDIGENA EN
OCUPACION
544.900 / ha
PUEBLOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
NASA (Páez)
MISAK (Guambiano)
YANAKONA
KOKONUKO
EPERARA SIAPIDARA
TONTOTUNA (Totoro)
INGA
AMBALUEÑO
QUIZGO
POLINDARA
USOS Y CALIDAD DEL TERRITORIO
OCUPADO
Conflicto con PNN, sobre posición
con resguardos
47.558 /ha
Zonas de amortiguación
5.945 /ha
Paramos y sitios sagrados
85.451 /ha
Áreas con pendientes superior a
30%
203.960 /ha
Áreas sin restricción aceptables
para producir
201.986 /ha
Promedio tenencia x familia
3,96 Ha.
Fuentes:
Nevado del Huila, foto archivo Asociación de cabildos de Páez
Plan de vida regional CRIC-2007
Estudio de Caracterización INCODER 2007
ÁREAS EXCLUIBLES Y RESTRICTIVAS DE LA MINERÍA
CAUCA
Parque Nacional Natural, Parque Natural Regional, Zona
de Páramo
393.604,32 Ha - 12,84% del área del Departamento
²²
VALLE DEL CAUCA
TOLIMA
Reserva Forestal Ley 2da de 1959
785.395,59 Ha - 25,62% del área del Departamento
Resguardos Indígenas
155.977,02 Ha - 5,08% del área del Departamento
CAUCA
Zona Minera de Comunidad Indígena
121.420,32 Ha - 3,96% del área del Departamento
HUILA
Tierras de Comunidades Negras
587.574,48 Ha - 19,17% del área del Departamento
NARIÑO
Áreas de Inversión del Estado
18.044,39 Ha - 0,58% del área del Departamento
Zonas Mineras Especiales
1.981,58 Ha - 0,064% del área del Departamento
CAQUETA
PUTUMAYO
ACTIVIDAD MINERA CAUCA
Área del Departamento:
3.064.432,52 Ha
²
VALLE DEL CAUCA
TOLIMA
Propuestas de Contrato Vigentes: 406
Área: 716.260,51 Ha
(Corresponde al 23,37% del Departamento)
Solicitudes de Legalización Ley 1382/2010: 120
Área: 27.311,72 Ha.
(Corresponde el 0,89% del Departamento)
Solicitudes de Legalización Ley 685/2001: 10
Área: 719,41 Ha.
(Corresponde el 0,023% del Departamento)
CAUCA
HUILA
Títulos Mineros Vigentes: 252
Área: 312.924,32 Ha
(Corresponde al 10,21% del departamento y 0,27% del territorio
nacional)
NARIÑO
Áreas Estratégicas Mineras: 28 Bloques
Res. MME No. 180241 del 24-Feb-2012
Área: 224.284,17 Ha
(Corresponde el 7,31% del Departamento y al 0,19% del
territorio nacional)
CAQUETA
PUTUMAYO
Fuente: Catastro Minero Colombiano. 1 de noviembre de 2012.
ACTIVIDAD MINERA – RESUMEN CAUCA
SOLICITUDES / TÍTULOS
TÍTULOS
PROPUESTAS DE CONTRATO DE CONCESIÓN
SOLICITUDES DE LEGALIZACIÓN LEY 1382 DE 2010
SOLICITUDES DE LEGALIZACIÓN LEY 685 DE 2001
TÍTULOS POR MODALIDAD
AUTORIZACIÓN TEMPORAL
CONTRATO DE CONCESIÓN (D2655)
CONTRATO DE CONCESIÓN (L685)
LICENCIA DE EXPLORACIÓN
LICENCIA DE EXPLOTACIÓN
LICENCIA ESPECIAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
LICENCIA ESPECIAL DE COMUNIDADES ETNICAS
RECONOCIMIENTO DE PROPIEDAD PRIVADA
TÍTULOS POR ETAPA
NÚMERO
252
406
120
10
NNÚMERO
21
18
176
4
19
9
4
1
ÁREA (Ha)
312.924,32
716.260,51
27.311,72
719,41
ÁREA (Ha)
1215,15
3.057,93
168.418,90
3.485,34
1.123,03
58,10
920,99
134.360,23
EXPLORACIÓN
CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE
EXPLOTACIÓN
NÚMERO
93
71
88
ÁREA (Ha)
79.946,029
93.093,33
139.884,96
PROPUESTAS DE CONTRATO DE CONCESIÓN POR MODALIDAD
AUTORIZACIÓN TEMPORAL
CONTRATO DE CONCESIÓN (L685)
LICENCIA DE EXPLORACIÓN
LICENCIA DE EXPLOTACIÓN
LICENCIA ESPECIAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
NÚMERO
34
359
9
2
2
ÁREA (Ha)
4771,89
737.566,23
20.941,42
32,30
7,51
CONSULTA PREVIA Y EL CONSENTIMIENTO PREVIO
LIBRE E INFORMADO, CAUCA COLOMBIA
BASE LEGAL EN COLOMBIA.
 Convenio 169 de la OIT de 1989.
La Constitución Política de 1991.
La ley 21 del 4 de marzo de 1991.
La ley 99 de 1993.
Decreto 1397 de 1996 (MPC, para pueblos indígenas).
Decreto 1320 de 1998( Procedimientos sobre consulta previa)
Directiva 01 del 26 de marzo de 2010. (Inconsulta)
La declaración de las naciones unidas sobre derecho de los pueblos
indígenas.
Jurisprudencia de la Corte Constitucional (2008).
Jurisprudencia de la corte constitucional (2013).
 Decreto 2613 de 2013 (Protocolo para la Consulta previa- Inconsulto)
IMPACTOS DEL DESARROLLO MINERO PARA
LOS GRUPOS ETNICOS
IMPACTOS TERRITORIALES Y AMBIENTALES
 Desarraigo de la propiedad tanto Colectiva como
Privada.
 Violación de los derechos de los pueblos Indígenas.
Consentimiento previo libre e informado, Consulta
previa.
 Perdida de autonomía y control territorial y puja de
competencias.
 Desmedro de nuestros espacios de vida, desequilibrio y
desarmonización de nuestra madre tierra.
IMPACTOS DEL DESARROLLO MINERO PARA LOS
GRUPOS ETNICOS Y OTROS SECTORES SOCIALES
IMPACTOS SOCIALES
 Descomposición social.
Dependencia económica.
Perdida de la culturalidad productiva.
Violación de los derechos humanos.
Desplazamiento.
ACCIONES EN DEFENZA DEL TERRITORIO Y EN RECHAZO
A LA EXTRACCION DE LOS ESPACIOS DE VAIDA
 Referendo en defensa del Agua.
 Diferentes foros y asambleas de debates sobre el desarrollo minero en
Colombia y sus afectaciones a los territorios indígenas en el Cauca.
 Marchas y movilizaciones para la exigencia y respeto del control territorial
realizada por los pueblos indígenas como ATEA.
 Retiro y destrucción de maquinaria y de otros elementos usados en la
extracción de los recursos naturales (Espacios de Vida).
 Acciones jurídicas
 No se ha aceptado la consulta previa sobre mega-proyectos y explotaciones
mineras en los territorios Indígenas del Cauca.
 Se logro concertar con el gobierno Nacional el decreto 1953 y 2333 de 2014.
FORO TALLER “TIERRAS,
TERRITORIOS Y MINERIA”
RUBIEL OLINTO MAZABUEL
CONSEJERO MAYOR CRIC
22-23 DE ABRIL DE 2015
POPAYAN -CAUCA