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FORMACIÓN CONTINUA Y SISTEMA
DE RECONOCIMIENTO DEL
DESARROLLO PROFESIONAL
Rodolfo Bonifaz Suárez
CPEIP – Ministerio de Educación
Reconocimiento del Desarrollo
Profesional
CARRERA DOCENTE
OPCIONES DE DESARROLLO
PROFESIONAL
La carrera profesional docente requiere de un Sistema de
Reconocimiento del Desarrollo Profesional que acompañe al
docente desde su inducción hasta el momento de su retiro.
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Reconocimiento del Desarrollo
Profesional
• Con el propósito de reconocer el desarrollo
profesional el proyecto de carrera docente
propone evaluar dos dimensiones que la
literatura reconoce como centrales en el buen
ejercicio de la docencia: habilidades
pedagógicas generales y conocimientos de la
disciplina que se enseña.
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PROCESO DE RECONOCIMIENTO
Reconocimiento del Desarrollo
Profesional
COMPETENCIAS
PEDAGÓGICAS
CONOCIMIENTOS
DISCIPLINARIOS
DETERMINA TRAMO EN
QUE SE UBICA EL
DOCENTE
VINCULA
REMUNERACIÓN
A DESEMPEÑO
SUGIERE TRAYECTORIA
DE DESARROLLO
PROFESIONAL
(ZONA DE DESARROLLO
PRÓXIMO)
OPCIONES
DESARROLLO
PROFESIONAL
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Reconocimiento del Desarrollo
Profesional
• Para evaluar los niveles de logro en las
dimensiones descritas, el proceso de
reconocimiento considera dos instrumentos
de carácter nacional sobre los cuáles tenemos
más de una década de experiencia:
– Portafolio enriquecido
– Prueba de Conocimientos Disciplinarios y
Pedagógicos.
5
Reconocimiento del Desarrollo
Profesional
6
Reconocimiento del Desarrollo
Profesional
• Esta combinación de instrumentos responde a un
criterio de complementariedad, en tanto cada
uno de ellos mide una dimensión del desempeño
docente que no es evaluada de igual forma por el
otro.
• Su combinación permite capturar evidencia
complementaria y medir competencias y
habilidades diversas señaladas por el MBE,
cuidando la confiabilidad y validez de la medición
y garantizando que las decisiones que se toman a
partir de ellas sean técnicamente adecuadas.
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REQUERIMIENTOS DEL ESTABLECIMIENTO
VERSUS REQUERIMIENTOS DEL DOCENTE
REQUERIMIENTOS DE
FORMACIÓN EN
FUNCIÓN DE LA ZONA
DE DESARROLLO
PRÓXIMO
REQUERIMIENTOS DE
FORMACIÓN EN
FUNCIÓN DEL
Proyecto Educativo
Institucional – Plan de
Mejoramiento
Educativo
OFERTA DEL
SOSTENEDOR DE
BAJO INTERÉS
PARA EL DOCENTE
DEMANDA DEL
DOCENTE DE BAJO
INTERÉS PARA EL
SOSTENEDOR
MECANISMOS DE ARTICULACIÓN ENTRE REQUERIMIENTOS QUE
MAXIMICEN LAS COINCIDENCIAS
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MECANISMOS DE ARTICULACIÓN (1)
• Planes de Superación Profesional: por disposición legal los
sostenedores municipales están obligados a diseñar PSP para apoyar a
docentes con resultado Básico o Insatisfactorio en la evaluación
docente y el Ministerio de Educación a transferir recursos para su
financiamiento.
• Plan de Mejoramiento Educativo: en función de los requerimientos
del PEI, compromete en el PME objetivos y metas de desarrollo
profesional en coherencia con los requerimientos y necesidades de la
dotación docente del establecimiento.
• Oferta del CPEIP: en función de los requerimientos de calidad y
equidad del sistema levanta y financia oferta de desarrollo profesional
docente. Ejemplos: oferta de pos títulos de mención; educación a
distancia que amplía cobertura y cubre zonas aisladas.
• Docente: en función de su zona de desarrollo próximo, elige opciones
de desarrollo profesional y las financia con recursos propios.
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MECANISMOS DE ARTICULACIÓN (2)
• Portafolio enriquecido: recolección de evidencias del docente de su
trabajo fuera del aula que guarde relación con el tramo de la carrera
en que se encuentre ubicado. La corrección centralizada de estas
evidencias podría ser ajustada a partir de la valoración del director
respecto a su relación con las necesidades del establecimiento.
• Comités Locales de DPD: tienen por función levantar las necesidades
de DPD Docente acorde al contexto en que se sitúa el Comité y
recomendar su abordaje en el marco de un plan local
(provincia/región) que considere programas nacionales de formación
continua (CPEIP) e iniciativas de perfeccionamiento propias,
financiadas con recursos de la Ley SEP y eventualmente otros, por
ejemplo FNDR.
• Gestión del DPD: en función de los resultados sobre la calidad de la
enseñanza, es decir, sobre el valor agregado de los docentes en las
dimensiones del MBE y áreas curriculares pertinentes y no sobre la
cantidad de horas de perfeccionamiento realizadas.
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MECANISMO DE GESTIÓN DE CALIDAD DEL
DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
• Registro de instituciones y cursos: acreditación de instituciones
autorizadas para impartir programas y cursos de desarrollo profesional
docente radicada en el CPEIP.
• La acreditación comprenderá la aprobación institucional; la inscripción de
los programas y cursos que las instituciones acreditadas ofrezcan al
sistema; y, el procedimiento que permita evaluar la implementación y
resultados de la ejecución de cada uno de los programas y cursos.
• La evaluación de cursos constará de dos etapas:
– Evaluación ex ante: en función de antecedentes entregados por el ejecutor
acreditado y del análisis de consistencia realizado por el CPEIP. Incluye asociación
con dimensiones del MBE y áreas curriculares pertinentes.
– Evaluación ex post: en función del avance en la certificación de la carrera de
asistentes a los cursos en las dimensiones del MBE y áreas curriculares pertinentes.
• Plataforma de Gestión del DPD: informa sobre catálogo de cursos
disponibles; captura información sobre resultados de aplicación de cada
curso; e informa sobre calidad de cursos e instituciones según resultados.11
ANEXO
ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA SOSTENEDORES Y DIRECTIVOS
ESCOLARES
PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
Nuevo enfoque a 4 años
PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO (1)
• Nuestro sistema educativo cuenta hoy con algunas
herramientas que, adecuadamente utilizadas –en el corto y
mediano plazo–, pueden contribuir sustantivamente al
mejoramiento de los procesos y resultados educacionales.
• Una de estas herramientas es el Plan de Mejoramiento
Educativo (PME), piedra angular del sistema de
aseguramiento de la calidad e instrumento clave para
proyectar y consolidar los procesos e iniciativas de mejora que
cada comunidad escolar define, con el objeto de entregar a
sus estudiantes las mejores oportunidades para acceder a una
educación de calidad integral.
PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO (2)
• De acuerdo con la Ley de Subvención Escolar
Preferencial (20.248) y la Ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación (20.529), el Plan de Mejoramiento
Educativo es una herramienta de planificación y
gestión de los establecimientos educacionales
que
debiera
permitirles
conducir
el
fortalecimiento de sus procesos institucionales y
pedagógicos, para así mejorar los aprendizajes de
todos y todas sus estudiantes.
PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO (3)
• Dentro de este marco, el Plan de Mejoramiento
Educativo constituye una importante herramienta
de planificación y gestión, por medio de la cual
cada establecimiento puede alcanzar lo declarado
en su PEI, a través de la definición de objetivos,
metas y acciones coherentes con su horizonte
formativo y educativo.
• En este marco, el nuevo enfoque de
mejoramiento continuo que promueve el
Ministerio de Educación se basa en los siguientes
elementos:
ENFOQUE DE MEJORAMIENTO CONTINUO
En este marco, el nuevo enfoque de mejoramiento continuo que
promueve el Ministerio de Educación se basa en los siguientes elementos:
• Análisis Estratégico: incluye la reflexión del horizonte formativo y
educativo del establecimiento educacional expresado en su PEI.
• Autoevaluación Institucional: pretende que cada comunidad
educativa, en conjunto con su sostenedor, analice diferentes ámbitos
de la gestión institucional y pedagógica que impactan en el aprendizaje
de sus estudiantes.
• Formulación de Objetivos y Metas Estratégicas a 4 años: para cada
una de las cuatro áreas del proceso (gestión del currículum, liderazgo,
convivencia y gestión de recursos) y para el área de resultados (de
aprendizaje) del ciclo de mejoramiento en que se basa el PME.
• Elaboración de un plan anual: diagnóstico, planificación,
implementación y evaluación, sustentados en objetivos y acciones
coherentes con la planificación estratégica realizada anteriormente.
Áreas de Proceso y Resultados que
componen el PME
Áreas de Proceso y Resultados que
componen el PME
Definición: El área de Gestión de Recursos implica brindar condiciones
para que los procesos de mejoramiento ocurran. Comprende tanto la
adquisición de recursos materiales, como los perfeccionamientos que
requieran docentes, profesionales y técnicos del establecimiento para
atender los procesos formativos de sus estudiantes.
El área implica las políticas, procedimientos y prácticas dirigidas a contar
con las condiciones adecuadas para el desarrollo de los procesos
educativos.
Las dimensiones que contempla esta área son: Gestión del personal,
Gestión de recursos financieros, Gestión de recursos educativos.
¿Cómo se formulan los Objetivos y Metas
Estratégicas?
• Una vez realizado el Análisis Estratégico y la Autoevaluación
Institucional de la organización escolar, se está en condiciones
de, primero, formular los Objetivos Estratégicos y segundo,
definir las Metas Estratégicas a 4 años en el marco del PME.
• Los Objetivos y Metas Estratégicas tendrán que estar
relacionados con las áreas de proceso y el área de resultados
contenidas en el PME, por lo que debiera formularse como
mínimo un objetivo y una meta estratégica para cada una de
las áreas (de proceso y de resultados). En relación al máximo
por área, se podrán formular hasta dos objetivos estratégicos
con sus metas respectivas.
Ejemplo de Objetivo y Meta Estratégica:
Área Gestión de Recursos
ANEXO
INSTRUMENTO PORTAFOLIO
ENRIQUECIDO
21
Potenciales ámbitos del Portafolio
Enriquecido
Módulo 1:
Unidad
pedagógica
Módulo 2:
Clase
grabada
Módulo 3:
Desempeño
profesional
fuera del aula
Evidencias de actividades
complementarias realizadas
por el docente más allá del
trabajo en aula y asociadas a
su etapa de desarrollo
profesional.
Ejemplos:
• participación en actividades de
desarrollo profesional,
• diseño de materiales,
• innovaciones docentes,
• proyectos desarrollados en el
establecimiento,
• trabajo colaborativo con otros
docentes,
• profesor tutor,
• mentor.
Aprendizaje y
Desarrollo
Profesional
Trabajo
colaborativo y
roles fuera del
aula
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Aprendizaje y desarrollo profesional
• Las nuevas concepciones sobre el trabajo del docente
suponen que su proceso de aprendizaje no acaba con la
formación inicial, pues las prácticas del profesor están
siendo constantemente retroalimentadas por su contexto,
sus experiencias diarias y los avances de su disciplina y de
la didáctica general.
• Se espera que los docentes cuestionen constantemente su
práctica para reconocer cuando es necesario mantener,
reforzar o reformular sus estrategias.
• El proceso de aprender a enseñar se hace indispensable
pues los contextos en los que día a día trabajan los/las
docentes son heterogéneos y las disciplinas de base junto
con la pedagogía general se actualizan constantemente.
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Trabajo colaborativo y roles fuera del aula
• La evolución de la profesión docente en el mundo atestigua
un giro creciente hacia una visión que complementa el
ejercicio individual con el profesionalismo colectivo.
• Participar de instancias de reflexión en la escuela, formular e
implementar proyectos que enriquecen la vida escolar,
acompañar y apoyar a otros docentes, son tareas cuya
importancia y valor son crecientemente reconocidos, y que
caracterizan a muchos de los sistemas educacionales más
exitosos en el mundo.
• Esto se asocia con una concepción del trabajo docente que
enfatiza el profesionalismo colectivo y entiende la práctica
docente inserta en una comunidad de aprendizaje, donde no
solo los alumnos sino también los profesores aprenden y se
desafían constantemente.
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ANEXO
RESULTADOS
25
26
27
28
Comportamiento del puntaje en el
portafolio en segundas evaluaciones
Herrada, Maximiliano: Sistema de evaluación del desempeño docente en
Chile ¿Mejoran sus resultados los docentes que han sido evaluados en el
2009 y nuevamente el 2013?
• Selección de la muestra:
– Evaluados en el periodo 2009 y 2013 (re-evaluados).
– Se seleccionan los profesores cuyos portafolios fueron puntuados
por correctores con las mayores tasas de consistencia.
• Puntaje portafolio comparable:
– Puntaje construido en base al promedio de indicadores
comparables entre ambos periodos (80% de indicadores 2013).
– Los puntajes de portafolio, portafolio comparable, las dimensiones
y los indicadores tienen una escala que va desde 1 (Insatisfactorio)
hasta 4 (Destacado).
• Muestra final: 5.528 docentes.
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Comportamiento del puntaje en el
portafolio en segundas evaluaciones
Puntaje Portafolio comparable
2009-2013
2,80
2,70
2,60
2,50
2,43
2,40
2,30
 El progreso corresponde a la
diferencia que cada docente
obtiene entre la primera y la
segunda evaluación en el
puntaje de Portafolio
comparable.
2,25
2,20

2,10
Diferencia promedio: 0.18
2,00
1,90
1,80
2009
2013
30
Comportamiento del puntaje en el
portafolio en segundas evaluaciones
2009
2013
37.5%
17.0%
Herrada, Maximiliano: Sistema de evaluación del desempeño docente en Chile
¿Mejoran sus resultados los docentes que han sido evaluados en el 2009 y
nuevamente el 2013? Ponencia presentada en Colmee 2015, México.
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Perfil en Dimensiones de Portafolio
Reevaluados 2010/2014 con Resultado Final Básico en 2010
(N=1 540)
4.0
3.5
2010
2014
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
Organización Análisis de la Calidad de la
de la unidad
clase
evaluación
Reflexión a Ambiente de la Estructura de
partir de los
clase
la clase
resultados de
la evaluación
Interacción
Pedagógica
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Perfil en Dimensiones de Portafolio
Reevaluados 2012/2014 con Resultado Final Básico en 2012
(N=1 962) (Reevaluados cambios Ley 20.501)
4.0
3.5
2012
2014
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
Organización Análisis de la Calidad de la
de la unidad
clase
evaluación
Reflexión a Ambiente de la Estructura de
partir de los
clase
la clase
resultados de
la evaluación
Interacción
Pedagógica
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Promedio en dimensiones del Portafolio, según nivel de
desempeño final en 2014 (N=16 060)
4.0
Destacados
3.5
Competentes
Insatisfactorios y Básicos
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
Organización de Análisis de la
la unidad
clase
Calidad de la
evaluación
Reflexión a Ambiente de la Estructura de la
partir de los
clase
clase
resultados de la
evaluación
Interacción
Pedagógica
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Centro de Perfeccionamiento, Experimentación
e Investigaciones Pedagógicas - CPEIP
Enero / 2015