UTEQ Firmado digitalmente por UTEQ Nombre de reconocimiento (DN): cn=UTEQ, o=UTEQ, ou=UTEQ, [email protected], c=MX Fecha: 2015.06.03 13:11:08 -05'00' UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE QUERÉTARO Nombre del proyecto: “PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. DE C.V.” Empresa: RICSA INDUSTRIAL S.A. DE C.V. Memoria que como parte de los requisitos para obtener el título de: INGENIERO AMBIENTAL Presenta: T.S.U. JUAN RAFAEL ZÚÑIGA HERNÁNDEZ Asesor de la UTEQ Asesor de la Organización M. en C. Hugo Manuel Hernández Hernández Ing. Betel Reyes González Santiago de Querétaro, Qro. Junio del 2015 Resumen Una de las atribuciones principales de este proyecto a la organización, son las propuestas para un adecuado manejo de residuos peligrosos, contribuyendo de esta manera a reducir los impactos al medio ambiente, evitando daños a los ecosistemas y a la población. Dichas actividades se desarrollan con apego a la legislación mexicana en este rubro. Una correcta gestión de residuos peligrosos se logra dando una disposición adecuada y asegurando que los receptores de los mismos den el tratamiento y disposición final adecuada, con este precepto se cumple con los principios de responsabilidad compartida que estipula la Ley. El presente procedimiento para el manejo de residuos peligrosos está conformado por una serie de etapas entre las cuales destacan la evaluación de los requerimientos legales en materia de residuos peligrosos, su identificación, la determinación de sus características y códigos de peligrosidad, seguido por el marcado y etiquetado de envases. Por otro lado, se evaluó el cumplimiento de las características del almacén temporal de residuos peligrosos las cuales se estipulan en el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Complementario a lo anterior se presentaron como propuestas un plan de capacitación al personal para la correcta disposición de los residuos peligrosos y la tramitología obligatoria con la que deben cumplir los generadores de residuos peligrosos. (Palabras clave: residuos peligrosos, gestión, cumplimiento) 2 Summary The present project have as a main objective the good classification and disposal of hazardous wastes. First of all, the project arises like a necessity of the organization to keep the control of hazardous wastes and minimize environmental impacts, for this reason the develop of a good disposal program of industrial wastes is necessary in order to prevent the pollution and comply with the applicable legislation. One of the main activities developed was the investigation of characteristics of wastes and their hazards, added to that, the classification according with the laws, techniques of handling and storage and training of workers as procedures of prevention for a good management of hazardous wastes. Finally, this project provide the basis to monitoring and measurement the legal compliance in order to identify failures and propose actions of continue improvement. As a personal opinion, this experience provided me invaluable knowledge and professional growing. 3 Dedicatorias A mis padres Ejemplo de unión ante las adversidades, fuerza y coraje para no dejarse caer por más que la vida nos golpeé. Por enseñarme a sobrellevar desde los momentos más difíciles de la vida hasta disfrutar de lo más sencillo que Dios nos ha regalado. 4 Agradecimientos A Dios todo poderoso, por darme la oportunidad de vivir. A mis padres por ser un ejemplo de fuerza y unión en las adversidades, por su apoyo invaluable y amor. A mi hermana que me alentó a seguir adelante, a la fuerza motivacional que me brindaron mis sobrinos Julián y Josué, a mi novia Yuli por su paciencia y amor y a mis compañeros de clase y amigos Jesus Uribe, Claudia Luna y Mónica Rubio, por su amistad y apoyo, así como a mis demás compañeros y amigos que me acompañaron en esta etapa de mi vida. 5 Índice Resumen ............................................................................................................... 2 Summary ............................................................................................................... 3 Dedicatorias .......................................................................................................... 4 Agradecimientos ................................................................................................... 5 Índice..................................................................................................................... 6 I. Introducción .................................................................................................... 10 II. Antecedentes .................................................................................................. 12 III. Justificación .................................................................................................... 16 IV. Objetivos ........................................................................................................ 17 V. Alcance ........................................................................................................... 18 VI. Análisis de riesgos ......................................................................................... 19 VII. Fundamentación teórica ............................................................................... 20 VII.I.- Industria Metalmecánica .......................................................................... 20 VII.I.I.- Introducción ........................................................................................... 20 VII.I.I.I.- Industrias y productos del sector ..................................................... 22 VII.I.II.- Historia ................................................................................................. 23 VII.I.II.I.- Normalización en metales .............................................................. 24 VII.I.III.- Industria metalmecánica en México .................................................... 27 VII.I.III.I.- Fabricación de recipientes metálicos............................................. 28 VII.I.IV.- Principales procesos y los tipos de residuos generados ..................... 30 VII.II.- Marco legal en materia de residuos peligrosos .................................. 42 VII.II.I.- Categorización como generador de residuos peligrosos ...................... 45 VII.II.II.- Registro como empresa generadora de residuos ................................ 46 VII.II.III.- Almacén temporal de residuos peligrosos .......................................... 55 VIII. Plan de actividades ...................................................................................... 59 IX. Recursos materiales y humanos .................................................................... 60 X. Desarrollo del proyecto ................................................................................... 61 X.I.- Elaboración de procedimiento ................................................................... 61 X.I.II.- Identificación de trámites cumplidos ....................................................... 62 6 X.I.II.I.- Matriz de requerimientos legales ..................................................... 62 X.I.III.- Identificación de residuos peligrosos ..................................................... 63 X.I.III.I.- Descripción de los procesos............................................................ 64 X.I.III.II.- Identificación de la peligrosidad de los residuos ............................ 69 X.I.IV.- Capacitación en materia de residuos peligrosos ................................... 77 XI. Resultados obtenidos .................................................................................... 80 XII. Conclusiones y recomendaciones ................................................................ 81 XIII. Anexos ......................................................................................................... 82 XVI. Bibliografía ................................................................................................ 108 7 Índice de figuras Figura 1.- Sectores de la industria metalmecánica ............................................... 22 Figura 2.- Producto Interno Bruto de la Rama Metalmecánica, 1993-2010 .......... 28 Figura 3.- Representación esquemática del proceso de metalmecánica de hierro y acero ..................................................................................................................... 31 Figura 4.- Formato de solicitud SEMARNAT 07-017 ............................................ 48 Figura 5.- Formato de manifiesto de entrega transporte y recepción de residuos peligrosos .............................................................................................................. 58 Figura 6.- Residuos de la actividad de soldadura ................................................. 64 Figura 7.- Maquinado de metales en la empresa ................................................. 66 Figura 8.- Pintado de taque metálico .................................................................... 67 Figura 9.- Dobladora en mantenimiento ............................................................... 68 Figura 10.- Vista exterior del almacén temporal de residuos peligrosos .............. 70 Figura 11.- Residuos en desorden y ordenados después de la estadía ............... 71 Figura 12.- Formato de etiquetas a contenedores de residuos peligrosos y contenedores identificados .................................................................................... 72 Figura 13.- Formato de HDS y hoja de seguridad de sustancia química .............. 74 Figura 14.- Lista de registro de asistencia y capacitación impartida..................... 79 8 Índice de tablas Tabla 1.- Residuos generados del proceso de separar o cortar metal .................. 33 Tabla 2.- Residuos de las actividades de Torneado, taladrado, fresado y cepillado .............................................................................................................................. 34 Tabla 3.- Residuos de las actividades de esmerilado y pulido .............................. 37 Tabla 4.- Residuos de las actividades de Plegado, rolado, prensado, troquelado, estirado ................................................................................................................. 38 Tabla 5.- Residuos de las actividades de Soldadura ............................................ 39 Tabla 6.- Residuos de las actividades de Pintado ................................................ 40 Tabla 7.- Residuos generados del almacén temporal de residuos ....................... 41 Tabla 8.- Aspectos Documentales para la gestión de residuos peligrosos ........... 49 Tabla 9.- Revisión de actividades en el almacén temporal de residuos peligrosos .............................................................................................................................. 52 Tabla 10.- Residuos de pinturas y recubrimientos almacenados .......................... 75 9 I. Introducción Actualmente la industria crece conforme la población demanda productos y servicios, por consiguiente los impactos ambientales que éstas generan han crecido en sus diversas modalidades. Dentro de las que más destacan por el nivel de impacto que esta provoca es la generación de residuos peligrosos, por lo que es necesario un control estricto sobre la disposición y tratamiento adecuado. Es necesario que los gobiernos en conjunto con las industrias y la sociedad en general se sensibilicen, tomen conciencia y lleven a cabo acciones para disminuir la carga a la que está expuesta el medio ambiente y los recursos naturales. En México, el gobierno federal a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) ha estipulado un conjunto de leyes y normas referentes a la protección ambiental las cuales en conjunto con otras instancias gubernamentales, organizaciones y colaboradores, se encargan de regular y establecer límites y medidas a fin de disminuir los impactos al medio ambiente, de igual forma ésta se encarga de fomentar la protección al ambiente para mejorar el entorno en el que vivimos. Sin embargo hay industrias que por distintos intereses no cumplen las acciones y regulaciones que se tienen dentro del sistema político ambiental mexicano, provocando severos daños a los ecosistemas y recursos con los que México cuenta. En este y otros aspectos el ingeniero ambiental tiene un papel importante dentro de las industrias de bienes y servicios, los tres niveles de gobierno y con la sociedad en general, desarrollando soluciones de prevención, control y mitigación de los impactos al ambiente. Como parte de esta demanda la Universidad Tecnológica de 10 Querétaro en conjunto con el sistema nacional de universidades tecnológicas desarrollaron el modelo educativo de la carrera de ingeniería ambiental dándole continuidad a los estudios de Técnico Superior Universitario en Química área tecnología ambiental ofreciendo un esquema educativo basado en competencias y de aplicación 70% práctico y 30% teórico, incorporando dentro del plan educativo la realización de estadías profesionales para incorporar en el campo laboral los conocimientos y habilidades adquiridos en las aulas y laboratorios, lo que permite al estudiante adquirir experiencia profesional y entrar al ambiente de trabajo. 11 II. Antecedentes El manejo y control de residuos peligrosos en la industria metal mecánica es una herramienta que permite mantener en orden y bajo control los materiales y agentes químicos que se usan como material directo e indirecto en los procesos de producción. RICSA industrial S.A. de C.V. emplea una serie de productos químicos que permiten dar el acabado que los clientes demandan, por lo cual genera una cantidad menor a 10 toneladas de residuos anuales, dentro de los cuales se tienen residuos peligrosos que no son cuantificados, mismos que deberán ser controlados y manejados de acuerdo a lo que establece la legislación ambiental vigente. RICSA Industrial S.A. de C.V es una empresa mexicana del ramo metalmecánico dedicada a la fabricación de recipientes sujetos y no sujetos a presión, así como a la realización de pruebas e inspecciones de equipos para asegurar la calidad y funcionamiento óptimo. Cuenta con las certificaciones ASME – U, National Board – R, National Board – NB, ISO 9001:2008 – SGS y API. Dentro de sus actividades principales se encuentran los trabajos con soldadura y corte, pailería y conformado y maquinado de piezas metálicas. Esta empresa cuenta con más de 30 años de experiencia logrando superar las fronteras del país para competir a nivel internacional en este ramo. 12 RICSA Industrial S.A. de C.V. como parte del sector metalmecánico genera residuos no peligrosos, valorizables y peligrosos, siendo estos últimos los de relevancia para este proyecto. Por tal motivo es necesario un manejo y disposición adecuada de los mismos para minimizar los impactos al ambiente. Una de las tácticas clave para minimizar la generación de residuos es la sensibilización y la correcta capacitación al personal. Dentro de las áreas de producción se encuentran las áreas de aplicación de pinturas y líquidos penetrantes, siendo esta última donde se genera la mayor cantidad de residuos peligrosos. Además se hace uso de equipo pesado como grúas y maquinaria industrial como tornos y fresadoras, las cuales derivado de su funcionamiento y mantenimiento también generan residuos peligrosos que no son dispuestos de manera adecuada. La falta de control y manejo adecuado de los residuos se debe a que el personal desconoce de las características que categorizan a un residuo como residuo peligroso y como consecuencia estos son depositados como cualquier otro residuo sólido generado. Un ejemplo de esta situación es la generación de residuos de pintura y líquidos penetrantes (trapos y estopas impregnados), así como los envases y recipientes que contuvieron estas sustancias. Como parte de los esfuerzos por minimizar esta problemática, se han realizado pláticas ocasionales con el personal, sin embargo, el efecto no ha alcanzado resultados notorios, pues las cargas de trabajo no permiten una sensibilización adecuada por parte de los responsables del área de Seguridad e higiene y Recursos humanos. 13 Actualmente y debido a que RICSA Industrial S.A. de C.V. compite globalmente con otras industrias del mismo ramo, una de las exigencias de los clientes es el correcto manejo y control de los residuos peligrosos y no peligrosos que se generan, por esta razón es de gran importancia cumplir con estos requisitos ya que de estos depende la cantidad de proyectos de trabajo que la empresa logra obtener. Política de calidad Asegurar que todo trabajo realizado en nuestra empresa cumple con los requisitos de nuestros clientes, sea entregado a tiempo y con calidad, optimizando procesos y recursos en forma continua para orgullosamente decir: ¡Hecho por nosotros en RICSA! Visión Consolidar una presencia comercial más competitiva en la fabricación de equipos metálicos para la industria nacional e internacional. Misión Fabricar equipos metálicos satisfaciendo los requerimientos de cada cliente, basándose en normas de calidad mundialmente aceptadas, dentro de los tiempos convenidos y a precios competitivos. Objetivos de calidad 1) Fabricar equipos de acuerdo a los códigos aplicables y especificaciones particulares de cada cliente. 14 2) Satisfacer las expectativas acordadas y las necesidades de nuestros clientes mediante la entrega de productos y servicios que cumplen con calidad y tiempo de entrega. 3) Producir al mejor costo, para ofrecer precios competitivos. 4) Incrementar la penetración en los mercados Nacional e Internacional. Compromisos 1. RICSA Industrial proporciona los recursos necesarios para el cumplimiento y continuidad del Sistema de Gestión de la Calidad. 2. Todos los empleados de RICSA Industrial, nos comprometemos a desarrollar e implementar de una manera efectiva el Sistema de Gestión de la Calidad. 3. Todo empleado tiene la obligación de emplear el Sistema de Gestión de la Calidad durante el desarrollo de sus actividades. 15 III. Justificación El presente proyecto tiene como propósito principal formar una cultura y un hábito al personal operativo que trabaja con sustancias químicas, específicamente con el manejo de los residuos peligrosos, además de elaborar un procedimiento de efectiva aplicación para la sensibilización del personal. Todo esto que conlleve a minimizar la cantidad de residuos peligrosos que se generan, tener un control, una disposición más adecuada y contribuir con la reducción de los impactos al ambiente de trabajo y medio ambiente local. 16 IV. Objetivos OBJETIVO GENERAL: Elaborar un procedimiento y sensibilizar (capacitar) al personal para un manejo adecuado de las sustancias químicas que se usan y los residuos que se producen de dicha actividad, cumpliendo así con la legislación ambiental vigente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: a) Inspeccionar las áreas y actividades donde se generan residuos peligrosos para identificar y establecer una estrategia de manejo adecuado. b) Analizar el marco legal aplicable en materia de residuos peligrosos, para verificar en nivel de cumplimiento dentro de la empresa. c) Elaborar e implementar una propuesta de un procedimiento de control de residuos peligrosos para dar una gestión adecuada con apego al marco legal aplicable. d) Presentar un procedimiento para el manejo adecuado de los residuos peligrosos al departamento de seguridad e higiene para darle seguimiento dentro de la empresa. 17 V. Alcance El presente proyecto tiene como alcance establecer un procedimiento para una buena gestión de los residuos peligrosos dentro de la organización, debido a que en este aspecto se aprecia una mayor problemática al momento de disponer de ellos adecuadamente. Dicho procedimiento tiene como finalidad beneficiar a la competitividad de la empresa, impactar positivamente a la responsabilidad que tiene ésta con el medio ambiente y evitar sanciones relacionadas con esta problemática. Debido a la duración de la estadía, uno de los propósitos del presente procedimiento es proporcionar las bases para una correcta gestión en apego a las leyes y normatividad correspondiente. 18 VI. Análisis de riesgos De acuerdo con la naturaleza del proyecto y a las cargas de producción al trabajador, el tiempo que requerirá la aplicación de este proyecto será mayor a un cuatrimestre, puesto que es necesario que se realice una capacitación y evaluación constante del personal. Sin embargo, las bases que se presentan servirán como herramienta para que la persona responsable del área de seguridad e higiene continúe con la implantación de este procedimiento propuesto y se realicen los trámites y registros con el tiempo necesario que estos implican. 19 VII. Fundamentación teórica VII.I.- Industria Metalmecánica VII.I.I.- Introducción La industria metalmecánica comprende un diverso conjunto de actividades manufactureras que, en mayor o menor medida, utilizan entre sus insumos principales productos de la siderurgia y/o sus derivados, aplicándoles a los mismos algún tipo de transformación, ensamble o reparación. Asimismo, forman parte de esta industria las ramas electromecánicas y electrónicas, que han cobrado un dinamismo singular en los últimos años con el avance de la tecnología. El sector metalmecánico está conformado por una gran diversidad de industrias. Abarca desde la fabricación de elementos menores hasta la del material que demanda una base de tecnológica sofisticada. Como puede intuirse por su alcance y difusión, la industria metalmecánica constituye un eslabón fundamental en el entramado productivo de una nación. No solo por su contenido tecnológico y valor agregado, sino también por su articulación con distintos sectores industriales. Prácticamente todos los países con un desarrollo industrial avanzado cuentan con sectores metalmecánicos consolidados. (Bronzini, et al, 2011) En otros términos es una “industria de industrias”. Provee de maquinarias e insumos claves a la mayoría de actividades económicas para su reproducción, entre ellas, la industria manufacturera, la construcción, el complejo automotriz, la minería y la agricultura, entre otros. Así mismo produce bienes de consumo durables que son 20 esenciales para la vida cotidiana, como heladeras, cocinas, estufas, artefactos de iluminación, equipos de refrigeración y electrónicos, entre otros. La gran parte de ellos son fabricados con una sustancial participación de insumos nacionales, siendo de esta manera también un sector clave para otras actividades económicas. En este sentido la industria metalmecánica opera de manera decisiva sobre la generación de empleo en la industria, requiriendo la utilización de diversas especialidades de operarios, mecánicos, técnicos, herreros, soldadores, electricistas, torneros, ingenieros, profesionales. Adicionalmente, tracciona la producción de otras industrias, tanto aquellas que son mano de obra intensiva como aquellas que no lo son, como la industria siderúrgica. Por otro lado, genera la necesidad de integrar cadenas de valor, dando lugar a la difusión del conocimiento conjuntamente con universidades e institutos públicos, dando lugar a que se den importantes espacios de integración nacional, tanto al nivel de la producción como del sistema de innovación nacional. De esta manera, el sector gravita en forma determinante sobre el proceso de reproducción material de la economía: la inversión y el conocimiento. En consecuencia, su desempeño no solo define las trayectorias de crecimiento sino también su sustentabilidad en el largo plazo. (Bronzini, et al, 2011) (Bronzini, Cambiaghi, Cirvini, Gentili, & Oliva, 2011) 21 VII.I.I.I.- Industrias y productos del sector Forman parte del sector metalmecánico todas aquellas industrias manufactureras dedicadas a la fabricación, reparación, ensamble y transformación del metal para las siguientes aplicaciones, tal como se muestra en la figura 1. (Bronzini, et al, 2011) Producción de máquinas y equipos • Calderas, tanques y recipientes • Maquinaria agricola • Maquinaria y equipos para la misma industria metalmecánica • Maquinaria y equipos para industrias de manufactura en general • Maquinaria y equipos para el comercio de servicios • Motores de conbustión interna, turbinas y transmisiones • Otra maquinaria y equipamiento industrial en general Industria automotriz y de equipos para el transporte • Fabricación de vehiculos • Fabricación de autopartes • Fabricación de acoplados, remolques, vagones, carrocerías. • Otros insumos para el transporte. Termomecánica • Sistemas de aire acondicionado, calefacción, refirgeración industrial y comercial. • Instalaciones térmicas: conductos, cañerías de vapor, hornos, quemadores industriales, etc. Construcciones metálicas • Naves industriales, vigas, columnas, techos, etc. • Montajes industriales • Antenas de telecomunicación Fabricación de productos de acero • Forjados y troquelados • Herramientas de mano • Carpintería metálica • Herrería • Alambres y resortes • Fabricación de tornillos • Otros productos metálicos. Electromecánica y servicios técnicos industriales • Reparación de maquinaria industrial • Servicio de mantenimiento • Servicios al sector automotriz • Automatización industrial Industrias metálicas básicas • Moldeo por fundición • Industria básica del aluminio • Industria básica de otros metales no ferrosos Instalaciones y servicios metalúrgicos • Tuberías para perforaciones de profundidad • Tendido de redes sanitarias de gas de vapor, etc. • Servicios a la actividad petrolera Preparación de productos para la industria • Corte y plegado de chapa y perfilería • Prensa y matricería • Recubrimientos y terminados metálicos Figura 1.- Sectores de la industria metalmecánica 22 VII.I.II.- Historia Grandes civilizaciones se han forjado en base a la fundición y forjado del hierro y otros metales para su beneficio. Con el paso de los años se han erigido grandes metrópolis gracias a la industria del hierro y el acero, desde herramientas, utensilios comunes del hogar, estructuras y hasta armas han formado parte del uso de estos elementos que han contribuido al desarrollo del mundo entero. El oficio de herrero como se le conoce, es una profesión muy antigua, que gracias a la técnica y conocimientos en base la experiencia, con el paso de los años ha evolucionado para mejorar la calidad y el diseño de productos metálicos para de esta manera abrir camino a nuevos sectores. Sin embargo, no se puede hablar de la herrería y la metalmecánica sin antes comprender a la metalurgia, ya que el uso o función de cualquier producto metálico se encuentra plasmada en las características que estos tienen desde su origen como un mineral ferroso o no ferroso. Desde tiempos remotos se han elaborado y realizado fundiciones y aleaciones entre distintos metales y tratamientos con el objetivo de aumentar sus cualidades tales como: su dureza, la elasticidad, su resistencia, su peso, etc. Como parte de esta rama también entran los procesos de minería y explotación de yacimientos que en gran parte conforman otra ciencia encargada la extracción de minerales y la determinación de las cualidades de estos para formar un metal de calidad. (ASME, 2015) La rama metalmecánica es un sector que se dedica al aprovechamiento de los metales para en base a ellos formar productos útiles a otros sectores. En otro contexto se puede decir que esta industria forma parte esencial de otras industrias 23 puesto que las piezas y productos que se producen forma parten de maquinarias, equipos y herramientas. Con el paso de los años las técnicas utilizadas en la industria metalmecánica han mejorado para incrementar la calidad de sus productos. Gran parte de estas técnicas se han derivado del análisis fallos en equipos que han provocado accidentes con graves consecuencias. Como parte de estas técnicas podemos citar la estandarización de los procesos de trabajo y el análisis de los materiales para determinar sus resistencia en distintos escenarios, además de pruebas a las equipos y productos ya terminados con el fin de asegurar un funcionamiento óptimo con la menor probabilidad de fallos y errores de diseño y fabricación. Entre los países pioneros en la estandarización de los procesos de fabricación en la industria metalmecánica, se encuentra Estados Unidos en donde a finales de XIX, en pleno desarrollo de la revolución industrial, un grupo de ingenieros fundo la Asociación Americana de Ingenieros Mecánicos o ASME por sus siglas en ingles. Dicha asociación desarrollo los primeros estándares para componentes de maquinaria y prácticas de trabajo. Sin embargo no fue hasta el año de 1905 cuando la ASME enfoco sus propósitos a proteger la vida de civiles, esto a raíz de explosiones en calderas de vapor. (ASME, 2015) VII.I.II.I.- Normalización en metales Diferentes organizaciones determinan de acuerdo a características particulares, un código que represente a toda una serie de características químicas, propiedades mecánicas de los metales para identificarlos a nivel mundial. Algunas de ellas son: 24 A. ASTM INTERNATIONAL B. AISI-SAE C. DIN D. NORMAS EUROPEAS A.- AISI-SAE AISI, es el acrónimo del inglés de American Iron and Steel Institute (Instituto Americano del Hierro y el Acero), mientras que SAE es el acrónimo del Inglés de Society of Automotive Engineers (Sociedad de Ingenieros Automotrices). B.- ASTM International ASTM International, conocida antes como American Society for Testing and Materials es una organización internacional de normas que desarrolla y publica de forma voluntaria técnicas normadas para una amplia gama de materiales, productos, sistemas y servicios. El sistema ASTM para metales consta de una letra (A para materiales ferrosos y B para materiales no ferrosos) seguido por un número arbitrario asignado de forma secuencial. Las normas que pueden ser suministradas en unidades Métricas ASTM tienen un sufijo “M”. C.- DIN DIN es el acrónimo de Deutsche Institut für Normung (en español, Instituto Alemán de Normalización) con sedeen Berlín. Dicta normas para diferentes áreas de productos, comercio, servicios, etc. 25 D.- Normas europeas Elaborado por European Committee for Standardization (en español, Comité Europeo de Normalización) Codificado por las siglas UNE – EN o simplemente EN. (Morales Morán, 2011) E.- La conexión ASTM-ASME A menudo se accede a las normas de la ASTM International utilizadas para la construcción de refinerías y plantas de petroquímica a través del Código de calderas y recipientes a presión de la ASME International. El código, que establece reglas de seguridad para el diseño, fabricación e inspección de calderas y recipientes a presión, cita (como lo ha hecho por décadas) docenas de normas ASTM. El código ASME sirve como norma básica de uso mundial en ExxonMobil, según Fitzgerald, y Whittaker destacó que Eastman utiliza ASME y ASTM en América del Norte para definir todos sus materiales metálicos. ASTM, en particular el A01, responde a las necesidades de especificación de materiales del comité del código ASME de manera oportuna para actualizar los requerimientos de materiales existentes y eventualmente agregar los nuevos. Y todos los cambios de una norma de la ASTM International en el código pasan a ASME para su inclusión. Fitzgerald considera que la relación entre las normas de la ASTM International y el código es muy directa. (Enright, 2009) 26 VII.I.III.- Industria metalmecánica en México Gran parte del desarrollo industrial de México de debe gracias a la industria metalmecánica, con el paso de las décadas la industrialización de nuestro país género que México se posicionara como uno de los principales productores de productos metalmecánicos y de manufactura a nivel internacional gracias al Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN). Uno de los principales clientes de México es Estados Unidos, que gracias al auge de la industria automotriz en este país, propicio un desarrollo industrial importante en diferentes sectores industriales en la década de los 80´s y 90´s. Sin embargo, en épocas recientes, las nuevas circunstancias del comercio global, observadas a partir de la entrada de China a la OMC en 2001, han ocasionado un reacomodo del comercio mundial, donde los productos chinos han desplazado a los de otros países, como es el caso de la región TLCAN. Por lo que existe una creciente preocupación en la industria manufacturera nacional sobre el proceso de desindustrialización que se ha presentado en México. En el proceso de desindustrialización, uno de los sectores que mayores contracciones han observado es la industria metalmecánica. En este sector se han conjugado no sólo los efectos de la crisis financiera mundial de 2009, sino también una penetración importante de productos provenientes de china. El PIB real de la rama metal-mecánica registró prácticamente el mismo nivel en 2010 que el que observó en 2000, con un crecimiento marginal de apenas 0.1% en promedio por año. Véase figura 2. (CANACERO, 2011) 27 Figura 2.- Producto Interno Bruto de la Rama Metalmecánica, 1993-2010 VII.I.III.I.- Fabricación de recipientes metálicos Una rama del sector metalmecánico se enfoca al proceso de elaboración de recipientes metálicos con una gran variedad de aplicaciones industriales y no industriales. Gran parte de estos recipientes se elaboran de acero inoxidable, acero al carbón, aleaciones metálicas y tratamientos; según las especificaciones de los clientes. Los recipientes sujetos a presión como calderas, reactores, intercambiadores de calor, están sujetos a normas como el código ASME son objeto controles de calidad estrictos para el correcto funcionamiento y operación con el objetivo de asegurar la seguridad en los procesos. 28 a) Industria Química y Petroquímica La industria metalmecánica ha servido a la industria química desde sus inicios. Proporciona la infraestructura y equipos necesarios para llevar a cabo las operaciones unitarias y las reacciones químicas, para la obtención de productos químicos y petroquímicos. Procesos como la destilación, reacciones químicas, cambios de estado, almacenamiento y transporte son en parte llevados a cabo por equipos elaborados en la industria metalmecánica de los cuales podemos citar torres de destilación, intercambiadores de calor, tanques de almacenamiento, reactores. etc. b) Industria Alimenticia Provee de tanques de almacenamiento para materia prima, auto tanques para transporte, silos, estructuras, conductos, etc. Los accesorios para esta industria generalmente se elaboran de acero inoxidable, con el objetivo de mantener al producto limpio y además de que facilita la limpieza del equipo. c) Otras industrias La industria agropecuaria también se ve beneficiada, pues gran parte del equipo y maquinaria aquí utilizado fue elaborado por alguna industria metalmecánica. En otro contexto gran parte de las industrias es beneficiaria de los productos y servicios metalmecánicos y los trabajadores y expertos que se encargan del diseño y la fabricación de estos. Se puede decir que a nivel mundial, la industrialización tuvo como pilar de origen a la industria metalmecánica. Metropolitana, 1997) 29 (Comisión Ambiental VII.I.IV.- Principales procesos y los tipos de residuos generados El almacén de recepción, como área de traslado para los materiales, es relativamente insignificante por lo que se refiere al manejo interno de residuos, por lo menos en los casos de las empresas visitadas. De máxima importancia es el área del tratamiento mecánico con sus múltiples procesos que generan residuos. El recubrimiento de superficie es también menos importante, puesto que por un lado, no se realiza en todas las empresas y por otro, frecuentemente existe como unidad de operación o empresa independiente. Se presenta en la figura 3 de manera esquemática los procesos generales de las diferentes fases individuales del proceso de metalmecánica de hierro y acero. El almacén de residuos, siendo un área de traslado que no genera residuos, es también de menor importancia. Esto sin embargo, no significa que a esta área de almacenamiento no deba prestarse atención especial, ya que debe ser operada adecuadamente por razones de protección al medio ambiente y es importante también, por motivos logísticos para el manejo interno de residuos dentro de la empresa, enfocado a reducir costos; por lo que debe existir un conocimiento exacto de su estructura, ubicación, manejo y movimiento de residuos. A continuación se describen detalladamente las diferentes áreas de producción con los tipos de residuos que genera cada una. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) 30 Almacen de recepción Materias Primas Materiales auxiliares Proceso de: Separar, cortar, forjar, tornear, taladrar, fresar, cepillar, esmerilar, pulir, plegar, rolar, prensar, estampar, estirar, soldar. Tratamiento de superficie Recocer, templar, cementar, desengrasar, lavar, fosfatizar, pintar, esmaltar Almacén de residuos Residuos peligrosos Residuos industriales o municipales Figura 3.- Representación esquemática del proceso de metalmecánica de hierro y acero a) Almacén de recepción En el área de almacén de las empresas se encuentran los insumos necesarios para la fabricación de los productos como por ejemplo, el hierro y acero, así como los materiales auxiliares de producción como aceites, pinturas, químicos, herramientas, etc. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) 31 Los materiales residuales o residuos generados en esta área son principalmente materiales de embalaje, envases vacíos (tal vez impregnados con restos del material contenido), así como materiales auxiliares de producción que ya no se necesitan o que ya caducaron. De estos materiales muchas veces se compran cantidades en exceso, que posteriormente no se necesitan a consecuencia de una modificación o un cambio en la producción. Su almacenamiento reduce el espacio aprovechable, siendo potencialmente residuos peligrosos. Por lo tanto, es importante la comunicación constante entre las áreas de Producción y de Compras para acordar la disponibilidad de materias primas y lograr, en el mejor de los casos, una producción just in time. Son muy escasos los insumos y materiales de producción que se entregan en envases retornables, así como el uso posterior de los materiales de embalaje. En principio pueden reconocerse tendencias hacia una intensificación del uso de envases retornables, pero su uso podría incrementarse aun considerablemente en un futuro. En la siguiente tabla se presentan los residuos generados en el almacén de recepción, así como los términos utilizados en las empresas para caracterizarlos. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) b) Proceso de Separar, cortar Al separar o cortar hierro y acero, a las piezas se les da una forma burda, adecuada para su transformación posterior. Los diferentes métodos se distinguen entre: La separación que consiste en cortar y aplastar el material mediante tijeras o troqueladoras. Este procedimiento se usa principalmente para láminas, rollos de lámina o bloques. Al troquelar, si se usa material de mayores diámetros, pueden 32 aplicarse aceites y grasas para disminuir la fricción. Generalmente, los residuos metálicos generados por el corte o troquelado se impregnan muy poco de aceite o grasas, así que pueden volver a ser aprovechados en fundidoras. En caso de que los residuos estuvieran muy contaminados por aceite y no cumplieran con los criterios de admisión a fundidoras, deberían emplearse aceites o grasas de menor viscosidad para reducir la fricción entre el material y la herramienta. La tabla 1 muestra los residuos que se generan en actividades de separado y corte de metal. Tabla 1.- Residuos generados del proceso de separar o cortar metal Aceite lubricante gastado Aceite gastado de Aceite lubricante gastado corte y Aceite de corte gastado enfriamiento Materiales de trabajo impregnados Aserrín impregnado con aceite gastado, con aceite estopas impregnadas con aceite, trapos impregnados de aceite y guantes de lona o carnaza Polvos Polvos de cortadora Residuos de metal Chatarra de acero, desperdicio de acero, rebaba de metal, rebaba y chatarra de acero al carbón ASTM-36, recortes de lámina de acero en calibre 14 rolada en caliente, rebaba de diversos materiales. 33 c) Tornear, taladrar, fresar cepillar Estos métodos son los principales en el tratamiento de metal mediante el arranque de viruta. Se distinguen entre sí por el tipo de proceso utilizado para dar la forma, que resulta de la operación de diversas máquinas y líneas de transferencia y de las herramientas utilizadas. El procedimiento que más se usa en la metalmecánica, es el de tornear. El tornear consiste en modificar la forma cortando y avanzando al mismo tiempo, mediante un cono geométrico cortante; la herramienta está en constante interacción con la pieza. La tabla 2 muestra los residuos que se generan al realizar este tipo de actividades. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) Tabla 2.- Residuos de las actividades de Torneado, taladrado, fresado y cepillado Aceites lubricantes gastados Aceites gastados de las máquinas herramienta, Aceite hidráulico, Aceite hidráulico gastado, Aceite lubricante, Aceite lubricante gastado. Aceites gastados de corte y , Aceites de corte, Aceite soluble, Aceite enfriamiento en las operaciones de soluble refrigerante el cual tiene una talleres de maquinado composición de cinco litros de aceite y 20 litros de agua, Emulsión (aceite de enfriamiento), Refrigerantes (aceites solubles). 34 Materiales de trabajo impregnados Aserrín impregnado con aceite, Aserrín de aceite impregnado con aceite lubricante y soluble, Estopas impregnadas con aceite (algodón, tela, ésteres y metal), Estopas impregnadas con aceite. Lubricante gastado, Estopas y aserrín impregnados gastado, de aceite Trapos hidráulico impregnados de residuos de aceite. Lodos producto de la generación de Lodos del filtro Henry. aceites gastados Residuos de metal Chatarra, Chatarra de acero, Cortes de acero y rebaba (desperdicio de fierro negro), Piezas metálicas, Rebaba, Rebaba de acero inoxidable, Rebaba de acero, Rebaba de hierro, Residuos de lámina galvanizada, Residuos de lámina negra, Restos de tubos, Viruta de acero, Viruta de la ranuradora, Viruta de metal. 35 d) Esmerilar y pulir Las asperezas o los desalineamientos que queden en la superficie de la pieza después de haberla torneado o fresado, se quitan al esmerilarla en forma de viruta de tamaño microscópico. La calidad de superficie o rugosidad que pueda lograrse, depende del tamaño de los granos de esmerilado. Un grano grueso tiene como resultado una superficie rugosa, granos finos una superficie casi lisa. Los residuos que se generan, consisten en partículas finas de abrasión ferrosas y del cepillo y del disco abrasivo, así como restos de emulsiones o aceites. Generalmente, esta mezcla no puede aprovecharse y tiene que ser llevada a disposición final. Como alternativa debe analizarse si se puede reusar térmicamente en una planta cementera. Esta opción depende del porcentaje de aceite es decir, del valor calorífico de los residuos y también del contenido de fierro, que la hace atractiva para la industria del cemento, puesto que de otro modo tiene que conseguir el hierro que requiere de otras fuentes. También el pulido sirve para mejorar la calidad de la superficie. A los trapos o poleas de pulido se les añade un material de pulido que contiene, además del material abrasivo, ceras y grasas. El polvo de pulido que consiste en partículas finas de abrasión metálicas, material abrasivo, ceras y grasas, se aspira en las empresas a través de un equipo anticontaminante de extracción y filtración, en su mayoría cuentan con filtros de manguera de tejido o denominados también casas de bolsas. Los informes de las visitas a las empresas reportan que este polvo de pulido tiende, por su contenido de cera y grasa, tapa los tejidos del filtro con su consecuente expansión por la nave industrial. El remedio consiste en una ampliación 36 considerable de la superficie filtrante, el sacudir periódicamente los tejidos del filtro o la limpieza periódica de éstos mediante impulsos de aire comprimido en contraflujo. En la tabla 3 se presentan los residuos generados en esta clase de proceso. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) Tabla 3.- Residuos de las actividades de esmerilado y pulido Materiales auxiliares de producción Poleas de tela, Residuos de pulido gastados (pelusa y tela) Polvos provenientes de las Polvo (pelusa con metales), Polvo de operaciones de pulido y esmerilado acero y otros metales e) Plegar, rolar, prensar, troquelar, estirar Estos procesos llevan a cabo una deformación de las piezas, empleando energía mecánica y en la mayoría de los casos, auxiliado por grasas o aceites solubles refrigerantes. Al aplicarse las altas presiones necesarias para algunas operaciones, muchas veces ocurren fugas en el circuito hidráulico. El mantenimiento periódico de éste puede reducir considerablemente las pérdidas así ocasionadas. El aceite hidráulico escurriendo, cuya compra causa gastos, se absorbe y recoge mediante aserrín y se incinera o se deposita o confina. Generalmente, los residuos metálicos son recortes de troquelado o de corte. Los aceites solubles de enfriamiento utilizados como lubricantes y para reducir el calentamiento forman una película en las piezas y tienen que ser eliminados en la 37 centrifuga antes de que se lleven a cabo otras operaciones. En la tabla 4 se presentan los residuos generados en este tipo de proceso. Tabla 4.- Residuos de las actividades de Plegado, rolado, prensado, troquelado, estirado Aceites lubricantes gastados Aceite hidráulico gastado, Aceite lubricante (hidráulico), Lubricantes Aceite gastado de corte y Aceite soluble refrigerante, Emulsiones enfriamiento en las operaciones de talleres de maquinado Materiales de trabajo impregnados Aserrín impregnado de aceite, Trapos de aceite impregnados de aceite gastado Materiales de empaque y embalaje Aserrín de madera Residuos de metal Chatarra de acero inoxidable, Recorte de lámina de fierro cold rolled, Recorte y rebaba de lámina de acero f) Soldadura Los métodos utilizados son procesos autógenos o eléctricos de soldadura por fusión para unir piezas. En la soldadura autógena, una mezcla flamable de acetileno y oxígeno genera la alta temperatura requerida para fundir el hierro. En la soldadura eléctrica, la temperatura se produce mediante energía eléctrica. Para rellenar la junta soldada se usan alambres de soldadura o electrodos de fusión cuya 38 composición de material debe adecuarse con mucha exactitud al material de base. Si no existe esta condición en la pieza a transformar, hay peligro de formación de grietas y corrosión. En caso de mayores exigencias a la calidad de la junta, se debe soldar con gas protector. El soldar con cautín genera además de excesos de soldadura (plomo, estaño), residuos de grasas para soldar y de agentes decapantes que sirven para eliminar las capas de óxido de los puntos a soldar. En la tabla 5 se presentan los residuos generados en los procesos de soldadura. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) Tabla 5.- Residuos de las actividades de Soldadura Escorias Escoria de soldadura Lodos Lodos de las tinas de prueba de fugas de radiadores Residuos de metal Residuos de soldadura de electrodo, cáscara de soldadura. g) Pintado Una parte de las piezas fabricadas se pinta para mejorar sus propiedades visuales de presentación/acabado y/o la resistencia a la corrosión. Los métodos de pintura son: pintura convencional con aire comprimido a alta o baja presión, procedimientos 39 electrostáticos y métodos de recubrimiento de polvo. En empresas más pequeñas se usan métodos de rocío a alta presión con un alto porcentaje de overspray. Además de pinturas que contienen solventes, las empresas con una sección de pintado más grande utilizan cada vez más las pinturas base agua. Al pintar, sobre todo con los métodos de rocío, se pierde una parte del material de pintura utilizado en forma de overspray (es decir, el porcentaje que no se adhiere a la pieza) y se vuelve residuo. Estos residuos se depositan en un confinamiento controlado o se queman en hornos de cemento. Por las cantidades que en parte son pequeñas, un reciclaje - del overspray aunque pueda ser recuperado por tipos de pintura- económicamente no es factible. Por lo tanto debe ponerse atención en reducir la cantidad de overspray. Al laquear se usa poco la suspensión de esmalte, se aplica sumergiendo, inundando o rociando la pieza decapada y se le hornea a temperaturas de 800 a 950°C. El esmalte puede aplicarse también de manera electrostática. En la tabla 6 se presentan los residuos generados en este tipo de procesos. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) Tabla 6.- Residuos de las actividades de Pintado Filtros Filtros de cartón del sistema de extracción, Filtros de tela trenzada y de felpa de plástico impregnados de pintura alquidálica y cromato de cinc. 40 Lodos Lodos de pintura, Natas de pintura de poliuretano, Natas de pintura Polvos Polvos de pintura Solventes Solvente gastado h) Almacén de residuos Actualmente, en México los residuos peligrosos se almacenan por separado o junto con los residuos industriales no peligrosos. Los espacios de almacenamiento están en su mayoría, protegidos contra la intemperie. Sólo excepcionalmente cuentan con medidas de seguridad técnica como por ejemplo, bordes para contener aceite derramado, fosas de captación de derrames y fuga de líquidos. Aquellos tipos de residuos que se mencionaron dentro de los conceptos empresariales de manejo de residuos elaborados a través de las visitas a las industrias y que no pueden asignarse a una etapa específica de producción por ejemplo, basura proveniente de la limpieza en general de las áreas de trabajo se indican como sigue. En la siguiente tabla 7 se presentan los residuos generados en los procesos de almacenamiento de residuos. . (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997) Tabla 7.- Residuos generados del almacén temporal de residuos Materiales de trabajo impregnados Trapos impregnados con aceite, Trapos de aceite impregnados con residuos aceitosos o grasa 41 Envases y tambores vacíos usados Contenedores vacíos con residuos de en el manejo de materiales residuos peligrosos y uretano, tambores metálicos con residuos de uretano Residuos industriales similares a Basura municipal, papel, cartón, bolsas residuos municipales de plástico, Residuos municipales (cartón, papel de oficina, aserrín y servicios sanitarios, botes de aluminio) VII.II.- Marco legal en materia de residuos peligrosos Considerando los retos que actualmente enfrenta nuestro país por la contaminación causada por el manejo inadecuado de los residuos generados, el Congreso de la Unión expidió una nueva legislación para prevenir su generación y, en caso de que los residuos se generen, o en caso contrario, valorizarlos y hacer más eficaz su gestión en todas las etapas de manejo. La nueva legislación se conforma por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, que fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003, y el 30 de noviembre de 2006, respectivamente. El objetivo de estos ordenamientos es garantizar el derecho de toda persona a un ambiente adecuado, a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos. Actualmente, la legislación ambiental en materia de residuos peligrosos y sitios contaminados está conformada por los siguientes ordenamientos jurídicos: 42 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente. Titulo 4°, capítulo VI, Artículos 150 al 152 BIS, Titulo 6°, art. del 161 al 188 Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que tiene por objetivo el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de las prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Reglamento de la Ley General de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. a) Normas Regulatorias Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados peligrosos por la norma oficial mexicana NOM052-ECOL-1993. Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, que establece condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, 43 almacenen o manejen sustancias químicas peligrosas capaces de generar contaminación al medio ambiente laboral. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SCT-2000, relativa a las características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-007-SCT2-1994: relativa al marcado de envases y embalajes destinados al transporte de sustancias y residuos peligrosos. b) Formatos trámite Para el sector industrial, además del manejo adecuado y la implantación de actividades para la reducción en la generación de residuos peligrosos, los trámites a cumplir ante instancias gubernamentales son los que a continuación se enlistan: Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos. Hoja general de registro para los trámites de la dirección general de materiales, Residuos y Actividades Riesgosas. Informe anual en el apartado correspondiente dentro del documento de Cedula de Operación Anual. Reporte semestral de residuos peligrosos enviados para su reciclaje, tratamiento o disposición final. Manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos. 44 VII.II.I.- Categorización como generador de residuos peligrosos La Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos ha establecido tres categorías para los generadores de residuos peligrosos las cuales son: micro generador, pequeño generador y gran generador, las cuales están en virtud de la cantidad de residuos que generan al año. Según el reglamento de esta ley las características de estas categorías son: Gran generador: el que realiza una actividad que genere una cantidad igual o superior a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida. Pequeño generador: el que realice una actividad que genere una cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida. Micro generador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida. Como resultado de la revisión a las bitácoras de residuos peligrosos y a la cantidad de residuos actualmente almacenados. Se ha determinado que la categoría de la empresa corresponde a pequeño generador. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. 45 Tomando en cuenta la categoría que corresponde a la empresa la Ley establece una serie de obligaciones para pequeños generadores como son: Los generadores deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría. Deberán de registrarse ante la Secretaría y contar con una bitácora en la que llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan y las modalidades de manejo, Sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso, así como cumplir con los demás requisitos que establezcan el Reglamento y demás disposiciones aplicables. VII.II.II.- Registro como empresa generadora de residuos El registró ante la Secretaría en una obligación administrativa que deben cumplir los generadores de residuos peligrosos. Dicho registro deberá sujetarse al siguiente procedimiento el cual se establece en el Reglamento de La Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos: I. Incorporarán al portal electrónico de la Secretaría la siguiente información: a) Nombre, denominación o razón social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante; b) Nombre del representante legal, en su caso; c) Fecha de inicio de operaciones; 46 d) Clave empresarial de actividad productiva o en su defecto denominación de la actividad principal; e) Ubicación del sitio donde se realiza la actividad; f) Clasificación de los residuos peligrosos que estime generar, y g) Cantidad anual estimada de generación de cada uno de los residuos peligrosos por los cuales solicite el registro; II. A la información proporcionada se anexarán en formato electrónico, tales como archivos de imagen u otros análogos, la identificación oficial, cuando se trate de personas físicas o el acta constitutiva cuando se trate de personas morales. En caso de contar con Registro Único de Personas Acreditadas bastará indicar dicho registro, y III. Una vez incorporados los datos, la Secretaría automáticamente, por el mismo sistema, indicará el número con el cual queda registrado el generador y la categoría de generación asignada. En caso de que para el interesado no fuere posible anexar electrónicamente los documentos señalados en la fracción II del presente artículo, podrá enviarla a la dirección electrónica que para tal efecto se habilite o presentará copia de los mismos en las oficinas de la Secretaría y realizará la incorporación de la información señalada en la fracción I directamente en la Dependencia. Para realizar el registro ante la secretaría se debe expedir el tramite SEMARNAT 07-017. Llenar el formato de solicitud debidamente requisitado y presentarlo de forma electrónica o físicamente ante una delegación federal de la SEMARNAT, 47 véase Figura 4. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS S EMARNAT- 0 7 - 0 17 - . REG IS TRO DE G ENERADO RES DE RES IDUO S P ELIG RO S O S 1 de 2 Identificación del generador de residuos peligrosos NRA1: RUPA2: Nom bre, denom inación o razón social3a ( A rtículo 43, fracció n I inciso a) RLGP GIR) CURP : RFC3b: legal4 Nom bre del representante ( A rtículo 43, fracció n I inciso b) RLGP GIR) CMAP o actividad principal5: : ( A rtículo 43, fracció n I inciso d) RLGP GIR) Fecha de inicio de operaciones 6 ( A rtículo 43, fracció n I inciso c) RLGP GIR) : Dom icilio para oír y recibir notificaciones (únicamente en caso de ser distinto al domicilio donde se realiza la actividad generadora de residuos peligrosos) 7: Calle: C.P.: Teléfono: No. Ext.: Colonia: Entidad Federativa: Municipio o Delegación: Área: Núm ero: Ext.: Fax: Área: Núm ero: Ext.: Correo electrónico: Dom icilio (ubicació n do nde se realiza la actividad generado ra de residuo s) 6 : (A rtículo 43, fracció n I inciso e)RLGP GIR) Calle: C.P.: Municipio o Delegación: Teléfono: Área: Núm ero: Correo electrónico: No. Ext.: Ext.: Fax: Área: Colonia: Entidad Federativa: Núm ero: Ext.: Ubicación geográfica del generador (opcional) Latitud Norte: Grados: Longitud Oeste: Grados: Minutos: Minutos: Segundos: Segundos: Altitud sobre el nivel del m ar: Además de la información antes requerida, el interesado deberá presentar los siguientes documentos (sólo para la modalidad A) Identificación oficial o RUPA, cuando se trate de personas físicas. (Artículo 43, fracción II RLGPGIR) Acta constitutiva o RUPA, cuando se trate de personas morales. (Artículo 43, fracción II RLGPGIR) Sello de la Secretaría Nombre y firma del representante legal Fecha de recepción (A rtículo 15, párrafo segundo LFP A ) B ajo pro testa de decir verdad y apercibido de las penas en que incurren quienes declaran falsamente ante una auto ridad distinta a la judicial, el firmante de este do cumento declara que to da la info rmació n aquí co ntenida es fidedigna y que puede ser verificada po r la SEM A RNA T, la que en caso de o misió n o falsedad, po drá cancelar el trámite y/o ejercitar las accio nes co rrespo ndientes. Figura 4.- Formato de solicitud SEMARNAT 07-017 De esta forma se tiene conocimiento de quienes son los generadores, la cantidad de residuos generados y la categoría correspondiente. El presente trámite no tiene costo alguno. 48 Una vez que se cuenta con el registro la categoría en la cual se encuentren registrados los generadores de residuos peligrosos, podrá ser modificada cuando exista reducción o incremento en las cantidades generadas de dichos residuos durante dos años consecutivos. Los generadores que requieran modificar la categoría deberán incorporar en el portal electrónico de la Secretaría, a través del sistema que ésta establezca, la siguiente información: el número de registro del generador, descripción breve de las causas que motivan la modificación y la nueva categoría en la que solicita quedar registrado. La Secretaría en el momento de la incorporación indicará la aceptación del cambio de categoría. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. a) Revisión documental Con la finalidad de identificar los aspectos documentales en materia de residuos peligrosos y verificar su observancia dentro de la empresa, se enlistó una serie de requerimientos legales y su fundamento a cumplir con las leyes y normas aplicables, tal como se muestra en la tabla 8. Tabla 8.- Aspectos Documentales para la gestión de residuos peligrosos NO. 1 CONCEPTO FUNDAMENTO LEGAL Identificar y conocer si los residuos que genera LGPGIR son peligrosos. NOM-052-SEMARNAT2005 49 ART. 45 / 2 Se identifican los residuos generados de LGPGIR acuerdo a sus (Corrosivo, características reactivo, explosivo, CRETIB. RLGPGIR Se determina las 45/ ART.46 toxico, FRACCION I /NOM-052- inflamable, biológico-infeccioso). 3 ART. SEMARNAT-2005 características de LGPGIR ART.54/ incompatibilidad de los residuos peligrosos RLGPIR ART. 46 generados entre sí. ( riesgo de generar gases FRACC. II / NOM-054venenosos, incendios, explosión o calor al SEMARNAT-1993 mezclar con los demás residuos) 4 Se ha inscrito al Registro como Empresa RLGPGIR ART.43 / Generadora de Residuos Peligrosos. (Alta ante LGPGIR ART. 47,47,48 la secretaría). 5 Cuenta con el Número de Registro Ambiental RLGPIR ART. 43 FRAC. que otorga la Secretaría a las empresas III. generadoras de residuos peligrosos. 6 Cuenta con un programa de capacitación al LGEEPA ART. 12 personal responsable del manejo de residuos peligrosos y del equipo relacionado con este; documentación que acredite al responsable técnico y un programa de atención a contingencias. 7 Cuentan con una bitácora mensual de LGPGIR ART. 46, 47 generación de residuos peligrosos actualizada. 50 8 Registra movimientos de entrada y salida del RLGPGIR ART. 71, almacén temporal de residuos peligrosos en una FRACCIÓN I, INCISO d) bitácora. 9 Cuenta con los servicios de manejo de residuos LGPGIR ART. 42 peligrosos con autorización y/o da a los residuos peligrosos la disposición final que corresponda. 10 Conserva los manifiestos de entrega, transporte RLGPIR ART. 75 FRAC. y recepción de residuos peligrosos originales y II. sus copias durante 5 años, contados a partir de la fecha en se hayan suscrito. 11 Informa a la Secretaría, en caso de que en 30 RLGEEPAMRP ART. 24 días naturales no reciba por parte del transportista, el manifiesto debidamente firmado por el destinatario final. 12 En caso de hacer pruebas o determinaciones a RLGEEPAMRP ART. los residuos peligrosos, conserva los registros 23, ULTIMO PARRAFO durante 10 años. 13 Informa a la Secretaría en caso de producirse RLGEEPA MRP ART. 42 una infiltración, derrame, descarga o vertido de residuos peligrosos. 51 b) Revisión de actividades Posterior a la revisión documental, se continua con la revisión de actividades desarrolladas en la empresa, creándose un listado donde se especifican los conceptos que se deben verificar para evaluar el cumplimiento del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP), cada actividad se encuentra fundamentada con las leyes y normas que según le aplique tal como se observa en la tabla 9. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. Tabla 9.- Revisión de actividades en el almacén temporal de residuos peligrosos No. 1 ACTIVIDAD FUNDAMENTO LEGAL Estar separadas de las áreas de producción, RLGPIR ART. 82 FRAC. servicios, oficinas y de almacenamiento de I, INCISO a). materias primas o productos terminados. 2 Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan RLGPIR ART. 82 FRAC. los riesgos por posibles emisiones, fugas, I, INCISO b). incendios, explosiones e inundaciones. 3 Contar con dispositivos para contener posibles RLGPIR ART. 82 FRAC. derrames, tales como muros, pretiles de I, INCISO c). contención o fosas de retención para la captación de los residuos en estado líquido o de los lixiviados. 52 4 Cuando se almacenan residuos líquidos, se RLGPIR ART. 82 FRAC. deberá contar en sus pisos con pendientes y, I, INCISO d). en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte como mínimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamaño. 5 Contar con pasillos que permitan el tránsito de RLGPIR ART. 82 FRAC. equipos mecánicos, eléctricos o manuales, así I, INCISO e). como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia. 6 Contar con sistemas de extinción de incendios RLGPIR ART. 82 FRAC. y equipos de seguridad para atención de I, INCISO f). emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados. 7 Contar con señalamientos y letreros alusivos a RLGPIR ART. 82 FRAC. la peligrosidad de los residuos peligrosos I, INCISO g). almacenados, en lugares y formas visibles. 8 El almacenamiento debe recipientes identificados realizarse considerando en RLGPIR ART. 82 FRAC. las I, INCISO h). características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad, previniendo 53 fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios. 9 La altura máxima de las estibas será de tres RLGPIR ART. 82 FRAC. tambores en forma vertical. 10 I, INCISO i). No deben existir conexiones con drenajes en el RLGPIR ART. 82 FRAC. piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión, II, INCISO a). albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida; 11 Las paredes deben estar construidas con RLGPIR ART. 82 FRAC. materiales no inflamables; 13 II, INCISO b). Contar con ventilación natural o forzada. En los RLGPIR ART. 82 FRAC. casos de ventilación forzada, debe tener una II, INCISO c). capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire por hora; 14 Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, RLGPIR ART. 82 FRAC. en su caso, contar con ventilación suficiente II, INCISO d). para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión, 54 VII.II.III.- Almacén temporal de residuos peligrosos Una vez identificado el residuo y sus características de peligrosidad se procede a identificar si el almacén temporal de residuos peligrosos cuenta con las condiciones de funcionamiento y operatividad que se establecen en el artículo 82 del Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. a) Bitácora Con el propósito de controlar los residuos peligrosos que se generan se debe contar con una bitácora en la que se llevará el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan, conservarlas durante 5 años y para el caso de grandes y pequeños generadores las bitácoras deben contener la siguiente información: a) Nombre del residuo y cantidad generada; b) Características de peligrosidad; c) Área o proceso donde se generó; d) Fechas de ingreso y salida del almacén temporal de residuos peligrosos, excepto cuando se trate de plataformas marinas, en cuyo caso se registrará la fecha de ingreso y salida de las áreas de resguardo o transferencia de dichos residuos; e) Señalamiento de la fase de manejo siguiente a la salida del almacén, área de resguardo o transferencia, señaladas en el inciso anterior; 55 f) Nombre, denominación o razón social y número de autorización del prestador de servicios a quien en su caso se encomiende el manejo de dichos residuos, y g) Nombre del responsable técnico de la bitácora. La información anterior se asentará para cada entrada y salida del almacén temporal dentro del periodo comprendido de enero a diciembre de cada año. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. b) Manifiestos de entrega transporte y recepción El manifiesto es un documento en el cual se registran las actividades de manejo de residuos peligrosos, que deben elaborar y conservar los generadores y, en su caso, los prestadores de servicios de manejo de dichos residuos y el cual se debe utilizar como base para la elaboración de la Cédula de Operación Anual. La información que se contenga en los manifiestos se expresará bajo protesta de decir verdad por parte del generador y de los prestadores de servicios que intervengan en cada una de las etapas de manejo. El procedimiento para llevar a cabo el transporte de residuos peligrosos se desarrollará de la siguiente manera: I. Por cada embarque de residuos, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto en original, debidamente firmado y dos copias del mismo, en el momento de entrega de los residuos; 56 II. El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmará el original del manifiesto, mismo que entregará al destinatario junto con una copia de éste, en el momento en que le entregue los residuos peligrosos para su tratamiento o disposición final; III. El destinatario de los residuos peligrosos conservará la copia del manifiesto que le entregue el transportista, para su archivo, y firmará el original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador, y IV. Si transcurrido un plazo de sesenta días naturales, contados a partir de la fecha en que la empresa de servicios de manejo correspondiente reciba los residuos peligrosos para su transporte, no devuelve al generador el original del manifiesto debidamente firmado por el destinatario, el generador deberá informar a la Secretaría de este hecho a efecto de que dicha dependencia determine las medidas que procedan. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. El generador y los prestadores de servicios de manejo deben conservar el manifiesto durante un periodo de cinco años contados a partir de la fecha en que hayan suscrito cada uno de ellos, véase figura 5. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 3011-2006. 57 Figura 5.- Formato de manifiesto de entrega transporte y recepción de residuos peligrosos 58 VIII. Plan de actividades PLAN DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD ENERO SEM. 1 FEBRERO MARZO ABRIL SEM. 2 SEM. 3 SEM. 4 SEM. 5 SEM. 6 SEM. 7 SEM. 8 SEM. 9 SEM. 10 SEM. 11 SEM.12 SEM.13 1. INTRODUCCIÓN A LA ORGANIZACIÓN 2. IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE LA ORGANIZACIÓN 3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 4. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 4.1 INSPECCION A ALMACEN Y AREAS DE TRABAJO 5. DESARROLLO DEL PROYECTO 5.1 VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO LEGAL EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS 6. REVISION DE TRAMITES Y REGISTROS 6.1 IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS 6.2 PROPUESTAS DE MEJORA A LA ORGANIZACIÓN 7. ELABORACIÓN DE PLAN DE CAPACITACIÓN 7.1 ENTREGA DE PROCEDIMIENTO 59 IX. Recursos materiales y humanos Para el desarrollo de este proyecto se requiere disponer de los siguientes recursos materiales y humanos: Recursos materiales: Equipo de cómputo (Lap Top). Evidencia documental (Bitácoras, dictámenes, manifiestos, registros, inventarios). Internet. Infraestructura de la organización. Material de papelería. Recursos Humanos: Personal responsable del departamento de seguridad e higiene y recursos humanos. 60 X. Desarrollo del proyecto X.I.- Elaboración de procedimiento El procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos que se llevó a cabo dentro de la empresa consta de las actividades que continuación se detallan, cabe mencionar que por cuestiones administrativas y propias de la empresa, además del tiempo de duración de la estadía, algunas actividades no se concluyeron, por lo que se dejó la petición al responsable de seguridad e higiene para dar el debido seguimiento al proyecto. La cantidad de residuos que se generan mensualmente es variable pues las actividades de la empresa dependen de la cantidad de proyectos que consiguen obtener, por lo que al consultar información como bitácoras, se detectaron periodos en los que hay poca generación de residuos y por otro lado, periodos en los que hay una generación considerable. Aunado a este hallazgo, también se me informo que el anterior responsable del área tenía poco tiempo de haber dejado su puesto, por lo que la persona que es responsable actualmente del área de seguridad e higiene ha estado lidiando con algunos detalles de organización en el área. Para la elaboración del presente procedimiento de realizo la consulta de leyes, reglamentos y normas en materia de residuos peligrosos y se elaboró un diagrama para conocer los pasos a seguir para la correcta gestión de los residuos y realizarlos con apego a la ley. Cada actividad se detalla en la descripción de actividades y se anexa un diagrama de flujo para comprender mejor el procedimiento. Véase anexo A. 61 X.I.II.- Identificación de trámites cumplidos La empresa RICSA, como toda empresa requiere cumplir con una serie de trámites, tal y como lo pide la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) , por lo que se procedió a revisar que tramites de los que a continuación se enlistan, son con los que cuenta y cuales son necesarios renovar o tramitar por primera vez. Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos. Hoja general de registro para los trámites de la dirección general de materiales, Residuos y Actividades Riesgosas. Informe anual en el apartado correspondiente dentro del documento de Cedula de Operación Anual. Reporte semestral de residuos peligrosos enviados para su reciclaje, tratamiento o disposición final. Manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos. Derivado de la revisión de trámites, se detectó que no cuenta con la mayoría de estos y en el caso de los manifiestos no se poseen las copias posteriores a 5 años tal como lo expide la Ley. Esta observación se le dio a conocer al responsable del área de Seguridad e Higiene, para que a su vez tome las acciones necesarias para solventar este hallazgo. X.I.II.I.- Matriz de requerimientos legales Con el objetivo de identificar el cumplimiento de los requisitos legales en materia de residuos peligrosos, se elaboró una matriz de identificación de requisitos legales en 62 la cual se enlistaron cada uno de los requerimientos legales a cumplir dentro de la legislación mexicana federal tal como se muestra en el anexo B. Esta matriz sirve como herramienta para obtener un diagnostico general sobre la gestión de los residuos y tener una perspectiva de un antes y un después de la aplicación de este procedimiento. El orden de la normativa se basó en la pirámide del orden jurídico de México. Siendo los residuos peligrosos de competencia federal no se tomó en cuenta legislación local. X.I.III.- Identificación de residuos peligrosos .Para conocer los residuos peligrosos que se producen en la empresa fue necesario describir los procesos que se llevan a cabo. Para ellos se realizaron una serie de recorridos guiados y se enlistaron los residuos que cada área generaba. Véase anexo C. Con la finalidad de identificar si los residuos que genera la empresa están clasificados como residuos peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052SEMARNAT-2005, la cual establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos, se siguió el diagrama del flujo del procedimiento para identificar la peligrosidad de un residuo (listados y caracterización). Véase anexo D. .. 63 X.I.III.I.- Descripción de los procesos Derivado de los recorridos guiados dentro de la empresa para conocer los procesos principales, se realizó una breve descripción de cada actividad y la variedad de residuos que se generan. Tal y como se indica en el procedimiento, el personal de cada área es el primer responsable de separar los residuos peligrosos de los no peligrosos y depositarlos correctamente. a) Corte y soldadura Esta es una de las principales actividades de la empresa, la soldadura consiste en la unión de piezas metálicas mediante el uso de un fundente o electrodo particular para cada tipo de metal que al formar un arco eléctrico se funde y crea una unión. Las modalidades de soldadura que se usan en la empresa son arco sumergido, por argón, AWF, Véase figura 6. Figura 6.- Residuos de la actividad de soldadura 64 Por otro lado el corte de metales se realiza para cortar placas según las especificaciones del producto, para después darles un acabado que asegure las dimensiones requeridas. En este proceso consiste en elevar a la temperatura de fusión un metal mediante el uso de calor generado por la mezcla de gases inflamables que se expulsan por la boquilla de un soplete. Los principales métodos de corte para metales son el oxicorte (mezcla de acetileno con oxígeno) y con plasma. De estas actividades realizadas en esta empresa se encontraron los siguientes residuos: a) trapos impregnados con líquidos penetrantes b) solventes c) tintas d) escorias y residuos de soldadura b) Maquinados Es un proceso en el que se desbasta una pieza metálica mediante una o varias herramientas de corte tales como, buriles, fresas, brocas, sierras, que se montan sobre maquinas operadas manualmente como son: tornos, taladros, cepillos, sierras mecánicas y fresadoras. Véase figura 7. 65 Figura 7.- Maquinado de metales en la empresa Los residuos del área de maquinados son los siguientes: a) Rebabas b) Aceites usados c) Emulsiones de aceite y líquido refrigerante d) Trapos impregnados de aceite derivados de las actividades de mantenimiento. c) Sand blasting y pintado En esta etapa se da tratamiento a los metales para prevenir la corrosión, mediante el recubrimiento con pinturas especiales según las especificaciones de los clientes. Véase figura 8. Antes de pintar la superficie de un tanque se pasa al área de sand blasting, en donde se esparce un material particulado abrasivo a gran presión de aire, el cual erosiona la superficie para retirar restos de óxido y suciedades. 66 Figura 8.- Pintado de taque metálico Esta área en particular es una de las que más impactos produce al ambiente, pues se generan gran variedad de residuos de punturas y reactivos, así como emisiones de compuestos orgánicos volátiles y de partículas. Los residuos provenientes del área de pintura son los siguientes: a) Residuos de pinturas (natas) b) Solventes c) Trapos impregnados de pinturas d) Recipientes con pinturas y solventes e) Madera impregnada con pintura d) Mantenimiento La aportación de residuos peligrosos en este proceso se deriva por el mantenimiento correctivo y preventivo de la maquinaria y equipo, puesto que se cuenta con maquinaria pesada como grúas y montacargas. Además, se encarga del mantenimiento de fresadoras, tornos, cepillos, taladros radiales, roladoras, entre 67 otros, así como de las instalaciones eléctricas, infraestructura y los equipos de toda la empresa. Véase figura 9. Figura 9.- Dobladora en mantenimiento Los residuos provenientes del área de mantenimiento son los siguientes: a) Aceites gastados b) Filtros de aceite, c) Filtros de combustible, d) Baterías, e) Trapos impregnados con aceites y grasas e) Enfermería Es el área encargada de salvaguardar la salud de los trabajadores mediante consultas y chequeos. Esta área ocasionalmente contribuye a la generación de residuos peligrosos, puesto que eventos de mayor magnitud son canalizados, cuando es posible, a instituciones de salud mejor equipadas. a) Los residuos provenientes del área de mantenimiento son los siguientes 68 b) Material de curación como apósitos c) Torundas d) Gasas con o sin residuos de sangre o agentes biológico-infecciosos e) Abate lenguas X.I.III.II.- Identificación de la peligrosidad de los residuos A fin de identificar la peligrosidad de los residuos peligrosos y a manera de cumplir con el artículo 45 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los residuos se elaboró un listado de los residuos peligrosos actualmente depositados en el almacén temporal de residuos peligrosos, véase figura 10, como se muestra en el anexo C, en la cual mediante el conocimiento empírico e investigación se determinaron las características de peligrosidad CRETI y Biológico infecciosos de los residuos, además se asignó la simbología y clase correspondiente para el transporte y embalaje de residuos peligrosos, así como los principales efectos en el ambiente, su tratamiento más común y las medidas en caso de fuga o derrame. 69 Figura 10.- Vista exterior del almacén temporal de residuos peligrosos a) Separación de residuos Dentro del almacén temporal de residuos peligrosos se detectó que había un ligero desorden con algunos recipientes de pintura, por lo que se procedió a ordenar y separar los que estaban vacíos de los que contenían aun restos de pintura. Algunos recipientes no contaban con tapa, por esta razón se procedió a depositar la pintura sobrante al contenedor respectivo de natas de pintura como se puede observar en la figura 11. 70 Figura 11.- Residuos en desorden y ordenados después de la estadía b) Colocación de etiquetas de identificación Dentro del almacén temporal de residuos peligrosos se realizó la colocación de etiquetas para la identificación de residuos peligrosos a los contenedores según como lo estipula el artículo 82 fracción I, inciso H del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión integral de los Residuos. Las etiquetas que se elaboraron contenían la siguiente información: nombre del residuo, fecha de generación, empresa transportadora, rombo de seguridad y equipo de protección personal tal como de muestra en la figura 12. 71 Figura 12.- Formato de etiquetas a contenedores de residuos peligrosos y contenedores identificados 72 c) Hojas de seguridad de las sustancias químicas Gran parte de los residuos peligrosos encontrados en el almacén lo conforman las pinturas y recubrimientos que contienen solventes, están mezclados entre sí o se encuentran caducados, por lo que se mediante las etiquetas de los recipientes de pinturas se obtuvo el nombre del producto véase tabla 10. Para posteriormente obtener las hojas de datos de seguridad, el objetivo de obtener estos documentos, es contar con información más precisa acerca de los residuos generados, sus características y los procedimientos en caso de emergencias. Además se procedió a traducir los documentos que se encontraban en idioma ingles por el español, siguiendo el orden que establece la norma oficial mexicana NOM-018-STPS-2000, de la Secretaria de Trabajo y Previsión Social, tal como se muestra en la figura 13. 73 Figura 13.- Formato de HDS y hoja de seguridad de sustancia química 74 Tabla 10.- Residuos de pinturas y recubrimientos almacenados MARCA COMEX NOMBRE DEL PRODUCTO RP-4B MODIFICADO, PRIMARIO INORGÁNICO RICO EN ZINC AUTOCURANTE BASE SOLVENTE POLVO 053 COMEX RP-4B MODIFICADO PRIMARIO INORGÁNICO RICO EN ZINC AUTOCURANTE BASE SOLVENTE LIQUIDO 053 CARBOLINE THINNER #33 CLEAR 0910 UN 126 COMEX RP-2 PRIMARIO DE CROMATO DE ZINC ROJO OXIDO 94-12 COMEX AMERCOAT 68 HS CARBOLINE CARBOGUARD 890 PART A, WHITE S800 CARBOLINE CARBOTHANE 134 HG PART A, WHITE 1864 CARBOLINE CARBOZINC 859 PART A COMEX RA-28, MODIFICADO ACABADO POLIURETANO ACRILICO ALIFATICO DE DOS COMPONENTES AMERCOAT 75 COMEX CFE-A-3 ACABADO EPÓXICO ALTOS SOLIDOS BLANCO 1 PRISA 53014 CATALIZADOR PROMETAL E-21 PRISA CATALIZADOR 43574 PRIMETAL EB COMEX AMERCOAT A-2-92 BLANCO RAL 9016-K-7 DUPONT CORLAR 2.1 ST, SATIN HIGH SOLIDS EXPOXI MASTIC, LF 63225P WHITE COMEX ESMALTE ALQUIDALICO ANTICORROSIVO VELMAR, GRIS CLARO COMEX RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10A COMEX PSX-700 SILOXANE GRIS AGATA RAL 7038 K-7 AMERCOAT COMEX CFE-A-9 ACABADO VINILICO BLANCO TRAFICO RAL 9016 K-7 COMEX RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10B ENDURECEDOR CARBOLINE CARBOGUARD 890 PART B, COLOR 0908 COMEX RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10 ENDURECEDOR CARBOLINE CARBOCOAT 150 UNIVERSAL PRIMER, GREY 0700 CARBOLINE PLASITE 4500S PART A, WHITE U80P 76 CARBOLINE CARBOTHANE 134 HG PART A, CLER BASE CARBOLINE CARBOXANE 2000 PART B, COLOR 0908 UN 2924 PRISA PROMETAL APU BLANCO COMEX RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10B COMEX CFE-A-9 ACABADO VINILICO BLANCO TRAFICO COMEX CFE-P-10 PRIMARIO INORGÁNICO DE ZINC POSTCURADO, SOLUCIÓN CURADORA PRISA 49953 PRIMETAL IZ-4 GRIS METALICO, PROMETAL MEXICANA DE ATF DEXRON MERCON FLUIDO PARA TRANSMISIONES LUBRICANTES AUTOMATICAS X.I.IV.- Capacitación en materia de residuos peligrosos La capacitación es una herramienta que permite dotar de distintas habilidades a los trabajadores para favorecer su desarrollo y desempeño en su trabajo. Tal como se expresa en la Ley Federal de Trabajo, impartir cursos de capacitación a los trabajadores de una organización es una obligación del patrón, por lo que si no se cuentan con el personal adiestrado en capacitaciones, se debe contratar el servicio de capacitadores externos que cuenten con las debidas certificaciones que sean necesarias para la industria. Actualmente existen un gran número de 77 consultorías e instituciones que ofrecen los servicios de capacitación y adiestramiento a industrias conforme los requerimientos que las instituciones de gobierno como la STPS exigen. En este aspecto todas las empresas deben elaborar y conservar los planes y programas de capacitación, adiestramiento y productividad de acuerdo a lo señalado en los artículos 153-F Bis, 153-H, 153-B segundo párrafo y 153-S de la Ley Federal del Trabajo. Tal como se mencionó anteriormente se impartió capacitación a los trabajadores de la empresa para sensibilizar acerca de la generación de residuos peligrosos, su identificación y manejo adecuado de residuos peligrosos, la capacitación se impartió a las áreas de mantenimiento, almacén y pintura, ya que debido a las actividades que se realizan en estas áreas son las que tienen relación más directa con el manejo de sustancias peligrosas y la generación de residuos peligrosos, quedando como evidencia una lista de asistencia como se muestra en la figura 14. 78 Figura 14.- Lista de registro de asistencia y capacitación impartida 79 XI. Resultados obtenidos En el periodo de duración de esta estadía profesional y como parte de las actividades que se llevaron a cabo, se obtuvieron los siguientes resultados y se apoyó en actividades como: Resultados obtenidos 1.- Se elaboró y entregó a la empresa un procedimiento adecuado para el manejo de los residuos peligrosos en apego a la legislación mexicana 2.- Se capacito al personal con el objetivo sensibilizar acerca de un adecuado manejo de los residuos peligrosos para disminuir los impactos al ambiente. 3.- Se identificaron y separaron los residuos que se encontraban dentro del almacén temporal de residuos peligrosos 4.- Se entregó una matriz para evaluar el cumplimiento de los requerimientos legales en materia de residuos peligrosos. 5.- Se tradujeron y elaboraron hojas de seguridad para sustancias químicas que no se tenían en la empresa. 6.- Se notificó e informo acerca de los trámites necesarios para darse de alta ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) como generador de residuos peligrosos. 7.- Se apoyó en actividades como revisión de extintores, simulacros y revisión de documentos. 80 XII. Conclusiones y recomendaciones Como conclusiones de este proyecto, se informó a la empresa sobre las obligaciones que debe cumplir en materia de residuos peligrosos, dentro de las que destacan la correcta gestión para minimizar los impactos al ambiente que va desde su identificación, clasificación y el marcado de envases, así como la características que debe cumplir el almacén temporal de residuos peligrosos de acuerdo a lo que estipulan las leyes. Además de lo anterior se hizo del conocimiento a la empresa los trámites que se deben cumplir al ser un generador de residuos peligrosos, tales como darse de alta ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la categorización ya sea como grande, pequeño y micro generador y las obligaciones a las que están sujetos como contar con planes de manejo, llevar bitácoras de registros en al almacén temporal de residuos peligros y contar con los manifiestos de transporte de residuos. Finalizando, es necesario que las bases de este proyecto se lleven a cabo por la empresa a fin de cumplir con las obligaciones que estipulan las leyes gracias a que con estas acciones la empresa fomentará su responsabilidad con el medio ambiente y avanzará hacia un futuro sustentable para distinguirse ante la competencia. 81 XIII. Anexos ANEXO A.- Procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos en RICSA S.A. de C.V. PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. CÓDIGO: XXX ELABORÓ REVISÓ APROBÓ XXX XXX XXX (Nombre o puesto y firma) (Nombre o puesto y firma) (Nombre o puesto y firma) dd/mm/aa dd/mm/aa dd/mm/aa CONTROL DE CAMBIOS (Se escriben los cambios que se le haya hecho al documento con respecto a la versión anterior, indicando el(los) motivo(s) por el(los) que se efectuó el(los) cambio(s), la(s) página(s), renglón o párrafo en que ocurrió.) ELABORÓ ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN REVISÓ APROBÓ XXX XXX XXX (Nombre o puesto y firma) (Nombre o puesto y firma) (Nombre o puesto y firma) dd/mm/aa dd/mm/aa 82 dd/mm/aa LOGOTIPO DE LA EMPRESA Revisión: xx/xx/xx PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. XXX Versión: 01 Página 83 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: Contenido: I. Introducción .................................................................................................................... 84 II. Objetivo............................................................................................................................... 85 III. ................................................................................................................................... Alcance 85 IV. ......................................................................................................................... Referencias 85 V. Definiciones ..................................................................................................................... 86 VI. ........................................................................................................ Responsabilidades 89 VII..................................................................................... Descripción de actividades 90 VIII. ......................................................................................................... Diagrama de flujo 97 IX. Anexos ..................................................................................................................... 103 LOGOTIPO DE LA EMPRESA Revisión: xx/xx/xx PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Aprobó: XXX Versión: 01 Página 84 de 109 Aprobación: xx/xx/xx I.- Introducción Dentro del marco legal-normativo de México, se contempla que quienes generen residuos peligrosos en industrias, deben cumplir una serie de requerimientos y establecer medidas de control para la reducción y minimización de los residuos peligrosos. La gestión de los residuos peligrosos es una actividad de relevancia, dados los efectos que éstos pueden tener en la salud de la población y de los ecosistemas, por lo que es necesario desarrollar un procedimiento con el fin de facilitar el cumplimiento de esos ordenamientos jurídicos. Con la finalidad de disminuir la cantidad de residuos que se generan en la empresa y los riesgos que estos representan para la salud de los trabajadores y la preservación del medio ambiente, es fundamental una gestión adecuada de los residuos peligrosos que se generan y mantener las áreas de trabajo limpias y seguras. Dentro del ramo de la industria metalmecánica, esta genera una cantidad de residuos peligrosos puesto que cuenta con una amplia variedad de productos y servicios que ofrece. Por tal motivo es necesario implementar acciones que permitan una gestión adecuada. LOGOTIPO DE LA EMPRESA Revisión: xx/xx/xx PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Aprobó: XXX Versión: 01 Página 85 de 109 Aprobación: xx/xx/xx II.- Objetivo Prevenir riesgos a la salud de los trabajadores así como al medio ambiente, mediante la implantación de un procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos, dando cumplimiento a la legislación ambiental vigente para así promover una cultura de responsabilidad ambiental dentro de la empresa. III.- Alcance Los lineamientos del presente procedimiento tienen por alcance los residuos peligrosos que se generan en las áreas de soldadura, pintura, maquinados, mantenimiento y enfermería, además de los residuos que se encuentran en el almacén temporal de residuos peligrosos. IV.- Referencias Guía para el cumplimiento de obligaciones contenidas en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento. Ley General para el Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, (LGEEPA), DOF 04-06-2012. Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 16-01-2014. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006. LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Aprobó: XXX Versión: 01 Página 86 de 109 Aprobación: xx/xx/xx NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. DOF 23-06-06. NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana nom-052-semarnat-1993. DOF 22-10-93. NOM-005- STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. DOF 02-02-99. NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. DOF 27-1000. V.- Definiciones Agente infeccioso: Microorganismo capaz de causar una enfermedad si se reúnen las condiciones para ello, y cuya presencia en un residuo lo hace peligroso. (Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 19-06-07). Almacén temporal de residuos peligrosos: Acción de retener temporalmente los residuos peligrosos en áreas que cumplen con las condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para evitar su liberación, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les aplica un LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Aprobó: XXX Versión: 01 Página 87 de 109 Aprobación: xx/xx/xx tratamiento, se transportan o se dispone finalmente de ellos (Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (RLGPGIR),DOF 3011-06). Bitácora de residuos peligrosos: Es un cuaderno en el cual se asenta y se pone en evidencia información referente a la generación de residuos peligrosos y hace constar que la información que se escribe es verídica mediante una rúbrica o firma del responsable del área. Hojas de datos de seguridad: Es la información sobre las condiciones de seguridad e higiene necesarias, relativa a las sustancias químicas peligrosas, que sirve como base para programas escritos de comunicación de peligros y riesgos en el centro de trabajo. (Norma Oficial Mexicana, NOM-018-STPS-2000, DOF 27-10-00). Identificación: Es una representación gráfica que proporciona información de seguridad e higiene, que contiene el nombre de la sustancia química peligrosa, el color de seguridad, la forma geométrica de la señal, el tipo y grado de riesgo, o la simbología del equipo de protección personal que se debe usar. (Norma Oficial Mexicana, NOM-018STPS-2000, DOF 27-10-00). LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Aprobó: XXX Versión: 01 Página 88 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Incompatibilidad: Es la característica de aquellas sustancias químicas que al mezclarse entre sí, debido a sus propiedades físicas o químicas, pueden generar una reacción en cadena, peligrosa para el trabajador, el centro de trabajo, el equilibrio ecológico o el ambiente. (Norma Oficial Mexicana, NOM-018-STPS-2000, DOF 27-10-00). Residuo industrial Incluyen solventes, estopas y trapos impregnados con pinturas o solventes, envases vacíos, luminarias, aceites cansados, entre otros. Residuo peligroso: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio. (Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 19-06-07) Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los demás organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares. (Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 19-06-07) LOGOTIPO DE LA EMPRESA Revisión: xx/xx/xx PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Aprobó: XXX Versión: 01 Página 89 de 109 Aprobación: xx/xx/xx VI.- Responsabilidades Todo el personal que labore dentro de las áreas de pintura, soldadura, mantenimiento, maquinados, enfermería y el responsable del área de seguridad e higiene quien será el encargado de verificar el cumplimiento, dar el seguimiento y proponer mejoras que aumente el desempeño del presente procedimiento. Los responsables del manejo y la disposición de los residuos peligrosos se encargarán de: Asegurar que el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos se lleve a cabo de acuerdo a lo estipulado en el presente documento. Llevar un registro de los residuos peligrosos generados por medio de una bitácora. Preparar los residuos peligrosos para su retiro, de acuerdo a lo establecido en los presentes lineamientos. Dar a conocer los presentes lineamientos a las personas de las áreas involucradas en la generación de residuos peligrosos para asegurar su correcta separación, etiquetado y almacenamiento. LOGOTIPO DE LA EMPRESA XXX PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Versión: 01 Página 90 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: VII.- Descripción de actividades Paso Responsable 1 Responsable Actividad Documento Impartir capacitación al del área de personal: Seguridad Higiene e El deberá Lista de responsable capacitación asistencia a impartir referente a la correcta capacitaciones gestión residuos (Formato RP-01) de peligrosos o en su defecto, solicitar los servicios de un capacitador externo. Esto con la finalidad coadyuvar a conciencia entre trabajadores peligros de crear los sobre los y riesgos que representan a la salud y el medio residuos ambiente peligrosos sustancias químicas. los y LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Versión: 01 Página 91 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: Registrarse como generador ante Secretaria Ambiente de y la Medio Recursos Naturales (SEMARNAT), y categorizarse según la cantidad de residuos que genere anualmente. 2 Personal Separación de residuos dentro operativo de las áreas de trabajo: El personal de cada área será el primer encargado en separar los residuos de manera que tiene que se evitara que los residuos peligrosos queden mezclados con residuos no XXX peligrosos en los mismos contenedores y evitar su acumulación dentro de las áreas de LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx XXX Versión: 01 Página 92 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: trabajo. En el caso de los desechos biológicos infecciosos, estos deben recolectarse rojas en bolsas debidamente identificadas y en contenedores rojos y evitar mezclarlos con residuos peligrosos. 3 Responsable Verificar el cumplimiento legal del área de que requiere el almacén de Seguridad Higiene e residuos peligrosos: Señalizar el almacén de Señalización y residuos peligrosos; etiquetas para identificar los residuos y ATPR**. (Formato sus contenedores; RP-02). Lineamientos que colocar una bitácora de debe contener residuos peligrosos; una bitácora. Véase ANEXO 1 LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Versión: 01 Página 93 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: así XXX como poner a disposición las hojas de datos de seguridad de las sustancias químicas que se encuentren como Check List de funcionamiento de residuos en el almacén. Verificar que el almacén se ATRP. (Formato encuentre en condiciones RP-03) óptimas de funcionamiento y cuente con un sistema extintor de incendios. No almacenar los residuos por un periodo mayor a los seis meses de la fecha de generación. 4 Personal Trasladar los residuos operativo peligrosos generados al almacén temporal de residuos peligrosos: LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Versión: 01 Página 94 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: El personal deberá recolectar y depositar los residuos industriales a los contenedores correspondientes que se en cuentan dentro del almacén y anotar en la bitácora la información correspondiente o en su defecto informar al responsable del área o a su jefe inmediato. 5 Responsable Preparación del área de recolección: Seguridad e Higiene previa Colocar el adecuado a la embalaje a los contenedores de residuos peligrosos para facilitar su fácil traslado. XXX Verificar que los contenedores tengan un LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Versión: 01 Página 95 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: cierre XXX hermético para evitar fugas. 6 Responsable Recolección del área de disposición final: Seguridad e Higiene transporte y Verificar que el prestador de servicio de recolección y transporte este dado de alta ante la Secretaria de Medio Ambiente y Naturales Formato Recursos manifiesto (SEMARNAT). de de Solicitar al generador el entrega, original del manifiesto transporte y al recepción de correspondiente volumen de residuos residuos peligrosos que vayan a peligrosos. Véase transportarse, firmarlo y anexo 2. guardar las dos copias que le corresponden. LOGOTIPO DE LA EMPRESA Revisión: xx/xx/xx PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Versión: 01 Página 96 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: Conservar los manifiestos por 5 años. Verificar las condiciones de la unidad de transporte. Proveer XXX de equipo de seguridad al transportista cuando sea necesario. * N.A.: No Aplica ** ATRP: Almacén Temporal de Residuos Peligrosos PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. LOGOTIPO DE LA EMPRESA Revisión: xx/xx/xx XXX Versión: 01 Página 97 de 109 Aprobación: xx/xx/xx Aprobó: VIII.- Diagrama de flujo INCUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS/ NORMAS : Residuo peligroso ¿El generador identifica y clasifica sus RP? NO ART.45 LGPGIR, ART. 35 RLGPGIR, NOM-052SEMARNAT 2005 SI NO ¿Cuenta con almacén temporal de residuos peligrosos? ART. 46 FRACC. V. RLGPGIR SI Cuenta con las siguientes caracteristicas Caracteristicas de funcionamiento ART. 82 RLGPGIR FRACC. I, Incisos a) al i). ¿Cumple? NO ART. 82 RLGPGIR SI ART. 84 RLGPGIR, ART. 56 LGPGIR Caracteristicas de operación ART. 71 RLGPGIR, ART 47. LGPGIR ART.75 RLGPGIR NO NO ¿Se almacenan los R.P. En un periodo menor a 6 Meses? NO ¿Cuenta con bitacora de entrada y salida de R.P.? SI ¿Cuenta con los manifiestos de transporte de los últimos 5 años? SI El generador se clasifica como: SI ¿Micro generador?, ¿Pequeño generador? ó ¿Gran generador? ART. 42 RLGPGIR NO SI ¿Esta registrada como empresa generadora ante la secretaria? NO ART. 43 RLGPGIR, ART 46,47,48 LGPGIR SI ¿Cuenta con planes de manejo? SI CORRECTA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS NO ART.46 RLGPGIR, ART.28, 31 LGPGIR LOGOTIPO DE LA EMPRESA PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: xx/xx/xx Aprobó: xxx Versión: 01 Página 98 de 109 Aprobación: xx/xx/xx IX. Documentos y formatos LISTA DE ASISTENCIA FORMATO RP-01 Descripción del taller/curso________________________________________________________________________ Fecha de impartición del taller/curso :_______________________________________________________________ NO. DE EMPLEADO NOMBRE FECHA TIEMPO FECHA TIEMPO FECHA TIEMPO FIRMA DEL EMPLEADO TOTAL DE HORAS IMPARTIDAS NOMBRE DEL INSTRUCTOR:___________________________________________________________________________ OBSERVACIONES:___________________________________________________________________________________ Logo de la empresa PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: Aprobó: xxx Versión: 01 Página 99 de 109 Aprobación: Señalización y etiquetas para Almacén Temporal de Residuos Peligrosos FORMATO RP-02 SEÑALAMIENTOS Figura 15.- Señalamiento que indica la ubicación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos Figura 16.- Rombo de seguridad NFPA Logo de la empresa Revisión: PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Aprobó: Aprobación: Figura 17.- Rectángulo de seguridad HMIS Figura 18.- Señalamiento de extintor ETIQUETAS xxx Versión: 01 Página 100 de 109 Logo de la empresa Revisión: PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Aprobó: xxx Versión: 01 Página 101 de 109 Aprobación: Figura 19.- Etiqueta para la identificación de Residuos Peligrosos Check List de funcionamiento de ATRP. Formato RP-03 No. Pregunta Si No 1 ¿El almacén está separado de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados? 2 ¿El almacén está ubicado en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones? 3 ¿El almacén cuenta con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de contención o fosas de retención para la captación de los residuos en estado líquido o de los lixiviados? 4 ¿El almacén cuenta en sus pisos con pendientes y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención? 5 ¿El almacén cuenta con pasillos que permitan el tránsito de equipos mecánicos, eléctricos o manuales, así como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia? Logo de la empresa Revisión: 6 7 8 9 10 11 12 PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Aprobó: Aprobación: ¿El almacén cuenta con sistemas de extinción de incendios y equipos de seguridad para atención de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados? ¿El almacén cuenta con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados, en lugares y formas visibles? ¿El almacenamiento se realiza en recipientes identificados considerando las características de peligrosidad de los residuos, así como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames, emisiones, explosiones e incendios? ¿No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida? ¿Las paredes del almacén deben estar construidas con materiales no inflamables? ¿El almacén cuenta con ventilación natural o forzada, en los casos de ventilación forzada, debe tener una capacidad de recepción de por lo menos seis cambios de aire por hora? ¿El almacén debe estar cubierto y protegido de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión? xxx Versión: 01 Página 102 de 109 xxx Logo de la empresa PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V. Revisión: Aprobó: Versión: 01 Página 103 de 109 Aprobación: X. Anexos ANEXO 1. LINEAMIENTOS QUE DEBE CONTENER LA BITACORA DEL ALMACEN DE RESIDUOS PELIGROSOS (1) (2) SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS BITÁCORAS DE RESIDUOS PELIGROSOS Y SITIOS CONTAMINADOS. Modalidad A. Bitácora de grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos. SEMARNAT-07-027-A GENERACIÓN ALMACENAMIENTO TEMPORAL MANEJO Art. 71 fracción I inciso (d) Nombre del residuos peligroso Art. 71 fracción I inciso (a) Cantidad generada Ton. Características de peligrosidad del residuo – Código de peligrosidad de los residuos (CPR) Art. 71 fracción I inciso (b) C R E T Te Th Tt I Área o proceso de generación Art. 71 fracción I inciso (c) B M Fecha de ingreso Fecha de salida Fase de manejo siguiente a la salida del almacén Art. 71 fracción I inciso (e) Total Nombre del responsable técnico de la bitácora Prestador de servicio Art. 71 fracción I inciso ( f) Nombre, denominación o razón social Número de autorización ANEXO 2. MANIFIESTO DE ENTREGA TRANSPORTE Y RECEPCION DE RESIDUOS PELIGROSOS 104 ANEXO B.- Matriz de identificación de Requisitos legales. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO LEGAL: MATRIZ DE REQUERIMENTOS LEGALES EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS SE CUMPLE PARCIALMENTE SE CUMPLE PERO REQUIERE MEJORAS NO CUMPLE NO APLICA Art. 4 Descripción SE CUMPLE Constitución Artículo,Rubr o o Fracción Requerimientos físicos REQUISITO LEGAL Requerimientos documentales 0.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 COMENTARIOS Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar 0.0 Leyes Art. 150 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Art. 151 Los materiales y residuos peligrosos, deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley,su Reglamento y las normas oficiaales mexicanas que expida la secretaría. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, reusen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de 0.00 0.00 0.00 0.0 ANEXO C.- Listado de residuos peligrosos encontrados en RICSA. LISTADO DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS POR RICSA TIPO DE RESIDUO ESTADO DE CARACTERISTICAS AGREGACIÓN DE PELIGROSIDAD S L G C R E T I B Aceite usado ü Natas de pintura y restos de pintura Recipientes impregnados de pintura ü ü ü Recipientes con remanentes de pintura ü Trapo impregnados de aceite ü ü ü Recipientes con remanentes de solventes ü ü ü ü Trapos impregnados de pintura ü ü Trapos impregnados de liquidos penetrantes ü ü Madera impregnada con pintura ü Recipientes con restos de acido (Muriatico) ü Desechos patológicos ü ü ü ü PICTOGRAM AS PARA ENVASES (EU) ü ü Residuos provenientes del area de pintado.Pueden contener una combinación típica de solventes y compuestos poliméricos y en algunos casos metales tóxicos. Residuos provenientes del area de pintado. Recipientes o contenedores que contuvieron pintura o solventes y se encuentran impregnados en sus interiores y exteriores ü Residuos provenientes del area de pintado. ü Residuos provenientes del area de mantenimiento a maquinaria y equipos que utilizan aceites lubricantes para su operación. ü PICTOGRAM AS PARA TRANSPORTE NOM -003-SCT/2000 IM PACTOS Y POSIBLES DAÑOS AM BIENTALES EN CASO DE NO REALIZAR EL TRATAM IENTO M EDIDAS DE CONTROL EN CASO DE FUGA O DERRAM E Derrame en suelo:Contaminación de suelo y migración al subsuelo (contaminación de mantos freáticos). Derrame en cuerpo de agua: Contaminación del agua y mortandad de especies acuáticas. Descarga en alcantarillado: Interrupcion de los procesos de tratamientos de agua. Incineracíon clandestina a bajas temperaturas: Migración de Compuestos Orgánicos Volátiles, Dioxinas y metales a la atmosfera. Usar arena o algun otro material absorvente, depositar el material contaminado y el suelo en caso de (derrame en tierra) contaminado en contenedores. Mandar a confinamiento. 3 Incineración (Destrucción térmica a alta temperaura), reciclado, reacondicionamiento. 3 Incineración (Destrucción térmica a alta temperaura) 9 Confinamiento, 3 La pintura se recolecta por separado, puede ser reciclada y/o destinada a incineración. Los recipientes se confinan 3 Confinamiento Contaminación del suelo, lenta degradación y persistencia duradera. 3 Los solventes se recolectan por separado, estos pueden ser reciclados y/o destinados a incineración. Los recipientes se confinan o se envian como resuduo Emanación de compuestos organicos volatiles a la atmosfera 3 Confinamiento y Termodestrucción Contaminación del suelo, lenta degradación y persistencia duradera. 3 Confinamiento y Termodestrucción Contaminación del suelo, lenta degradación y persistencia duradera. 3 Confinamiento y Termodestrucción Contaminación del suelo, lenta degradación y persistencia duradera. 8 Neutralización y confinamiento Contaminación del suelo y cuerpos de agua afectando la biodiversidad de las mismas y su aprovechamiento por los seres humanos. 6 division 6.2 incineracion Riesgos de contagio de efermedades infecciosas a la población Material inerte NA Usar arena o algun otro material Derrame en suelo:Contaminación de suelo y absorvente, depositar el material migración al subsuelo (contaminación de mantos contaminado y el suelo contaminado freáticos). Derrame en cuerpo de agua: en contenedores. Mandar a Contaminación del agua y mortandad de confinamiento o usar algun metodo especies acuáticas. Descarga en alcantarillado: de remediación para la destrucción Interrupcion de los procesos de tratamien o extracción del contaminante in situ NA Residuos provenientes del area de pintado. ü TIPO DE TRATAM IENTO CLASE Residuos provenientes del área de mantenimiento a maquinaria y equipos que utilizan aceites lubricantes para su operación.Aceites usados, minerales o sintéticos, incluyendo las mezclas aguaaceite, emulsiones y mezclas con solventes ü ü DESCRIPCIÓN Residuos provenientes del area de pintado. ü NA Residuos provenientes del area de produccion. NA Residuo orgánico contaminado con pintura y solventes,provenientes del area de pintado. ü ü NA Limpieza de baños. ü Limpiar el derrame del contaminante con algun material absorvente y disponer de ellos en contenedores adecuados. Desechos de gasas, algodones y vendajes impregnados con sangre y/o tejidos. Limpiar el derrame del contaminante con algun material absorvente y disponer de ellos en contenedores adecuados. NA 106 ANEXO D.- Procedimiento de identificación de la peligrosidad de un residuo 107 XVI. Bibliografía 1. American Society of Mechanical Engineers. (s.f.). ASME; Engineering History. New York, USA. Recuperado el Marzo de 2015, de www.asme.org/about-asme/engineering-history 2. Bronzini, M., Cambiaghi, R., Cirvini, L., Gentili, A., & Oliva, M. (2011). Industrias y servicios I, Metalmecánica. Mendoza, Argentina. Obtenido de http://s3.amazonaws.com/ppt-download/industriametalmecanica-informe121207153757-phpapp01.pdf 3. CANACERO. (2011). Cámara Nacional de la Industria del Hierro y el Acero. Desarrollo de la Cadena de Valor Metalmecánica en México Resumen Ejecutivo. México. Obtenido de http://www.canacero.org.mx/Es/assets/resumen_metalmecanicaenmexic o.pdf 4. Comisión Ambiental Metropolitana. (Marzo de 1997). Concepto de manejo de residuos peligrosos e industriales para el giro metalmecáninca. Obtenido de http://www.bvsde.paho.org/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf 5. Enright, C. (Febrero de 2009). Normas sobre metales; Relevantes y útiles. Obtenido de ASTM International: http://www.astm.org/SNEWS/SPANISH/SPJF09/enright_spjf09.html 6. Morales Morán, J. G. (2011). Clasificación de los metales- Normas. México. Obtenido de http://aws.amazon.com/es/s3/ 7. Ley General para el Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, DOF 04-06-2012 8. Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, DOF 16-01-2014 9. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, DOF 30-11-2006 10. Secretaria del trabajo y previsión social; Ley Federal del Trabajo, DOF 30-11-2012 11. Normas Oficiales Mexicanas: En materia de Seguridad y salud en el trabajo NOM-018-STPS-2000, DOF 27-10-2000 NOM- 005- STPS- 1998, DOF 02-02-1999 En materia de Residuos Peligrosos NOM-052-SEMARNAT-2005, DOF 23-06-2006 NOM-054-SEMARANT-1993, DOF 18-10-1993 NOM-005.SCT-2008, DOF 14-08-2008
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