pliego de prescripciones técnicas que regirá la licitación de

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ LA LICITACIÓN DE CONCESIÓN
ADMINISTRATIVA PARA USO PRIVATIVO DEL “MUSEO DEL VINO” SITO EN
AVENIDA DE LA JUVENTUD, Nº2 Y CALLE CARDENAL ALMARAZ, Nº40,
DE ALMONTE.
1.- OBJETO
Es objeto del presente documento delimitar las condiciones para la gestión integral y
explotación en régimen de concesión comprendiendo las actividades relacionadas con la
gestión, explotación y mantenimiento de las edificaciones de titularidad municipal,
existentes en la Avenida de la Juventud, nº2, en el núcleo urbano de Almonte, destinada a
uso Cultural y sus instalaciones, incluidos tanto la Nave Restaurante como los espacios
donde actualmente se ubica el Museo del Vino, así como las tareas de limpieza y
mantenimiento de todo el conjunto.
2.- EMPLAZAMIENTO
Las instalaciones, objetos de concesión administrativa, se encuentran situadas en las
parcelas
definidas
catastralmente
con
los
registros
0277545QB2207N0001UG,
correspondiente a la dirección Avd. De la Juventud nº2, y 0277544QB2207N0001ZG, que
corresponde a la dirección C/ Cardenal Almaraz, nº40, en el término municipal de Almonte,
Huelva.
3.- CONDICIONES MORFOLÓGICAS, CONSTRUCTIVAS, ESTÉTICAS, DE VOLUMEN
Y FORMA
Las dos parcelas catastrales indicadas, conforman el actual Museo del Vino, habiéndose
finalizado recientemente su rehabilitación como museo, datando el edificio del año 1.950,
estando destinado originalmente a bodega.
Se trata de un edificio de 1.412,00 m2 dividido en dos alas principales, adosadas a los
linderos Norte y Sur de la parcela resultante.
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En el ala Norte se ubica el espacio museístico, ocupando dos áreas expositivas en planta
baja, diferenciadas por su estructura de muros de carga, de fábrica de ladrillo, sobre los
que descansan estructuras de cubierta de madera, manteniéndose las distribuciones
originales y habiéndose rehabilitado mediante la ejecución de elementos constructivos
similares a los sustituidos.
Ambas salas cuentan con sendos altillos. En la situada al Este, este consiste en una pasarela
metálica que sirve de galería expositiva, tanto en planta baja como en el propio altillo,
donde se contemplan grandes depósitos cerámicos. En la sala Oeste, el altillo se convierte
en una amplia sala de enología desde la que se contemplan los bocoyes apilados en doble
altura en la zona de bodega.
Las salas señaladas, quedan separadas por una zona de aseos, separados por sexos y
accesibles.
Sobre este ala Norte, se genera un apéndice, formando un porche de recepción y acceso al
museo, ubicado en un nivel intermedio del patio, dividiendo este espacialmente en dos
partes bien diferenciadas: la anterior, de base cuadrada que hace las veces de atrio de
recepción y la segunda, poligonal, que sirve de patio de exposición exterior, al contar con
elementos propios de las actividades originales de la bodega.
El ala Sur, presenta espacios bien diferenciados, correspondiendo estos en primer lugar a la
antigua bodega, destinándose en la actualidad a sala multiusos para recepciones,
convenciones, etc, mientras que la antigua vivienda, con acceso independiente desde la
calle Cardenal Almaraz, se ha reconvertido en salas para cocina, almacenes y aseos.
Las dos alas se encuentran conectadas por un porche cubierto de entrada, que formaliza la
fachada principal.
Así pues, los diferentes espacios a gestionar, explotar y mantener son los siguientes:
Museo del Vino - Planta Baja
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-Patio central (zona de acceso y acogida) con 6 antiguas pozas subterráneas conservadas
-Zona porticada, espacio intermedio conexión patios.
-Patio trasero con acceso de servicio a Nave Restaurante y antiguos hornos originales
conservados en la rehabilitación.
-Zona Expositiva (Recepción, Sala Lagar, Nave Depósitos con 4 antiguas pozas subterráneas
conservadas en la rehabilitación, Bodega Crianza, Laboratorio Enólogo)
-Dos Aseos (personas con movilidad reducida)
-Cuarto técnico con pila de agua
Museo del Vino – Planta Alta
-Sala de catas y usos polivalentes. Con instalación preparada para conexión a Internet.
Nave Restaurante – Planta Baja
-Zona diáfana de restaurante
-Cocina
-Áreas de Servicio y almacén
-3 Aseos. Uno de ellos adaptados para personas con movilidad reducida.
-Elevador salva escalera para personas con movilidad reducida.
Nave Restaurante – Planta Alta
-Sala de cata y usos polivalentes
Tanto las condiciones morfológicas, constructivas, estéticas como las de volumen y forma,
no podrán ser alteradas, limitándose la intervención al perfecto mantenimiento y la
conservación del edificio existente.
Se permitirán obras de conservación y de reformas mínimas para posibles adaptaciones a la
explotación propuesta, debiendo contar en todo caso con la aprobación de los servicios
técnicos del Ilmo. Ayuntamiento de Almonte.
4.- OTRAS CONDICIONES
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1) El edificio rehabilitado cumple con las condiciones higiénico-sanitarias mínimas de
obligado cumplimiento por normativa vigente al igual que las de obligado cumplimiento
en lo delimitado en el Decreto 293/2009, de 7 de Julio, de las normas de Accesibilidad
a las Infraestructuras, el Urbanismo, la Edificación y el Transporte en Andalucía.
Cualquiera alteración propuesta debe cumplir dichas normas, así como las vigentes en
materia de urbanismo en Almonte.
2) El Ayuntamiento pondrá a disposición del Adjudicatario todos los espacios y elementos
y/o servicios que integran el edificio objeto de licitación, encontrándose en buen
estado de conservación y funcionamiento los espacios ocupados por el Museo del Vino y
hará entrega al adjudicatario de un inventario de todo lo que se pone a disposición de
la empresa.
3) El Ayuntamiento pondrá a disposición del Adjudicatario la zona destinada a salón de
eventos, la cual requiere intervenciones de conservación y adaptación a la propuesta
que se presente.
4) El Ayuntamiento, como propietario de las edificaciones y sus
instalaciones, podrá
disponer de los espacios del edificio para celebrar eventos. En ese caso, la empresa
adjudicataria debería presentar anualmente su plan de Actividades a la Concejalía
correspondiente a fin de conocer las actividades previstas y evitar injerencias por
ambas partes.
Entre las tareas a realizar por el adjudicatario podrían incluirse a modo de ejemplo:
-Custodiar, conservar y exhibir adecuadamente los elementos expositivos así como las
piezas originales y restauradas que se exhiben en el museo.
-Realizar campaña de difusión del Museo para que llegue a cuantos más usuarios posible.
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-Promover, planificar y organizar las visitas al Museo y conseguir los máximos niveles de
satisfacción y afluencia de público.
-Elaborar un plan anual de gestión y/o Memoria de Actuaciones realizadas una vez
finalizado el ejercicio correspondiente.
-Elaborar y editar los contenidos informativos, culturales y educativos y los materiales
didácticos que se consideren oportuno para desarrollar los contenidos expositivos.
-Promover, organizar y financiar periódicamente actividades de difusión cultural y
científica (conferencias, charlas, presentaciones de libros relacionados con la cultura del
vino, presentaciones de nuevos vinos o productos relacionados con el vino, etc.)
-Explotación del salón de eventos y sus instalaciones.
5. GASTOS A CARGO DEL CONCESIONARIO
Serán gastos a cargo del concesionario, no encontrándose entre los elementos objeto de
la concesión, los correspondientes a:
-Equipamiento (material y equipos informáticos, elementos que formen parte del sistema
de control que se adopte, material, mobiliario o maquinaria necesaria para la explotación
de cualquiera de las actividades propuesta en las ofertas.
-Personal (los que se originen de la contratación de personal).
-Suministros
(material
fungible
administración,
luz,
agua,
teléfono,
limpieza
y
mantenimiento y su material correspondiente, mantenimiento de sistema de alarmas, etc.)
-Otros (vigilancia, seguros, los derivados de la elaboración del material didáctico,
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informativos, campañas difusión y publicidad, mantenimiento página web, etc.)
6. PUESTA EN MARCHA
Se exigirá al adjudicatario un proyecto definitivo de gestión y explotación, acorde a la
propuesta presentada para la licitación, previo a la formalización del contrato conforme al
que los Servicios Técnicos valorarán un plazo oportuno para la terminación de la dotación
de las instalaciones objeto de la concesión y la puesta en marcha del servicio.
7. ORGANIZACIÓN Y RECURSOS HUMANOS
La empresa adjudicataria debe contar con un personal técnico con experiencia acreditada
en la didáctica y difusión del patrimonio cultural para todos los públicos y rangos de
edades, con capacidad para adaptar los contenidos del museo a los públicos variados que lo
visitan de forma que se ofrezca un servicio de calidad y eficiente (escolares en diferentes
ciclos, adultos, colectivos especiales, turistas en general, etc.).
El personal técnico debe ser capaz de desarrollar un programa de actividades enoculturales
anuales, conceptualizar su contenido y trasladarlo a los formatos físicos que se requieran
(impartición de talleres y/o actividades, redacción folletos informativos, material didáctico
talleres, etc).
El
personal debe ir debidamente acreditado portando en un lugar visible una tarjeta
identificativa con nombre y apellidos y cargo que desempeña.
En relación con el personal mínimo exigible y para ofrecer un servicio de calidad y atención
correcta al visitante, al menos se debería contar con:
-Guías/atención al público: responsable de dar las explicaciones relacionadas con los
contenidos del museo, de realizar las visitas guiadas, colaborar en las actividades de
animación propuestas.
-Responsable de actividades: responsable de diseñar y programar las actividades
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enoculturales anuales del Museo, realizar el desarrollo de las actividades didácticas,
impartir los talleres y organizar cuantas actividades de carácter divulgativo se pongan en
marcha.
8. PROGRAMA DE SERVICIOS Y EXPLOTACIÓN
Público destinatario
El Museo del Vino de Almonte será de libre acceso para el conjunto de la ciudadanía sin
más limitación que el cumplimiento de las condiciones y requisitos de acceso.
La propuesta cultural del Museo del Vino de Almonte debe atender a un público mayoritario
general no especializado. Dentro de este colectivo el segmento de población en edad
escolar es fundamental y de cara al mismo se deberán desarrollar actividades que acerquen
los contenidos del museo a los diferentes ciclos escolares.
Igualmente tanto la narrativa como las demás actividades que se propongan deberán tener
en cuenta al resto de público potencial (turistas en general, vecinos del entorno, colectivos
interesados por el mundo del vino, etc.)
Propuesta de horarios
El horario mínimo de apertura al público será el que ahora existe (de miércoles de a
domingo de 10 a 14 y de 17 a 19) adaptándose éste en el período estival al cambio de
horario (tardes de 18 a 21horas). Se abrirán también los festivos.
Propuesta de precios y tarifas
Se recogerán los precios tanto generales como específicos para las diferentes actividades
especiales que se oferten.
Se indicarán los días en los que la visita será gratuita, los precios reducidos para los
colectivos especiales, etc.
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Propuesta de Servicios
Entre las propuestas de servicios a llevar a cabo por el concesionario, se incluirán las
siguientes como mínimo:
-
Servicio de visitas guiadas
-
Servicios de actividades didácticas para todas las edades y producción del material
cultural y educativo complementario prestando especial atención al público escolar
-
Talleres
-
Charlas-coloquios relacionados con la temática del museo
-
Actividades culturales para la dinamización del centro (conciertos, exposiciones, etc)
Esta programación se planeará anualmente mediante presentación de memoria coordinada
y supervisada por la Concejalía correspondiente del Ayuntamiento indicando su desarrollo,
público destinatario, eventos relacionados con el vino, etc, con el fin de coordinar y evitar
que se solapen las actividades culturales del municipio.
Tienda
La venta de productos estará siempre y exclusivamente relacionada con el vino o el
merchandising de temática relacionada con los contenidos del MUVA.
Queda totalmente prohibida la instalación de máquinas recreativas en las edificaciones
objeto de licitación.
Difusión y promoción
La empresa concesionaria tendrá que presentar y llevar a cabo una propuesta anual de
campañas de promoción, divulgación y publicidad para dar a conocer el museo y su oferta
con la supervisión del Ayuntamiento.
Mantenimiento y Conservación
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Dadas las características del material expositivo del MUVA, el adjudicatario deberá seguir
el protocolo de limpieza del mobiliario expositivo, el cual se deberá realizar tal y como se
le indique por los técnicos de la Concejalía responsable, de forma que cualquier accidente
ocasionado por la mala praxis y su posterior reposición y/o reparación no recaerán sobre el
Ayuntamiento.
Imagen corporativa
El adjudicatario tendrá el derecho y la obligación de usar la imagen corporativa del MUVA
para evitar duplicidades y confusiones respecto al uso de las edificaciones objeto de
licitación.
9.- CRITERIOS A VALORAR
Los principales criterios a valorar en las proposiciones técnicas presentadas por los
licitadores, dentro del sobre que para ello se delimita en el Pliego de Cláusulas
Administrativas de la Licitación serán aquellos que:
1.- Presenten un mejor proyecto de explotación donde se den por cubiertos los gastos
derivados de la actividad del Museo del Vino, señalándose en dicho proyecto todos los aspectos
del programa a realizar por el concesionario, los cuales recogerán:
a)
Valor del canon anual a pagar por el licitador
b)
Gastos estimados y justificados en mejoras propias del edificio, valorándose
económicamente cada una de ellas.
c)
Gastos estimados y justificados para el perfecto mantenimiento del edificio
existente (considerada la anualidad).
d)
Gastos estimados y justificados referentes a la actividad propia del Museo,
incluyendo desglose de los gastos de personal y de formación de este, así como los
horarios de apertura al público y las actividades complementarias a realizar
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(considerado el periodo correspondiente a una anualidad)
e)
Gastos estimados y justificados de actividades a realizar a favor del Ilmo.
Ayuntamiento de Almonte, en relación a la disposición del edificio por parte del
mismo, así como la propia organización de eventos. Estos se valorarán de la forma
más específica posible, describiéndolos y enmarcándolos en el calendario anual.
2.- Cumplan, en todos los casos y apartados, las delimitaciones fijadas en el presente
Pliego de Prescripciones Técnicas.
10.- PRESENTACIÓN
Las ofertas a presentar constarán al menos de los documentos necesarios para la completa
descripción del proyecto y su claro entendimiento por parte de los miembros de la Mesa de
Contratación, y en caso de que se propongan reformas sobre el edificio del museo,
descripción planimétrica de la ubicación de las actuaciones.
Se valorará especialmente, en su caso, la presentación de plano de sección y/o detalles
constructivos donde se describan los materiales empleados para su ejecución.
También será necesaria la presentación de los suficientes documentos de memoria que
describan la completa descripción de las mejoras y los materiales a emplear en las mismas.
11.- CANON Y PLAZO DE CONCESIÓN.
Se fija una duración de la concesión de QUINCE (15) AÑOS
Dada la valoración del edificio realizada por los servicios técnicos municipales, de
951.755,62 €, se considera una concesión de coste nulo, estableciéndose el canon en
función del Proyecto de Explotación.
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12.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Las ofertas se valorarán de la siguiente manera:
1) Se valorarán las propuestas en función del alza de las mismas sobre el coste nulo
propuesto, otorgándose la máxima puntuación al canon de mayor cuantía y
puntuaciones proporcionales al resto.
La puntuación máxima será de SESENTA (50) PUNTOS
2) Se valorará la reducción en el plazo de concesión, a razón de 5 puntos por cada año
reducido.
La puntuación máxima será de VEINTE (25) PUNTOS
3) Se valorarán las propuestas presentadas conforme su ajuste a cada uno de los apartados
recogidos en el presente Pliego. Dicha valoración la realizará el Técnico designado por
la Concejalía de Turismo.
La puntuación máxima será de VEINTE (25) PUNTOS
En Almonte, a 14 de Noviembre de 2.014
Servicios Técnicos Municipales
Fdo.: D. Rafael Morano Báez
Arquitecto
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