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SEMINARIO-TALLER
“FACILITACION DEL TRANSPORTE AEREO”
Cochabamba, Bolivia, 9 al 12 de marzo de 2015
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Programa ICAO TRIP
Pablo Lampariello
Oficial Regional en Seguridad de la Aviación y
Facilitación
Oficina Regional SAM de la OACI
[email protected]
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¿POR QUÉ NOS OCUPAMOS DE ESTO?
La OACI tiene el mandato de desarrollar
normas, métodos recomendados y
especificaciones en esta materia:
El Convenio de Chicago
sobre la Aviación Civil Internacional
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Misión de la OACI
Contribuir al mejoramiento de la capacidad de los
Estados Miembros a la identificación sin
ambigüedades de las personas, proporcionando a las
autoridades competentes de todo el mundo los
mecanismos pertinentes de apoyo para establecer y
confirmar la identidad de los viajeros
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ANEXOS DEL CONVENIO DE CHICAGO
Compromete a los 191 Estados Miembros
Función Legislativa (SARPs) – 19 Anexos
• Norma (necesarias)
• Métodos Recomendados (deseable)
¿Por qué las normas son necesarias?
• Sistema de Transporte Aéreo
• Uniforme, sostenible, seguro
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 Las cuatro “C” de la aviación:
Cooperación (formulación)
Consenso (aprobación)
Cumplir (aplicación)
Compromiso (adhiere al proceso continuo)
Programa ICAO TRIP
Se aplica y tiene beneficios más allá de la aviación
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Objetivos Estratégicos de la OACI
(2014-2016)
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Transición del Programa MRTD
(Documentos de Viaje de Lectura Mecánica)
al
Programa de Identificación de Viajeros
(ICAO TRIP)
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Estrategia ICAO TRIP
¿Porqué la necesidad de una nueva dirección estratégica?
• Continuo desarrollo de los riesgos en la seguridad
• Preocupación por evitar el terrorismo y la delincuencia transfronteriza
(transporte de drogas, trata de personas, migración ilegal)
• Presión de la industria y de los pasajeros por viajar, hacer turismo, etc
• Necesidad de mejorar de manera eficiente la inspección en los puntos de control
• Oportunidad de tener un sistema de seguridad confiable y rentable (distribución de
recursos)
• Confiabilidad y seguridad en la identificación de personas, para fines humanitario y
derechos humanos y en casos de emergencia
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Estrategia del Programa de Identificación de Viajeros
(ICAO TRIP)
 A38 – Asamblea General de la OACI adoptó la estrategia
ICAO TRIP: Resolución A38-16 (A38-WP/397)
 La estrategia se basa en resultados
 Gestión holística de la identificación
 Integra MRTDs (DVLM), PKD y otros elementos de la
gestión de la identificación de los viajeros
 Se aplica a los diferentes medios de transporte y fronteras
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Estrategia del Programa de Identificación de Viajeros
(ICAO TRIP)
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Gestión Holística de la identificación:
5 Elementos
1. Prueba de identidad: comprobación fidedigna de la identidad, que comprenda la
trazabilidad, el cotejo y la verificación de la identidad respecto a los documentos
madre para asegurarse de la autenticidad de la identidad
2. MRTD (DVLM): el diseño y fabricación de MRTD normalizados, incluidos los
pasaportes electrónicos, que cumplan las especificaciones de la OACI
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NORMAS – OACI TAG/MRTD
DOC 9303
Parte 3
Vol.1. Documento Oficial de Viaje
(Lectura Mecánica)
Parte 1
Vol. 1. Pasaportes
Parte 2
Visa
Vol.2. Documento Oficial de Viaje
(con especificaciones electrónicas)
Vol. 2. Pasaporte Electrónico
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Parte 1, Vol. 1 – PLM Diseño de la página de datos
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ZLM - Seguridad
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Pasaportes Electrónicos
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Emisión de pasaportes Electrónicos
Hay que preguntarse:

¿Queremos un sistema para los pasaportes electrónicos?

¿Necesitamos un sistema para los pasaportes electrónicos?

¿Estamos preparados para emplear un sistema para uso de pasaportes electrónicos?

¿El sistema actual esta integrado y funciona efectivamente para complementar la
tecnología requerida para implementar pasaportes electrónicos?

¿Qué hará el pasaporte electrónico que el documento tradicional de lectura mecánica no
hace?

¿Estamos listos para asumir el costo que acompaña (centralización) la implementación de
pasaportes electrónicos?

¿Qué implicaciones tendrá la expedición de documentos de viaje en el exterior?

¿Nuestras autoridades fronterizas tienen los equipos y los procedimientos de inspección
necesarios para los pasaportes electrónicos?
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Gestión Holística de la identificación:
5 Elementos
3. Expedición y control de documentos: procesos y protocolos para que las
autoridades competentes expidan documentos a titulares autorizados, y controles
para impedir el robo, la falsificación y la perdida
4. Sistemas y herramientas de inspección: necesarias para la lectura y
verificación eficiente y segura de MRTD, incluido el uso del PKD de la OACI
5. Aplicaciones interoperables: aplicaciones y protocolos interoperables a escala
mundial para que, durante las operaciones de inspección, el cotejo de MRTD y
sus titulares contra los datos disponibles y pertinentes sea oportuno, seguro y
confiable
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Gestión Holística del programa de
identificación de viajeros (ICAO TRIP)
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ICAO TRIP: Facilitación y Seguridad
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Directorio de claves públicas (DCP - PKD)
de la OACI
Intercambio
Bilateral
Vía PKD OACI
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Programa de Trabajo de ICAO TRIP (A38-WP/11)
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Conclusiones
OACI y Programa ICAO TRIP

La OACI es una agencia especializada de las Naciones Unidas

Contribuye a establecer confianza entre Estados

Establece y mantiene los estándares y especificaciones de los DVLMs y eDVLMs

Contribuye a establecer credibilidad sobre Evidencia de Identificación

Promueve procedimientos de inspección efectivos

Facilita formalidades de inspección de la mayoría de los viajeros

Mejores sistemas para reforzar las fronteras contra la migración ilegal, crímenes y
terrorismo

Mejores sistemas para combatir el fraude y las falsificaciones

Promueve asistencia
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Thank You
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