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Licitaciones de Suministro para Clientes
Regulados
Andrés Romero
Secretario Ejecutivo
Comisión Nacional de Energía
Chile quiere disponer de una energía que sea confiable, sustentable,
inclusiva y de precios razonables, con una matriz eléctrica diversificada,
equilibrada y que garantice al país mayores niveles de soberanía en sus
requerimientos de energía.
El panorama de los últimos años estuvo marcado por hitos como el corte de suministro
de gas natural desde Argentina; severos y largos períodos de sequía; dificultades
en el otorgamiento de permisos ambientales; insuficiente entrada de proyectos y de
nuevas empresas en el área de generación; y restricciones en transmisión eléctrica.
Todo ello ha contribuido a sostener a lo largo de la última década condiciones
de estrechez de oferta de suministro eléctrico, con altos costos marginales
y precios a cliente final que reflejan un desarrollo ineficiente del sistema,
lo que se ha agravado en los últimos años.
RESULTADOS LICITACIONES 2006-2014
Precios promedio por Proceso de Licitación SIC
(indexados a diciembre-2014)
160
135,9
140
131,1
113,2
120
108,4
98,9
US$/MWh
100
80
68,4
66,1
60
40
20
0
Procesos 2006
(13.206 GWh-año)
Procesos 2007
(7.500 GWh-año)
Procesos 2008
(8.756 GWh-año)
Procesos 2010
(2.200 GWh-año)
Procesos 2012
(1.172 GWh-año)
Procesos 2013
(3.900 GWh-año)
Procesos 2014
(12.705 GWh-año)
Capacidad Instalada de ERNC en Chile ( Enero 2015)
En
Operación*
(MW)
En
Construcción
(MW)
ERNC
Licitación del
proceso SIC
2013/03-2°
(MW) **
Biomasa
386,5
0
0
134
69
Biogás
41,2
0
0
1
8
Eólica
830,9
61,0
282
5.513
1.960
Mini Hidráulica
376,8
73,8
41
337
215
Solar -PV
387,1
1.461,2
1.406
8.173
4.792
Solar - CSP
0
110
440
760
370
Geotérmica
0
0
0
120
0
2.022
1.706
2.169
15.037
7.413
Tecnología
Total
RCA Aprobada,
sin construcción
(MW)
En Calificación
Ambiental (MW)
*Este valor incluye las 4 centrales que entraron a etapa de pruebas durante el mes de Enero: Lalackama (solar, 55 MW), Lleuquereo (mini
hidro, 1.8 MW), Los Hierros II (mini hidro, 6 MW) y Pulelfu (mini hidro, 9 MW). Todas las anteriores se conectaron al SIC.
** La Potencia es considerada nueva, ya que no se encontraba identificada en el Plan de Obra.
CNE - Unidad de Estadísticas Energéticas
6
Generación ERNC – Respecto a la Convencional.
La situación acumulada del 2014 constato un aporte de las centrales ERNC de un
8,66%: 2.432 GWh de fuentes de biomasa, 1.453 GWh de parte de las pequeñas
hidroeléctricas, 1.415 GWh de centrales eólicas, 458 GWh solares y 286 GWh a
partir de centrales de biogás.
Fuente: CDECs – CNE.
7
LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO
Objetivo propuesto:
Mejorar la regulación de las licitaciones de suministro para
clientes regulados, permitiendo que entren nuevos proyectos de
generación y aumentando la competencia.
De acuerdo a la Agenda de Energía los objetivos relacionados
con los procesos licitatorios son :

La reducción en un 25% los precios de las licitaciones de suministro
eléctrico de la próxima década.
LAS CIFRAS
+34%
55%
2013
2023
Los clientes regulados representan
Costos de electricidad regulados podrían
el 55% del mercado de contratos del
sistema eléctrico chileno.
subir un 34% en diez años de mantenerse el
escenario de precios adjudicados en 2013.
El sistema de costos se rige por una regulación clara y equilibrada.
GENERADORES
DE ENERGÍA
Energía y Precios se fijan en
licitaciones de largo plazo
Precio
Libre
Clientes
No Regulados
Distribuidores
Clientes
Regulados
DEMANDA Y CONTRATOS
Suministro Contratado SIC
60.000
50.000
GWh-año
40.000
30.000
43.364
20.000
34.138
34.151
34.864
37.264
41.403
39.153
34.018
31.768
25.502
10.000
17.460
14.210
13.470
11.985
11.985
11.985
11.650
11.000
5.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
Contratado
Demanda Licitantes
Consumo de electricidad per cápita (MWh) vs. PIB per cápita (US$) al 2012
Fuente: EIU, EIA
Interconexión una realidad a partir del 1 de Enero del 2018
PRINCIPALES CAMBIOS LICITACIONES CLIENTES REGULADOS
Objetivos:
Asegurar suministro bajo contrato para clientes regulados.
Obtener precios competitivos.
Garantizar el cumplimiento de los objetivos de eficiencia económica,
competencia, seguridad, diversificación y sustentabilidad del sistema
eléctrico.
El principio detrás de esta nueva regulación es que el suministro a cliente regulado es un
servicio público y que el Estado debe velar, supervisar y propender a que éste cumpla con los
objetivos señalados.
PROCESO DE LICITACIÓN
1. CNE realiza informe preliminar de licitación
2. CNE desarrolla bases de licitación
3. Plazo de un año para presentar ofertas
4. CNE define precio máximo oculto.
5. CNE emite resolución con resultados
de adjudicación y posteriormente se
firman contratos privados.
ELEMENTOS DEL CONTRATO
1. Contrato Privado se celebra entre
distribuidoras y generadoras.
2. Mecanismo de solución de
controversias: arbitraje privado.
3. Precio se indexa conforme a la oferta y
se puede ajustar por cambio regulatorio
4. Cinco años para comenzar a inyectar
energía, con la posibilidad de aplazar
inicio por 2 años.
5. La vigencia del contrato es de 20 años.
RESULTADOS LICITACIONES 2006-2014
Precios promedio por Proceso de Licitación SIC
(indexados a diciembre-2014)
160
140
131,1
135,9
113,2
120
108,4
98,9
US$/MWh
100
80
68,4
66,1
Procesos 2006
(13.206 GWhaño)
Procesos 2007
(7.500 GWhaño)
60
40
20
0
Procesos 2008
(8.756 GWhaño)
Procesos 2010
(2.200 GWhaño)
Procesos 2012
(1.172 GWhaño)
Procesos 2013
(3.900 GWhaño)
Procesos 2014
(12.705 GWhaño)
Licitación 2014
Bloques de
Suministro
y precios
adjudicados:
Bloque de
Suministro
1-A
1-A
1-B
1-B
1-B
1-B
1-B
1-C
1-C
Bloque de
Suministro
2-A
2-B
2-B
2-C
Bloque de
Suministro
3
3
3
3
Precio Promedio Global
108,15 (US$/MWh)
Bloque de
Suministro
4
4
4
Proponente
Empresa Eléctrica Carén S.A.
Empresa Eléctrica ERNC-1 SpA.
Chungungo S.A.
Empresa Eléctrica Carén S.A.
Empresa Eléctrica ERNC-1 SpA.
Energía Cerro El Morado S.A.
SPV P4 S.A.
Empresa Eléctrica Carén S.A.
Empresa Eléctrica ERNC-1 SpA.
Total Adjudicado
Proponente
San Juan SpA.
Pelumpén S.A.
Santiago Solar S.A.
San Juan SpA.
Total Adjudicado
Proponente
Acciona Energía Chile SpA.
E-CL S.A.
Empresa Eléctrica Carén S.A.
San Juan SpA.
Total Adjudicado
Proponente
Abengoa Chile S.A.
Central El Campesino S.A.
Norvind S.A.
Total Adjudicado
Energía Adjudicada [GWhaño]
10
40
190
10
10
40
20
5
10
335 (34%)
Precio de Oferta Adjudicado
(US$/MWh)
111,133
110,008
88,998
111,133
119,900
116,572
98,268
111,133
119,900
98,849
Energía Adjudicada [GWhaño]
75
380
120
45
620 (62%)
Precio de Oferta Adjudicado
(US$/MWh)
100,646
84,998
79,880
100,646
87,036
Energía Adjudicada [GWhaño]
600
5040
60
300
6000 (100%)
Precio de Oferta Adjudicado
(US$/MWh)
96,456
109,480
109,354
103,221
107,863
Energía Adjudicada [GWhaño]
950
4000
50
5000 (100%)
Precio de Oferta Adjudicado
(US$/MWh)
114,821
110,985
113,221
111,736
Licitación SIC 2013/03-2
Descomposición de proyectos asociados a la adjudicación según tipo de tecnología:
Tipo
Convencional
ERNC
TOTAL
Tecnología
Gas Natural
Potencia (MW)
851
%
22,8%
Carbón
550
14,7%
Hidroeléctrica pasada
53
1,4%
1.407
37,6%
Solar Fotovoltaica
Total (MW)
Termosolar
440
11,8%
Eólica
438
11,7%
3.738
100%
1.401
2.337
%
37,5%
62,5%
Licitación 2014
¿Dónde estuvo el cambio?
1. Entendimos mejor el análisis de riesgo de los Bancos, reduciendo
éstos a los que deben ser necesariamente asumidos por el
inversionista – financista.
2. Plazos: para concretar inyecciones se requieren + de 3 años;
posibilidad de aplazar por contingencias no previstas.
3. Diseño en base a la oferta contratable (“inteligencia de mercado”)
Precio Promedio Global de la Licitación: 108,15 (US$/MWh)
Nuevo proceso de licitación 2015 - 2016

Abril – Mayo 2015
 Llamado por aprox. 12.000 GWh/año
 Contrato a largo plazo por 20 años.
 Litaciones se cierran en mayo de 2016.
 Inyección comienza en enero de 2021.
MUCHAS GRACIAS!