1. Espiritual

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POLÍTICA
| Miércoles 8 de octubre de 2014
POLÍtiCA
Edición de hoy a cargo de Jorge Liotti y Luis Cortina
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El esquema
para cobrar los
reintegros
Un mecanismo legal, con una trama
poco transparente
Ventas
Desde 2001, el Gobierno les sacó los aranceles a
bienes de capital importados; para compensar a
los fabricantes nacionales, les otorgó un reintegro del 14% sobre sus ventas
1º
Conexiones
En muchos casos, funcionarios, auditores y asesores del ministerio que
deciden el pago de los reintegros son, a
su vez, dueños o directores de empresas que se presentan a cobrarlos
2º
3º
Registro
Para cobrar los reintegros, las empresas nacionales deben presentar ante
la Subsecretaría de Coordinación del
Ministerio de Industria la documentación que los acredita como beneficiarios y las ventas realizadas
SOSPECHAS | unA OPERATORIA IRREGuLAR
Funcionarios de Industria reparten
subsidios a sus propias empresas
Es un reintegro a productores de bienes de capital nacionales; los que asignan esos fondos son también dueños de las
firmas beneficiadas; el ministerio lo niega, pero en comunicaciones internas varios de ellos figuran como asesores
Viene de tapa
Allí aparece el primer punto sensible: algunos de estos gestores son, a
su vez, profesores de la UBA (o mantienen vínculos con ella), que aporta
el conocimiento para las auditorías
que definen la entrega de esos bonos.
Esos gestores integran, al mismo
tiempo, directorios de empresas
que reciben los subsidios. Si se le
descuenta el IVA, el reintegro pasa
de 14 al 12,5 por ciento.
La presencia de Arce es la prueba de que el ministerio ha decidido
acudir a la UBA como auditora de la
mayoría de estas operaciones. Profesor adjunto de Sistemas Administrativos de la Facultad de Ciencias
Económicas, tiene vínculos políticos
con Emiliano Benjamín Yacobitti,
líder de la UCR porteña, actual secretario de Hacienda y Administración de la UBA, histórico dirigente
de Franja Morada y ahora militante
de Nuevo Espacio.
Polifuncionario
Arce es contador y se presenta en
Linkedin con dos cargos relevantes
que lo convierten en uno de los pocos kirchnermacristas del país: es director de Compras y Contrataciones
del Ministerio de Industria y, al mismo tiempo, consultor de Recursos
Humanos del gobierno de la ciudad
de Buenos Aires.
No es él, de todos modos, el que
más expuesto aparece en el sistema
de pagos de bonos, sino su compañero de la UBA Sergio Gastón Ricardo.
También contador, Ricardo se ganó el lugar de director del Centro de
Asistencia Técnica y Pasantías de la
Facultad de Ciencias Económicas y
profesor adjunto de Teoría y Técnica Impositiva II; a su vez, según los
registros que pudo ver la nacion, está
vinculado con unas diez empresas
privadas a través de parientes o socios que tienen el mismo domicilio.
Muchas de estas sociedades están
radicadas en Carmen de Areco, provincia de Buenos Aires, ciudad en la
que tienen domicilio tanto el subsecretario Marcos Coy como Ricardo
y otros involucrados, varios de ellos
conectados también entre sí a través
de Facebook.
La que resulta más emblemática
es Indecar Maquinarias SA, una fabricante de equipos agropecuarios
con oficinas en Montevideo 711, piso
2°, departamento 3, Capital Federal,
cuyo directorio preside Ricardo.
Esta firma recibió en los últimos
tres años pagos de por lo menos 5,4
millones de pesos como reintegro
de bonos de bienes de capital, según consta en los expedientes del
Ministerio de Industria. He ahí otra
contradicción administrativa: como
gestor, Ricardo debe decidir sobre
los bonos que va a recibir su propia
compañía.
Estos cobros figuran a través de
Intertec SA, firma con la que Indecar tiene múltiples conexiones. Consultado por la nacion, Ricardo negó
seguir trabajando este año para el
Ministerio de Industria y que él o su
empresa, Indecar, tuvieran algo que
ver con Intertec SA (ver aparte). Sin
embargo, este diario llamó a las oficinas de Indecar, domicilio legal de
Ricardo, y certificó que allí funciona
Intertec.
Además, según el sitio oficial NIC
Argentina, que funciona bajo la jurisdicción de la Dirección Nacional
de Registro de Dominios, la dirección online de Indecar está anotada
bajo la razón social Intertec SA.
La página web de la compañía
tampoco deja dudas: por lo menos
dos de los premios recibidos por
sus máquinas se entregan bajo la
nominación Intertec SA. Y, por si
faltaran coincidencias, el que presidió Intertec hasta el año pasado,
Santiago Marcelo Bongiovanni, es
a su vez director de Verdes del Interior SA, otra sociedad a nombre de
Ricardo.
Con la excepción de Arce, que tiene cargo formal, la mayoría de estos
gestores multifunciones trabaja fuera del ministerio, aunque en la práctica suele tener acceso irrestricto y
autorizado a las instalaciones.
Así, por ejemplo, según consta
en un memo interno de la cartera
que obtuvo la nacion, firmado el 28
de octubre de 2013, un empleado de
la Subsecretaría de Coordinación,
Tomás Pandelo, envió a la mesa de
entradas del edificio una carta para
que el otro de los hermanos Ricardo, Dante Fabián, pudiera entrar sin
problemas ni retrasos por la puerta
de Paseo Colón 189.
“Se solicita con carácter de urgente la credencial de acceso para
el agente que a continuación se detalla, quien desempeña sus funciones
en la Subsecretaría de Coordinación
del Ministerio de Industria”, dice el
texto, que le asigna al solicitante el
mismo domicilio que Indecar, Montevideo 711, aunque en el piso 1° en
lugar del 2°.
El 20 de marzo de este año, el
mismo empleado de la ministra
Giorgi pidió además que le dieran
La mayoría de estos
gestores trabaja fuera
del ministerio, pero
con acceso irrestricto
Las conexiones
entre funcionarios
y empresas se
multiplican
al funcionario más espacio en su
correo electrónico: “Por medio de
la presente se solicita la ampliación
de la capacidad del mail institucional del Sr. Dante Ricardo, asesor del
subsecretario de Coordinación del
Ministerio de Industria, contador
Marcos Coy”. Y el 30 de mayo pasado, un texto titulado “Habilitación
para ingreso por cochera” exige
esa prerrogativa tanto para Arce
como para Ricardo, “con carácter
de urgente”, a las entradas de Paseo
Colón 157, Paseo Colón 161 y Julio A.
Roca 621.
Ejemplos
Las incompatibilidades y los vínculos con la UBA aparecen cuando
se cotejan los ejecutivos de algunas
compañías. Un ejemplo: según los
registros oficiales que obtuvo la nacion, Sergio Gastón Ricardo tiene el
65% de la inmobiliaria Inmu-Ideas,
con domicilio también en Montevideo 711.
Su socio, con el 35% de las acciones, es Emiliano Yacobitti. Y José
Luis Giusti, decano de la Facultad
de Ciencias Económica de la UBA,
integró durante tres años el directorio de esta empresa.
El grupo Intertec tiene, en tanto,
otras conexiones con el ministerio.
Por lo pronto, está inscripto entre
los proveedores del Estado, según
el registro público Argentina Compra.
Hasta 2012, quien presidió la sociedad fue Normando Alberto Sconfietti, otro de Carmen de Areco que
es además pariente de Ireneo Gonzalo Sconfietti, un joven de 22 años
que también ha trabajado para la
cartera de Giorgi.
Al igual que con los hermanos Ricardo, la nacion pudo ver documentos internos que prueban su vínculo
con el ministerio. Por ejemplo, una
carta del 6 de noviembre de 2013 que
exige para Sconfietti una cuenta y
un usuario de correo: “Por medio
de la presente se solicita el cambio
de titular de la siguiente cuenta de
mail: bienesdecapital@industria.
gob.ar”.
El complejo entramado no termina ahí. El que sucedió a Normando
Sconfietti como presidente de Intertec fue Santiago Marcelo Bongiovanni, también con domicilio en
Carmen de Areco y director a su vez
de Verdes del Interior SA. He aquí
otro hito en la historia de las casualidades: la empresa comparte domicilio con Indecar (Montevideo 711) y
tuvo también como director a Sergio
Gastón Ricardo.
Conexiones
Como piezas que encajan en un
esquema sin fisuras, las conexiones
entre funcionarios y cobradores
de subsidios se multiplican. Según
un acta de asamblea de febrero de
este año, el que preside ahora Indecar es Daniel Jorge Rafael Tejerina,
que aparece también en el directorio de Construcciones Lorest SA,
que además figura en el padrón de
proveedores del Estado de Argentina Compra y que también integran
ejecutivos que se desempeñan para
el ministerio.
Por ejemplo, el director suplente de esa constructora, Alejandro
Luis Favaratto, otro de los asesores
a quien, junto con Dante Fabián Ricardo, se le facilitó el trabajo dentro
de las dependencias oficiales.
Dice un memo del 12 de noviembre del año pasado dirigido al área
informática del Ministerio de Industria: “Por medio de la presente se solicita para los agentes que a continuación se detalla acceso a Internet
para páginas gubernamentales nacionales e internacionales, medios
de comunicación, diarios, radios,
buscadores, representaciones del
exterior, embajadas, consulados en
el exterior, páginas varias, hoteles,
empresas privadas, cámaras empresariales, redes sociales y videos.
Cabe destacar que los mismos desempeñan funciones como asesores
en la Subsecretaría de Coordinación
del Ministerio de Industria y dicho
requerimiento tiene como fin lograr
el mejor funcionamiento del área ya
mencionada”.
Los usuarios que se exigen son
“afavaratto_mi” y “sricardo:_mi”,
según consta en la copia entregada
a la nacion.
La red de compañías que se deslizan, en silencio, apenas por debajo
de la vista de Débora Giorgi parece
poco menos que infinita. Otra es Indelu SA, que se dedica a “la compra,
venta, importación, exportación,
fabricación, industrialización, reparación, armado, pintado, teñido
de todo tipo de muebles”, y también
figura inscripta en Argentina Compra.
A esta altura, los directivos de Indelu deberían ya resultar viejos conocidos: quien preside la sociedad
es María José Pellegrini, casada con
Sergio Gastón Ricardo, accionista al
igual que su marido y Favaratto. ß
del editor: por qué es importante. El sistema de subsidios para proteger a un sector
de la industria vuelve a revelar
una trama repleta de irregularidades.
Red de empresas vinculadas al Ministerio de Industria
Cómo son los vínculos
1
2
3
TITULAR DEL
MINISTERIO
DE INDUSTRIA
SUBSECRETARIO
DE COORDINACIÓN
DEL MINISTERIO
GESTOR ALLEGADO
AL MINISTERIO
DE INDUSTRIA
Débora Giorgi
Marcos Ricardo Coy
Es la máxima responsable
política del órgano
a cargo del mecanismo
de compensación
Es el arca neurálgica.
Desde allí se define
a quién pagar los
subsidios
Sergio Gastón
Ricardo
Son asesores
en la Subsecretaría
de Coordinación
LABORATORIO
MORGAN SA
Alejandro
Luis
Favaratto
MEYCAMPCORD INDECAR
S.A.
MAQUINARIAS
SA
Dante
Fabián
Ricardo
Allegado
Asesor
al ministerio
Héctor
Omar
Cíntora
Director
Intertec S.A.
María José
Pellegrini
Esposa
de Sergio
Ricardo
Es el hermano de
Dante Fabián, asesor
de la Subsecretaría
de Coordinación.
Dueño de Indecar,
empresa cuya razón
social figura en
registros oficiales
como Intertec SA,
sociedad que cobró
subsidios
A través de directores
en común y parentescos,
hizo entrar a distintas
personas para trabajar
en el ministerio
CONSTRUCCIONES
LOREST SA
Alejandro
Luis
Favaratto
Allegado al
ministerio
INMU-IDEAS
SA
José Luis
Giusti
Decano
Económicas
GRUPO
SALUD
SA
VERDES
DEL INTERIOR
SA
Emiliano
Benjamín
Yacobitti
Santiago
Marcelo
Bongiovani
Militante
de económicas
Socio
de Sergio
Ricardo
Aceitera
Patagónica
SA
MEDIPACK
SA
LOGÍSTICA AMERICAN
SGR
SALUD
SA
SA
INDECAR
BAUMER
SA
INDELU SA
ARGENTINA
COMPRA
ACEITERA
ARECO SA
Alejandro
Luis
Favaratto
Héctor
Omar
Cíntora
Juan Pablo
Pellegrini
Allegado del
ministerio
Director en
Intertec S.A.
Cuñado
de Sergio
Ricardo
INTERTEC
S.A.
Daniel
Jorge
Rafael
Tejerina
Presidente
Santiago
Marcelo
Bongiovani
Ex Presidente
Normando
Alberto
Sconfietti
ExPresidente
LA NACION
El ministerio niega los nexos,
aunque sobran las evidencias
Sólo admitió a dos de los
involucrados como
empleados de la cartera;
evasivas y datos parciales
En el Ministerio de Industria niegan
que haya funcionarios dueños de
empresas que cobran subsidios. Sólo admiten como empleados a Dante
Ricardo y a Ireneo Sconfietti. Pero
Ricardo tiene oficinas en el mismo
domicilio que varias empresas que
están a nombre de su hermano, Sergio Ricardo, dueño de fabricantes
de bienes de capital que cobraron
reintegros, como Intertec. También
comparte con él o la mujer de éste,
María José Pellegrini, directorios de
otras firmas, como Aceitera Areco,
Laboratorio Morgan e Indelu SA.
En cuanto a Sergio Ricardo y
Alejandro Luis Favaratto -otro que
comparte directorios con ambos
hermanos o acciones con la mujer
de Sergio en la firma Indelu- la cartera de Giorgi informó que no trabajan
en Industria. Pero un memo del Ministerio del 12 de noviembre de 2013
pide para Favaratto y para Ricardo
acceso a Internet, diarios, radios y
buscadores, y aclara que ambos
“se desempeñan en funciones en la
Subsecretaría de Coordinación del
Ministerio de Industria”.
El Ministerio aceptó, no obstante,
que Sconfietti, quien comparte domicilios con miembros de esa red
de empresas, hizo tareas para ellos,
aunque sólo “administrativas y alejadas de los bienes de capital”. Pero
un memo del 6 de noviembre pasado pide para Sconfietti una cuenta y
usuario de correo oficial.
Ricardo es uno de los más involucrados en esta trama de incompatibilidades. Cuando la nacion lo
consultó sobre este tema, negó tener relación con Industria. “Yo estuve hasta el año pasado en el área
de auditoría, pero ahora no tengo
nada que ver. Mi hermano [Dante
Ricardo] sí es asesor”. Dijo además
no tener vínculo con Intertec SA,
una de las firmas que cobró reintegros. Primero contestó a la nacion
que era una empresa que adquirió
hace dos años, y momentos después
dijo que le compraba maquinaria a
través de una firma que sí reconoce,
Indecar.
Pero este diario llamó a Indecar
y preguntó si allí estaban las oficinas de Intertec y le dijeron que sí.
Además, según el sitio oficial NIC
Argentina, la dirección on line de
Indecar está anotada bajo la razón
social Intertec SA. El sitio web de
la compañía también lo certifica:
dos de los premios recibidos por
sus máquinas se entregan bajo el
nombre Intertec SA. Por último,
quien presidió hasta el año pasado
Intertec, Santiago Marcelo Bongiovanni, es director de Verdes del Interior SA, otra sociedad a nombre
de Ricardo. la nacion se comunicó
con la casa de Bongiovanni, donde
una mujer dijo que no daría “ninguna información”. El resto no contestó las llamadas.ß