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Programa electoral
DAVID DE LA ENCINA
El cambio positivo
Programa electoral
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Índice
Índice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Nuestro gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Empleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Urbanismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Mantenimiento urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Bienestar Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Igualdad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Seguridad ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Viviendas munic ipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Cultura y Patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Fiestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Plaza de toros: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Juventud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Mascotas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Medio Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
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Nuestro gobierno
•• Reestructuraremos las gerencias y departamentos de gestión de las empresas municipales para
evitar inactividades o repeticiones sin resultados positivos. Acabaremos con los sueldos abusivos,
destinándolos a fines sociales.
•• Nuestros presupuestos serán muy transparentes y resultado de la participación de todos los ciudadanos portuenses que quieran aportar sus ideas y necesidades.
•• Fomentaremos la democratización de las empresas municipales. Nada de espalda a las vecinas y
los vecinos.
•• Optimizaremos la administración local reduciendo los cargos de confianza y eliminando las áreas
innecesarias evitando duplicidades de competencia.
•• Nos comprometemos a difundir en directo todos los plenos a través de los medios de comunicación municipales para hacerlos accesibles al mayor número posible de portuenses.
•• Nos comprometemos a abrir una oficina de atención al ciudadano con un amplio horario de mañana y tarde con asesores que te facilitarán los trámites burocráticos.
•• Estableceremos una mesa de coordinación entre las diferentes áreas implicadas en la promoción
de la ciudad: cultura, deportes, medioambiente, patrimonio, turismo y fiestas para coordinar todas las acciones entorno al sector turístico.
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Empleo
•• Fomentaremos las cláusulas sociales en las contrataciones públicas.
•• Apoyaremos las empresas ya constituidas en nuestros polígonos e iniciaremos una búsqueda
sistemática para atraer nuevas empresas.
•• Crearemos un fondo de microcréditos para financiar proyectos viables que tengan como objeto y
fin la creación de empleo en la ciudad.
•• Potenciaremos la captación de proyectos, inversiones y subvenciones de ámbito autonómico,
estatal y europeo.
•• Facilitaremos, reduciendo al mínimo la burocracia, la creación y apertura de nuevas empresas
para jóvenes y mayores de 45 años.
•• Crearemos empleo público y repondremos las plantillas municipales con la cuota máxima que
nos permita las disposiciones legales vigentes.
•• Crearemos convenios de colaboración con las asociaciones de desempleadas y desempleados
existentes en la ciudad para impulsar las políticas activas de empleo.
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Urbanismo
•• Una vez aprobado el Plan General lo primero es cumplirlo y hacerlo cumplir. Debe regir el principio de legalidad para todos, Administración y particulares. En especial no consentiremos la creación de nuevas parcelaciones ni construcciones contrarias al planeamiento vigente.
•• Prestaremos especial atención al cumplimiento del programa de inversiones del Plan General, y
a una ejecución simultánea de los sistemas generales con la expansión de los nuevos desarrollos.
•• Daremos prioridad absoluta a la tramitación del “Plan Especial del Conjunto Histórico”. Realizaremos un plan estratégico de recuperación y puesta en valor del Casco Histórico de nuestra ciudad. Potenciaremos la recuperación de su uso residencial, mediante una activa intervención del
departamento de vivienda de la Empresa Municipal, con construcción de viviendas dirigidas a
jóvenes, con políticas de gestión de ayudas de otras Administraciones y con la bonificación de las
tasas urbanísticas.
•• Igualmente potenciaremos la permeabilidad entre el centro y las zonas al sur, mediante la apertura al tráfico de la Plaza de la Iglesia en el eje Cielos-Vicarios-Santa Lucía, y la promoción de dotaciones de equipamientos y servicios en parte de los cascos bodegueros de la calle Valdés.
•• Reordenaremos el tráfico de la ciudad.
•• Fomentaremos un cambio radical en las dos orillas del río Guadalete, configurando un paseo
fluvial agradable en el que se fomente el ocio y la vida saludable, así como la construcción del
puente entre las dos orillas.
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Mantenimiento urbano
•• Atención especial de mantenimiento urbano en barriadas: adecuaremos las instalaciones deportivas, sustituiremos las vallas perimetrales, pavimentos y mobiliario.
•• Repondremos y mantendremos los parques infantiles de nuestra ciudad.
•• Ampliaremos y mejoraremos el parque de gimnasios al aire libre especialmente dirigidos a los
mayores.
•• Mejoraremos el servicio de respuesta inmediata a las incidencias de mantenimiento urbano y
alumbrado público.
•• Nos comprometemos a que todas las actuaciones de rehabilitación de calles guarden una misma
unidad estética.
•• Realizaremos planes anuales para eliminar barreras arquitectónicas y dotaremos a la ciudad de las
señalizaciones necesarias para hacerles la vida más fácil a los discapacitados.
•• Reordenaremos el tráfico en el centro urbano. Abriremos al tráfico la plaza de la iglesia.
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Bienestar Social
•• Ampliaremos en los servicios sociales la atención a la ley de dependencia a través de la contratación a tiempo completo (en la actualidad están al 90%) de los/as trabajadores/as sociales adscritos/as al programa, financiado actualmente en su totalidad por la Junta de Andalucía.
•• Impulsaremos administrativamente las solicitudes de la ley de dependencia, facilitando todos los
recursos necesarios para la dotación de dichas ayudas específicas.
•• Dotaremos de mayor autonomía a las oficinas de información al consumidor a través de competencias de inspección y sancionadoras, reforzando el papel de la OMIC a través de las demandas
de los consumidores.
•• Crearemos un código de buenas prácticas municipales en materia de consumo e impulsaremos
campañas de consumo responsable en nuestra ciudad.
•• Facilitaremos un punto de encuentro con mediadores para los regímenes de visita de padres y
madres separados y divorciados.
•• Agilizaremos la atención al ciudadano/a a través de la creación de portales informáticos y páginas
web específicas ( igualdad, dependencia, mayores, ayudas sociales....)
•• Regularemos las ayudas a familias desempleadas para el pago de recibos de luz y agua, así como
alimentos básicos y primeras necesidades.
•• Impulsaremos la creación del Consejo Municipal de ONGs, asociaciones y plataformas con fines
humanitarios como órgano de coordinación de las políticas sociales del consistorio.
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•• Impulsaremos los centros cívicos de las zonas este, oeste y sur de la ciudad, dotándolos de los
servicios esenciales al ciudadano (salas de estudio, ludotecas, oficinas de información, etc.).
•• Crearemos del Consejo de Mayores Vecinales en el que nuestros mayores encuentren un foro
adecuado para expresar sus ideas y aportarlas a las decisiones de gobierno.
•• Crearemos la oficina de asesoramiento a las personas discapacitadas en coordinación con las asociaciones de discapacitados de la ciudad para atender inquietudes, dudas y propuestas de éstos,
así como simplificar todos los procesos administrativos de dicho colectivo.
•• Exigiremos que regrese a las instalaciones de la comisaría de la policía nacional de la ciudad la
oficina de atención al inmigrante.
•• Fomentaremos la ciudad como punto de encuentro del colectivo LTGBi.
•• Impulsaremos los consejos de distrito como órgano de representación vecinal.
Igualdad:
•• Potenciaremos el Consejo de la Mujer, dándole participación y protagonismo en la toma de decisiones.
•• Impulsaremos “La Casa de la Mujer”, como punto de encuentro, un lugar donde cooperar, compartir experiencias y recibir formación.
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•• Haremos visible el colectivo de Mujeres Portuenses.
•• Fomentaremos la ciudad como punto de encuentro y actividades del colectivo LGTBi (lesbianas,
gays, transexuales y bisexuales).
•• Mejoraremos los recursos para la asistencia a las víctimas de violencia de género.
•• Crearemos una red de mujeres jóvenes por la igualdad a fin de realizar actividades concretas
como impartir formación y divulgar información.
Seguridad ciudadana
•• Potenciaremos la coordinación policial, estableciendo un calendario oficial de reuniones de las
mesas técnicas policiales.
•• Daremos prioridad a los efectivos para las funciones de policía de barrio, como policía de proximidad.
•• Desarrollaremos plenamente el modelo policial basado o enmarcado en la mediación de conflictos y asesoramiento al ciudadano.
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Viviendas municipales
•• Revisaremos la ordenanza municipal de vivienda.
•• Realizaremos un plan de implantación de viviendas municipales en el casco histórico.
Cultura y Patrimonio
•• Remodelaremos y pondremos en valor el casco bodeguero de la calle Valdés, destinando uno de
ellos a edificio contenedor de cultura y sede de asociaciones culturales. El espacio contará con
salas de ensayo para grupos musicales y de teatro, espacio escénico, salas de exposiciones y sala
de estudio.
•• Utilizaremos la Plaza Real para diversos eventos culturales a lo largo del año como conciertos y
espectáculos.
•• Apoyaremos a los festivales emergentes de El Puerto, como Monkey Week y Shorty week para
seguir consolidándolos y vincularlos definitivamente a la ciudad.
•• Realizaremos el Museo de Historia de El Puerto, que abarcará todas sus etapas en una sede definitiva y digna como el palacio de Araníbar.
•• Unificaremos en El Hospitalito el Museo de Bellas Artes exclusiva con exposición permanente,
impulsando todos los proyectos necesarios para su finalización. Integraremos un taller de restau12
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ración de cara al público con recursos pedagógicos y visitas guiadas, fomentando la puesta en
valor de los fondos patrimoniales del Museo.
•• Retomaremos el proyecto integral del Parque arqueológico de Doña Blanca y parque de San Cristóbal.
•• Impulsaremos el proyecto de recuperación del Acueducto subterráneo de La Piedad y su puesta
en valor.
•• Crearemos el festival anual de teatro callejero a través de las asociaciones de figurantes y artistas
callejeros de España, estableciendo El Puerto como referente de este tipo de manifestaciones
artísticas a nivel nacional.
•• Fomentaremos el vivero de empresas culturales y crearemos un certamen de microproyectos culturales.
•• Crearemos el premio anual al fomento de la promoción cultural y artística de la ciudad.
•• Apoyaremos la publicación y distribución de la revista Historia del Puerto y las actividades del
Aula Menesteo.
•• Incrementaremos y completaremos el programa de actuaciones del Teatro Municipal.
•• Facilitaremos la agilización de los trámites para posibilitar las actuaciones en directo en los locales.
•• Controlaremos con inspectores municipales el desarrollo de las obras en las que deban excavar
en el subsuelo con el fin de que no se destruya ningún vestigio patrimonial que pueda aparecer
en el transcurso de dichas obras.
•• Impulsaremos la Memoria Histórica en El Puerto de Santa María, apoyando los foros y aplicando
la normativa vigente.
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Fiestas
•• Apoyaremos a nivel divulgativo, de infraestructuras y organizativo la fiesta de los patios para que
siga revitalizando la cultura de nuestra ciudad.
•• Potenciaremos la figura del Consejo del Carnaval portuense con el único objetivo de que nuestra
fiesta recobre el esplendor de los años 80. Las asociaciones de Peñas y de Autores tendrán en este
espacio su foro para la mejora de la fiesta.
•• Dignificaremos la cabalgata de carnaval convirtiéndola en un auténtico espectáculo atractivo
para portuenses y visitantes.
•• Impulsaremos un concurso de agrupaciones de nivel provincial dignificando sus premios con el
compromiso de cubrir todas las categorías existentes.
•• Organizaremos procesos para seleccionar las obras pictóricas que vayan a protagonizar los carteles de Carnaval y de la Feria del Vino Fino. Estos procesos a modo de certámenes democratizarán
la elección de dichas obras garantizando una libre concurrencia a las mismas de los artistas que
así lo deseen.
•• Garantizaremos un alumbrado navideño en tiempo y forma para animar el periodo de compras
en el centro histórico y zonas comerciales de la ciudad.
•• Retomaremos las fiestas de los barrios, contribuyendo a la convivencia entre nuestros vecinos.
•• Potenciaremos la Feria de Primavera y del Vino Fino como principal fiesta portuense. Incrementaremos el servicio de transporte público para hacerla más accesible.
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Turismo
•• Ampliaremos los horarios de apertura al público de los museos municipales.
•• Revitalizaremos el Antiguo Penal de El Puerto dándole un discurso histórico, donde los turistas
podrán recrear la historia allí vivida.
•• Atraeremos y fomentaremos el turismo deportivo de nivel con una amplia oferta de eventos deportivos multitudinarios en la ciudad, como pueden ser maratones, triatlones, campeonatos de
fútbol sala, campeonatos de atletismo a nivel nacional, campeonatos de tenis, baloncesto, voleibol, pádel, náuticos, etc.
•• Impulsaremos un portal turístico accesible, con recursos y de calidad, tanto físico como interactivo.
•• Constituiremos la marca “El Puerto” cuyo único objetivo será la captación de inversión hotelera y
de touroperadores que tengan como destino la ciudad.
•• Organizaremos un programa de actividades para suprimir la estacionalidad del turismo de sol y
de playa. Estas actividades se programarán con un año de antelación para ofertarlas en los circuitos correspondientes.
•• Impulsaremos y reforzaremos el consejo municipal del turismo como órgano coordinador del
sector en la ciudad.
•• Reforzaremos la promoción turística: guías y planos, aumentando su cantidad y calidad para una
mayor y mejor difusión de la oferta turística.
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•• Realizaremos una profunda evaluación e inventario de las señalizaciones de monumentos de la
ciudad, sustituyendo aquellas que sea necesario, y elaboraremos paneles informativos historiados y homogeneizados ofreciendo una información didáctica de cada uno de los monumentos
más importantes de la ciudad.
•• Sustituiremos el logo “del churro de colores” de El Puerto por otro que salga de un certamen en el
que garantizaremos la libre concurrencia de aquellos artistas y diseñadores que lo deseen.
•• Diversificaremos la actividad en nuestras playas, fomentando el deporte náutico, proyecciones de
cine al aire libre y conciertos.
•• Fomentaremos con instituciones académicas y profesionales el turismo de congresos y convecciones.
•• Crearemos la unidad de policía turística adscrita a la policía local de El Puerto. Agentes formados
en Idiomas y patrimonio histórico artístico especialmente preparados para atender y asesorar a
los turistas que nos visiten.
•• Colaboraremos con los hoteles para establecer una ruta de bares y tabernas típicas de El Puerto,
así como, de establecimientos históricos para darles profusión, incluyendo a las peñas flamencas,
disponiéndolos como reclamo turístico de la ciudad.
•• Impulsaremos el turismo de caravanas “caravaning”, habilitando un espacio público para instalar
un parque y las infraestructuras necesarias para atender a las familias que lo practiquen.
•• Retomaremos la fiesta del Cante de los Puertos, dándole formato de festival en colaboración con
las peñas flamencas.
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Plaza de toros
•• Pondremos en valor la Plaza de Toros, la actividad taurina, como atractivo turístico.
•• Potenciaremos la escuela taurina municipal.
•• Favoreceremos el uso de la plaza de toros para profesionales, peñas y asociaciones del mundo
taurino.
•• Ejecutaremos, sin más dilación, el Museo Taurino de El Puerto.
Deporte
•• Fomentaremos el deporte dirigido a personas con discapacidad.
•• Recuperaremos el proyecto del campo de Rugby.
•• Crearemos y organizaremos la Maratón Bahía de Cádiz, la cual comenzará y finalizará en El Puerto
y unirá a varias localidades cercanas.
•• Recuperaremos la homologación de la Ciudad Deportiva Portuense mediante reformas de las
instalaciones para volver a traer al complejo la celebración de competiciones de alto nivel.
•• Remodelación y actualización de las instalaciones de los pabellones cubiertos.
•• Potenciaremos y fomentaremos aquellos clubes deportivos que se dedican a fomentar el deporte base.
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•• Recuperaremos para los deportistas portuenses el Estadio Cuvillo.
•• Recuperaremos y realizaremos un plan de mantenimiento de las pistas deportivas de las diferentes barriadas (Malacara, Los Milagros, etc.)
•• Potenciaremos la Sierra de San Cristóbal con actividades deportivas.
Educación
•• Mejoraremos las instalaciones de las salas de estudio, dotándolas de adaptadores de corriente
para portátiles, nuevas redes wifi gratuitas con fácil acceso a éstas. Reforzaremos los horarios ampliando éstos especialmente en épocas de exámenes.
•• Impulsaremos el Consejo Escolar Municipal como órgano de discusión y de toma de decisiones
vinculantes en el mundo educativo portuense.
•• Elaboraremos planes sistemáticos de mantenimiento de la red de centros de primaria de nuestra
localidad estableciendo, de oficio, visitas dentro de un planteamiento de mantenimiento activo.
•• Revisaremos el contenido de la Oferta Educativa Municipal, actualizándolo para adecuarlo a las
nuevas circunstancias educativas y a los currículos escolares derivados de la nueva normativa estatal.
•• Fijaremos criterios claros y homogéneos basados en la libre concurrencia de las condiciones exigidas a entidades, empresas y asociaciones para ofertar acciones formativas en la Oferta Educativa
Municipal, así como, una mesa de contratación que garantice el derecho de todos los concurrentes.
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•• Estableceremos instrumentos de evaluación anuales destinados a mejorar la Oferta Educativa Municipal.
•• Ampliaremos las acciones formativas dirigidas a los colectivos de AMPAS y profesores/as de la
Oferta Educativa Municipal.
•• Fomentaremos el aula de convivencia escolar municipal destinada a alumnado conflictivo y absentista, dotándola de los medios necesarios para la reinserción de dicho alumnado en el sistema
educativo.
•• Estableceremos convenios de colaboración con los centros de secundaria de la ciudad para impulsar el programa de Centros Abiertos de la Conserjería de Educación de la Junta de Andalucía
con la finalidad de que los portuenses puedan disfrutar de las instalaciones deportivas de dichos
centros así como de sus bibliotecas y salas de estudio.
•• Haremos depender la Guardería Municipal del área de educación para una mejor gestión y administración de la misma.
•• Firmaremos acuerdos con la Universidad de Cádiz para dotar a la ciudad de encuentros académicos rescatando la celebración en la misma de los encuentros de primavera.
•• Crearemos la red de alumnos/as mediadores formándolos en la resolución de conflictos con la
finalidad de fomentar en nuestros escolares el espíritu colaborativo en cuestiones de convivencia
escolar.
•• Instituiremos la escuela de madres y padres con actividades formativas y mesas de experiencia
que faciliten a los progenitores la educación de los hijos e hijas, así como, el intercambio de información sobre el sistema educativo y las novedades sobre el mismo.
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Juventud
•• Crearemos una zona de ocio al aire libre en la cual se llevará a cabo una programación propuesta
desde el Consejo de la Juventud local.
•• Aumentaremos los talleres y campañas de concienciación entre los más jóvenes de nuestra ciudad (civismo, salud sexual, etc.).
•• El consejo de la Juventud será pieza clave a nivel local. Daremos participación a los distintos colectivos juveniles implicados, integraremos a nuevos sectores juveniles y tendremos en cuenta a
la población implicada.
•• Estudiaremos y consensuaremos con los jóvenes la creación de un espacio destinado al botellón.
Comercio
•• Trasladaremos el mercado de abastos desde su ubicación actual a otra ubicación más digna, con
mejores instalaciones y más espacio.
•• Proyectaremos un nuevo mercado todos los domingos del año en las calles peatonales del centro, donde tendrán cabida los comerciantes del mercadillo de los partes, anticuarios, artesanos y
artistas.
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Mascotas
•• Proyectaremos parques caninos en distintos puntos de la ciudad.
•• Propondremos a las autoridades competentes la delimitación de una zona de playa con acceso
permitido a las mascotas.
•• Revisaremos la Ordenanza de Tenencia y Control de Animales de Compañía con la participación
de expertos.
•• Contrataremos un servicio de recogida de animales abandonados y habrá un sacrificio real cero.
•• Procuraremos localizar al dueño de la mascota encontrada en la vía pública antes de dirigirlo a la
perrera, no considerándolo animal abandonado si éste porta el chip de identificación.
Transporte
•• Mejoraremos la eficiencia de las rutas y aumentaremos la frecuencia de los autobuses urbanos.
Ampliaremos el horario de los autobuses los viernes y sábados recogiéndose éstos más tarde
para que los ciudadanos puedan disfrutar de sus actividades de ocio por más tiempo. Se creará
un bono mensual a precio reducido para desempleados y personas en riesgo de exclusión social.
•• Dotaremos de marquesinas a todas las paradas autobuses urbanos.
•• Crearemos carriles bici que conecten toda la ciudad y su extrarradio.
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•• Dotaremos a El Puerto con taxis adaptados las 24 horas mediante concesiones.
•• Instaremos al Consorcio Metropolitano de la Bahía de Cádiz la ampliación de horarios, con especial hincapié a la nocturnidad, para comunicar mejor El Puerto con el resto de la bahía.
•• Promoveremos el bono de autobús urbano para discapacitados/as con la finalidad de promocionar y hacer más accesible el transporte público a dicho colectivo.
Medio Ambiente
•• Propiciaremos convenios de colaboración con la Junta de Andalucía para la conservación y recuperación de los espacios naturales protegidos, parques, vías pecuarias y masas forestales.
•• Acondicionaremos las zonas verdes de titularidad municipal para el uso y disfrute de toda la ciudadanía.
•• Mejoraremos la limpieza de las calles de nuestra ciudad, incrementando el servicio de papeleras
existentes en nuestras calles.
•• Instaremos y colaboraremos para dar solución a las inundaciones del Poblado de Doña Blanca.
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D CINA
EN
Estamos a tu disposición por si quieres aportar más ideas
que hagan de El Puerto “la ciudad en positivo”.
Nos puedes encontrar en el teléfono 956 85 35 35
o en la web www.psoeelpuerto.es.