1. Educación

El Peruano
Martes 14 de octubre de 2014
AGRICULTURA Y RIEGO
Aprueban “Plan de Acción Rápida
contra la Roya Amarilla del Cafeto y
otras plagas priorizadas” de OctubreDiciembre 2014
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 0049-2014-MINAGRI-SENASA-DSV
13 de octubre de 2014
VISTOS:
El Memorándum - 0034-2014-MINAGRI-SENASADSV-SMFPF que contiene el sustento técnico que justifica
la solicitud de Declaratoria del Estado de Emergencia
para el Control de la “Roya Amarilla del Cafeto” o Hemileia
vastatrix en el Perú;
CONSIDERANDO:
Que, el Título V, del Decreto Ley Nº 25902, en
concordancia con la Ley Nº 29185, el Servicio Nacional de
Sanidad Agraria, es un Organismo Técnico Especializado
encargado de desarrollar y promover la participación de
la actividad privada para la ejecución de los planes y
programas de prevención, control y erradicación de plagas
y enfermedades que inciden con mayor significación
socioeconómica en la actividad agraria. A su vez, es el
ente responsable de cautelar la seguridad sanitaria del
agro nacional;
Que, conforme al Decreto Legislativo Nº 1059 - Ley
General de Sanidad Agraria, la Autoridad Nacional en
Sanidad Agraria dictará las medidas fito y zoosanitarias
para la prevención, el control o la erradicación de plagas
y enfermedades. Dichas medidas serán de cumplimiento
obligatorio por parte de los propietarios u ocupantes, bajo
cualquier título, del predio o establecimiento respectivo,
y de los propietarios o transportistas de los productos de
que se trate;
Que, el artículo 27º del Reglamento de Organizaciones
y Funciones del SENASA establece que la Subdirección de
Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios, tiene como
objetivo garantizar la eficiente y eficaz implementación de
acciones de prevención, control y erradicación de plagas
priorizadas por el SENASA, tendientes a mejorar el
status fitosanitario del país, en respaldo de la producción
nacional y de las agroexportaciones;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 064-2014PCM de fecha 12 de octubre de 2014, se declara en
Estado de Emergencia las zonas cafetaleras de los
departamentos de Amazonas, Ayacucho, Cajamarca,
Cusco, Huánuco, Junín Pasco, Puno, San Martín,
Ucayali y Piura, por el plazo de sesenta (60) días
calendario, por incremento de intensidad de la
incidencia y severidad de la enfermedad Hemileia
vastatrix o Roya Amarilla;
Que, el sustento técnico que justifica la solicitud de
Declaratoria del Estado de Emergencia para el Control
de la “Roya Amarilla del Cafeto” o Hemileia vastatrix en
el Perú, Informe-002-2014-MINAGRI-SENASA-DSVSMFPF-MYABAR de fecha 03 de octubre de 2014, y
sustento integrante del Decreto Supremo Nº 064-2014PCM, contiene en el Anexo IV el Plan de Acción Rápida
contra la “Roya Amarilla del Cafeto y otras plagas
priorizadas” de Octubre-Diciembre 2014;
Que, en el Decreto Supremo que declara en Estado
de Emergencia las zonas cafetaleras dispone que, los
Gobiernos Regionales de la zonas cafetaleras en los
departamentos de Amazonas, Ayacucho, Cajamarca,
Cusco, Huánuco, Junín Pasco, Puno, San Martín,
Ucayali y Piura, y los Gobiernos Locales involucrados,
según corresponda, con la coordinación del Instituto
Nacional de Defensa Civil-INDECI, e intervención del
Ministerio de Agricultura y Riego, el Servicio de Sanidad
Agraria – SENASA y demás instituciones y organismos,
dentro de sus competencias, ejecutarán las acciones
inmediatas y necesarias destinadas al control de la
propagación de la Roya Amarilla del Café y la atención
de la emergencia en las zonas afectadas; acciones que
pueden ser modificadas de acuerdo a las necesidades
534639
y elementos de seguridad que se vayan presentado
durante su ejecución, sustentadas en los estudios
técnicos de las entidades competentes;
Que, el SENASA ha planteado el objetivo de recudir
la incidencia y severidad de la roya amarilla del cafeto y
otras plagas priorizadas, para mantener la producción del
cultivo; de conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo Nº 064-2014-PCM;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1059, el Decreto Supremo Nº 018-2008AG, el Decreto Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria,
y con el visado de la Sub dirección de Cuarentena Vegertal
y de la Oficina de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar el “Plan de Acción Rápida contra
la Roya Amarilla del Cafeto y otras plagas priorizadas” de
Octubre-Diciembre 2014, que será publicado en la página
web del SENASA (www.senasa.gob.pe).
Artículo 2º.- Actuar de forma coordinada con
los Gobiernos Regionales de Amazonas, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Huánuco, Junín Pasco, Puno,
San Martín, Ucayali y Piura, y los Gobiernos Locales
involucrados le ejecución del “Plan de Acción Rápida contra
la Roya Amarilla del Cafeto y otras plagas priorizadas”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MOISES PACHECO ENCISO
Director General
Dirección de Sanidad Vegetal
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
1149650-1
Designan Directora General de la
Dirección General de Gestión del
Conocimiento Forestal y de Fauna
Silvestre del SERFOR
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 057-2014-SERFOR-DE
Lima, 13 de octubre de 2014
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 29763, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre se crea el Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre-SERFOR, como organismo
público técnico especializado con personería jurídica
de derecho público interno y como pliego presupuestal
adscrito al Ministerio de Agricultura, hoy Ministerio de
Agricultura y Riego;
Que, con Decreto Supremo Nº 007-2013-MINAGRI
modificado por Decreto Supremo Nº 016-2014-MINAGRI,
se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones ROF del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
el cual establece que el SERFOR cuenta con una
estructura orgánica compuesta, entre otros, por órganos
de administración interna y órganos de línea;
Que, se encuentra vacante el cargo de Director General
de la Dirección General de Gestión del Conocimiento
Forestal y de Fauna Silvestre del Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR; por lo que resulta
pertinente designar al servidor que desempeñará dicho
cargo, considerado de confianza; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos, y
el literal p del artículo 10 del Reglamento de Organización
y Funciones del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2013MINAGRI y modificado por Decreto Supremo Nº 0162014-MINAGRI.
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha, a la
señorita GABRIELA ELENA NUÑEZ ITURRI en el cargo
de Directora General de la Dirección General de Gestión
del Conocimiento Forestal y de Fauna Silvestre del
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”
ANEXO Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, Dirección: Av. La Molina Nº 1915 Distrito: La Molina, Lima – Perú.
Teléfono: 01-3133301 Fax: 01-3401486 Casilla Fax: 1800-1801 Web: www.senasa.gob.pe
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”
Plan de Acción Rápida Contra la “Roya Amarilla del Cafeto” y otras plagas priorizadas Octubre -­‐ Diciembre 2014 1. Objetivo General Reducir la incidencia y severidad de la roya amarilla del cafeto y otras plagas priorizadas, para mantener la producción del cultivo. 2. Meta A diciembre de 2014, reducir la incidencia de la plaga de 33.4 % a 20.0 % en 106,689 ha., beneficiando a 123,114 productores, en el ámbito de 11 regiones del país. 3. Antecedentes A mediados del año 2012 e inicios del 2013, Latinoamérica fue afectada por la roya amarilla del cafeto a nivel de una epifitia, la cual también afectó a nuestro país, como consecuencia de alteraciones de carácter climatológico, presencia de variedades susceptibles, plantaciones antiguas, deficiente manejo del cultivo, limitada capacidad técnica en sanidad y nula logística para combatir la plaga a nivel nacional; factores que favorecieron la severidad de la plaga, causando pérdidas económicas y problemas sociales. Ante esta situación, el Ministerio de Agricultura y Riego a través del SENASA y con el apoyo de AGRORURAL, la Dirección General de Competitividad Agraria, la Dirección de Defensa Nacional, la Dirección de Apoyo y Enlace Regional y el INIA, se ejecutó el “Plan Nacional de Acción de Reducción de la Incidencia y Severidad de la “Roya Amarilla del Cafeto Hemileia vastatrix en el Perú”, tomando como estructura técnica y de reacción inmediata a la Unidad Básica de Gestión de Manejo Integrado de Plagas del Cafeto del SENASA. Estas acciones se desarrollaron en 11 regiones cafetaleras, 46 provincias y 222 distritos. Se priorizó sectores en cada distrito, debido a que no se contaban con insumos para la totalidad de los productores afectados. Se focalizó, entrenó y entregó insumos para la atención de 129,388 ha (48% del área nacional afectada), logrando cumplir las siguientes metas que se observan en el cuadro Nº1. Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, Dirección: Av. La Molina Nº 1915 Distrito: La Molina, Lima – Perú.
Teléfono: 01-3133301 Fax: 01-3401486 Casilla Fax: 1800-1801 Web: www.senasa.gob.pe
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”
Cuadro Nº 1: Resumen del Plan Nacional Contra la Roya en el Perú (Semana 53-­‐ año 2013) Actividades Técnicos Capacitados Áreas Evaluadas de los Focalizados Productores Empadronados Regiones intervenidas Provincia atendidas Distrito atendidos Productores Focalizados y con Kits Comités de Productores de Café Registrados Nº Entrenamientos Nº de Kits Entregados a productores Programado Ejecutado % 1,000 1,030 103% 60,000 61,009 102% 100,000 11 44 193 134,629 11 46 222 135% 100% 105% 115% 100,000 162,781 163% 4,000 4,314 108% 100,000 114,490 114% 100,000 123,021 123% 3.1 Logros Alcanzados en el Plan de Acción Contra la Roya Amarilla. •
Se redujo la severidad del ataque de la roya, siendo resaltante la reducción de los grados 3 y 4 (que ocasionan pérdidas de las cosechas o muerte de las plantas). En el grado 3 se redujo 25% la severidad y en el grado 4 se redujo 13%. Se incrementó en 6% plantas sin síntomas y se elevó en 35% el grado 1. Cuadro Nº1: Análisis de la Severidad en Grados de la Roya Amarilla del Cafeto Limite
Recomendado
Limite
Maximo
Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, Dirección: Av. La Molina Nº 1915 Distrito: La Molina, Lima – Perú.
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“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"
•
Se cumplió la meta de reducir la incidencia de la roya en 180%, porque se programó 15% y se logró 27%. Cuadro Nº2. Cuadro Nº2: Análisis Comparativo Área sin control y con control a la semana 53 del año 2013 Análisis ComparaEvo a la semana 53 -­‐ Año 2013 % de Incidencia de la Roya Amarilla del Cafeto % Incidencia en Áreas sin Control (Formato 11) % Incidencia en Áreas con Control (Formato 12) 70.64 68.71 63.35 61.70 56.70 55.05 45.29 45.31 44.48 40.44 37.50 33.57 33.30 32.33 30.73 27.97 29.72 28.38 27.92 27.33 23.22 23.68 20.50 13.40 * Piura ingreso al Plan Nacional en la 2da. Adquisición. ** El D.S. Nº080-­‐2013-­‐PCM, estable medidas de control de insumos químicos al VRAEM y por eso no pudo enviarse el hidróxido de calcio y se demoró en adquirir fungicidas alternativos para el control de la roya.
4. Naturaleza de la actividad y plagas que explican la intervención pública 4.1 Naturaleza de la actividad La caficultura constituye una actividad agrícola, como tal se fundamenta en principios económicos que los agentes deben incorporar en sus decisiones de inversión los distintos componentes como la sanidad. Se cultiva en 424,903 mil ha. Involucra a 256,316 productores, su realización comprender el área geográfica de la selva que compite con actividades como el cultivo ilegal de la hoja de coca destinado al narcotráfico. Coexisten distintas tipologías de agricultores y sistemas de producción convencional y orgánica. El manejo integrado de plagas es limitado en aquellos agricultores que no cuentan con recursos que posibiliten un adecuado control. 4.2 Naturaleza de la plaga El hongo que ocasiona la roya amarilla del cafeto, está presente en el Perú en condición endémica. Sin embargo, debido al incremento de la temperatura y condiciones de humedad posibilitan su capacidad de propagación, ocasionando un comportamiento atípico que afecta negativamente al desarrollo del cultivo, constituyéndose en epidémica. Esta situación, se vuelve crítica, cuando las actividades de manejo con relación a la roya amarilla no están presentes en su estructura de costos del cultivo. Adicionalmente, las prácticas de manejo sobre el cultivo tales como altura, variedad, fertilización, distanciamiento, constituyen factores que coadyuvan el desarrollo de la enfermedad. 5. Importancia económica del cultivo. 5.1 Extensión y producción del cultivo El cultivo del café en el Perú, al año 2012 ocupa una extensión total de 424,903 mil hectáreas y en producción son 380 mil Ha., distribuidas en 21 departamentos, 90 provincias y 405 distritos. Con un volumen de producción de 303,000 toneladas. 5.2 Principal cultivo de la selva alta del país El cultivo del café se desarrolla en toda la vertiente oriental y occidental de los Andes, en zonas accidentadas, de pendientes inclinadas, entre los 500 y 2100 m.s.n.m. ofreciendo un rendimiento promedio de 15 qq/Ha. 5.3 Relevancia en el comercio Según datos proporcionados por la Organización Internacional de Café (OIC), en 2011 la producción de café mundial fue de 132 millones de sacos de 60 kg. Los porcentajes de los volúmenes de producción se distribuyeron principalmente entre los siguientes países: Brasil, que continuó siendo el líder en la producción mundial Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 5 de café, Indonesia, Vietnam, Colombia y Perú (ubicado como noveno productor mundial). 5.4 Principal fuente generadora de trabajo en sectores críticos El cultivo de café ha constituido y constituye una importante fuente generadora de empleo y demandante de insumos, bienes y servicios, especialmente en las zonas donde se cultiva este producto, siendo fuente de empleo directa para 170 mil familias que tienen el sustento en este cultivo e indirectamente son aproximadamente 2 millones de peruanos que están inmersos en esta cadena agro productiva (productores, comerciantes, acopiadores, transportistas, distribuidores, tostadores, administradores, entidades financieras, exportadores, técnicos y profesionales en todos los sectores mencionados, tostadurías, cafeterías, así como la agroindustria, entre otros). 5.5 Principal producto de agroexportación En nuestro país, a lo largo de las últimas dos décadas se ha logrado un incremento sostenido en los volúmenes de producción del café, siendo por esta razón y en muchos años el primer producto de agro exportación. Cumpliendo por ello un importante rol en la Balanza Comercial Agropecuaria Peruana. 6. Diagnóstico Situacional Actual. 6.1 Resumen de las acciones ejecutadas en el cultivo de cafeto por el SENASA a través del Subcomponente MIP del Cafeto año 2014. 6.1.1 Se ha monitoreado la incidencia de las plagas del cafeto en 7,708 hectáreas (41% de la superficie programada en el POA 2014). Destaca nuevamente el incremento del daño ocasionado por Hemileia vastatrix o “Roya amarilla del cafeto” en áreas sin control, donde se observa el 32.75% de incidencia (ver gráfico N° 3). También, destacan Hypothenemus hampei o “Broca del café” con el 15.29%, incidencia; Mycena citricolor o “Ojo de gallo” con el 4% y Pellicularia koleroga o “Arañero” o “moho de hilachas” con el 2.78%, entre otros. 6.1.2 Se capacitó de manera convencional a 42,949 personas, entre productores cafetaleros, técnicos y profesionales, vinculados en su gran mayoría a los Comités Instalados Comprometidos y Operando (CICOs) que fueron focalizados y atendidos en el Plan Nacional Contra la Roya Amarilla. 6.1.4 Se entrenó de forma práctica, en los lugares de producción, a 15,378 agricultores cafetaleros, aplicando insumos para Planes Operativos de Control Participativo contra la roya amarilla y la broca del cafeto. Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 6 6.1.5 Se viene fortaleciendo a 2,958 Comités Instalados Comprometidos y Operando (CICOs), quienes vienen realizando el control de la roya amarilla y de otras plagas en 10,729 hectáreas. A estos comités en el Plan Nacional Contra la Roya Amarilla se denominaron “Comités de Productores de Café”. 6.2 Factores que favorecen el incremento de la roya amarilla del cafeto 6.2.1 Persistencia de factores climáticos adversos al cultivo. Continúan las condiciones favorables de temperaturas y déficit hídrico en las principales zonas cafetaleras que alteran el normal desarrollo de las planta y al contrario favorecen el desarrollo del hongo. 6.2.2 Inadecuado manejo cultural. Se siguen observando campos sin deshierbo y/o abuso en la utilización de herbicidas, lo que favorece la erosión de los suelos. Asimismo, no se realizan podas de producción o mantenimiento, ni tampoco un adecuado abonamiento y/o fertilización del cultivo. 6.2.3 Poco o nulo control fitosanitario. Muchos productores aún continúan sin realizar podas fitosanitarias, tampoco realizan aplicación de fungicidas en los casos de presencia de la plaga en sus campos. En los sectores donde se realizaron aplicaciones, no han vuelto a aplicar, a pesar que el ataque de la plaga aumenta, situación que podría agravarse en los próximos meses (noviembre-­‐diciembre), donde se incrementa la época de lluvias. 6.2.4 Regiones cafetaleras con plantaciones antiguas. Se observa por el inadecuado concepto de ser orgánicos y/o debido a la falta de recursos económicos, no se realizan podas de producción o renovación en muchas zonas cafetaleras, donde se alberga el inoculo de la plaga en grandes áreas. 6.2.5 Variedades de café susceptibles a la roya amarilla, que por su alta calidad en tasa, y el reconocimiento en los mercados internacionales, demandan que los productores sean “Caficultores” y expertos en el Manejo Integrado de la Roya Amarilla del Cafeto. 6.2.1 Factores que favorecieron el mantenimiento e incremento del inoculo, Después del Plan Nacional Contra la Roya Amarilla del año 2013. -
El Plan Nacional contra la Roya Amarilla del Cafeto atendió a 126,021 hectáreas, pero faltó llegar 158,000 ha, debido a que no se logró la articulación con los Gobiernos Regionales y Locales. Al contrario de lo esperado, se observó que estas instancias apoyaron los reclamos de los productores y el paro del Selva Central. -
Se requiere la optimización de las estrategias de control de la plaga, bajo las condiciones climatológicas actuales, que favorecen el desarrollo de H. vastatrix: Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 7 Control en parcelas con modo de producción orgánico -­‐ se realizaban máximo 2 aplicaciones. Ahora se deben realizar de 6 a 7 aplicaciones, según síntomas y signos observados en campo. Control en parcelas con modo de producción convencional, se realizaba a lo mucho una aplicación de un fungicida sistémico; sin embargo, ahora se deben realizar de 2 a 3 aplicaciones, según evaluaciones de campo. -
Los productores afectados por la roya amarilla del cafeto están descapitalizados por las pérdidas en la campaña 2012 – 2013 y no pueden adquirir insumos. -
Los productores, técnicos y profesionales del sector cafetalero siguen desconociendo que la problemática de la roya esta favorecida por el cambio climático, esto se observa por altas temperaturas y déficit hídricos en casi todas las zonas cafetaleras1, según cuadros Nº 4A Nº 4B y Nº 4C. El agoste (falta de agua) favorece al cafeto, solo si ocurre en un mes, caso contrario afecta la productividad y muerte radicular. Antes del cambio climático, para el control de la roya, se aplican podas, abonamiento y deshierbo, no se usaban plaguicidas. Actualmente, por el clima y la cantidad de inoculo presente en campo es necesario que los productores dominen el Manejo Integrado y en particular el control químico, bajo cualquier sistema de producción de café, ya sea este orgánico o convencional. La precipitación óptima para el cultivo del cafeto esta entre 1,200 a 1,800 mm anuales y el déficit hídrico que puede
soportar el cultivo es de 150 mm, siempre y cuando no llegue hasta la fase de floración. Fuente OIRSA.
1
En la mayor parte de las zonas cafetaleras del país, (Chanchamayo) las precipitaciones superan los 2000 mm;
ocurriendo la mayor precipitación a partir de noviembre y alcanzando su punto culminante en enero y febrero. Durante
todos los meses del año, Chanchamayo cuenta con precipitaciones mensuales que exceden los 100 mm, y es
precisamente este valor el que determina el potencial de evapotranspiración para el café. Por lo que se deduce que en
nuestro país las regiones elegidas para establecer plantaciones de café, no podrán tener un régimen de precipitaciones
menores a 100 mm mensuales, caso contrario el déficit hídrico debe compensarse con riego artificial. Fuente INIA.
Fuentes:
1. Manual Técnico Buenas Prácticas de Cultivo en Café Orgánico (Dirigido a profesionales) - OIRSA
2. Paquete Tecnológico de Manejo Integrado del café, Ing. José Benito Sullca, Investigador Agrario Especialista en
Café - INIA/ MINAGRI.
Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 8 Cuadro Nº 3: Situación Actual de la “Roya Amarilla del Cafeto” a Nivel Nacional – Agosto 2014 La variación de la incidencia de la plaga en áreas con control y sin control es de 9%, elevándose la incidencia a 33% en áreas sin control, el cual favorece a la roya amarilla por las próximas etapas lluviosas en las zonas de selva alta, donde se ubican los cafetales. Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 9 Cuadro Nº3A: Reporte meteorológico de SENASA Cusco, cuadro de precipitación y temperatura El promedio de temperatura se mantiene en 22 ºC y un cuadro de precipitación promedio de 117.97 mm. Existiendo meses de menor de 100 mm que favorecen el ataque de la roya y reducen el rendimiento del cafeto, por la falta de nutrientes. déficit hídrico Provincia de Calca-­‐ YanaFle Precipitación (mm) Tº Promedio Aire (oC) 300 22.60 22.40 250 22.20 200 22.00 150 21.80 21.60 100 21.40 50 21.20 0 21.00 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto 01 02 03 04 05 06 07 08 2014 En el mes de abril no se reporta data en el sensor de precipitación, por fallas mecanicas.
Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 10 Cuadro Nº3B: Reporte meteorológico de SENASA Junín, cuadro de precipitación y temperatura El promedio de temperatura se mantiene en 23.63 ºC y un cuadro de precipitación promedio de 128.64 mm. Existiendo meses de déficit hídrico menor de 100 mm q ue favorecen el ataque de l a roya y reducen el rendimiento del cafeto, por la falta de nutrientes. 1. SENASA San Martin: Cuadro de precipitación y temperatura. Precipitación (mm) Tº Promedio Aire (oC) 300 24.50 250 24.00 200 23.50 150 23.00 100 22.50 50 0 22.00 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto SepQembre 01 02 03 04 05 06 07 08 09 2014 Provincia de SaFpo Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 11 Cuadro Nº3B: Reporte meteorológico de SENASA San Martin, cuadro de precipitación y temperatura El promedio de temperatura se mantiene en 22.53 ºC y un cuadro de p recipitación promedio de 112.68 mm. Existiendo meses de déficit hídrico menor de 100 mm que favorecen el ataque de la roya y r educen el rendimiento del cafeto, por la falta de nutrientes. Provincia de Moyobamba Precipitación (mm) Tº Promedio Aire (oC) 300.00 23.40 23.20 250.00 23.00 22.80 200.00 22.60 22.40 150.00 22.20 22.00 100.00 21.80 21.60 50.00 21.40 0.00 21.20 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto 01 02 03 04 05 06 07 08 2014 Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 12 6.4 Acciones a Realizar en el Corto y Mediano Plazo En conclusión, se estima que bajo las condiciones agroclimatológicas actuales, la probabilidad de la severidad de la roya amarilla se agrave más en los meses de lluvias (noviembre, diciembre y enero), por lo que es necesario: 6.4.1 En el plazo inmediato, en los próximos meses se debe intervenir y apoyar a los caficultores para alertar, entrenar y organizar, Planes Operativos de Control Participativo (POCP) para reducir el impacto económico que superaría al daño ocasionado en el año 2012 -­‐ 2013. En caso sea necesario facilitar los insumos para el control social, priorizando los grupos ya organizados en el Plan 2013 y/o los que vienen implementando el Manejo Integrado y tengan compromiso de participación de las organizaciones de productores, Gobiernos Regionales y/o Locales para la implementación de este Plan de Acción Rápida. Se debe favorecer a los productores que no tenga acceso al crédito para renovaciones, pero que sean cafetaleros, no recolectores. 6.4.2 En el mediano plazo, por espacio de cinco (5) años, se requiere una estrategia de entrenamiento o asistencia técnica, mediante la metodología ECAs MIP, para formar agricultores expertos en el Manejo Integrado de la Roya Amarilla del Cafeto y otras plagas, fortaleciendo a los agricultores emprendedores en “Yachachiq”, para impulsar el desarrollo sostenido y sustentable del cultivo del cafeto. El MIP del cafeto, debe abarcar la identificación y producción de parentales resistentes a roya amarilla, control fitosanitario del vivero y uso de control biológico a nivel de sustrato, así como todas las labores de manejo del cultivo que permita la rentabilidad de este cultivo. Es necesario fortalecer el liderazgo de los Gobiernos Regionales, según lo estipulado en la Ley de Descentralización (Artículo 51, inciso k) respecto a Asistencia Técnica en Sanidad y acorde a los lineamientos que exige el Ministerio de Economía y Finanzas en los temas de articulación territorial que incluye a los Gobiernos Locales. 6.4.3 En el largo plazo, por un espacio de 10 años como mínimo, definir las líneas de investigación a priorizar que considere las variedades, altitudes, tipos de producción, calidad de taza y otros factores que permitan la rentabilidad, reduciendo el uso de plaguicidas y la severidad de las plagas en este cultivo. 7. Estrategias y Metas Físicas 7.1 -
Acción 1: Fortalecer el entrenamiento en el Manejo Integrado de Plagas del Cafeto según indican las Buenas Prácticas Agrícolas a los productores cafetaleros. Reuniones de capacitación y entrenamiento a los productores de los CICOs, Comités de Productores de café, asociaciones, cooperativas y todo grupo de Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 13 productores que se comprometa a aplicar las medidas de manejo integrado de plagas del cafeto, incluye productores con Plan de Renovación de cafetales. -
En los entrenamientos se enseñará a preparar los caldos minerales, aplicación de los fungicidas en base a signos de la plaga, el uso seguro de plaguicidas, entre otros temas que demandan las Buenas Prácticas Agrícolas. -
En el tema de las plagas se enseñara el ciclo biológico de la roya y las estrategias de control, así como los factores ambientales que favorecen el desarrollo de esta plaga. Asimismo, se capacitará a los productores en el manejo del cultivo y las estrategias del control químico a través de compuestos de acción sistémica, de contacto y/o biológica. Meta Física: 134,342 agricultores cafetaleros 7.2 -
Acción 3: Coordinar, dirigir, vigilar, acompañar y supervisar los Planes Operativos de Control Participativo para el control social de la roya amarilla del cafeto y otras plagas claves en el cultivo del cafeto. Acorde al tema de capacitación o entrenamiento, y los acuerdos pactados en la elaboración de los planes operativos de control participativo, se definirán las fechas y número de participantes comprometidos se programaran las acciones en campo y en las regiones priorizadas, previo a la entrega de insumos adquiridos o facilitado. Meta Física: Control de la roya del cafeto y otras plagas en 122,629 hectáreas. 7.3 Acción 2: Desarrollo de capacidades a profesionales, técnicos y agricultores líderes en talleres y reuniones al inicio de las acciones, previo a las acciones a realizar, delegando responsabilidades en las actividades de control, aplicación de la estrategia MIP y BPA, dominio de los formatos metodológicos, programación y acompañamiento a los Planes Operativos de Control Participativo, así como acciones de seguimiento y supervisión. Los talleres, reuniones o cursos desarrollaran los siguientes temas: -
Dominio en la identificación de los problemas agrícolas y propuesta de solución local. Aplicación correcta del DRP (Diagnóstico rural participativo). -
Diagnóstico de plagas, identificación del signo y síntoma de la Roya Amarilla del Cafeto Cursos teóricos y prácticos sobre Manejo Integrado de la Roya Amarilla del Cafeto y otras plagas priorizadas. Entrenamiento en la elaboración de la currícula de capacitación o desarrollo de planes de manejo del cultivo local, que contemple la solución al control de la roya amarilla y otras plagas del cafeto. En caso sea necesario, desarrollar el Diagnostico Rural Participativo -­‐ DRP. -
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Entrenamiento en prácticas de fortalecimiento de valores, organización, reglamento, dinámicas y directiva para los CICOs, Comités de Productores de Café o ECA. -
Entrenamiento en el desarrollo de Planes Operativos de Control Participativo y si fuera necesario Certificación Participativa de Predio MIP Meta Física: 100 personas. 7.4 Acción 4: Mantener el Sistema de vigilancia fitosanitaria, que permita consolidar la base de datos y la generación de reportes -
Para continuar con la base de datos que permita mantener la información actualizada sobre el estado de las plagas, a través de reportes en tiempo real para un adecuado análisis y toma oportuna de decisiones en campo. -
Se evaluaran los campos bajo control participativo y los que no tienen control. Dicha información se ingresará al Sistema Integrado de Información de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios – SIIMFPF. Asimismo, se analizará la data para determinar el avance de las metas programadas y las recomendaciones de corto y mediano plazo. Meta Física: 49,052 hectáreas 8. Cronograma de Ejecución Física y Presupuestal y Evaluación de Daño. El presupuesto requerido para la implementación del plan de acción para reducir la incidencia de las plagas del cafeto en el periodo octubre a diciembre del 2014, asciende a 28, 532,600 millones de nuevos soles que se detalla a continuación, según anexo 1 2 y 3: Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Página 15 Anexo 1: Cronograma de Metas Físicas y Monto Presupuestal por Meta Actividades Unidad de Medida TOTAL GLOBAL Línea de Acción 01: Fortalecer los entrenamientos en Manejo Integrado de Plagas del Cafeto Personas según indican las Buenas Prácticas Agrícolas de los productores cafetaleros. Línea de Acción 02: Fortalecer las capacidades fitosanitarias de los profesionales y técnicos de los Personas Gobiernos Regionales y Locales, así como de los agricultores líderes Línea de Acción 03: Coordinar, dirigir, vigilar y supervisar los Planes Operativos de Control Hectáreas Participativo para el control de la roya Línea de Acción 04: Sistema de Hectáreas vigilancia Fitosanitaria Meta Octubre Noviembre Total % 28,532,600. 134,342 80,605 40,302 13,434 634,500 2.22% 100 50 40 10 908,248 3.18% 122,629 73,578 36,789 12,263 26,085,189 91.42% 49,052 29,431 14,716 4,905 904,664 3.17% Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Diciembre Página 16 Anexo 2: Cronograma de Metas Presupuestaria por Meses Actividades TOTAL GLOBAL Acción 01: Fortalecer los entrenamientos en Manejo Integrado de Plagas del Cafeto según indican las Buenas Prácticas Agrícolas de los productores cafetaleros. Línea de Acción 02: Fortalecer las capacidades fitosanitarias de los profesionales y técnicos de los Gobiernos Regionales y Locales, así como de los agricultores líderes Acción 03: Coordinar, dirigir, vigilar y supervisar los Planes Operativos de Control Participativo Línea de Acción 04: Sistema de vigilancia fitosanitaria rios del SENASA -­‐ MINAGRI Versión 1 -­‐ 12/09/2014 Octubre Noviembre Diciembre Total 978,673 13,878,744 13,675,184 28,532,600 134,342 211,500 211,500 211,500 634,500 2.22% Personas 100 302,749 302,749 302,749 908,248 3.18% Hectáreas 122,629 230,723 12,927,233 12,927,233 26,085,189 91.42% Hectáreas 49,052 233,701 437,261 233,701 904,664 3.17% Unidad de Medida Meta Personas Página 17 %