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SEMINARIO SOBRE “TRANSPORTE Y POLÍTICA AÉREA” (Santiago de Chile, Chile, 15 al 18 de junio de 2015)
Antecedentes
2010,2013
en la 37 y 38 Asamblea de la OACI
2007
36º Asamblea en su Período de Sesiones en el año 2007, solicitó al Consejo formar el Grupo sobre Aviación Internacional y Cambio Climático (GIACC). De acuerdo con el Panel Intergubernamental de Cambio Climático
El GIACC se creó bajo la función de desarrollar un programa de acción,
(IPCC), el gran crecimiento del trasporte aéreo en los últimos años que
incluyendo un marco de estrategias para reducir emisiones de gases de
ha actuado como catalizador en el desarrollo económico y social.
Sin
METAS HACIA 2020 Y efecto invernadero de la aviación. Una de las recomendaciones más
embargo, esta situación también ha provocado que los niveles de
importantes elaboradas por el Grupo de Aviación, fue la solicitud de
2050 DE UN CRECIMIENTO emisiones de gases de efecto invernadero generados en este sector
aumentar el 2% de la eficiencia del combustible para las aeronaves y en
aumenten. De acuerdo con el IPCC, la aviación genera el 2,2% de las
SUSTENTABLEmedida de las posibilidades
de cada Estado la reducción según metas a
1968
emisiones
de CO2 mundiales
Durantemediano
la se emprendió
con las resoluciones
A37-18 . (Ruido y Calidad
y largo plazo.
CERTIFICACIÓN Y del Aire) y A37-19Resolución (Cambio Climático), reflejando la determinación de la
OACI y sus Estados miembros para contribuir a los esfuerzos globales
OPERATIVIDAD
sobre Ruido
sobre acciones medio
ambientales 1971
y el desarrollo sostenible de la
aviación.
La Adopción del Anexo 16
Establecimiento del CAN
El Anexo 16 es modificado para
2004 a las nuevas preocupaciones
atender
en materia de medio ambiente.
En la 35ª Asamblea, son adoptados tres objetivos Así
mismo,
la OACI también
desarrolla
estudios, manuales de
principales para introducir la orientación y políticas para reducir
variable medio ambiental las
afecciones ambientales de la
aviación
sobre la base de diferentes
dentro de las políticas
enfoques.
2000
El IPCC presenta un informe especial sobre la Aviación
80´s – 90´s
Agenda de trabajo entorno a la protección del Medio Ambiente
Establecimiento del CAEE
1983
El CAN y el CAEE se fusionan, integrando el CAEP
1981
Ampliación del alcance del Comité sobre el
ANEXO 16
ruido producido
por las aeronaves
Comité sobre las
emisiones de los
motores de las
aeronaves
RUIDO
CERTIFICACIÓN Y OPERATIVIDAD
ANEXO 16
MEDIO AMBIENTE
EMISIÓN DE GASES
CAMBIO CLIMÁTICO
Res A 38‐17 METAS HACIA 2020 Y 2050 DE UN CRECIMIENTO SUSTENTABLE
Res A38‐18
Misión
La Integración del transporte aéreo en América Latina
Visión
Proyectar a la CLAC como un Organismo esencial de apoyo a los Estados
miembros, destinada a constituirse como plataforma para impulsar el
desarrollo y seguridad de la actividad de aviación civil internacional en la
región latinoamericana.
Objetivos
La Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) es un Organismo Internacional que tiene
por objetivo proveer a las Autoridades de Aviación Civil de los Estados miembros una estructura
adecuada dentro de la cual puedan discutirse, planificarse y gestionarse todas las medidas
requeridas para la cooperación y coordinación de las actividades de aviación civil e impulsar el
desarrollo eficiente, sostenible, seguro, protegido, ordenado y armonizado del transporte aéreo
latinoamericano para beneficio de todos sus usuarios.
Declaración de Cartagena
Los Estados miembros de la Comisión
Latinoamericana de Aviación Civil
(CLAC), reunidos en Cartagena de
Indias, República de Colombia, el 28
de julio de 2011, conscientes de la
importancia y trascendencia de las
cuestiones de medio ambiente, lo cual
dio lugar a la incorporación de este
tema en su plan estratégico de
trabajo….
Participación de la CLAC en la 38º Asamblea de la OACI
Evolución de las Directrices de orientación sobre medio ambiente y aviación civil en Latinoamérica
Año 2014
Año 2013
Año 2012 Año 2011
Primera presentación de la Política Latinoamericana de Medio Ambiente y Aviación Civil Presentación de notas de Chile, El Salvador, Ecuador y México con observaciones y reconocimiento Se acordó denominarle Directrices de Orientación sobre Medio Ambiente y Aviación Civil, aprobando parcialmente su contenido
Aprobada en la XXI Asamblea Ordinaria de la CLAC
Orientación
ONU
Objetivo Principal
Orientar a los Estados con una perspectiva común en lo referido a la
aviación civil y medio ambiente, procurando implementar planes,
programas y proyectos de reducción de los impactos ambientales
generados por el sector aéreo de la región, principalmente en lo relativo al
ruido aeronáutico, emisiones y otros factores operacionales y tecnológicos,
que pudieran afectar a las generaciones presentes y futuras, sin
menoscabo del desarrollo económico, social y la competitividad del sector.
Todas las medidas de mitigación del
cambio climático relacionadas con la
Evitar los potenciales impactos
aviación civil internacional tomando
negativos que pueden generar las
en cuenta los siguientes principios:
actividades inherentes a la aviación
a) Responsabilidades
comunes pero
Prevención de la Desarrollo contaminación civil internacional sobre el medio
Sostenible
diferenciadas (CMNUCC).
ambiente y la salud humana,
b) Capacidades
respectivas
y
actuando más desde suUtilizar
prevención
racionalmente
bienes y
circunstancias
especialeslos
(Consejo‐
que su corrección.
servicios
OACI). naturales sin comprometer a
Los Estadoslasmiembros,
en su
carácter
futuras.
c) Nogeneraciones
discriminación
y oportunidades
Teniendo en cuenta que la seguridad
de estados en desarrollo, tienen
justas e iguales (Convenio de
es el objetivo primordial de la aviación
derecho
a
recibir transferencias de
Principios
civil internacional,
se exhorta Chicago).
a los
recursos financieros y tecnologías
d)que
Rechazo
a Medidas
Unilaterales y
Estados miembros a velar para
las
Eficiencia y libre de
patentes, por parte
de los
Exhortar medidas
a los Estados
miembros
a
Seguridad
(Declaración de
Competitividad
ambientales
no extraterritoriales
se
Estados
desarrollados,
para
hacer
promovercontrapongan
la coordinación
diálogo seguro
Cartagena de la CLAC y la
con ely desarrollo
frente
a
las
medidas
que
continuo,del
constructivo
y permanente
Resolución
de la OACI).
FomentarA38‐18
la participación
activa de los
transporte aéreo.
voluntariamente tomen para la
entre los diferentes organismos
actores aeronáuticos para alcanzar,
reducción
emisiones de CO2 de la
relacionados a las actividades
de desostener
y mejorar su competitividad,
internacional.
medio ambiente y aviación civil.aviación civil procurando
obtener la máxima
eficiencia en la cadena de servicios
Coordinación
Tecnología
aeronáuticos.
Fundamentales
ESTRATEGIAS
Estrategias de Soporte
Estrategias de Reducción
Directrices de Orientación sobre Medio Ambiente y Aviación Civil en Latinoamérica
Estrategias Complementarias Estrategias de Monitoreo
Estrategias de Soporte
Fortalecimiento institucional
Integración regional
Investigación y desarrollo
Estrategas de Reducción
Asimilación y transferencia de tecnología
Medidas operacionales
Optimización y eficiencia de la infraestructura
Combustibles alternativos para la aviación Estrategias Complementarias
Reconocimiento e instrumentalización de programas de incentivos
Medidas de respuesta y acción voluntaria
Factores económicos y mecanismos financieros
Estrategias de monitoreo, evaluación y divulgación de resultados Sistema regional para la información y divulgación del desempeño ambiental
Intercambio de experiencias exitosas
Quinto Informe de Evaluación IPCC (AR5)
Emisiones de CO2 provenientes del uso de combustibles de la aviación internacional ÍNDICE DE RIESGO CLIMÁTICO GLOBAL (CRI)
CRI*
1994‐2013
(1993‐2012)
País
CRI*
puntuación
Muertes por cada Pérdidas totales en Número de 100,000 millones de US$ victimas
habitantes
PPP**
Pérdidas por unidad de PIB*** en %
Número de Eventos
(total 1994‐2013)
1 (1)
Honduras
10.33
309.70
4.60
813.56
3.30
69
2 (2)
Myanmar
14.00
7137.40
14.80
1256.20
0.87
41
3 (3)
Haití
16.17
307.80
3.41
261.41
1.86
61
4 (4)
Nicaragua
16.67
160.15
2.98
301.75
1.71
49
5 (7)
Filipinas
19.50
933.85
1.13
2786.28
0.74
328
6 (5)
Bangladesh
20.83
749.10
0.54
3128.80
1.20
228
7 (6)
Vietnam
23.50
391.70
0.48
2918.12
1.01
216
8 (8)
República Dominicana
31.00
210.45
2.38
274.06
0.37
54
9 (10)
Guatemala
31.17
83.20
0.68
477.79
0.62
80
10 (12)
Pakistán
31.50
456.95
0.31
3988.92
0.77
141
“Las
moléculas son tontas,
los venenos industriales, los gases de invernadero y
las sustancias que atacan la capa protectora de ozono,
dada su abismal ignorancia, no respetan fronteras,
se olvidan de la noción de la soberanía nacional.
Y así, a causa de los casi míticos poderes de nuestra tecnología
y de la prevalencia del pensamiento a corto plazo,
estamos empezando —a escala continental y planetaria—
a representar un peligro para nosotros mismos.
Evidentemente, si se pretende resolver esos problemas,
ello requerirá que muchas naciones
actúen coordinadas durante muchos años.”
Carl Sagan1
Un punto azul pálido
Una visión del futuro humano en el espacio
Astrónomo, astrofísico, cosmólogo, escritor y divulgador científico estadounidense