1. No category

La industria del gas: 10 años del
Proyecto Camisea
Jesús Tamayo Pacheco
Presidente de Osinergmin
Contenido
1.
2.
•
•
•
•
•
Antecedentes
El Proyecto Camisea
Línea de tiempo
Magnitud de los recursos
Marco normativo
Respuesta del mercado
Impactos económicos y la mitigación del cambio climático
• Retos futuros
5. Comentarios finales
10 Años del Proyecto Camisea
1
Antecedentes
Antecedentes del gas en el Perú
• Antes del Proyecto Camisea, el uso del gas natural se restringió a la
generación de electricidad y suministro proveniente de dos yacimientos.
Fuentes: Minem y Osinergmin. Elaboración: OEE-Osinergmin.
Seguridad Energética y Masificación del Gas Natural
2
El Proyecto
Camisea
Línea de tiempo del Proyecto Camisea, 1981-2014
Shell
firma contrato
de exploración
Shell
descubre
GN en
Camisea
(Lote 88 y
Lote 56)
Shell
firma contrato
(40 años)
explotación de
Lote 88A y 88B
Shell
abandona
actividades
Ley 27133
Promueve
la industria
del GN
Consorcio TGP
adjudicada (33 años)
para transportar y
distribuir GN
Cálidda
inicia
operación
distribución
GN en Lima y
El Callao (33
años)
Consorcio Pluspetrol
adjudicada (40 años)
explotar Lote 88
Contugas
inicia
Consorcio Perú LNG
operación
inaugura planta
parcial de
Melchorita
distribución
(exportación)
de GN en
Ica
Consorcio Pluspetrol
gana licitación del
Lote 56 (exportación)
Ley 29970
seguridad
energética y
promueve
petroquímica
Nodo
Energético del
Sur se
adjudica
(Samay I y
Enersur)
Buena Pro del
Gasoducto
Sur Peruano
(Odebrecht y
Enagás )
Fuentes: Minem y Osinergmin. Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
La nueva ruta de la energía, 2014
Fuentes: Minem, ProInversión y Osinergmin.
Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Inversiones en el Proyecto Camisea
3,265
Millones de dólares fue la inversión ejecutada al
2013 en transporte (GN y LGN) y distribución
(Cálidda y Contugas) en Perú.
1,163
Millones de dólares es la inversión estimada para
el período 2014-2018 en exploración (Lote 88),
transporte (derivación Ayacucho y planta
compresora K´127) y distribución (Cálidda) de GN
en Perú.
Magnitud de los recursos, 2004 vs 2013
• Por la naturaleza de los yacimientos, es imposible determinar con exactitud la cantidad
de recursos. Es una información que se actualiza constantemente. La zona de Camisea
incluye cuatro lotes, tres en explotación y uno en exploración.
Fuentes: Minem. Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Entidades involucradas en la normativa del gas
• En el Perú, de acuerdo con la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley N° 26221, las
instituciones públicas comprometidas en el desarrollo de la industria de GN son:
Rol de entidades
Actividades
Ente Normativo
Exploración y
Explotación
Transporte y
Comercialización
Distribución
Minem
Minem
Minem
ProInversión
ProInversión
ProInversión
Contratante
Perupetro
Minem
-
Supervisión del Contrato
Perupetro
Osinergmin
-
-
Osinergmin
-
Osinergmin
Osinergmin
Osinergmin
b) Normas ambientales
OEFA
OEFA
OEFA
c) Normas de salud y seguridad ocupacional
Sunafil
Sunafil
Sunafil
-
-
Indecopi
Promoción de la Inversión
Regulador- Tarifas
Supervisión y Fiscalización:
a) Normas técnicas y de seguridad
Supervisión de la Libre y Leal Competencia
Fuentes: GFGN-Osinergmin.
Elaboración: GFGN y OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Normativa general de la supervisión
• La supervisión involucra la
verificación del cumplimiento
de las obligaciones requeridas
a los agentes del sector;
contenida en la normativa de
carácter general, en los
contratos de licencia, servicio,
concesión u otra modalidad
contractual, según
corresponda y aquellas
emitidas en virtud de medidas
administrativas y/o mandatos
de carácter particular.
10 Años del Proyecto Camisea
Fuente y elaboración: GFGN-Osinergmin.
Componentes del precio del gas de Camisea
•
El precio del GN proveniente de Camisea se determina en base a tres componentes: (i) el primero es
el precio del GN en boca de pozo, cuyos topes máximos se han definido en el contrato de licencia de
explotación para el caso del Lote 88, pero en el resto de pozos se fijan los precios según el mercado
internacional; (ii) el precio o la tarifa por el servicio de transporte desde Camisea hasta el City Gate
(ducto principal), y (iii) la Tarifa Única de Distribución (TUD).
Fuente y elaboración: Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Funcionamiento de la Garantía de Red Principal (GRP)
•
La GRP es un mecanismo creado con la Ley N° 27133 con el objetivo de garantizar los ingresos a los
concesionarios de transporte y distribución mediante la red principal del Proyecto Camisea, con la
aplicación de un cargo en el sistema principal de transmisión eléctrica a los usuarios de electricidad.
Mientras estuvo vigente el cálculo de la GRP, el mecanismo operaba de la siguiente manera:
Fuente y elaboración: GART-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Respuesta del mercado interno
• La dinámica de la industria del gas natural ha sido vertiginosa
GN distribuido por categoría tarifaria, 2004- nov 2014
Fuentes : Minem y Osinergmin..
Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Respuesta del mercado interno
Clientes de GN según categoría tarifaria, 2004- nov 2014
Nota: *a noviembre 2014.
Fuentes : Minem y Osinergmin..
Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Impacto del Proyecto Camisea
Proyecto Camisea
Beneficia positivamente a los sectores
•
•
Impuesto a la renta
Regalías
Elaboración: OEE-Osinergmin
Sector externo
Sector privado
Sector público
•
•
•
•
•
Sector residencial
Sector comercial
Sector industrial
Sector vehicular
Sector eléctrico
•
Balanza comercial
de hidrocarburos
10 Años del Proyecto Camisea
Impactos económicos, 2000-2013
6,952
Millones de dólares (en valores del 2013)
son los beneficios (ahorros monetarios
netos) generados por el Proyecto
Camisea para el Sector Privado entre los
años 2000 y 2013.
10,702
Millones de dólares (en valores del 2013)
son los beneficios generados por el
Proyecto Camisea para el Sector Público
entre los años 2004 y 2013.
23,921
Millones de dólares (en valores del 2013)
son los beneficios generados por el
Proyecto Camisea por las Exportaciones
entre los años 2004 y 2013.
Impactos económicos, 2000-2013
41,576
Millones de dólares (en
valores del 2013) habría sido
el Total de beneficios
generados por el Proyecto
Camisea a la economía
peruana durante los primeros
diez años de su operación
comercial.
Impactos en la mitigación del cambio climático, 2004-2013
Sector
Equivalente
Emisiones
monetario
Mitigadas
de
Participación de cada sector
Periodo de
(millones de emisiones en las emisiones mitigadas de
análisis
tonelada de
mitigadas
CO2 (2004-2013)
CO2)
(millones de
US$)
Sector Eléctrico 2004-2013
Sector Industrial 2004-2013
43
7
1,066
172
Sector
Eléctrico
5%
13%
82%
Sector Vehicular 2006-2013
Total
4
67
54
1,306
Sector
Industrial
Sector
Vehicular
Fuente: estimaciones OEE-Osinergmin.
Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
Retos futuros
• Seguridad
• Suministro. La red nacional.
• Uso. Operación y riesgos.
• Competitividad
• Energética. Uso de los recursos.
• Nacional. Industrias afines.
• Sostenibilidad
• Ambiental
• Social
Fuentes: Minem, ProInversión y Osinergmin.
Elaboración: OEE-Osinergmin.
10 Años del Proyecto Camisea
3
Comentarios
Finales
Comentarios finales
• La industria del GN en el Perú ha revolucionado el país. El Proyecto Camisea y la promulgación
de un marco regulatorio promotor son pilares de este proceso.
• El desarrollo de la industria del GN comprende diversas fases que precisan importantes retos
económicos y de infraestructura. Gracias a la alianza estratégica de empresas privadas y el
Estado peruano, se han logrado cumplir metas que benefician a todo el país.
• La industria de GN promete seguir creciendo; sin embargo, la accidentada geografía peruana,
la distancia entre ciudades al interior y las precarias condiciones de infraestructura urbana y
rural dificultan el acceso. Como respuesta, a la fecha existen diferentes alternativas
tecnológicas que permitirían que más hogares cuenten con GN. Entre estas se encuentran
GNC y el GNL.
• El Gasoducto Sur Peruano favorecería el desarrollo económico y social de las regiones del sur
del país, pues hará posible el suministro de GN en Cusco, Apurímac, Puno, Arequipa,
Moquegua y Tacna, beneficiando a los clientes finales con las ventajas económicas de esta
fuente energética. Permitirá el reforzamiento de la seguridad energética, evitando cualquier
interrupción del servicio de transporte de GN y al mismo tiempo logrará la desconcentración
de la generación eléctrica.
10 Años del Proyecto Camisea
Gracias por su atención
http://www.osinergmin.gob.pe/