PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS

UTEQ
Firmado digitalmente por UTEQ
Nombre de reconocimiento (DN): cn=UTEQ, o=UTEQ,
ou=UTEQ, [email protected], c=MX
Fecha: 2015.06.03 13:11:08 -05'00'
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE QUERÉTARO
Nombre del proyecto:
“PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN
RICSA S.A. DE C.V.”
Empresa:
RICSA INDUSTRIAL S.A. DE C.V.
Memoria que como parte de los requisitos para obtener el título de:
INGENIERO AMBIENTAL
Presenta:
T.S.U. JUAN RAFAEL ZÚÑIGA HERNÁNDEZ
Asesor de la UTEQ
Asesor de la Organización
M. en C. Hugo Manuel Hernández
Hernández
Ing. Betel Reyes González
Santiago de Querétaro, Qro. Junio del 2015
Resumen
Una de las atribuciones principales de este proyecto a la organización, son las propuestas
para un adecuado manejo de residuos peligrosos, contribuyendo de esta manera a
reducir los impactos al medio ambiente, evitando daños a los ecosistemas y a la
población. Dichas actividades se desarrollan con apego a la legislación mexicana en este
rubro. Una correcta gestión de residuos peligrosos se logra dando una disposición
adecuada y asegurando que los receptores de los mismos den el tratamiento y
disposición final adecuada, con este precepto se cumple con los principios de
responsabilidad compartida que estipula la Ley. El presente procedimiento para el manejo
de residuos peligrosos está conformado por una serie de etapas entre las cuales
destacan la evaluación de los requerimientos legales en materia de residuos peligrosos,
su identificación, la determinación de sus características y códigos de peligrosidad,
seguido por el marcado y etiquetado de envases. Por otro lado, se evaluó el cumplimiento
de las características del almacén temporal de residuos peligrosos las cuales se estipulan
en el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos. Complementario a lo anterior se presentaron como propuestas un plan de
capacitación al personal para la correcta disposición de los residuos peligrosos y la
tramitología obligatoria con la que deben cumplir los generadores de residuos peligrosos.
(Palabras clave: residuos peligrosos, gestión, cumplimiento)
2
Summary
The present project have as a main objective the good classification and disposal of
hazardous wastes. First of all, the project arises like a necessity of the organization to
keep the control of hazardous wastes and minimize environmental impacts, for this reason
the develop of a good disposal program of industrial wastes is necessary in order to
prevent the pollution and comply with the applicable legislation. One of the main activities
developed was the investigation of characteristics of wastes and their hazards, added to
that, the classification according with the laws, techniques of handling and storage and
training of workers as procedures of prevention for a good management of hazardous
wastes. Finally, this project provide the basis to monitoring and measurement the legal
compliance in order to identify failures and propose actions of continue improvement. As
a personal opinion, this experience provided me invaluable knowledge and professional
growing.
3
Dedicatorias
A mis padres
Ejemplo de unión ante las adversidades, fuerza y coraje para no dejarse caer por más
que la vida nos golpeé. Por enseñarme a sobrellevar desde los momentos más difíciles
de la vida hasta disfrutar de lo más sencillo que Dios nos ha regalado.
4
Agradecimientos
A Dios todo poderoso, por darme la oportunidad de vivir. A mis padres por ser un ejemplo
de fuerza y unión en las adversidades, por su apoyo invaluable y amor. A mi hermana
que me alentó a seguir adelante, a la fuerza motivacional que me brindaron mis sobrinos
Julián y Josué, a mi novia Yuli por su paciencia y amor y a mis compañeros de clase y
amigos Jesus Uribe, Claudia Luna y Mónica Rubio, por su amistad y apoyo, así como a
mis demás compañeros y amigos que me acompañaron en esta etapa de mi vida.
5
Índice
Resumen ............................................................................................................... 2
Summary ............................................................................................................... 3
Dedicatorias .......................................................................................................... 4
Agradecimientos ................................................................................................... 5
Índice..................................................................................................................... 6
I. Introducción .................................................................................................... 10
II. Antecedentes .................................................................................................. 12
III. Justificación .................................................................................................... 16
IV. Objetivos ........................................................................................................ 17
V. Alcance ........................................................................................................... 18
VI. Análisis de riesgos ......................................................................................... 19
VII. Fundamentación teórica ............................................................................... 20
VII.I.- Industria Metalmecánica .......................................................................... 20
VII.I.I.- Introducción ........................................................................................... 20
VII.I.I.I.- Industrias y productos del sector ..................................................... 22
VII.I.II.- Historia ................................................................................................. 23
VII.I.II.I.- Normalización en metales .............................................................. 24
VII.I.III.- Industria metalmecánica en México .................................................... 27
VII.I.III.I.- Fabricación de recipientes metálicos............................................. 28
VII.I.IV.- Principales procesos y los tipos de residuos generados ..................... 30
VII.II.- Marco legal en materia de residuos peligrosos .................................. 42
VII.II.I.- Categorización como generador de residuos peligrosos ...................... 45
VII.II.II.- Registro como empresa generadora de residuos ................................ 46
VII.II.III.- Almacén temporal de residuos peligrosos .......................................... 55
VIII. Plan de actividades ...................................................................................... 59
IX. Recursos materiales y humanos .................................................................... 60
X. Desarrollo del proyecto ................................................................................... 61
X.I.- Elaboración de procedimiento ................................................................... 61
X.I.II.- Identificación de trámites cumplidos ....................................................... 62
6
X.I.II.I.- Matriz de requerimientos legales ..................................................... 62
X.I.III.- Identificación de residuos peligrosos ..................................................... 63
X.I.III.I.- Descripción de los procesos............................................................ 64
X.I.III.II.- Identificación de la peligrosidad de los residuos ............................ 69
X.I.IV.- Capacitación en materia de residuos peligrosos ................................... 77
XI. Resultados obtenidos .................................................................................... 80
XII. Conclusiones y recomendaciones ................................................................ 81
XIII. Anexos ......................................................................................................... 82
XVI. Bibliografía ................................................................................................ 108
7
Índice de figuras
Figura 1.- Sectores de la industria metalmecánica ............................................... 22
Figura 2.- Producto Interno Bruto de la Rama Metalmecánica, 1993-2010 .......... 28
Figura 3.- Representación esquemática del proceso de metalmecánica de hierro y
acero ..................................................................................................................... 31
Figura 4.- Formato de solicitud SEMARNAT 07-017 ............................................ 48
Figura 5.- Formato de manifiesto de entrega transporte y recepción de residuos
peligrosos .............................................................................................................. 58
Figura 6.- Residuos de la actividad de soldadura ................................................. 64
Figura 7.- Maquinado de metales en la empresa ................................................. 66
Figura 8.- Pintado de taque metálico .................................................................... 67
Figura 9.- Dobladora en mantenimiento ............................................................... 68
Figura 10.- Vista exterior del almacén temporal de residuos peligrosos .............. 70
Figura 11.- Residuos en desorden y ordenados después de la estadía ............... 71
Figura 12.- Formato de etiquetas a contenedores de residuos peligrosos y
contenedores identificados .................................................................................... 72
Figura 13.- Formato de HDS y hoja de seguridad de sustancia química .............. 74
Figura 14.- Lista de registro de asistencia y capacitación impartida..................... 79
8
Índice de tablas
Tabla 1.- Residuos generados del proceso de separar o cortar metal .................. 33
Tabla 2.- Residuos de las actividades de Torneado, taladrado, fresado y cepillado
.............................................................................................................................. 34
Tabla 3.- Residuos de las actividades de esmerilado y pulido .............................. 37
Tabla 4.- Residuos de las actividades de Plegado, rolado, prensado, troquelado,
estirado ................................................................................................................. 38
Tabla 5.- Residuos de las actividades de Soldadura ............................................ 39
Tabla 6.- Residuos de las actividades de Pintado ................................................ 40
Tabla 7.- Residuos generados del almacén temporal de residuos ....................... 41
Tabla 8.- Aspectos Documentales para la gestión de residuos peligrosos ........... 49
Tabla 9.- Revisión de actividades en el almacén temporal de residuos peligrosos
.............................................................................................................................. 52
Tabla 10.- Residuos de pinturas y recubrimientos almacenados .......................... 75
9
I.
Introducción
Actualmente la industria crece conforme la población demanda productos y
servicios, por consiguiente los impactos ambientales que éstas generan han crecido
en sus diversas modalidades. Dentro de las que más destacan por el nivel de
impacto que esta provoca es la generación de residuos peligrosos, por lo que es
necesario un control estricto sobre la disposición y tratamiento adecuado. Es
necesario que los gobiernos en conjunto con las industrias y la sociedad en general
se sensibilicen, tomen conciencia y lleven a cabo acciones para disminuir la carga
a la que está expuesta el medio ambiente y los recursos naturales.
En México, el gobierno federal a través de la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) ha estipulado un conjunto de leyes y normas
referentes a la protección ambiental las cuales en conjunto con otras instancias
gubernamentales, organizaciones y colaboradores, se encargan de regular y
establecer límites y medidas a fin de disminuir los impactos al medio ambiente, de
igual forma ésta se encarga de fomentar la protección al ambiente para mejorar el
entorno en el que vivimos. Sin embargo hay industrias que por distintos intereses
no cumplen las acciones y regulaciones que se tienen dentro del sistema político
ambiental mexicano, provocando severos daños a los ecosistemas y recursos con
los que México cuenta.
En este y otros aspectos el ingeniero ambiental tiene un papel importante dentro de
las industrias de bienes y servicios, los tres niveles de gobierno y con la sociedad
en general, desarrollando soluciones de prevención, control y mitigación de los
impactos al ambiente. Como parte de esta demanda la Universidad Tecnológica de
10
Querétaro en conjunto con el sistema nacional de universidades tecnológicas
desarrollaron el modelo educativo de la carrera de ingeniería ambiental dándole
continuidad a los estudios de Técnico Superior Universitario en Química área
tecnología ambiental ofreciendo un esquema educativo basado en competencias y
de aplicación 70% práctico y 30% teórico, incorporando dentro del plan educativo la
realización de estadías profesionales para incorporar en el campo laboral los
conocimientos y habilidades adquiridos en las aulas y laboratorios, lo que permite
al estudiante adquirir experiencia profesional y entrar al ambiente de trabajo.
11
II. Antecedentes
El manejo y control de residuos peligrosos en la industria metal mecánica es una
herramienta que permite mantener en orden y bajo control los materiales y agentes
químicos que se usan como material directo e indirecto en los procesos de
producción. RICSA industrial S.A. de C.V. emplea una serie de productos químicos
que permiten dar el acabado que los clientes demandan, por lo cual genera una
cantidad menor a 10 toneladas de residuos anuales, dentro de los cuales se tienen
residuos peligrosos que no son cuantificados, mismos que deberán ser controlados
y manejados de acuerdo a lo que establece la legislación ambiental vigente.
RICSA Industrial S.A. de C.V es una empresa mexicana del ramo metalmecánico
dedicada a la fabricación de recipientes sujetos y no sujetos a presión, así como a
la realización de pruebas e inspecciones de equipos para asegurar la calidad y
funcionamiento óptimo. Cuenta con las certificaciones ASME – U, National Board –
R, National Board – NB, ISO 9001:2008 – SGS y API. Dentro de sus actividades
principales se encuentran los trabajos con soldadura y corte, pailería y conformado
y maquinado de piezas metálicas. Esta empresa cuenta con más de 30 años de
experiencia logrando superar las fronteras del país para competir a nivel
internacional en este ramo.
12
RICSA Industrial S.A. de C.V. como parte del sector metalmecánico genera residuos
no peligrosos, valorizables y peligrosos, siendo estos últimos los de relevancia para
este proyecto. Por tal motivo es necesario un manejo y disposición adecuada de los
mismos para minimizar los impactos al ambiente. Una de las tácticas clave para
minimizar la generación de residuos es la sensibilización y la correcta capacitación
al personal.
Dentro de las áreas de producción se encuentran las áreas de aplicación de pinturas
y líquidos penetrantes, siendo esta última donde se genera la mayor cantidad de
residuos peligrosos. Además se hace uso de equipo pesado como grúas y
maquinaria industrial como tornos y fresadoras, las cuales derivado de su
funcionamiento y mantenimiento también generan residuos peligrosos que no son
dispuestos de manera adecuada.
La falta de control y manejo adecuado de los residuos se debe a que el personal
desconoce de las características que categorizan a un residuo como residuo
peligroso y como consecuencia estos son depositados como cualquier otro residuo
sólido generado. Un ejemplo de esta situación es la generación de residuos de
pintura y líquidos penetrantes (trapos y estopas impregnados), así como los
envases y recipientes que contuvieron estas sustancias.
Como parte de los esfuerzos por minimizar esta problemática, se han realizado
pláticas ocasionales con el personal, sin embargo, el efecto no ha alcanzado
resultados notorios, pues las cargas de trabajo no permiten una sensibilización
adecuada por parte de los responsables del área de Seguridad e higiene y Recursos
humanos.
13
Actualmente y debido a que RICSA Industrial S.A. de C.V. compite globalmente con
otras industrias del mismo ramo, una de las exigencias de los clientes es el correcto
manejo y control de los residuos peligrosos y no peligrosos que se generan, por esta
razón es de gran importancia cumplir con estos requisitos ya que de estos depende
la cantidad de proyectos de trabajo que la empresa logra obtener.
Política de calidad
Asegurar que todo trabajo realizado en nuestra empresa cumple con los requisitos
de nuestros clientes, sea entregado a tiempo y con calidad, optimizando procesos
y recursos en forma continua para orgullosamente decir: ¡Hecho por nosotros en
RICSA!
Visión
Consolidar una presencia comercial más competitiva en la fabricación de equipos
metálicos para la industria nacional e internacional.
Misión
Fabricar equipos metálicos satisfaciendo los requerimientos de cada cliente,
basándose en normas de calidad mundialmente aceptadas, dentro de los tiempos
convenidos y a precios competitivos.
Objetivos de calidad
1) Fabricar equipos de acuerdo a los códigos aplicables y especificaciones
particulares de cada cliente.
14
2) Satisfacer las expectativas acordadas y las necesidades de nuestros clientes
mediante la entrega de productos y servicios que cumplen con calidad y
tiempo de entrega.
3) Producir al mejor costo, para ofrecer precios competitivos.
4) Incrementar la penetración en los mercados Nacional e Internacional.
Compromisos
1. RICSA Industrial proporciona los recursos necesarios para el cumplimiento y
continuidad del Sistema de Gestión de la Calidad.
2. Todos los empleados de RICSA Industrial, nos comprometemos a desarrollar e
implementar de una manera efectiva el Sistema de Gestión de la Calidad.
3. Todo empleado tiene la obligación de emplear el Sistema de Gestión de la
Calidad durante el desarrollo de sus actividades.
15
III. Justificación
El presente proyecto tiene como propósito principal formar una cultura y un hábito
al personal operativo que trabaja con sustancias químicas, específicamente con el
manejo de los residuos peligrosos, además de elaborar un procedimiento de
efectiva aplicación para la sensibilización del personal. Todo esto que conlleve a
minimizar la cantidad de residuos peligrosos que se generan, tener un control, una
disposición más adecuada y contribuir con la reducción de los impactos al ambiente
de trabajo y medio ambiente local.
16
IV. Objetivos
OBJETIVO GENERAL:
Elaborar un procedimiento y sensibilizar (capacitar) al personal para un manejo
adecuado de las sustancias químicas que se usan y los residuos que se producen
de dicha actividad, cumpliendo así con la legislación ambiental vigente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
a) Inspeccionar las áreas y actividades donde se generan residuos peligrosos
para identificar y establecer una estrategia de manejo adecuado.
b) Analizar el marco legal aplicable en materia de residuos peligrosos, para
verificar en nivel de cumplimiento dentro de la empresa.
c) Elaborar e implementar una propuesta de un procedimiento de control de
residuos peligrosos para dar una gestión adecuada con apego al marco legal
aplicable.
d) Presentar un procedimiento para el manejo adecuado de los residuos
peligrosos al departamento de seguridad e higiene para darle seguimiento
dentro de la empresa.
17
V. Alcance
El presente proyecto tiene como alcance establecer un procedimiento para una
buena gestión de los residuos peligrosos dentro de la organización, debido a que
en este aspecto se aprecia una mayor problemática al momento de disponer de
ellos adecuadamente. Dicho procedimiento tiene como finalidad beneficiar a la
competitividad de la empresa, impactar positivamente a la responsabilidad que tiene
ésta con el medio ambiente y evitar sanciones relacionadas con esta problemática.
Debido a la duración de la estadía, uno de los propósitos del presente procedimiento
es proporcionar las bases para una correcta gestión en apego a las leyes y
normatividad correspondiente.
18
VI. Análisis de riesgos
De acuerdo con la naturaleza del proyecto y a las cargas de producción al
trabajador, el tiempo que requerirá la aplicación de este proyecto será mayor a un
cuatrimestre, puesto que es necesario que se realice una capacitación y evaluación
constante del personal. Sin embargo, las bases que se presentan servirán como
herramienta para que la persona responsable del área de seguridad e higiene
continúe con la implantación de este procedimiento propuesto y se realicen los
trámites y registros con el tiempo necesario que estos implican.
19
VII. Fundamentación teórica
VII.I.- Industria Metalmecánica
VII.I.I.- Introducción
La industria metalmecánica comprende un diverso conjunto de actividades
manufactureras que, en mayor o menor medida, utilizan entre sus insumos
principales productos de la siderurgia y/o sus derivados, aplicándoles a los mismos
algún tipo de transformación, ensamble o reparación. Asimismo, forman parte de
esta industria las ramas electromecánicas y electrónicas, que han cobrado un
dinamismo singular en los últimos años con el avance de la tecnología.
El sector metalmecánico está conformado por una gran diversidad de industrias.
Abarca desde la fabricación de elementos menores hasta la del material que
demanda una base de tecnológica sofisticada.
Como puede intuirse por su alcance y difusión, la industria metalmecánica
constituye un eslabón fundamental en el entramado productivo de una nación. No
solo por su contenido tecnológico y valor agregado, sino también por su articulación
con distintos sectores industriales. Prácticamente todos los países con un desarrollo
industrial avanzado cuentan con sectores metalmecánicos consolidados. (Bronzini,
et al, 2011)
En otros términos es una “industria de industrias”. Provee de maquinarias e insumos
claves a la mayoría de actividades económicas para su reproducción, entre ellas, la
industria manufacturera, la construcción, el complejo automotriz, la minería y la
agricultura, entre otros. Así mismo produce bienes de consumo durables que son
20
esenciales para la vida cotidiana, como heladeras, cocinas, estufas, artefactos de
iluminación, equipos de refrigeración y electrónicos, entre otros. La gran parte de
ellos son fabricados con una sustancial participación de insumos nacionales, siendo
de esta manera también un sector clave para otras actividades económicas.
En este sentido la industria metalmecánica opera de manera decisiva sobre la
generación de empleo en la industria, requiriendo la utilización de diversas
especialidades
de
operarios,
mecánicos,
técnicos,
herreros,
soldadores,
electricistas, torneros, ingenieros, profesionales. Adicionalmente, tracciona la
producción de otras industrias, tanto aquellas que son mano de obra intensiva como
aquellas que no lo son, como la industria siderúrgica. Por otro lado, genera la
necesidad de integrar cadenas de valor, dando lugar a la difusión del conocimiento
conjuntamente con universidades e institutos públicos, dando lugar a que se den
importantes espacios de integración nacional, tanto al nivel de la producción como
del sistema de innovación nacional.
De esta manera, el sector gravita en forma determinante sobre el proceso de
reproducción material de la economía: la inversión y el conocimiento. En
consecuencia, su desempeño no solo define las trayectorias de crecimiento sino
también su sustentabilidad en el largo plazo. (Bronzini, et al, 2011) (Bronzini,
Cambiaghi, Cirvini, Gentili, & Oliva, 2011)
21
VII.I.I.I.- Industrias y productos del sector
Forman parte del sector metalmecánico todas aquellas industrias manufactureras
dedicadas a la fabricación, reparación, ensamble y transformación del metal para
las siguientes aplicaciones, tal como se muestra en la figura 1. (Bronzini, et al, 2011)
Producción de máquinas y equipos
• Calderas, tanques y recipientes
• Maquinaria agricola
• Maquinaria y equipos para la misma industria
metalmecánica
• Maquinaria y equipos para industrias de
manufactura en general
• Maquinaria y equipos para el comercio de
servicios
• Motores de conbustión interna, turbinas y
transmisiones
• Otra maquinaria y equipamiento industrial en
general
Industria automotriz y de equipos para el
transporte
• Fabricación de vehiculos
• Fabricación de autopartes
• Fabricación de acoplados, remolques, vagones,
carrocerías.
• Otros insumos para el transporte.
Termomecánica
• Sistemas de aire acondicionado, calefacción,
refirgeración industrial y comercial.
• Instalaciones térmicas: conductos, cañerías de
vapor, hornos, quemadores industriales, etc.
Construcciones metálicas
• Naves industriales, vigas, columnas, techos,
etc.
• Montajes industriales
• Antenas de telecomunicación
Fabricación de productos de acero
• Forjados y troquelados
• Herramientas de mano
• Carpintería metálica
• Herrería
• Alambres y resortes
• Fabricación de tornillos
• Otros productos metálicos.
Electromecánica y servicios técnicos
industriales
• Reparación de maquinaria industrial
• Servicio de mantenimiento
• Servicios al sector automotriz
• Automatización industrial
Industrias metálicas básicas
• Moldeo por fundición
• Industria básica del aluminio
• Industria básica de otros metales no ferrosos
Instalaciones y servicios metalúrgicos
• Tuberías para perforaciones de profundidad
• Tendido de redes sanitarias de gas de vapor,
etc.
• Servicios a la actividad petrolera
Preparación de productos para la industria
• Corte y plegado de chapa y perfilería
• Prensa y matricería
• Recubrimientos y terminados metálicos
Figura 1.- Sectores de la industria metalmecánica
22
VII.I.II.- Historia
Grandes civilizaciones se han forjado en base a la fundición y forjado del hierro y
otros metales para su beneficio. Con el paso de los años se han erigido grandes
metrópolis gracias a la industria del hierro y el acero, desde herramientas, utensilios
comunes del hogar, estructuras y hasta armas han formado parte del uso de estos
elementos que han contribuido al desarrollo del mundo entero. El oficio de herrero
como se le conoce, es una profesión muy antigua, que gracias a la técnica y
conocimientos en base la experiencia, con el paso de los años ha evolucionado para
mejorar la calidad y el diseño de productos metálicos para de esta manera abrir
camino a nuevos sectores.
Sin embargo, no se puede hablar de la herrería y la metalmecánica sin antes
comprender a la metalurgia, ya que el uso o función de cualquier producto metálico
se encuentra plasmada en las características que estos tienen desde su origen
como un mineral ferroso o no ferroso. Desde tiempos remotos se han elaborado y
realizado fundiciones y aleaciones entre distintos metales y tratamientos con el
objetivo de aumentar sus cualidades tales como: su dureza, la elasticidad, su
resistencia, su peso, etc. Como parte de esta rama también entran los procesos de
minería y explotación de yacimientos que en gran parte conforman otra ciencia
encargada la extracción de minerales y la determinación de las cualidades de estos
para formar un metal de calidad. (ASME, 2015)
La rama metalmecánica es un sector que se dedica al aprovechamiento de los
metales para en base a ellos formar productos útiles a otros sectores. En otro
contexto se puede decir que esta industria forma parte esencial de otras industrias
23
puesto que las piezas y productos que se producen forma parten de maquinarias,
equipos y herramientas. Con el paso de los años las técnicas utilizadas en la
industria metalmecánica han mejorado para incrementar la calidad de sus
productos. Gran parte de estas técnicas se han derivado del análisis fallos en
equipos que han provocado accidentes con graves consecuencias. Como parte de
estas técnicas podemos citar la estandarización de los procesos de trabajo y el
análisis de los materiales para determinar sus resistencia en distintos escenarios,
además de pruebas a las equipos y productos ya terminados con el fin de asegurar
un funcionamiento óptimo con la menor probabilidad de fallos y errores de diseño y
fabricación.
Entre los países pioneros en la estandarización de los procesos de fabricación en
la industria metalmecánica, se encuentra Estados Unidos en donde a finales de XIX,
en pleno desarrollo de la revolución industrial, un grupo de ingenieros fundo la
Asociación Americana de Ingenieros Mecánicos o ASME por sus siglas en ingles.
Dicha asociación desarrollo los primeros estándares para componentes de
maquinaria y prácticas de trabajo. Sin embargo no fue hasta el año de 1905 cuando
la ASME enfoco sus propósitos a proteger la vida de civiles, esto a raíz de
explosiones en calderas de vapor. (ASME, 2015)
VII.I.II.I.- Normalización en metales
Diferentes organizaciones determinan de acuerdo a características particulares, un
código que represente a toda una serie de características químicas, propiedades
mecánicas de los metales para identificarlos a nivel mundial. Algunas de ellas son:
24
A. ASTM INTERNATIONAL
B. AISI-SAE
C. DIN
D. NORMAS EUROPEAS
A.- AISI-SAE
AISI, es el acrónimo del inglés de American Iron and Steel Institute (Instituto
Americano del Hierro y el Acero), mientras que SAE es el acrónimo del Inglés de
Society of Automotive Engineers (Sociedad de Ingenieros Automotrices).
B.- ASTM International
ASTM International, conocida antes como American Society for Testing and
Materials es una organización internacional de normas que desarrolla y publica de
forma voluntaria técnicas normadas para una amplia gama de materiales,
productos, sistemas y servicios.
El sistema ASTM para metales consta de una letra (A para materiales ferrosos y B
para materiales no ferrosos) seguido por un número arbitrario asignado de forma
secuencial. Las normas que pueden ser suministradas en unidades Métricas ASTM
tienen un sufijo “M”.
C.- DIN
DIN es el acrónimo de Deutsche Institut für Normung (en español, Instituto Alemán
de Normalización) con sedeen Berlín. Dicta normas para diferentes áreas de
productos, comercio, servicios, etc.
25
D.- Normas europeas
Elaborado por European Committee for Standardization (en español, Comité
Europeo de Normalización) Codificado por las siglas UNE – EN o simplemente EN.
(Morales Morán, 2011)
E.- La conexión ASTM-ASME
A menudo se accede a las normas de la ASTM International utilizadas para la
construcción de refinerías y plantas de petroquímica a través del Código de calderas
y recipientes a presión de la ASME International. El código, que establece reglas de
seguridad para el diseño, fabricación e inspección de calderas y recipientes a
presión, cita (como lo ha hecho por décadas) docenas de normas ASTM.
El código ASME sirve como norma básica de uso mundial en ExxonMobil, según
Fitzgerald, y Whittaker destacó que Eastman utiliza ASME y ASTM en América del
Norte para definir todos sus materiales metálicos. ASTM, en particular el A01,
responde a las necesidades de especificación de materiales del comité del código
ASME de manera oportuna para actualizar los requerimientos de materiales
existentes y eventualmente agregar los nuevos.
Y todos los cambios de una norma de la ASTM International en el código pasan a
ASME para su inclusión. Fitzgerald considera que la relación entre las normas de la
ASTM International y el código es muy directa. (Enright, 2009)
26
VII.I.III.- Industria metalmecánica en México
Gran parte del desarrollo industrial de México de debe gracias a la industria
metalmecánica, con el paso de las décadas la industrialización de nuestro país
género que México se posicionara como uno de los principales productores de
productos metalmecánicos y de manufactura a nivel internacional gracias al Tratado
de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN). Uno de los principales clientes de
México es Estados Unidos, que gracias al auge de la industria automotriz en este
país, propicio un desarrollo industrial importante en diferentes sectores industriales
en la década de los 80´s y 90´s.
Sin embargo, en épocas recientes, las nuevas circunstancias del comercio global,
observadas a partir de la entrada de China a la OMC en 2001, han ocasionado un
reacomodo del comercio mundial, donde los productos chinos han desplazado a los
de otros países, como es el caso de la región TLCAN. Por lo que existe una
creciente preocupación en la industria manufacturera nacional sobre el proceso de
desindustrialización que se ha presentado en México.
En el proceso de desindustrialización, uno de los sectores que mayores
contracciones han observado es la industria metalmecánica. En este sector se han
conjugado no sólo los efectos de la crisis financiera mundial de 2009, sino también
una penetración importante de productos provenientes de china. El PIB real de la
rama metal-mecánica registró prácticamente el mismo nivel en 2010 que el que
observó en 2000, con un crecimiento marginal de apenas 0.1% en promedio por
año. Véase figura 2. (CANACERO, 2011)
27
Figura 2.- Producto Interno Bruto de la Rama Metalmecánica, 1993-2010
VII.I.III.I.- Fabricación de recipientes metálicos
Una rama del sector metalmecánico se enfoca al proceso de elaboración de
recipientes metálicos con una gran variedad de aplicaciones industriales y no
industriales. Gran parte de estos recipientes se elaboran de acero inoxidable, acero
al carbón, aleaciones metálicas y tratamientos; según las especificaciones de los
clientes.
Los
recipientes
sujetos
a
presión
como
calderas,
reactores,
intercambiadores de calor, están sujetos a normas como el código ASME son objeto
controles de calidad estrictos para el correcto funcionamiento y operación con el
objetivo de asegurar la seguridad en los procesos.
28
a) Industria Química y Petroquímica
La industria metalmecánica ha servido a la industria química desde sus inicios.
Proporciona la infraestructura y equipos necesarios para llevar a cabo las
operaciones unitarias y las reacciones químicas, para la obtención de productos
químicos y petroquímicos. Procesos como la destilación, reacciones químicas,
cambios de estado, almacenamiento y transporte son en parte llevados a cabo por
equipos elaborados en la industria metalmecánica de los cuales podemos citar
torres de destilación, intercambiadores de calor, tanques de almacenamiento,
reactores. etc.
b) Industria Alimenticia
Provee de tanques de almacenamiento para materia prima, auto tanques para
transporte, silos, estructuras, conductos, etc. Los accesorios para esta industria
generalmente se elaboran de acero inoxidable, con el objetivo de mantener al
producto limpio y además de que facilita la limpieza del equipo.
c) Otras industrias
La industria agropecuaria también se ve beneficiada, pues gran parte del equipo y
maquinaria aquí utilizado fue elaborado por alguna industria metalmecánica. En otro
contexto gran parte de las industrias es beneficiaria de los productos y servicios
metalmecánicos y los trabajadores y expertos que se encargan del diseño y la
fabricación de estos. Se puede decir que a nivel mundial, la industrialización tuvo
como pilar de origen a la industria metalmecánica.
Metropolitana, 1997)
29
(Comisión Ambiental
VII.I.IV.- Principales procesos y los tipos de residuos generados
El almacén de recepción, como área de traslado para los materiales, es
relativamente insignificante por lo que se refiere al manejo interno de residuos, por
lo menos en los casos de las empresas visitadas. De máxima importancia es el área
del tratamiento mecánico con sus múltiples procesos que generan residuos. El
recubrimiento de superficie es también menos importante, puesto que por un lado,
no se realiza en todas las empresas y por otro, frecuentemente existe como unidad
de operación o empresa independiente. Se presenta en la figura 3 de manera
esquemática los procesos generales de las diferentes fases individuales del proceso
de metalmecánica de hierro y acero.
El almacén de residuos, siendo un área de traslado que no genera residuos, es
también de menor importancia. Esto sin embargo, no significa que a esta área de
almacenamiento no deba prestarse atención especial, ya que debe ser operada
adecuadamente por razones de protección al medio ambiente y es importante
también, por motivos logísticos para el manejo interno de residuos dentro de la
empresa, enfocado a reducir costos; por lo que debe existir un conocimiento exacto
de su estructura, ubicación, manejo y movimiento de residuos. A continuación se
describen detalladamente las diferentes áreas de producción con los tipos de
residuos que genera cada una. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997)
30
Almacen de recepción
Materias Primas
Materiales auxiliares
Proceso de:
Separar, cortar, forjar, tornear, taladrar,
fresar, cepillar, esmerilar, pulir, plegar,
rolar, prensar, estampar, estirar, soldar.
Tratamiento de superficie
Recocer, templar, cementar,
desengrasar, lavar, fosfatizar, pintar,
esmaltar
Almacén de residuos
Residuos peligrosos
Residuos industriales o municipales
Figura 3.- Representación esquemática del proceso de metalmecánica de hierro y acero
a) Almacén de recepción
En el área de almacén de las empresas se encuentran los insumos necesarios para
la fabricación de los productos como por ejemplo, el hierro y acero, así como los
materiales auxiliares de producción como aceites, pinturas, químicos, herramientas,
etc. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997)
31
Los materiales residuales o residuos generados en esta área son principalmente
materiales de embalaje, envases vacíos (tal vez impregnados con restos del
material contenido), así como materiales auxiliares de producción que ya no se
necesitan o que ya caducaron. De estos materiales muchas veces se compran
cantidades en exceso, que posteriormente no se necesitan a consecuencia de una
modificación o un cambio en la producción. Su almacenamiento reduce el espacio
aprovechable, siendo potencialmente residuos peligrosos. Por lo tanto, es
importante la comunicación constante entre las áreas de Producción y de Compras
para acordar la disponibilidad de materias primas y lograr, en el mejor de los casos,
una producción just in time.
Son muy escasos los insumos y materiales de producción que se entregan en
envases retornables, así como el uso posterior de los materiales de embalaje. En
principio pueden reconocerse tendencias hacia una intensificación del uso de
envases retornables, pero su uso podría incrementarse aun considerablemente en
un futuro. En la siguiente tabla se presentan los residuos generados en el almacén
de recepción, así como los términos utilizados en las empresas para caracterizarlos.
(Comisión Ambiental Metropolitana, 1997)
b) Proceso de Separar, cortar
Al separar o cortar hierro y acero, a las piezas se les da una forma burda, adecuada
para su transformación posterior. Los diferentes métodos se distinguen entre:
La separación que consiste en cortar y aplastar el material mediante tijeras o
troqueladoras. Este procedimiento se usa principalmente para láminas, rollos de
lámina o bloques. Al troquelar, si se usa material de mayores diámetros, pueden
32
aplicarse aceites y grasas para disminuir la fricción. Generalmente, los residuos
metálicos generados por el corte o troquelado se impregnan muy poco de aceite o
grasas, así que pueden volver a ser aprovechados en fundidoras. En caso de que
los residuos estuvieran muy contaminados por aceite y no cumplieran con los
criterios de admisión a fundidoras, deberían emplearse aceites o grasas de menor
viscosidad para reducir la fricción entre el material y la herramienta. La tabla 1
muestra los residuos que se generan en actividades de separado y corte de metal.
Tabla 1.- Residuos generados del proceso de separar o cortar metal
Aceite lubricante gastado
Aceite
gastado
de
Aceite lubricante gastado
corte
y Aceite de corte gastado
enfriamiento
Materiales de trabajo impregnados Aserrín impregnado con aceite gastado,
con aceite
estopas impregnadas con aceite, trapos
impregnados de aceite y guantes de
lona o carnaza
Polvos
Polvos de cortadora
Residuos de metal
Chatarra de acero, desperdicio de
acero, rebaba de metal, rebaba y
chatarra de acero al carbón ASTM-36,
recortes de lámina de acero en calibre
14 rolada en caliente, rebaba de
diversos materiales.
33
c) Tornear, taladrar, fresar cepillar
Estos métodos son los principales en el tratamiento de metal mediante el arranque
de viruta. Se distinguen entre sí por el tipo de proceso utilizado para dar la forma,
que resulta de la operación de diversas máquinas y líneas de transferencia y de las
herramientas utilizadas. El procedimiento que más se usa en la metalmecánica, es
el de tornear.
El tornear consiste en modificar la forma cortando y avanzando al mismo tiempo,
mediante un cono geométrico cortante; la herramienta está en constante interacción
con la pieza. La tabla 2 muestra los residuos que se generan al realizar este tipo de
actividades. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997)
Tabla 2.- Residuos de las actividades de Torneado, taladrado, fresado y cepillado
Aceites lubricantes gastados
Aceites gastados de las máquinas
herramienta, Aceite hidráulico, Aceite
hidráulico gastado, Aceite lubricante,
Aceite lubricante gastado.
Aceites
gastados
de
corte
y , Aceites de corte, Aceite soluble, Aceite
enfriamiento en las operaciones de soluble refrigerante el cual tiene una
talleres de maquinado
composición de cinco litros de aceite y
20 litros de agua, Emulsión (aceite de
enfriamiento), Refrigerantes (aceites
solubles).
34
Materiales de trabajo impregnados Aserrín impregnado con aceite, Aserrín
de aceite
impregnado con aceite lubricante y
soluble,
Estopas
impregnadas
con
aceite (algodón, tela, ésteres y metal),
Estopas
impregnadas
con
aceite.
Lubricante gastado, Estopas y aserrín
impregnados
gastado,
de
aceite
Trapos
hidráulico
impregnados
de
residuos de aceite.
Lodos producto de la generación de Lodos del filtro Henry.
aceites gastados
Residuos de metal
Chatarra, Chatarra de acero, Cortes de
acero y rebaba (desperdicio de fierro
negro),
Piezas
metálicas,
Rebaba,
Rebaba de acero inoxidable, Rebaba
de acero, Rebaba de hierro, Residuos
de lámina galvanizada, Residuos de
lámina negra, Restos de tubos, Viruta
de acero, Viruta de la ranuradora, Viruta
de metal.
35
d) Esmerilar y pulir
Las asperezas o los desalineamientos que queden en la superficie de la pieza
después de haberla torneado o fresado, se quitan al esmerilarla en forma de viruta
de tamaño microscópico. La calidad de superficie o rugosidad que pueda lograrse,
depende del tamaño de los granos de esmerilado. Un grano grueso tiene como
resultado una superficie rugosa, granos finos una superficie casi lisa.
Los residuos que se generan, consisten en partículas finas de abrasión ferrosas y
del cepillo y del disco abrasivo, así como restos de emulsiones o aceites.
Generalmente, esta mezcla no puede aprovecharse y tiene que ser llevada a
disposición final. Como alternativa debe analizarse si se puede reusar térmicamente
en una planta cementera. Esta opción depende del porcentaje de aceite es decir,
del valor calorífico de los residuos y también del contenido de fierro, que la hace
atractiva para la industria del cemento, puesto que de otro modo tiene que conseguir
el hierro que requiere de otras fuentes.
También el pulido sirve para mejorar la calidad de la superficie. A los trapos o poleas
de pulido se les añade un material de pulido que contiene, además del material
abrasivo, ceras y grasas. El polvo de pulido que consiste en partículas finas de
abrasión metálicas, material abrasivo, ceras y grasas, se aspira en las empresas a
través de un equipo anticontaminante de extracción y filtración, en su mayoría
cuentan con filtros de manguera de tejido o denominados también casas de bolsas.
Los informes de las visitas a las empresas reportan que este polvo de pulido tiende,
por su contenido de cera y grasa, tapa los tejidos del filtro con su consecuente
expansión por la nave industrial. El remedio consiste en una ampliación
36
considerable de la superficie filtrante, el sacudir periódicamente los tejidos del filtro
o la limpieza periódica de éstos mediante impulsos de aire comprimido en
contraflujo. En la tabla 3 se presentan los residuos generados en esta clase de
proceso. (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997)
Tabla 3.- Residuos de las actividades de esmerilado y pulido
Materiales auxiliares de producción
Poleas de tela, Residuos de pulido
gastados
(pelusa y tela)
Polvos provenientes de las
Polvo (pelusa con metales), Polvo de
operaciones de pulido y esmerilado
acero y otros metales
e) Plegar, rolar, prensar, troquelar, estirar
Estos procesos llevan a cabo una deformación de las piezas, empleando energía
mecánica y en la mayoría de los casos, auxiliado por grasas o aceites solubles
refrigerantes. Al aplicarse las altas presiones necesarias para algunas operaciones,
muchas veces ocurren fugas en el circuito hidráulico. El mantenimiento periódico de
éste puede reducir considerablemente las pérdidas así ocasionadas. El aceite
hidráulico escurriendo, cuya compra causa gastos, se absorbe y recoge mediante
aserrín y se incinera o se deposita o confina.
Generalmente, los residuos metálicos son recortes de troquelado o de corte. Los
aceites solubles de enfriamiento utilizados como lubricantes y para reducir el
calentamiento forman una película en las piezas y tienen que ser eliminados en la
37
centrifuga antes de que se lleven a cabo otras operaciones. En la tabla 4 se
presentan los residuos generados en este tipo de proceso.
Tabla 4.- Residuos de las actividades de Plegado, rolado, prensado, troquelado, estirado
Aceites lubricantes gastados
Aceite
hidráulico
gastado,
Aceite
lubricante (hidráulico), Lubricantes
Aceite
gastado
de
corte
y Aceite soluble refrigerante, Emulsiones
enfriamiento en las operaciones de
talleres de maquinado
Materiales de trabajo impregnados Aserrín impregnado de aceite, Trapos
de aceite
impregnados de aceite gastado
Materiales de empaque y embalaje
Aserrín de madera
Residuos de metal
Chatarra de acero inoxidable, Recorte
de lámina de fierro cold rolled, Recorte
y rebaba de lámina de acero
f) Soldadura
Los métodos utilizados son procesos autógenos o eléctricos de soldadura por fusión
para unir piezas. En la soldadura autógena, una mezcla flamable de acetileno y
oxígeno genera la alta temperatura requerida para fundir el hierro. En la soldadura
eléctrica, la temperatura se produce mediante energía eléctrica. Para rellenar la
junta soldada se usan alambres de soldadura o electrodos de fusión cuya
38
composición de material debe adecuarse con mucha exactitud al material de base.
Si no existe esta condición en la pieza a transformar, hay peligro de formación de
grietas y corrosión.
En caso de mayores exigencias a la calidad de la junta, se debe soldar con gas
protector.
El soldar con cautín genera además de excesos de soldadura (plomo, estaño),
residuos de grasas para soldar y de agentes decapantes que sirven para eliminar
las capas de óxido de los puntos a soldar. En la tabla 5 se presentan los residuos
generados en los procesos de soldadura.
(Comisión Ambiental Metropolitana,
1997)
Tabla 5.- Residuos de las actividades de Soldadura
Escorias
Escoria de soldadura
Lodos
Lodos de las tinas de prueba de fugas
de radiadores
Residuos de metal
Residuos de soldadura de electrodo,
cáscara de soldadura.
g) Pintado
Una parte de las piezas fabricadas se pinta para mejorar sus propiedades visuales
de presentación/acabado y/o la resistencia a la corrosión. Los métodos de pintura
son: pintura convencional con aire comprimido a alta o baja presión, procedimientos
39
electrostáticos y métodos de recubrimiento de polvo. En empresas más pequeñas
se usan métodos de rocío a alta presión con un alto porcentaje de overspray.
Además de pinturas que contienen solventes, las empresas con una sección de
pintado más grande utilizan cada vez más las pinturas base agua.
Al pintar, sobre todo con los métodos de rocío, se pierde una parte del material de
pintura utilizado en forma de overspray (es decir, el porcentaje que no se adhiere a
la pieza) y se vuelve residuo. Estos residuos se depositan en un confinamiento
controlado o se queman en hornos de cemento. Por las cantidades que en parte
son pequeñas, un reciclaje - del overspray aunque pueda ser recuperado por tipos
de pintura- económicamente no es factible. Por lo tanto debe ponerse atención en
reducir la cantidad de overspray.
Al laquear se usa poco la suspensión de esmalte, se aplica sumergiendo, inundando
o rociando la pieza decapada y se le hornea a temperaturas de 800 a 950°C. El
esmalte puede aplicarse también de manera electrostática. En la tabla 6 se
presentan los residuos generados en este tipo de procesos. (Comisión Ambiental
Metropolitana, 1997)
Tabla 6.- Residuos de las actividades de Pintado
Filtros
Filtros
de
cartón del sistema de
extracción, Filtros de tela trenzada y de
felpa de plástico impregnados de
pintura alquidálica y cromato de cinc.
40
Lodos
Lodos de pintura, Natas de pintura de
poliuretano, Natas de pintura
Polvos
Polvos de pintura
Solventes
Solvente gastado
h) Almacén de residuos
Actualmente, en México los residuos peligrosos se almacenan por separado o junto
con los residuos industriales no peligrosos. Los espacios de almacenamiento están
en su mayoría, protegidos contra la intemperie. Sólo excepcionalmente cuentan con
medidas de seguridad técnica como por ejemplo, bordes para contener aceite
derramado, fosas de captación de derrames y fuga de líquidos. Aquellos tipos de
residuos que se mencionaron dentro de los conceptos empresariales de manejo de
residuos elaborados a través de las visitas a las industrias y que no pueden
asignarse a una etapa específica de producción por ejemplo, basura proveniente de
la limpieza en general de las áreas de trabajo se indican como sigue. En la siguiente
tabla 7 se presentan los residuos generados en los procesos de almacenamiento
de residuos. . (Comisión Ambiental Metropolitana, 1997)
Tabla 7.- Residuos generados del almacén temporal de residuos
Materiales de trabajo impregnados Trapos impregnados con aceite, Trapos
de aceite
impregnados con residuos aceitosos o
grasa
41
Envases y tambores vacíos usados Contenedores vacíos con residuos de
en
el
manejo
de
materiales
residuos peligrosos
y uretano,
tambores
metálicos
con
residuos de uretano
Residuos industriales similares a Basura municipal, papel, cartón, bolsas
residuos municipales
de
plástico,
Residuos
municipales
(cartón, papel de oficina, aserrín y
servicios sanitarios, botes de aluminio)
VII.II.- Marco legal en materia de residuos peligrosos
Considerando los retos que actualmente enfrenta nuestro país por la contaminación
causada por el manejo inadecuado de los residuos generados, el Congreso de la
Unión expidió una nueva legislación para prevenir su generación y, en caso de que
los residuos se generen, o en caso contrario, valorizarlos y hacer más eficaz su
gestión en todas las etapas de manejo.
La nueva legislación se conforma por la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos y su Reglamento, que fueron publicados en el Diario Oficial
de la Federación el 8 de octubre de 2003, y el 30 de noviembre de 2006,
respectivamente.
El objetivo de estos ordenamientos es garantizar el derecho de toda persona a un
ambiente adecuado, a través de la prevención de la generación, la valorización y la
gestión integral de los residuos.
Actualmente, la legislación ambiental en materia de residuos peligrosos y sitios
contaminados está conformada por los siguientes ordenamientos jurídicos:
42

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente. Titulo 4°,
capítulo VI, Artículos 150 al 152 BIS, Titulo 6°, art. del 161 al 188

Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que tiene
por objetivo el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y
propiciar el desarrollo sustentable a través de las prevención de la
generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de
los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación
de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación.

Reglamento de la Ley General de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos.
a) Normas Regulatorias

Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las
características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los
límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el
procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más
residuos considerados peligrosos por la norma oficial mexicana NOM052-ECOL-1993.

Norma
Oficial
Mexicana
NOM-005-STPS-1998,
que
establece
condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1993, relativa a las condiciones
de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan,
43
almacenen o manejen sustancias químicas peligrosas capaces de
generar contaminación al medio ambiente laboral.

Norma
Oficial
Mexicana
NOM-003-SCT-2000,
relativa
a
las
características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al
transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos.

NOM-007-SCT2-1994: relativa al marcado de envases y embalajes
destinados al transporte de sustancias y residuos peligrosos.
b) Formatos trámite
Para el sector industrial, además del manejo adecuado y la implantación de
actividades para la reducción en la generación de residuos peligrosos, los trámites
a cumplir ante instancias gubernamentales son los que a continuación se enlistan:

Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos.

Hoja general de registro para los trámites de la dirección general de
materiales, Residuos y Actividades Riesgosas.

Informe anual en el apartado correspondiente dentro del documento de
Cedula de Operación Anual.

Reporte semestral de residuos peligrosos enviados para su reciclaje,
tratamiento o disposición final.

Manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos.
44
VII.II.I.- Categorización como generador de residuos peligrosos
La Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos ha establecido tres
categorías para los generadores de residuos peligrosos las cuales son: micro
generador, pequeño generador y gran generador, las cuales están en virtud de la
cantidad de residuos que generan al año. Según el reglamento de esta ley las
características de estas categorías son:

Gran generador: el que realiza una actividad que genere una cantidad igual
o superior a diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año
o su equivalente en otra unidad de medida.

Pequeño generador: el que realice una actividad que genere una cantidad
mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto
total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida.

Micro generador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que
genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos
peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida.
Como resultado de la revisión a las bitácoras de residuos peligrosos y a la cantidad
de residuos actualmente almacenados. Se ha determinado que la categoría de la
empresa corresponde a pequeño generador. Reglamento de la Ley para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
45
Tomando en cuenta la categoría que corresponde a la empresa la Ley establece
una serie de obligaciones para pequeños generadores como son:

Los generadores deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de
conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su
Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto
expida la Secretaría.

Deberán de registrarse ante la Secretaría y contar con una bitácora en la que
llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan y
las modalidades de manejo,

Sujetar sus residuos a planes de manejo, cuando sea el caso, así como
cumplir con los demás requisitos que establezcan el Reglamento y demás
disposiciones aplicables.
VII.II.II.- Registro como empresa generadora de residuos
El registró ante la Secretaría en una obligación administrativa que deben cumplir los
generadores de residuos peligrosos. Dicho registro deberá sujetarse al siguiente
procedimiento el cual se establece en el Reglamento de La Ley para la Prevención
y Gestión Integral de los Residuos:
I. Incorporarán al portal electrónico de la Secretaría la siguiente información:
a) Nombre, denominación o razón social del solicitante, domicilio, giro o
actividad preponderante;
b) Nombre del representante legal, en su caso;
c) Fecha de inicio de operaciones;
46
d) Clave empresarial de actividad productiva o en su defecto denominación de
la actividad principal;
e) Ubicación del sitio donde se realiza la actividad;
f) Clasificación de los residuos peligrosos que estime generar, y
g) Cantidad anual estimada de generación de cada uno de los residuos
peligrosos por los cuales solicite el registro;
II. A la información proporcionada se anexarán en formato electrónico, tales como
archivos de imagen u otros análogos, la identificación oficial, cuando se trate de
personas físicas o el acta constitutiva cuando se trate de personas morales. En caso
de contar con Registro Único de Personas Acreditadas bastará indicar dicho
registro, y
III. Una vez incorporados los datos, la Secretaría automáticamente, por el mismo
sistema, indicará el número con el cual queda registrado el generador y la categoría
de generación asignada.
En caso de que para el interesado no fuere posible anexar electrónicamente los
documentos señalados en la fracción II del presente artículo, podrá enviarla a la
dirección electrónica que para tal efecto se habilite o presentará copia de los mismos
en las oficinas de la Secretaría y realizará la incorporación de la información
señalada en la fracción I directamente en la Dependencia.
Para realizar el registro ante la secretaría se debe expedir el tramite SEMARNAT
07-017. Llenar el formato de solicitud debidamente requisitado y presentarlo de
forma electrónica o físicamente ante una delegación federal de la SEMARNAT,
47
véase Figura 4. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS
S EMARNAT- 0 7 - 0 17 - . REG IS TRO DE G ENERADO RES DE RES IDUO S P ELIG RO S O S
1
de
2
Identificación del generador de residuos peligrosos
NRA1:
RUPA2:
Nom bre, denom inación o razón social3a
( A rtículo 43, fracció n I inciso a) RLGP GIR)
CURP
:
RFC3b:
legal4
Nom bre
del
representante
( A rtículo 43, fracció n I inciso b) RLGP GIR)
CMAP o actividad principal5:
:
( A rtículo
43, fracció n I inciso d) RLGP GIR)
Fecha
de
inicio
de
operaciones 6
( A rtículo 43, fracció n I inciso c) RLGP GIR)
:
Dom icilio para oír y recibir notificaciones (únicamente en caso de ser distinto al domicilio donde se realiza la actividad generadora de residuos peligrosos) 7:
Calle:
C.P.:
Teléfono:
No. Ext.:
Colonia:
Entidad Federativa:
Municipio o Delegación:
Área:
Núm ero:
Ext.:
Fax:
Área:
Núm ero:
Ext.:
Correo electrónico:
Dom icilio (ubicació n do nde se realiza la actividad generado ra de residuo s) 6 :
(A rtículo 43, fracció n I inciso e)RLGP GIR)
Calle:
C.P.:
Municipio o Delegación:
Teléfono:
Área:
Núm ero:
Correo electrónico:
No. Ext.:
Ext.:
Fax:
Área:
Colonia:
Entidad Federativa:
Núm ero:
Ext.:
Ubicación geográfica del generador (opcional)
Latitud Norte:
Grados:
Longitud Oeste:
Grados:
Minutos:
Minutos:
Segundos:
Segundos:
Altitud sobre el nivel del m ar:
Además de la información antes requerida, el interesado deberá presentar los siguientes documentos (sólo para la modalidad A)
Identificación oficial o RUPA, cuando se trate de personas físicas. (Artículo 43, fracción II RLGPGIR)
Acta constitutiva o RUPA, cuando se trate de personas morales.
(Artículo 43, fracción II RLGPGIR)
Sello de la Secretaría
Nombre y firma del representante legal
Fecha de recepción
(A rtículo 15, párrafo segundo LFP A )
B ajo pro testa de decir verdad y apercibido de las penas en que incurren quienes declaran falsamente ante una auto ridad distinta a la judicial, el firmante de este do cumento declara que to da la info rmació n aquí co ntenida es fidedigna y
que puede ser verificada po r la SEM A RNA T, la que en caso de o misió n o falsedad, po drá cancelar el trámite y/o ejercitar las accio nes co rrespo ndientes.
Figura 4.- Formato de solicitud SEMARNAT 07-017
De esta forma se tiene conocimiento de quienes son los generadores, la cantidad
de residuos generados y la categoría correspondiente. El presente trámite no tiene
costo alguno.
48
Una vez que se cuenta con el registro la categoría en la cual se encuentren
registrados los generadores de residuos peligrosos, podrá ser modificada cuando
exista reducción o incremento en las cantidades generadas de dichos residuos
durante dos años consecutivos.
Los generadores que requieran modificar la categoría deberán incorporar en el
portal electrónico de la Secretaría, a través del sistema que ésta establezca, la
siguiente información: el número de registro del generador, descripción breve de las
causas que motivan la modificación y la nueva categoría en la que solicita quedar
registrado. La Secretaría en el momento de la incorporación indicará la aceptación
del cambio de categoría. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
a) Revisión documental
Con la finalidad de identificar los aspectos documentales en materia de residuos
peligrosos y verificar su observancia dentro de la empresa, se enlistó una serie de
requerimientos legales y su fundamento a cumplir con las leyes y normas aplicables,
tal como se muestra en la tabla 8.
Tabla 8.- Aspectos Documentales para la gestión de residuos peligrosos
NO.
1
CONCEPTO
FUNDAMENTO LEGAL
Identificar y conocer si los residuos que genera
LGPGIR
son peligrosos.
NOM-052-SEMARNAT2005
49
ART.
45
/
2
Se identifican los residuos generados de LGPGIR
acuerdo
a
sus
(Corrosivo,
características
reactivo,
explosivo,
CRETIB. RLGPGIR
Se
determina
las
45/
ART.46
toxico, FRACCION I /NOM-052-
inflamable, biológico-infeccioso).
3
ART.
SEMARNAT-2005
características
de LGPGIR ART.54/
incompatibilidad de los residuos peligrosos RLGPIR
ART.
46
generados entre sí. ( riesgo de generar gases FRACC. II / NOM-054venenosos, incendios, explosión o calor al SEMARNAT-1993
mezclar con los demás residuos)
4
Se ha inscrito al Registro como Empresa RLGPGIR
ART.43
/
Generadora de Residuos Peligrosos. (Alta ante LGPGIR ART. 47,47,48
la secretaría).
5
Cuenta con el Número de Registro Ambiental RLGPIR ART. 43 FRAC.
que otorga la Secretaría a las empresas III.
generadoras de residuos peligrosos.
6
Cuenta con un programa de capacitación al LGEEPA ART. 12
personal responsable del manejo de residuos
peligrosos y del equipo relacionado con este;
documentación que acredite al responsable
técnico
y
un
programa
de
atención
a
contingencias.
7
Cuentan
con
una
bitácora
mensual
de LGPGIR ART. 46, 47
generación de residuos peligrosos actualizada.
50
8
Registra movimientos de entrada y salida del RLGPGIR
ART.
71,
almacén temporal de residuos peligrosos en una FRACCIÓN I, INCISO d)
bitácora.
9
Cuenta con los servicios de manejo de residuos LGPGIR ART. 42
peligrosos con autorización y/o da a los residuos
peligrosos la disposición final que corresponda.
10
Conserva los manifiestos de entrega, transporte RLGPIR ART. 75 FRAC.
y recepción de residuos peligrosos originales y II.
sus copias durante 5 años, contados a partir de
la fecha en se hayan suscrito.
11
Informa a la Secretaría, en caso de que en 30 RLGEEPAMRP ART. 24
días
naturales
no
reciba
por
parte
del
transportista, el manifiesto debidamente firmado
por el destinatario final.
12
En caso de hacer pruebas o determinaciones a RLGEEPAMRP
ART.
los residuos peligrosos, conserva los registros 23, ULTIMO PARRAFO
durante 10 años.
13
Informa a la Secretaría en caso de producirse RLGEEPA MRP ART. 42
una infiltración, derrame, descarga o vertido de
residuos peligrosos.
51
b) Revisión de actividades
Posterior a la revisión documental, se continua con la revisión de actividades
desarrolladas en la empresa, creándose un listado donde se especifican los
conceptos que se deben verificar para evaluar el cumplimiento del Almacén
Temporal de Residuos Peligrosos (ATRP), cada actividad se encuentra
fundamentada con las leyes y normas que según le aplique tal como se observa en
la tabla 9. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
Tabla 9.- Revisión de actividades en el almacén temporal de residuos peligrosos
No.
1
ACTIVIDAD
FUNDAMENTO LEGAL
Estar separadas de las áreas de producción, RLGPIR ART. 82 FRAC.
servicios, oficinas y de almacenamiento de I, INCISO a).
materias primas o productos terminados.
2
Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan RLGPIR ART. 82 FRAC.
los riesgos por posibles emisiones, fugas, I, INCISO b).
incendios, explosiones e inundaciones.
3
Contar con dispositivos para contener posibles RLGPIR ART. 82 FRAC.
derrames, tales como muros, pretiles de I, INCISO c).
contención o fosas de retención para la
captación de los residuos en estado líquido o
de los lixiviados.
52
4
Cuando se almacenan residuos líquidos, se RLGPIR ART. 82 FRAC.
deberá contar en sus pisos con pendientes y, I, INCISO d).
en su caso, con trincheras o canaletas que
conduzcan los derrames a las fosas de
retención con capacidad para contener una
quinta parte como mínimo de los residuos
almacenados o del volumen del recipiente de
mayor tamaño.
5
Contar con pasillos que permitan el tránsito de RLGPIR ART. 82 FRAC.
equipos mecánicos, eléctricos o manuales, así I, INCISO e).
como el movimiento de grupos de seguridad y
bomberos, en casos de emergencia.
6
Contar con sistemas de extinción de incendios RLGPIR ART. 82 FRAC.
y equipos de seguridad para atención de I, INCISO f).
emergencias, acordes con el tipo y la cantidad
de los residuos peligrosos almacenados.
7
Contar con señalamientos y letreros alusivos a RLGPIR ART. 82 FRAC.
la peligrosidad de los residuos peligrosos I, INCISO g).
almacenados, en lugares y formas visibles.
8
El
almacenamiento
debe
recipientes identificados
realizarse
considerando
en RLGPIR ART. 82 FRAC.
las I, INCISO h).
características de peligrosidad de los residuos,
así como su incompatibilidad, previniendo
53
fugas, derrames, emisiones, explosiones e
incendios.
9
La altura máxima de las estibas será de tres RLGPIR ART. 82 FRAC.
tambores en forma vertical.
10
I, INCISO i).
No deben existir conexiones con drenajes en el RLGPIR ART. 82 FRAC.
piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión, II, INCISO a).
albañales o cualquier otro tipo de apertura que
pudieran permitir que los líquidos fluyan fuera
del área protegida;
11
Las paredes deben estar construidas con RLGPIR ART. 82 FRAC.
materiales no inflamables;
13
II, INCISO b).
Contar con ventilación natural o forzada. En los RLGPIR ART. 82 FRAC.
casos de ventilación forzada, debe tener una II, INCISO c).
capacidad de recepción de por lo menos seis
cambios de aire por hora;
14
Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, RLGPIR ART. 82 FRAC.
en su caso, contar con ventilación suficiente II, INCISO d).
para evitar acumulación de vapores peligrosos
y con iluminación a prueba de explosión,
54
VII.II.III.- Almacén temporal de residuos peligrosos
Una vez identificado el residuo y sus características de peligrosidad se procede a
identificar si el almacén temporal de residuos peligrosos cuenta con las condiciones
de funcionamiento y operatividad que se establecen en el artículo 82 del
Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,
(RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
a) Bitácora
Con el propósito de controlar los residuos peligrosos que se generan se debe contar
con una bitácora en la que se llevará el registro del volumen anual de residuos
peligrosos que generan, conservarlas durante 5 años y para el caso de grandes y
pequeños generadores las bitácoras deben contener la siguiente información:
a) Nombre del residuo y cantidad generada;
b) Características de peligrosidad;
c) Área o proceso donde se generó;
d) Fechas de ingreso y salida del almacén temporal de residuos peligrosos,
excepto cuando se trate de plataformas marinas, en cuyo caso se registrará la
fecha de ingreso y salida de las áreas de resguardo o transferencia de dichos
residuos;
e) Señalamiento de la fase de manejo siguiente a la salida del almacén, área
de resguardo o transferencia, señaladas en el inciso anterior;
55
f) Nombre, denominación o razón social y número de autorización del
prestador de servicios a quien en su caso se encomiende el manejo de dichos
residuos, y
g) Nombre del responsable técnico de la bitácora.
La información anterior se asentará para cada entrada y salida del almacén
temporal dentro del periodo comprendido de enero a diciembre de cada año.
Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,
(RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
b) Manifiestos de entrega transporte y recepción
El manifiesto es un documento en el cual se registran las actividades de manejo de
residuos peligrosos, que deben elaborar y conservar los generadores y, en su caso,
los prestadores de servicios de manejo de dichos residuos y el cual se debe utilizar
como base para la elaboración de la Cédula de Operación Anual.
La información que se contenga en los manifiestos se expresará bajo protesta de
decir verdad por parte del generador y de los prestadores de servicios que
intervengan en cada una de las etapas de manejo.
El procedimiento para llevar a cabo el transporte de residuos peligrosos se
desarrollará de la siguiente manera:
I. Por cada embarque de residuos, el generador deberá entregar al
transportista un manifiesto en original, debidamente firmado y dos copias del
mismo, en el momento de entrega de los residuos;
56
II. El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador,
para su archivo, y firmará el original del manifiesto, mismo que entregará al
destinatario junto con una copia de éste, en el momento en que le entregue
los residuos peligrosos para su tratamiento o disposición final;
III. El destinatario de los residuos peligrosos conservará la copia del manifiesto
que le entregue el transportista, para su archivo, y firmará el original, mismo
que deberá remitir de inmediato al generador, y
IV. Si transcurrido un plazo de sesenta días naturales, contados a partir de la
fecha en que la empresa de servicios de manejo correspondiente reciba los
residuos peligrosos para su transporte, no devuelve al generador el original del
manifiesto debidamente firmado por el destinatario, el generador deberá
informar a la Secretaría de este hecho a efecto de que dicha dependencia
determine las medidas que procedan.
Reglamento de la Ley para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
El generador y los prestadores de servicios de manejo deben conservar el
manifiesto durante un periodo de cinco años contados a partir de la fecha en
que hayan suscrito cada uno de ellos, véase figura 5. Reglamento de la Ley
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (RLGPGIR), DOF 3011-2006.
57
Figura 5.- Formato de manifiesto de entrega transporte y recepción de residuos peligrosos
58
VIII. Plan de actividades
PLAN DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
ENERO
SEM. 1
FEBRERO
MARZO
ABRIL
SEM. 2 SEM. 3 SEM. 4 SEM. 5 SEM. 6 SEM. 7 SEM. 8 SEM. 9 SEM. 10 SEM. 11 SEM.12 SEM.13
1. INTRODUCCIÓN A LA
ORGANIZACIÓN
2. IDENTIFICACIÓN DE LAS
NECESIDADES DE LA
ORGANIZACIÓN
3. PLANTEAMIENTO DEL
PROYECTO
4. RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN
4.1 INSPECCION A ALMACEN
Y AREAS DE TRABAJO
5. DESARROLLO DEL
PROYECTO
5.1 VERIFICACION DEL
CUMPLIMIENTO LEGAL EN
MATERIA DE RESIDUOS
PELIGROSOS
6. REVISION DE TRAMITES Y
REGISTROS
6.1 IDENTIFICACIÓN DE
RESIDUOS PELIGROSOS
6.2 PROPUESTAS DE
MEJORA A LA ORGANIZACIÓN
7. ELABORACIÓN DE PLAN DE
CAPACITACIÓN
7.1 ENTREGA DE
PROCEDIMIENTO
59
IX. Recursos materiales y humanos
Para el desarrollo de este proyecto se requiere disponer de los siguientes recursos
materiales y humanos:
Recursos materiales:

Equipo de cómputo (Lap Top).

Evidencia documental (Bitácoras, dictámenes, manifiestos, registros,
inventarios).

Internet.

Infraestructura de la organización.

Material de papelería.
Recursos Humanos:

Personal responsable del departamento de seguridad e higiene y recursos
humanos.
60
X. Desarrollo del proyecto
X.I.- Elaboración de procedimiento
El procedimiento para el manejo y control de residuos peligrosos que se llevó a cabo
dentro de la empresa consta de las actividades que continuación se detallan, cabe
mencionar que por cuestiones administrativas y propias de la empresa, además del
tiempo de duración de la estadía, algunas actividades no se concluyeron, por lo que
se dejó la petición al responsable de seguridad e higiene para dar el debido
seguimiento al proyecto.
La cantidad de residuos que se generan mensualmente es variable pues las
actividades de la empresa dependen de la cantidad de proyectos que consiguen
obtener, por lo que al consultar información como bitácoras, se detectaron periodos
en los que hay poca generación de residuos y por otro lado, periodos en los que hay
una generación considerable. Aunado a este hallazgo, también se me informo que
el anterior responsable del área tenía poco tiempo de haber dejado su puesto, por
lo que la persona que es responsable actualmente del área de seguridad e higiene
ha estado lidiando con algunos detalles de organización en el área.
Para la elaboración del presente procedimiento de realizo la consulta de leyes,
reglamentos y normas en materia de residuos peligrosos y se elaboró un diagrama
para conocer los pasos a seguir para la correcta gestión de los residuos y realizarlos
con apego a la ley. Cada actividad se detalla en la descripción de actividades y se
anexa un diagrama de flujo para comprender mejor el procedimiento. Véase anexo
A.
61
X.I.II.- Identificación de trámites cumplidos
La empresa RICSA, como toda empresa requiere cumplir con una serie de trámites,
tal y como lo pide la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) , por lo que se procedió a revisar que tramites de los que a
continuación se enlistan, son con los que cuenta y cuales son necesarios renovar o
tramitar por primera vez.

Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos.

Hoja general de registro para los trámites de la dirección general de
materiales, Residuos y Actividades Riesgosas.

Informe anual en el apartado correspondiente dentro del documento de
Cedula de Operación Anual.

Reporte semestral de residuos peligrosos enviados para su reciclaje,
tratamiento o disposición final.

Manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos.
Derivado de la revisión de trámites, se detectó que no cuenta con la mayoría de
estos y en el caso de los manifiestos no se poseen las copias posteriores a 5 años
tal como lo expide la Ley. Esta observación se le dio a conocer al responsable del
área de Seguridad e Higiene, para que a su vez tome las acciones necesarias para
solventar este hallazgo.
X.I.II.I.- Matriz de requerimientos legales
Con el objetivo de identificar el cumplimiento de los requisitos legales en materia de
residuos peligrosos, se elaboró una matriz de identificación de requisitos legales en
62
la cual se enlistaron cada uno de los requerimientos legales a cumplir dentro de la
legislación mexicana federal tal como se muestra en el anexo B. Esta matriz sirve
como herramienta para obtener un diagnostico general sobre la gestión de los
residuos y tener una perspectiva de un antes y un después de la aplicación de este
procedimiento. El orden de la normativa se basó en la pirámide del orden jurídico
de México. Siendo los residuos peligrosos de competencia federal no se tomó en
cuenta legislación local.
X.I.III.- Identificación de residuos peligrosos
.Para conocer los residuos peligrosos que se producen en la empresa fue necesario
describir los procesos que se llevan a cabo. Para ellos se realizaron una serie de
recorridos guiados y se enlistaron los residuos que cada área generaba. Véase
anexo C.
Con la finalidad de identificar si los residuos que genera la empresa están
clasificados como residuos peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052SEMARNAT-2005, la cual establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos, se siguió el
diagrama del flujo del procedimiento para identificar la peligrosidad de un residuo
(listados y caracterización). Véase anexo D.
..
63
X.I.III.I.- Descripción de los procesos
Derivado de los recorridos guiados dentro de la empresa para conocer los procesos
principales, se realizó una breve descripción de cada actividad y la variedad de
residuos que se generan. Tal y como se indica en el procedimiento, el personal de
cada área es el primer responsable de separar los residuos peligrosos de los no
peligrosos y depositarlos correctamente.
a) Corte y soldadura
Esta es una de las principales actividades de la empresa, la soldadura consiste en
la unión de piezas metálicas mediante el uso de un fundente o electrodo particular
para cada tipo de metal que al formar un arco eléctrico se funde y crea una unión.
Las modalidades de soldadura que se usan en la empresa son arco sumergido, por
argón, AWF, Véase figura 6.
Figura 6.- Residuos de la actividad de soldadura
64
Por otro lado el corte de metales se realiza para cortar placas según las
especificaciones del producto, para después darles un acabado que asegure las
dimensiones requeridas. En este proceso consiste en elevar a la temperatura de
fusión un metal mediante el uso de calor generado por la mezcla de gases
inflamables que se expulsan por la boquilla de un soplete. Los principales métodos
de corte para metales son el oxicorte (mezcla de acetileno con oxígeno) y con
plasma.
De estas actividades realizadas en esta empresa se encontraron los siguientes
residuos:
a) trapos impregnados con líquidos penetrantes
b) solventes
c) tintas
d) escorias y residuos de soldadura
b) Maquinados
Es un proceso en el que se desbasta una pieza metálica mediante una o varias
herramientas de corte tales como, buriles, fresas, brocas, sierras, que se montan
sobre maquinas operadas manualmente como son: tornos, taladros, cepillos, sierras
mecánicas y fresadoras. Véase figura 7.
65
Figura 7.- Maquinado de metales en la empresa
Los residuos del área de maquinados son los siguientes:
a) Rebabas
b) Aceites usados
c) Emulsiones de aceite y líquido refrigerante
d) Trapos
impregnados
de
aceite
derivados
de
las
actividades
de
mantenimiento.
c) Sand blasting y pintado
En esta etapa se da tratamiento a los metales para prevenir la corrosión, mediante
el recubrimiento con pinturas especiales según las especificaciones de los clientes.
Véase figura 8.
Antes de pintar la superficie de un tanque se pasa al área de sand blasting, en
donde se esparce un material particulado abrasivo a gran presión de aire, el cual
erosiona la superficie para retirar restos de óxido y suciedades.
66
Figura 8.- Pintado de taque metálico
Esta área en particular es una de las que más impactos produce al ambiente, pues
se generan gran variedad de residuos de punturas y reactivos, así como emisiones
de compuestos orgánicos volátiles y de partículas.
Los residuos provenientes del área de pintura son los siguientes:
a) Residuos de pinturas (natas)
b) Solventes
c) Trapos impregnados de pinturas
d) Recipientes con pinturas y solventes
e) Madera impregnada con pintura
d) Mantenimiento
La aportación de residuos peligrosos en este proceso se deriva por el
mantenimiento correctivo y preventivo de la maquinaria y equipo, puesto que se
cuenta con maquinaria pesada como grúas y montacargas. Además, se encarga del
mantenimiento de fresadoras, tornos, cepillos, taladros radiales, roladoras, entre
67
otros, así como de las instalaciones eléctricas, infraestructura y los equipos de toda
la empresa. Véase figura 9.
Figura 9.- Dobladora en mantenimiento
Los residuos provenientes del área de mantenimiento son los siguientes:
a) Aceites gastados
b) Filtros de aceite,
c) Filtros de combustible,
d) Baterías,
e) Trapos impregnados con aceites y grasas
e) Enfermería
Es el área encargada de salvaguardar la salud de los trabajadores mediante
consultas y chequeos. Esta área ocasionalmente contribuye a la generación de
residuos peligrosos, puesto que eventos de mayor magnitud son canalizados,
cuando es posible, a instituciones de salud mejor equipadas.
a) Los residuos provenientes del área de mantenimiento son los siguientes
68
b) Material de curación como apósitos
c) Torundas
d) Gasas con o sin residuos de sangre o agentes biológico-infecciosos
e) Abate lenguas
X.I.III.II.- Identificación de la peligrosidad de los residuos
A fin de identificar la peligrosidad de los residuos peligrosos y a manera de cumplir
con el artículo 45 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
residuos se elaboró un listado de los residuos peligrosos actualmente depositados
en el almacén temporal de residuos peligrosos, véase figura 10, como se muestra
en el anexo C, en la cual mediante el conocimiento empírico e investigación se
determinaron las características de peligrosidad CRETI y Biológico infecciosos de
los residuos, además se asignó la simbología y clase correspondiente para el
transporte y embalaje de residuos peligrosos, así como los principales efectos en el
ambiente, su tratamiento más común y las medidas en caso de fuga o derrame.
69
Figura 10.- Vista exterior del almacén temporal de residuos peligrosos
a) Separación de residuos
Dentro del almacén temporal de residuos peligrosos se detectó que había un ligero
desorden con algunos recipientes de pintura, por lo que se procedió a ordenar y
separar los que estaban vacíos de los que contenían aun restos de pintura. Algunos
recipientes no contaban con tapa, por esta razón se procedió a depositar la pintura
sobrante al contenedor respectivo de natas de pintura como se puede observar en
la figura 11.
70
Figura 11.- Residuos en desorden y ordenados después de la estadía
b) Colocación de etiquetas de identificación
Dentro del almacén temporal de residuos peligrosos se realizó la colocación de
etiquetas para la identificación de residuos peligrosos a los contenedores según
como lo estipula el artículo 82 fracción I, inciso H del Reglamento de la Ley General
para la Prevención y Gestión integral de los Residuos. Las etiquetas que se
elaboraron contenían la siguiente información: nombre del residuo, fecha de
generación, empresa transportadora, rombo de seguridad y equipo de protección
personal tal como de muestra en la figura 12.
71
Figura 12.- Formato de etiquetas a contenedores de residuos peligrosos y contenedores
identificados
72
c) Hojas de seguridad de las sustancias químicas
Gran parte de los residuos peligrosos encontrados en el almacén lo conforman
las pinturas y recubrimientos que contienen solventes, están mezclados entre sí
o se encuentran caducados, por lo que se mediante las etiquetas de los
recipientes de pinturas se obtuvo el nombre del producto véase tabla 10. Para
posteriormente obtener las hojas de datos de seguridad, el objetivo de obtener
estos documentos, es contar con información más precisa acerca de los residuos
generados, sus características y los procedimientos en caso de emergencias.
Además se procedió a traducir los documentos que se encontraban en idioma
ingles por el español, siguiendo el orden que establece la norma oficial mexicana
NOM-018-STPS-2000, de la Secretaria de Trabajo y Previsión Social, tal como
se muestra en la figura 13.
73
Figura 13.- Formato de HDS y hoja de seguridad de sustancia química
74
Tabla 10.- Residuos de pinturas y recubrimientos almacenados
MARCA
COMEX
NOMBRE DEL PRODUCTO
RP-4B MODIFICADO, PRIMARIO INORGÁNICO RICO EN ZINC
AUTOCURANTE BASE SOLVENTE POLVO 053
COMEX
RP-4B MODIFICADO PRIMARIO INORGÁNICO RICO EN ZINC
AUTOCURANTE BASE SOLVENTE LIQUIDO 053
CARBOLINE
THINNER #33 CLEAR 0910 UN 126
COMEX
RP-2 PRIMARIO DE CROMATO DE ZINC ROJO OXIDO 94-12
COMEX
AMERCOAT 68 HS
CARBOLINE
CARBOGUARD 890 PART A, WHITE S800
CARBOLINE
CARBOTHANE 134 HG PART A, WHITE 1864
CARBOLINE
CARBOZINC 859 PART A
COMEX
RA-28, MODIFICADO ACABADO POLIURETANO ACRILICO
ALIFATICO DE DOS COMPONENTES AMERCOAT
75
COMEX
CFE-A-3 ACABADO EPÓXICO ALTOS SOLIDOS BLANCO 1
PRISA
53014 CATALIZADOR PROMETAL E-21
PRISA
CATALIZADOR 43574 PRIMETAL EB
COMEX
AMERCOAT A-2-92 BLANCO RAL 9016-K-7
DUPONT
CORLAR 2.1 ST, SATIN HIGH SOLIDS EXPOXI MASTIC, LF
63225P WHITE
COMEX
ESMALTE ALQUIDALICO ANTICORROSIVO VELMAR, GRIS
CLARO
COMEX
RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10A
COMEX
PSX-700 SILOXANE GRIS AGATA RAL 7038 K-7 AMERCOAT
COMEX
CFE-A-9 ACABADO VINILICO BLANCO TRAFICO RAL 9016 K-7
COMEX
RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10B
ENDURECEDOR
CARBOLINE
CARBOGUARD 890 PART B, COLOR 0908
COMEX
RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10
ENDURECEDOR
CARBOLINE
CARBOCOAT 150 UNIVERSAL PRIMER, GREY 0700
CARBOLINE
PLASITE 4500S PART A, WHITE U80P
76
CARBOLINE
CARBOTHANE 134 HG PART A, CLER BASE
CARBOLINE
CARBOXANE 2000 PART B, COLOR 0908 UN 2924
PRISA
PROMETAL APU BLANCO
COMEX
RECUBRIMIENTO EPÓXICO DE ALTOS SOLIDOS E-10B
COMEX
CFE-A-9 ACABADO VINILICO BLANCO TRAFICO
COMEX
CFE-P-10 PRIMARIO INORGÁNICO DE ZINC POSTCURADO,
SOLUCIÓN CURADORA
PRISA
49953 PRIMETAL IZ-4 GRIS METALICO, PROMETAL
MEXICANA DE ATF DEXRON MERCON FLUIDO PARA TRANSMISIONES
LUBRICANTES AUTOMATICAS
X.I.IV.- Capacitación en materia de residuos peligrosos
La capacitación es una herramienta que permite dotar de distintas habilidades a
los trabajadores para favorecer su desarrollo y desempeño en su trabajo. Tal
como se expresa en la Ley Federal de Trabajo, impartir cursos de capacitación a
los trabajadores de una organización es una obligación del patrón, por lo que si
no se cuentan con el personal adiestrado en capacitaciones, se debe contratar el
servicio de capacitadores externos que cuenten con las debidas certificaciones
que sean necesarias para la industria. Actualmente existen un gran número de
77
consultorías e instituciones que ofrecen los servicios de capacitación y
adiestramiento a industrias conforme los requerimientos que las instituciones de
gobierno como la STPS exigen.
En este aspecto todas las empresas deben elaborar y conservar los planes y
programas de capacitación, adiestramiento y productividad de acuerdo a lo
señalado en los artículos 153-F Bis, 153-H, 153-B segundo párrafo y 153-S de la
Ley Federal del Trabajo.
Tal como se mencionó anteriormente se impartió capacitación a los trabajadores
de la empresa para sensibilizar acerca de la generación de residuos peligrosos,
su identificación y manejo adecuado de residuos peligrosos, la capacitación se
impartió a las áreas de mantenimiento, almacén y pintura, ya que debido a las
actividades que se realizan en estas áreas son las que tienen relación más directa
con el manejo de sustancias peligrosas y la generación de residuos peligrosos,
quedando como evidencia una lista de asistencia como se muestra en la figura
14.
78
Figura 14.- Lista de registro de asistencia y capacitación impartida
79
XI. Resultados obtenidos
En el periodo de duración de esta estadía profesional y como parte de las
actividades que se llevaron a cabo, se obtuvieron los siguientes resultados y se
apoyó en actividades como:
Resultados obtenidos
1.-
Se elaboró y entregó a la empresa un procedimiento adecuado para el
manejo de los residuos peligrosos en apego a la legislación mexicana
2.-
Se capacito al personal con el objetivo sensibilizar acerca de un
adecuado manejo de los residuos peligrosos para disminuir los
impactos al ambiente.
3.-
Se identificaron y separaron los residuos que se encontraban dentro
del almacén temporal de residuos peligrosos
4.-
Se entregó una matriz para evaluar el cumplimiento de los
requerimientos legales en materia de residuos peligrosos.
5.-
Se tradujeron y elaboraron hojas de seguridad para sustancias
químicas que no se tenían en la empresa.
6.-
Se notificó e informo acerca de los trámites necesarios para darse de
alta ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) como generador de residuos peligrosos.
7.-
Se apoyó en actividades como revisión de extintores, simulacros y
revisión de documentos.
80
XII. Conclusiones y recomendaciones
Como conclusiones de este proyecto, se informó a la empresa sobre las
obligaciones que debe cumplir en materia de residuos peligrosos, dentro de las
que destacan la correcta gestión para minimizar los impactos al ambiente que va
desde su identificación, clasificación y el marcado de envases, así como la
características que debe cumplir el almacén temporal de residuos peligrosos de
acuerdo a lo que estipulan las leyes.
Además de lo anterior se hizo del conocimiento a la empresa los trámites que se
deben cumplir al ser un generador de residuos peligrosos, tales como darse de
alta ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la
categorización ya sea como grande, pequeño y micro generador y las
obligaciones a las que están sujetos como contar con planes de manejo, llevar
bitácoras de registros en al almacén temporal de residuos peligros y contar con
los manifiestos de transporte de residuos.
Finalizando, es necesario que las bases de este proyecto se lleven a cabo por la
empresa a fin de cumplir con las obligaciones que estipulan las leyes gracias a
que con estas acciones la empresa fomentará su responsabilidad con el medio
ambiente y avanzará hacia un futuro sustentable para distinguirse ante la
competencia.
81
XIII. Anexos
ANEXO A.- Procedimiento para el manejo y control de residuos
peligrosos en RICSA S.A. de C.V.
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y
CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS
EN RICSA S.A. de C.V.
CÓDIGO: XXX
ELABORÓ
REVISÓ
APROBÓ
XXX
XXX
XXX
(Nombre o puesto y
firma)
(Nombre o puesto y
firma)
(Nombre o puesto y
firma)
dd/mm/aa
dd/mm/aa
dd/mm/aa
CONTROL DE CAMBIOS
(Se escriben los cambios que se le haya hecho al documento con respecto a la
versión anterior, indicando el(los) motivo(s) por el(los) que se efectuó el(los)
cambio(s), la(s) página(s), renglón o párrafo en que ocurrió.)
ELABORÓ
ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
REVISÓ
APROBÓ
XXX
XXX
XXX
(Nombre o puesto y
firma)
(Nombre o puesto y
firma)
(Nombre o puesto y
firma)
dd/mm/aa
dd/mm/aa
82
dd/mm/aa
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
Revisión: xx/xx/xx
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
XXX
Versión: 01
Página 83 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:
Contenido:
I. Introducción .................................................................................................................... 84
II. Objetivo............................................................................................................................... 85
III. ................................................................................................................................... Alcance
85
IV. ......................................................................................................................... Referencias
85
V. Definiciones ..................................................................................................................... 86
VI. ........................................................................................................ Responsabilidades
89
VII..................................................................................... Descripción de actividades
90
VIII. ......................................................................................................... Diagrama de flujo
97
IX.
Anexos ..................................................................................................................... 103
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
Revisión: xx/xx/xx
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Aprobó:
XXX
Versión: 01
Página 84 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
I.- Introducción
Dentro del marco legal-normativo de México, se contempla que quienes generen
residuos peligrosos en industrias, deben cumplir una serie de requerimientos y
establecer medidas de control para la reducción y minimización de los residuos
peligrosos.
La gestión de los residuos peligrosos es una actividad de relevancia, dados los
efectos que éstos pueden tener en la salud de la población y de los ecosistemas,
por lo que es necesario desarrollar un procedimiento con el fin de facilitar el
cumplimiento de esos ordenamientos jurídicos.
Con la finalidad de disminuir la cantidad de residuos que se generan en la empresa
y los riesgos que estos representan para la salud de los trabajadores y la
preservación del medio ambiente, es fundamental una gestión adecuada de los
residuos peligrosos que se generan y mantener las áreas de trabajo limpias y
seguras.
Dentro del ramo de la industria metalmecánica, esta genera una cantidad de
residuos peligrosos puesto que cuenta con una amplia variedad de productos y
servicios que ofrece. Por tal motivo es necesario implementar acciones que
permitan una gestión adecuada.
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
Revisión: xx/xx/xx
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Aprobó:
XXX
Versión: 01
Página 85 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
II.- Objetivo
Prevenir riesgos a la salud de los trabajadores así como al medio ambiente,
mediante la implantación de un procedimiento para el manejo y control de residuos
peligrosos, dando cumplimiento a la legislación ambiental vigente para así promover
una cultura de responsabilidad ambiental dentro de la empresa.
III.- Alcance
Los lineamientos del presente procedimiento tienen por alcance los residuos
peligrosos que se generan en las áreas de soldadura, pintura, maquinados,
mantenimiento y enfermería, además de los residuos que se encuentran en el
almacén temporal de residuos peligrosos.
IV.- Referencias
Guía para el cumplimiento de obligaciones contenidas en la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.
Ley General para el Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, (LGEEPA),
DOF 04-06-2012.
Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF
16-01-2014.
Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,
(RLGPGIR), DOF 30-11-2006.
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Aprobó:
XXX
Versión: 01
Página 86 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. DOF 23-06-06.
NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la
norma oficial mexicana nom-052-semarnat-1993. DOF 22-10-93.
NOM-005- STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas. DOF 02-02-99.
NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y
riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. DOF 27-1000.
V.- Definiciones
Agente infeccioso:
Microorganismo capaz de causar una enfermedad si se reúnen las condiciones para
ello, y cuya presencia en un residuo lo hace peligroso. (Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 19-06-07).
Almacén temporal de residuos peligrosos:
Acción de retener temporalmente los residuos peligrosos en áreas que cumplen con
las condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para evitar su
liberación, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les aplica un
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Aprobó:
XXX
Versión: 01
Página 87 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
tratamiento, se transportan o se dispone finalmente de ellos (Reglamento de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (RLGPGIR),DOF 3011-06).
Bitácora de residuos peligrosos:
Es un cuaderno en el cual se asenta y se pone en evidencia información referente
a la generación de residuos peligrosos y hace constar que la información que se
escribe es verídica mediante una rúbrica o firma del responsable del área.
Hojas de datos de seguridad:
Es la información sobre las condiciones de seguridad e higiene necesarias, relativa
a las sustancias químicas peligrosas, que sirve como base para programas escritos
de comunicación de peligros y riesgos en el centro de trabajo. (Norma Oficial
Mexicana, NOM-018-STPS-2000, DOF 27-10-00).
Identificación:
Es una representación gráfica que proporciona información de seguridad e higiene,
que contiene el nombre de la sustancia química peligrosa, el color de seguridad, la
forma geométrica de la señal, el tipo y grado de riesgo, o la simbología del equipo
de protección personal que se debe usar. (Norma Oficial Mexicana, NOM-018STPS-2000, DOF 27-10-00).
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Aprobó:
XXX
Versión: 01
Página 88 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Incompatibilidad:
Es la característica de aquellas sustancias químicas que al mezclarse entre sí,
debido a sus propiedades físicas o químicas, pueden generar una reacción en
cadena, peligrosa para el trabajador, el centro de trabajo, el equilibrio ecológico o el
ambiente. (Norma Oficial Mexicana, NOM-018-STPS-2000, DOF 27-10-00).
Residuo industrial
Incluyen solventes, estopas y trapos impregnados con pinturas o solventes,
envases vacíos, luminarias, aceites cansados, entre otros.
Residuo peligroso:
Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad,
explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les
confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que
hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio. (Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 19-06-07)
Riesgo:
Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición
a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los
demás organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes
y propiedades pertenecientes a los particulares. (Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos, (LGPGIR), DOF 19-06-07)
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
Revisión: xx/xx/xx
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Aprobó:
XXX
Versión: 01
Página 89 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
VI.- Responsabilidades
Todo el personal que labore dentro de las áreas de pintura, soldadura,
mantenimiento, maquinados, enfermería y el responsable del área de seguridad e
higiene quien será el encargado de verificar el cumplimiento, dar el seguimiento y
proponer mejoras que aumente el desempeño del presente procedimiento.
Los responsables del manejo y la disposición de los residuos peligrosos se
encargarán de:

Asegurar que el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos se lleve
a cabo de acuerdo a lo estipulado en el presente documento.

Llevar un registro de los residuos peligrosos generados por medio de una
bitácora.

Preparar los residuos peligrosos para su retiro, de acuerdo a lo establecido en
los presentes lineamientos.

Dar a conocer los presentes lineamientos a las personas de las áreas
involucradas en la generación de residuos peligrosos para asegurar su
correcta separación, etiquetado y almacenamiento.
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
XXX
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Versión: 01
Página 90 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:
VII.- Descripción de actividades
Paso
Responsable
1
Responsable
Actividad
Documento
Impartir capacitación al
del área de personal:
Seguridad
Higiene
e

El
deberá Lista de
responsable
capacitación asistencia a
impartir
referente a la correcta capacitaciones
gestión
residuos (Formato RP-01)
de
peligrosos o en su defecto,
solicitar los servicios de un
capacitador externo. Esto
con
la
finalidad
coadyuvar
a
conciencia
entre
trabajadores
peligros
de
crear
los
sobre
los
y riesgos
que
representan a la salud y el
medio
residuos
ambiente
peligrosos
sustancias químicas.
los
y
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Versión: 01
Página 91 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:

Registrarse
como
generador
ante
Secretaria
Ambiente
de
y
la
Medio
Recursos
Naturales (SEMARNAT), y
categorizarse
según
la
cantidad de residuos que
genere anualmente.
2
Personal
Separación de residuos dentro
operativo
de las áreas de trabajo:

El personal de cada área
será el primer encargado
en separar los residuos de
manera que tiene que se
evitara que los residuos
peligrosos
queden
mezclados con residuos
no
XXX
peligrosos
en
los
mismos contenedores y
evitar
su
acumulación
dentro de las áreas de
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
XXX
Versión: 01
Página 92 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:
trabajo. En el caso de los
desechos
biológicos
infecciosos, estos deben
recolectarse
rojas
en
bolsas
debidamente
identificadas
y
en
contenedores rojos y evitar
mezclarlos con residuos
peligrosos.
3
Responsable
Verificar el cumplimiento legal
del área de que requiere el almacén de
Seguridad
Higiene
e residuos peligrosos:

Señalizar el almacén de Señalización y
residuos peligrosos;

etiquetas para
identificar los residuos y ATPR**. (Formato
sus contenedores;
RP-02).
Lineamientos que

colocar una bitácora de debe contener
residuos peligrosos;
una bitácora.
Véase ANEXO 1
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Versión: 01
Página 93 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:

así
XXX
como
poner
a
disposición las hojas de
datos de seguridad de las
sustancias químicas que
se
encuentren
como Check List de
funcionamiento de
residuos en el almacén.

Verificar que el almacén se ATRP. (Formato
encuentre en condiciones RP-03)
óptimas de funcionamiento
y cuente con un sistema
extintor de incendios.

No almacenar los residuos
por un periodo mayor a los
seis meses de la fecha de
generación.
4
Personal
Trasladar
los
residuos
operativo
peligrosos
generados
al
almacén temporal de residuos
peligrosos:
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Versión: 01
Página 94 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:

El
personal
deberá
recolectar y depositar los
residuos industriales a los
contenedores
correspondientes que se
en
cuentan
dentro
del
almacén y anotar en la
bitácora
la
información
correspondiente o en su
defecto
informar
al
responsable del área o a
su jefe inmediato.
5
Responsable
Preparación
del área de
recolección:
Seguridad e

Higiene
previa
Colocar
el
adecuado
a
la
embalaje
a
los
contenedores de residuos
peligrosos para facilitar su
fácil traslado.

XXX
Verificar
que
los
contenedores tengan un
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Versión: 01
Página 95 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:
cierre
XXX
hermético
para
evitar fugas.
6
Responsable
Recolección
del área de
disposición final:
Seguridad e

Higiene
transporte
y
Verificar que el prestador
de servicio de recolección
y transporte este dado de
alta ante la Secretaria de
Medio
Ambiente
y
Naturales Formato
Recursos
manifiesto
(SEMARNAT).

de
de
Solicitar al generador el entrega,
original
del
manifiesto transporte
y
al recepción
de
correspondiente
volumen
de
residuos residuos
peligrosos que vayan a peligrosos. Véase
transportarse, firmarlo y anexo 2.
guardar las dos copias que
le corresponden.
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
Revisión: xx/xx/xx
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
Versión: 01
Página 96 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:

Conservar los manifiestos
por 5 años.

Verificar las condiciones
de la unidad de transporte.

Proveer
XXX
de
equipo
de
seguridad al transportista
cuando sea necesario.
* N.A.: No Aplica
** ATRP: Almacén Temporal de Residuos Peligrosos
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL
DE RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A.
de C.V.
LOGOTIPO DE
LA EMPRESA
Revisión: xx/xx/xx
XXX
Versión: 01
Página 97 de
109
Aprobación: xx/xx/xx
Aprobó:
VIII.- Diagrama de flujo
INCUMPLIMIENTO
A LOS
ARTÍCULOS/
NORMAS :
Residuo
peligroso
¿El generador identifica
y clasifica sus RP?
NO
ART.45 LGPGIR, ART. 35
RLGPGIR, NOM-052SEMARNAT 2005
SI
NO
¿Cuenta con almacén
temporal de residuos
peligrosos?
ART. 46 FRACC. V. RLGPGIR
SI
Cuenta con las
siguientes
caracteristicas
Caracteristicas
de
funcionamiento
ART. 82 RLGPGIR
FRACC. I, Incisos a) al i).
¿Cumple?
NO
ART. 82 RLGPGIR
SI
ART. 84 RLGPGIR, ART. 56 LGPGIR
Caracteristicas
de operación
ART. 71 RLGPGIR, ART 47. LGPGIR
ART.75 RLGPGIR
NO
NO
¿Se almacenan los R.P.
En un periodo menor a 6
Meses?
NO
¿Cuenta con bitacora de
entrada y salida de R.P.?
SI
¿Cuenta con los
manifiestos de transporte
de los últimos 5 años?
SI
El generador
se clasifica
como:
SI
¿Micro generador?,
¿Pequeño generador? ó
¿Gran generador?
ART. 42 RLGPGIR
NO
SI
¿Esta registrada como
empresa generadora ante
la secretaria?
NO
ART. 43 RLGPGIR, ART 46,47,48
LGPGIR
SI
¿Cuenta con planes
de manejo?
SI
CORRECTA GESTIÓN
DE RESIDUOS
PELIGROSOS
NO
ART.46 RLGPGIR, ART.28, 31
LGPGIR
LOGOTIPO DE LA
EMPRESA
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS
PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V.
Revisión: xx/xx/xx
Aprobó:
xxx
Versión: 01
Página 98 de 109
Aprobación: xx/xx/xx
IX. Documentos y formatos
LISTA DE ASISTENCIA
FORMATO RP-01
Descripción del taller/curso________________________________________________________________________
Fecha de impartición del taller/curso :_______________________________________________________________
NO. DE
EMPLEADO
NOMBRE
FECHA
TIEMPO
FECHA
TIEMPO
FECHA
TIEMPO
FIRMA DEL
EMPLEADO
TOTAL DE
HORAS
IMPARTIDAS
NOMBRE DEL INSTRUCTOR:___________________________________________________________________________
OBSERVACIONES:___________________________________________________________________________________
Logo de la
empresa
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE
RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de
C.V.
Revisión:
Aprobó:
xxx
Versión: 01
Página 99 de
109
Aprobación:
Señalización y etiquetas para Almacén Temporal de Residuos Peligrosos
FORMATO RP-02
SEÑALAMIENTOS
Figura 15.- Señalamiento que indica la ubicación del Almacén Temporal de Residuos Peligrosos
Figura 16.- Rombo de seguridad NFPA
Logo de la
empresa
Revisión:
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE
RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de
C.V.
Aprobó:
Aprobación:
Figura 17.- Rectángulo de seguridad HMIS
Figura 18.- Señalamiento de extintor
ETIQUETAS
xxx
Versión: 01
Página 100
de 109
Logo de la
empresa
Revisión:
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE
RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de
C.V.
Aprobó:
xxx
Versión: 01
Página 101
de 109
Aprobación:
Figura 19.- Etiqueta para la identificación de Residuos Peligrosos
Check List de funcionamiento de ATRP.
Formato RP-03
No.
Pregunta
Si
No
1
¿El almacén está separado de las áreas de producción,
servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o
productos terminados?
2
¿El almacén está ubicado en zonas donde se reduzcan los
riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones
e inundaciones?
3
¿El almacén cuenta con dispositivos para contener posibles
derrames, tales como muros, pretiles de contención o fosas
de retención para la captación de los residuos en estado
líquido o de los lixiviados?
4
¿El almacén cuenta en sus pisos con pendientes y, en su
caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames
a las fosas de retención?
5
¿El almacén cuenta con pasillos que permitan el tránsito de
equipos mecánicos, eléctricos o manuales, así como el
movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de
emergencia?
Logo de la
empresa
Revisión:
6
7
8
9
10
11
12
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE
RESIDUOS PELIGROSOS EN RICSA S.A. de
C.V.
Aprobó:
Aprobación:
¿El almacén cuenta con sistemas de extinción de incendios y
equipos de seguridad para atención de emergencias, acordes
con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos
almacenados?
¿El almacén cuenta con señalamientos y letreros alusivos a la
peligrosidad de los residuos peligrosos almacenados, en
lugares y formas visibles?
¿El almacenamiento se realiza en recipientes identificados
considerando las características de peligrosidad de los
residuos, así como su incompatibilidad, previniendo fugas,
derrames, emisiones, explosiones e incendios?
¿No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas
de drenaje, juntas de expansión, albañales o cualquier otro
tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan
fuera del área protegida?
¿Las paredes del almacén deben estar construidas con
materiales no inflamables?
¿El almacén cuenta con ventilación natural o forzada, en los
casos de ventilación forzada, debe tener una capacidad de
recepción de por lo menos seis cambios de aire por hora?
¿El almacén debe estar cubierto y protegido de la intemperie
y, en su caso, contar con ventilación suficiente para evitar
acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba
de explosión?
xxx
Versión: 01
Página 102
de 109
xxx
Logo de la empresa
PROCEDIMIENTO DE MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS
PELIGROSOS EN RICSA S.A. de C.V.
Revisión:
Aprobó:
Versión: 01
Página 103 de 109
Aprobación:
X. Anexos
ANEXO 1. LINEAMIENTOS QUE DEBE CONTENER LA BITACORA DEL ALMACEN DE RESIDUOS PELIGROSOS
(1)
(2) SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS
BITÁCORAS DE RESIDUOS PELIGROSOS Y SITIOS CONTAMINADOS.
Modalidad A. Bitácora de grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos.
SEMARNAT-07-027-A
GENERACIÓN
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL
MANEJO
Art. 71 fracción I inciso (d)
Nombre del residuos
peligroso
Art. 71 fracción I inciso (a)
Cantidad
generada
Ton.
Características de peligrosidad del
residuo – Código de peligrosidad de
los residuos (CPR)
Art. 71 fracción I inciso (b)
C
R E T
Te Th Tt
I
Área o proceso
de generación
Art. 71 fracción I
inciso (c)
B M
Fecha de
ingreso
Fecha de
salida
Fase de
manejo
siguiente a la
salida del
almacén
Art. 71 fracción I
inciso (e)
Total
Nombre del responsable técnico de la bitácora
Prestador de servicio
Art. 71 fracción I inciso ( f)
Nombre,
denominación o
razón social
Número de
autorización
ANEXO 2. MANIFIESTO DE ENTREGA TRANSPORTE Y RECEPCION DE RESIDUOS PELIGROSOS
104
ANEXO B.- Matriz de identificación de Requisitos legales.
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO LEGAL:
MATRIZ DE REQUERIMENTOS LEGALES EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
SE CUMPLE
PARCIALMENTE
SE CUMPLE PERO
REQUIERE MEJORAS
NO CUMPLE
NO APLICA
Art. 4
Descripción
SE CUMPLE
Constitución
Artículo,Rubr
o o Fracción
Requerimientos físicos
REQUISITO LEGAL
Requerimientos
documentales
0.00%
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
COMENTARIOS
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado
para su desarrollo y bienestar
0.0
Leyes
Art. 150
Ley General del Equilibrio
Ecológico y Protección al
Ambiente
Art. 151
Los materiales y residuos peligrosos, deberán ser manejados
con arreglo a la presente Ley,su Reglamento y las normas
oficiaales mexicanas
que expida
la secretaría.
La responsabilidad
del manejo
y disposición
final de los
residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el
caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición
final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por
la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas
empresas, la responsabilidad por las operaciones será de
éstas independientemente de la responsabilidad que, en su
caso, tenga quien los generó. Quienes generen, reusen o
reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento
de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de
0.00
0.00
0.00
0.0
ANEXO C.- Listado de residuos peligrosos encontrados en RICSA.
LISTADO DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS POR RICSA
TIPO DE RESIDUO
ESTADO DE
CARACTERISTICAS
AGREGACIÓN
DE PELIGROSIDAD
S
L
G
C R E T
I B
Aceite usado
ü
Natas de pintura y restos de
pintura
Recipientes impregnados de
pintura
ü
ü
ü
Recipientes con remanentes de
pintura
ü
Trapo impregnados de aceite
ü
ü
ü
Recipientes con remanentes de
solventes
ü
ü
ü
ü
Trapos impregnados de pintura ü
ü
Trapos impregnados de liquidos
penetrantes
ü
ü
Madera impregnada con pintura ü
Recipientes con restos de acido
(Muriatico)
ü
Desechos patológicos
ü
ü
ü
ü
PICTOGRAM AS PARA ENVASES (EU)
ü
ü
Residuos provenientes del area de
pintado.Pueden contener una combinación
típica de solventes y compuestos poliméricos
y en algunos casos metales tóxicos.
Residuos provenientes del area de pintado.
Recipientes o contenedores que contuvieron
pintura o solventes y se encuentran
impregnados en sus interiores y exteriores
ü
Residuos provenientes del area de pintado.
ü
Residuos provenientes del area de
mantenimiento a maquinaria y equipos que
utilizan aceites lubricantes para su
operación.
ü
PICTOGRAM AS PARA
TRANSPORTE NOM -003-SCT/2000
IM PACTOS Y POSIBLES DAÑOS
AM BIENTALES EN CASO DE NO
REALIZAR EL TRATAM IENTO
M EDIDAS DE CONTROL
EN CASO DE FUGA O
DERRAM E
Derrame en suelo:Contaminación de suelo y
migración al subsuelo (contaminación de mantos
freáticos). Derrame en cuerpo de agua:
Contaminación del agua y mortandad de
especies acuáticas. Descarga en alcantarillado:
Interrupcion de los procesos de tratamientos de
agua. Incineracíon clandestina a bajas
temperaturas: Migración de Compuestos
Orgánicos Volátiles, Dioxinas y metales a la
atmosfera.
Usar arena o algun otro material
absorvente, depositar el material
contaminado y el suelo en caso de
(derrame en tierra) contaminado en
contenedores. Mandar a
confinamiento.
3
Incineración (Destrucción térmica a
alta temperaura), reciclado,
reacondicionamiento.
3
Incineración (Destrucción térmica a
alta temperaura)
9
Confinamiento,
3
La pintura se recolecta por
separado, puede ser reciclada y/o
destinada a incineración. Los
recipientes se confinan
3
Confinamiento
Contaminación del suelo, lenta degradación y
persistencia duradera.
3
Los solventes se recolectan por
separado, estos pueden ser
reciclados y/o destinados a
incineración. Los recipientes se
confinan o se envian como resuduo
Emanación de compuestos organicos volatiles a
la atmosfera
3
Confinamiento y Termodestrucción
Contaminación del suelo, lenta degradación y
persistencia duradera.
3
Confinamiento y Termodestrucción
Contaminación del suelo, lenta degradación y
persistencia duradera.
3
Confinamiento y Termodestrucción
Contaminación del suelo, lenta degradación y
persistencia duradera.
8
Neutralización y confinamiento
Contaminación del suelo y cuerpos de agua
afectando la biodiversidad de las mismas y su
aprovechamiento por los seres humanos.
6 division 6.2
incineracion
Riesgos de contagio de efermedades
infecciosas a la población
Material inerte
NA
Usar arena o algun otro material
Derrame en suelo:Contaminación de suelo y
absorvente, depositar el material
migración al subsuelo (contaminación de mantos contaminado y el suelo contaminado
freáticos). Derrame en cuerpo de agua:
en contenedores. Mandar a
Contaminación del agua y mortandad de
confinamiento o usar algun metodo
especies acuáticas. Descarga en alcantarillado: de remediación para la destrucción
Interrupcion de los procesos de tratamien
o extracción del contaminante in situ
NA
Residuos provenientes del area de pintado.
ü
TIPO DE TRATAM IENTO
CLASE
Residuos provenientes del área de
mantenimiento a maquinaria y equipos que
utilizan aceites lubricantes para su
operación.Aceites usados, minerales o
sintéticos, incluyendo las mezclas aguaaceite, emulsiones y mezclas con solventes
ü
ü
DESCRIPCIÓN
Residuos provenientes del area de pintado.
ü
NA
Residuos provenientes del area de produccion.
NA
Residuo orgánico contaminado con pintura y
solventes,provenientes del area de pintado.
ü
ü
NA
Limpieza de baños.
ü
Limpiar el derrame del contaminante
con algun material absorvente y
disponer de ellos en contenedores
adecuados.
Desechos de gasas, algodones y vendajes
impregnados con sangre y/o tejidos.
Limpiar el derrame del contaminante
con algun material absorvente y
disponer de ellos en contenedores
adecuados.
NA
106
ANEXO D.- Procedimiento de identificación de la peligrosidad de un
residuo
107
XVI. Bibliografía
1. American Society of Mechanical Engineers. (s.f.). ASME; Engineering
History. New York, USA. Recuperado el Marzo de 2015, de
www.asme.org/about-asme/engineering-history
2. Bronzini, M., Cambiaghi, R., Cirvini, L., Gentili, A., & Oliva, M. (2011).
Industrias y servicios I, Metalmecánica. Mendoza, Argentina. Obtenido de
http://s3.amazonaws.com/ppt-download/industriametalmecanica-informe121207153757-phpapp01.pdf
3. CANACERO. (2011). Cámara Nacional de la Industria del Hierro y el
Acero. Desarrollo de la Cadena de Valor Metalmecánica en México
Resumen Ejecutivo. México. Obtenido de
http://www.canacero.org.mx/Es/assets/resumen_metalmecanicaenmexic
o.pdf
4. Comisión Ambiental Metropolitana. (Marzo de 1997). Concepto de
manejo de residuos peligrosos e industriales para el giro
metalmecáninca. Obtenido de
http://www.bvsde.paho.org/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf
5. Enright, C. (Febrero de 2009). Normas sobre metales; Relevantes y
útiles. Obtenido de ASTM International:
http://www.astm.org/SNEWS/SPANISH/SPJF09/enright_spjf09.html
6. Morales Morán, J. G. (2011). Clasificación de los metales- Normas.
México. Obtenido de http://aws.amazon.com/es/s3/
7. Ley General para el Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
DOF 04-06-2012
8. Ley general para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, DOF
16-01-2014
9. Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos, DOF 30-11-2006
10. Secretaria del trabajo y previsión social; Ley Federal del Trabajo, DOF
30-11-2012
11. Normas Oficiales Mexicanas:
 En materia de Seguridad y salud en el trabajo
NOM-018-STPS-2000, DOF 27-10-2000
NOM- 005- STPS- 1998, DOF 02-02-1999
 En materia de Residuos Peligrosos
NOM-052-SEMARNAT-2005, DOF 23-06-2006
NOM-054-SEMARANT-1993, DOF 18-10-1993
NOM-005.SCT-2008, DOF 14-08-2008