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MANUAL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
Código: MSS-GA-002
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00
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MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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MANUAL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
Código: MSS-GA-002
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00
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TABLA DE CONTENIDO
1. PROPÓSITO Y ALCANCE
3
2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4
3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
4
4. RECURSOS PARA EJECUCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
9
5. NIVELES DE RESPONSABILIDAD
12
6. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA Y
SERVICIOS
PRESTADOS
POR
LA
CÁMARA
DE
COMERCIO
DE
BARRANCABERMEJA
14
7. REQUISITOS BASICOS LEGALES
15
8. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
16
9. COMITÉ DE CONVIVENCIA
17
10. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR EN EL MARCO DEL SG-SST
17
11.
PROGRAMA
DE
INDUCCION,
MOTIVACION,
CAPACITACION
ENTRENAMIENTO EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Y
29
12. ADMINISTRACION DE LOS RIESGOS
32
13. INDICADORES DE GESTIÓN
34
14. EVALUACION DEL SG-SST
35
15. CONCEPTOS DE ORIGEN LEGAL
36
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1.
Código: MSS-GA-002
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PROPÓSITO Y ALCANCE
1.1 Propósito General del Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST)
Establecer los lineamientos y directrices para la prevención de accidentes y
enfermedades de origen profesional y común tendientes a mejorar las condiciones de
trabajo, la productividad, la salud y la calidad de vida de los trabajadores de la CÁMARA
DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA.
1.2 Alcance del Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Proveer un ambiente sano y seguro en el
procedimientos y programas adecuados.

Identificar y planear actividades de prevención y control para los factores de riesgo
identificados y condiciones de salud analizadas.

Implementar en la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA las normas
legales vigentes en Colombia sobre salud ocupacional y seguridad integral,
principalmente la resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.

Suministrar buenas condiciones de operación para proteger la vida de los
trabajadores, los recursos materiales y económicos, logrando la optimización en su
uso y minimizando cualquier tipo de pérdida.

Lograr un cambio de actitud en todos los trabajadores hacia su salud implementando
el autocuidado, la protección hacia el otro y el sentido de pertenencia por la CÁMARA
DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA.

Proteger y mantener el mayor nivel de bienestar físico y mental de todos los
trabajadores disminuyendo la probabilidad de que ocurran accidentes de trabajo o
enfermedad profesionales.
2.
trabajo, por medio de equipos,
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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Código: MSS-GA-002
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La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA tiene como política en el
campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo, garantizar a todos sus trabajadores un
ambiente de trabajo seguro mediante el control de los factores de riesgo ocupacionales
para evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, y fomentar estilos de
trabajo y vida saludable para procurar el más alto grado de bienestar físico y mental.
Está políticas se desagrega a través de los siguientes objetivos:
3.

Fomentar actividades preventivas, recreativas y deportivas tendientes a mejorar la
salud física y mental de los trabajadores.

Ubicar a los trabajadores en sitios de trabajo acordes con sus condiciones físicosíquicas.

Identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo que se originan en
los lugares de trabajo.

Capacitar a los trabajadores en las buenas prácticas de autocuidado y la
implementación de la salud ocupacional en su entorno.
GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3.1 Datos de la Empresa
Razón Social: CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA
Identificación: 890.201.676-0
Dirección: Calle 49 # 12 – 70
Teléfono: 602 0202
Sector Económico: Privado
Otras Oficinas:
Oficinas en Expoeventos, Kilometro 1, vía a Bucaramanga.
3.2 Función de la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA
Las funciones de la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA están
contenidas en el Artículo 86 del Código de Comercio, el Decreto Reglamentario 1520 de
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1978, la ley 80 de 1993 y el artículo 10 del Decreto 898 de 2002, entre otras normas que
la regulen.
3.3 Breve Reseña Histórica.
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA fue creada mediante el Decreto
3073 del 21 de noviembre de 1962, firmado por el entonces presidente de la República,
Guillermo León Valencia, luego de la solicitud hecha por empresarios locales al Gobierno
Nacional.
Hoy en día cuenta con una sede principal en Barrancabermeja y 5 oficinas receptoras de
documentos en los municipios de Cimitarra, Puerto Wilches, San Vicente de Chucurí,
Sabana de Torres y Landázuri, las cuales atienden más de 8.000 comerciantes inscritos
en toda su jurisdicción, mediante la prestación de los servicios de registros públicos y
diversos servicios de apoyo a la actividad comercial y empresarial de manera oportuna y
eficiente, gracias a la infraestructura física y tecnológica con que cuenta, y al equipo
humano preparado de manera adecuada para atender los requerimientos de los clientes y
comunidad en general
En la actualidad, la Cámara de Comercio es una institución moderna, que propende por la
promoción del sector comercial, empresarial e industrial de la ciudad y el área de
influencia.
3.4 Servicios prestados por la Entidad
Servicios Delegados por el Estado
Registro Mercantil
Registro Único de Proponentes (RUP)
Registro de las Entidades Sin Ánimo de Lucro
Registro Nacional de Turismo (RNT)
Registro de Veedurías
Registro de Juegos y Azar
Registro de ONG Extranjeras
Registro de Entidades de Economía Solidaria
Conciliación y Arbitraje
Registro Único Empresarial y Social
Servicios de Apoyo y Desarrollo Empresarial
Afiliaciones
Programas de Formación y Capacitación (Instituto Técnico Empresarial)
Organización de Eventos
Salón de Conferencias
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Información Comercial y Expedición de Copias
Realización de Estudios e Investigaciones (Centro de Estudios e Investigaciones para la
Competitividad)
Asesoría Jurídica
Formulación, administración y ejecución de Proyectos y Convenios
3.5 Áreas y Horarios de Trabajo






Presidencia Ejecutiva
Administrativa y Financiera
Servicios Registrales
Desarrollo Empresarial
Competitividad Regional
Centro de Estudios e Investigaciones para la competitividad
ÁREA
Todas las Áreas
Horario de Trabajo
7:00 a.m. – 12:00 a.m.
2:00 p.m. – 6:00 p.m.
Días
Lunes a Viernes
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Fecha:
3.6 Organigrama de la Cámara de Comercio de Barrancabermeja
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Fecha:
3.7 Equipos Utilizados.
Para el desarrollo de sus actividades, en las diferentes áreas de trabajo de la Cámara de
Comercio se cuenta con los siguientes equipos:








Teléfonos
Impresoras
Sumadoras
Papelería
Muebles (escritorio, sillas)
Equipo de Procesamiento de datos (Portátiles y Computadores de base)
Tijeras
Bisturí
3.8 Listado de Materias Primas utilizadas en los procesos desarrollados por la
Empresa




Formularios
Papel
Tonner
Impresoras
3.9 Elementos de Protección Personal
SECCIÓN
RIESGO QUE INTERVIENE
Aseo
Locativo y Físico
EELEMENTOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL
Guantes
Tapabocas
Botas de caucho
3.10 Beneficios al Personal
Seguridad Social
La Cámara de Comercio de Barrancabermeja se encuentra afiliada a los tres sistemas de
seguridad social (Salud, Pensión y Riesgos).
Prestaciones Legales
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Fecha:
El 9% de la nómina es destinado al pago de parafiscales, de allí el 4% es para la caja de
compensación, 2% al SENA y 3% para I.C.B.F
Auxilio de Transporte
Este aporte se realiza a los trabajadores que devengan menos de dos salarios mínimos
legales.
Vacaciones
La empresa da quince (15) días hábiles consecutivos de descanso remunerado por cada
año de servicios y proporcionalmente por fracción superior a seis (6) meses.
Dotaciones y Elementos de Seguridad Industrial
La empresa hace entrega de la dotación correspondiente al año vigente, conforme la
normatividad asociada.
4.
RECURSOS PARA EJECUCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA ha tomado los siguientes
recursos y elementos con el fin de aportarlos para el desarrollo e implementación del SGSST:
4.1 Recurso Humano
El personal que integra la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA participa
de manera activa en el desarrollo de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y se cuenta con
su apoyo para cumplir los objetivos de prevención y control de riesgos, logrando la
calidad, la eficiencia y la reducción de costos.
4.2 Alta Dirección
La Alta Dirección de la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA se
encuentra comprometida con la implementación del SG-SST y para ello realiza entre otras
las siguientes actividades:


Mantener motivados y concientizados al personal de la empresa, de su
participación en el SG-SST.
Garantizar la gestión y obtención de recursos económicos para la implementación
del SG-SST.
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


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Fecha:
Participar activamente en todas las actividades del SG-SST.
Inspeccionar e implantar la seguridad de las instalaciones, de manera directa o a
través de delegaciones.
Tomar responsabilidad en el área de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.3 Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL)
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA implementa y mantiene su
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de la participación de su
Aseguradora de Riesgos Laborales, la cual desarrolla entre otras las siguientes
actividades:




Coordinar charlas de seguridad e higiene de acuerdo con los requerimientos y
necesidades de la empresa.
Coordinar con la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA los
estudios de puestos de trabajo.
Brindar asesoría sobre procedimientos legales en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Realizar estudios de investigación para prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
4.4 Trabajadores
Para implementar y mantener el SG-SST, los trabajadores de la CÁMARA DE
COMERCIO DE BARRANCABERMEJA tienen entre otras, las siguientes
responsabilidades:




Cumplir con las normas de salud ocupacional
Observar los procedimientos de seguridad y ponerlos en práctica
Participar en todas las actividades del SG-SST.
Ayudar a la detección de condiciones inseguras o posibles riesgos
4.5 Personal IPS
 Realizar los exámenes de ingreso, periódicos y de egreso.
 Atender las enfermedades profesionales.
 Prestar los servicios médicos en caso de accidentes.
4.6 Financieros
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA cuenta con el presupuesto para
desarrollar el SG-SST, teniendo en cuenta el uso de los siguientes elementos:
 Papelería: (fotocopias, carpetas, USB, CD, lapiceros, marcadores, cartulinas. Etc.)
 Publicidad: (folletos, afiches, pendones. Etc.)
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SG-SST




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Fecha:
Capacitación
Adecuaciones de sitios de trabajo
Dotación y elementos de protección Personal
Botiquín
4.7 Recursos Técnicos Especializados
En caso de requerirse la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA contrata
los servicios de técnicos especializados para el desarrollo de algunas actividades
enmarcadas en su SG-SST.
Dentro de las actividades que contrata con terceros se encuentran, entre otras:


Los servicios de especialistas en salud ocupacional y de capacitaciones de los
empleados, conforme sus propias necesidades.
Los servicios de análisis de puestos de trabajo, para identificar los que posean
mayor factor de riesgo, midiendo los niveles de intensidad de luz, ruido, etc.
4.8 Recursos Físicos o Locativos
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA cuenta con instalaciones para
desarrollar y cumplir los lineamientos en materia de salud ocupacional que se platean en
el marco de su SG-SST y mantiene dentro de dichas instalaciones:




Adecuada señalización
Botiquín de primeros auxilios en un lugar visible
Plano de evacuación, donde se especifican las salidas de emergencia, la posición
de los extintores, el punto de encuentro, el sistema contra incendios y las alarmas.
Plan de mantenimiento de los recursos necesarios para garantizar un ambiente de
trabajo adecuado (lámparas, sillas, escritorios, etc.)
5. NIVELES DE RESPONSABILIDAD
La CÁMARA DE COMERERCIO DE BARRANCABERMEJA asume el liderazgo efectivo
de su SG-SST, a través del cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas,
conforme los niveles de autoridad dentro de la empresa, tal y como se describe a
continuación:
5.1 Presidente Ejecutivo
1. Identificar a través del personal designado los riesgos en las áreas de trabajo para
prevenirlos y dar solución.
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Fecha:
2. Fomentar actividades preventivas, recreativas y deportivas tendientes a mejorar la
salud física y mental de los trabajadores.
3. Participar en la investigación de accidentes, asegurándose que se tomen las
medidas necesarias para la prevención.
4. Dar cumplimiento en el suministro de los elementos de protección personal.
5. Motivar al personal por medio de capacitaciones.
6. Garantizar el adecuado funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo -COPASO.
5.2 Jefes de Área
1. Fomentar y velar por la salud del trabajador que integra su equipo de trabajo.
2. Medir el cumplimiento de objetivos, metas y niveles de responsabilidad planteados
en el SG-SST.
3. Participar en la evaluación de propuestas específicas frente al control de factores
de riesgo químicos, físicos, locativos, biomecánicas y mecánicos.
4. Verificar el cumplimiento y los resultados positivos de las actividades del SG-SST.
5.3 Trabajadores
1. Cumplir con todas las normas de salud ocupacional establecidas por la empresa.
2. Procurar el auto-cuidado integral de su salud.
3. Solicitar y utilizar los elementos de protección requeridos para el desarrollo de sus
labores.
4. Informar a sus superiores o al coordinador de salud ocupacional o quien haga sus
veces, las condiciones o comportamientos peligrosos que puedan provocar un
accidente, con el fin de participar en la elaboración de normas y procedimientos
seguros de trabajo.
5. Informar los accidentes o lesiones que sufran para dar atención adecuada.
6. Participar activamente en el COPASO y en las charlas programadas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
5.4 Coordinador del SG-SST - Jefe de la Unidad Administrativa y Financiera
1. Asumir la responsabilidad del programa, asesorando a la alta dirección en la
formulación de directrices, procedimientos administrativos, objetivos en la solución
de problemas en materia de salud ocupacional.
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2. Informar a la alta dirección sobre actividades y estado de salud ocupacional dentro
de la empresa.
3. Supervisar el cumplimiento de las responsabilidades en salud ocupacional por
parte de los trabajadores de todos los niveles y de los contratistas si aplica.
4. Mantener un archivo con la información, formatos, evidencia etc. referente a la
salud ocupacional en la Cámara de Comercio de Barrancabermeja.
5. Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos
técnicos tendientes a mantener un interés activo por la salud ocupacional en todo
el personal de la Cámara de Comercio de Barrancabermeja.
6. Llevar registros de todos los eventos en Salud Ocupacional y los sub-programas.
7. Investigar y sugerir soluciones a los problemas de salud ocupacional.
8. Mantener comunicación y coordinación con entidades asesoras en el tema y tomar
parte activa en las actividades programadas por esta.
9. Organizar un programa de capacitación, que involucre diversos temas que mejoren
el bienestar del trabajador
6. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA Y
SERVICIOS
PRESTADOS
POR
LA
CÁMARA
DE
COMERCIO
DE
BARRANCABERMEJA
6.1 Distribución del personal por sexo y tipo de vinculación
Población
De nómina
Prestación de
Servicios
Total
Hombres
3
Mujeres
28
Total
31
11
18
29
14
46
60
6.2 Total de trabajadores por grado de escolaridad
Grado de escolaridad
Nomina
Prestación de Servicios
Primaria completa
0
2
Secundaria completa
11
6
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Fecha:
Técnico o tecnólogo
7
4
Profesional
11
12
Especialista
2
5
Total
31
29
6.3 Distribución del personal según el estado civil
Estado Civil
Solteros
Casados
Unión Libre
Viudo
Total
Hombres
5
6
3
0
14
Mujeres
19
9
0
46
Total
23
25
12
0
60
Mujeres
7
17
16
6
0
46
Total
9
25
17
8
1
60
18
6.4 Distribución del personal por edad
Edades
15-25
26-37
38-47
48-60
61- en adelante
Total
Hombres
2
8
1
2
1
14
7. REQUISITOS BASICOS LEGALES
En nuestro permanente compromiso con la legislación y la implementación del presente
SG-SST asumimos y cumplimos los siguientes requerimientos legales:
7.1 Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales, Entidades promotoras
de Salud, Sistema General de Pensiones
En concordancia con las disposiciones legales, La CÁMARA DE COMERCIO DE
BARRANCABERMEJA mantiene afiliado a todo su personal a una Entidad
Administradora de Riesgos Laborales (ARL), a una entidad promotora de Salud y al
sistema general de pensiones, igualmente lo exigirá a sus contratistas.
7.2 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
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Código: MSS-GA-002
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Fecha:
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, de conformidad con las
disposiciones legales mantiene actualizado su SG-SST.
7.3 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA cuenta con un Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial debidamente actualizado.
La copia del reglamento se mantiene publicada en un sitio visible y accesible a los
trabajadores.
8. COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
8.1 Definición
Es un grupo de personas conformado paritariamente por representantes de los
trabajadores y de la administración de la empresa, de acuerdo con la reglamentación
vigente (Art. 2 Resolución 2013 de 1986). Funciona como organismo de promoción y
vigilancia del programa de Salud Ocupacional y del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
8.2 Funciones

Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo, la
adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la
salud en los lugares y ambientes de trabajo.

Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas
a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de
trabajo.

Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud
ocupacional en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir por
derecho propio los informes correspondientes.

Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y
observancia.
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Fecha:

Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a
que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan
realizado

Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre
la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia
de medicina, higiene y seguridad industrial.

Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la salud ocupacional.

Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional.

Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad
enfermedades profesionales.

Elegir al Secretario del Comité.

Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se
desarrollen el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.
y
9. COMITÉ DE CONVIVENCIA
Según Resolución 652 de 2012, se establece que toda empresa debe conformar el
Comité de Convivencia (Ver documentos de elecciones del Comité de Convivencia en la
CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA), la descripción del funcionamiento
y operación de este comité se realiza en el Reglamento Interno de Trabajo de la Cámara
de Comercio de Barrancabermeja y en normatividad asociada.
10. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR EN EL MARCO DEL SG-SST
10.1 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
Conjunto de actividades dirigidas a la prevención y control de la salud de los trabajadores.
En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del
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Código: MSS-GA-002
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Fecha:
Trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar óptimas condiciones de
bienestar físico, mental y social de las personas, protegiéndolas de los factores de riesgo
ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofísicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral.
10.1.1 Objetivos
 Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de
salud y calidad de vida de los trabajadores.

Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.

Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y sistemas de control.

Prevenir, detectar anticipadamente y controlar las enfermedades generales (EG) y
las profesionales (EP)

Ubicar al trabajador en el puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofísicas.

Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y vigilar a los
expuestos a riesgos específicos.
10.1.2 Actividades del Subprograma
Evaluaciones Médicas Ocupacionales
Se define la realización de evaluaciones médicas de acuerdo a los cargos existentes. Las
evaluaciones médicas de ingreso y egreso se practican a toda persona que laboren en la
CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA.
Evaluación Médica de Ingreso: este examen médico ocupacional está enfocado a evaluar
la aptitud y condiciones de salud del candidato, de acuerdo con las características del
trabajo a desarrollar y según los riesgos ocupacionales a los cuales va a estar expuesto.
Los criterios de aptitud y de condiciones de salud son preestablecidos por la CÁMARA
DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA.
Las valoraciones médicas se encuentran contenidas en el Profesiograma, aprobado por el
médico especialista en Salud Ocupacional
Evaluaciones Médicas Periódicas: según los factores de riesgo de cada cargo, se realiza
monitoreo de las condiciones de salud de los trabajadores.
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Código: MSS-GA-002
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Se elaboran planes para el control de los riesgos identificados en el trabajo, incluyendo
actividades de promoción de la salud y capacitación. Las valoraciones médicas se
encuentran contenidas en el Profesiograma, aprobado por el médico especialista en Salud
Ocupacional
Evaluaciones Médicas de Retiro: se realiza examen médico de salida a todo trabajador
que termine su contrato de trabajo con la CÁMARA DE COMERCIO DE
BARRANCABERMEJA. Este examen incluye valoraciones clínicas y paraclínicas según
los factores de riesgo a los que estuvo expuesto.
Las valoraciones médicas se encuentran contenidas en el Profesiograma, aprobado por el
médico especialista en Salud Ocupacional
Actividades de Promoción y Prevención
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA implementa actividades de
acuerdo a los trabajos realizados, buscando el mejoramiento continuo de la calidad de
vida de sus trabajadores y su familia.
Se elaboran planes para el control de los riesgos identificados en el trabajo, incluyendo
actividades de promoción de la salud y capacitación.
Programas de Vigilancia Epidemiológica
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, con el compromiso por
mantener en excelentes condiciones de salud a su población trabajadora, tiene previsto
implementar actividades tendientes a obtener la información necesaria que le permita
determinar las patologías más frecuentes, diagnóstico de enfermedades de origen
profesional y enfermedades en fase subclínica, datos que servirán para priorizar las
actividades a realizar con la implementación de Programas de Vigilancia Epidemiológica.
El objetivo principal es prevenir la ocurrencia de nuevos casos y disminuir la progresión de
los existentes, teniendo en cuenta medidas de prevención y control en la fuente, el medio
y el individuo. Este es un proceso dinámico y como tal se debe evaluar y retroalimentar
periódicamente.
Registro y Estadísticas en Salud
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA busca mantener un proceso
continuo de obtención de información y registro para ser evaluados y analizados
permitiendo planear, decidir y ejecutar acciones tendientes a prevenir y controlar
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enfermedades generales, profesionales y accidentes de trabajo. Todo el sistema de
información se debe evaluar periódicamente en cuanto a funcionamiento, normas,
recursos e impacto de las medidas que se han tomado al analizar la información.
Primeros Auxilios
Botiquín de Primeros Auxilios
El Botiquín de Primeros Auxilios para la CÁMARA DE COMERCIO DE
BARRANCABERMEJA contiene los siguientes elementos básicos para prestar el
servicio:
MATERIAL ANTISÉPTICO
MATERIAL CURACIÓN
MATERIAL DE INMOVILIZACIÓN
MATERIAL DE MOVILIZACIÓN
INSTRUMENTAL
MEDICAMENTOS
Alcohol, agua oxigenada, soluciones yodadas
Algodón, vendas, aplicadores, baja lenguas,
curas, esparadrapo, solución salina o agua
estéril
Vendas de gasa, algodón y elásticos en
diferentes tamaños, ganchos, inmovilizadores
cervicales, férulas
Camilla.
Tijeras, termómetro, jabón, gotero, linternita
Suero oral
10.2 Subprograma de Higiene Industrial
Es el conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de los
factores de riesgos del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los
trabajadores, generando enfermedades laborales. Su campo cubre los ambientes
laborales, mediante el panorama de factores de riesgo, tanto cualitativo como cuantitativo.
10.2.1 Objetivos

Identificar y evaluar mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y
factores de riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los
trabajadores.

Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y
enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia.
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10.2.2 Actividades del Subprograma

Reconocer, evaluar y controlar los agentes contaminantes que se generen en los
puestos de trabajo y que puedan producir enfermedad laboral en los trabajadores.

Implementación de medidas de control: fuente-medio-persona

Implementación de programas de orden y aseo.

Evaluación de los puestos de trabajo.

Evaluación de la iluminación en los puestos de trabajo.
10.3 Subprograma de Seguridad Industrial
La Seguridad Industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la
identificación, valoración y al control de factores de riesgos que puedan ocasionar
accidentes laborales.
10.3.1 Objetivos

Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas básicas
que potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a
los recursos de la empresa.

Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes

Implementar mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de los
factores que tengan un alto potencial de pérdida para la empresa.

Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada
protección de los empleados.
10.3.2 Actividades del subprograma
Demarcación de Áreas
Se implementa la señalización, distribución y demarcación de áreas, incluyendo puestos
de trabajo, áreas de almacenamiento, equipo contra incendio, y vías de evacuación.
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La señalización y demarcación se realiza cumpliendo con las Normas contempladas en la
legislación vigente, los flujos de la prestación del servicio y desplazamientos del personal.
Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos
Como parte fundamental del SG-SST, La CÁMARA DE COMERCIO DE
BARRANCABERMEJA cuenta con un Programa de Mantenimiento, en el cual se
involucran instalaciones en general, y toda clase de equipos, generando el respectivo
registro y seguimiento.
Programa de Mantenimiento Preventivo
Es la gestión que se le hace a los equipos, de acuerdo con el estimativo de vida útil de
sus diversas partes para evitar que ocurran daños, desperfectos o deterioro.
Está gestión también deberá realizarse con los sistemas o aditamentos de control que se
instalen para la disminución de los factores de riesgo.
En este programa deberán aparecer las áreas, los equipos revisados, las fechas de
mantenimiento y los responsables de estas acciones.
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA implementa un programa de
mantenimiento preventivo para todos sus equipos de acuerdo con su criticidad en el
marco del SG- SST.
Programa de Inspecciones
Las inspecciones de seguridad se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos,
objetos que en el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido
calificados como críticos por su potencial de daño.
Estas inspecciones obedecen a una planificación que incluya los objetivos y frecuencia de
inspección. Las inspecciones se deben hacer además con el fin de verificar el
cumplimiento de las normas de seguridad e higiene establecidas (métodos correctos para
operar equipos, entre otras), el funcionamiento de los controles aplicados, así como de
identificar nuevos factores de riesgo.
Inspecciones Planeadas
Es la principal actividad del COPASO, ya que a través de ellas se cumplen la mayoría de
sus funciones: hacer seguimiento y vigilancia de lo ya acordado (Cronograma de
actividades del SG-SST y recomendaciones); mantener contacto con los puestos de
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Fecha:
trabajo y los trabajadores; conocer nuevas inquietudes y problemas, participar y proponer
la solución a estos.
La inspección se realiza a las instalaciones locativas, equipos, herramientas, elementos
para emergencia, brigadas, procesos de prestación de servicio y operaciones.
Esta actividad adquiere especial dimensión ya que su función es esencialmente
preventiva y por lo tanto debe hacer principal énfasis en detectar las causas no solo de
accidentes sino de los incidentes para erradicar las fuentes generadoras de éstos.
Evaluación del Programa de Inspecciones
Se realiza una verificación al programa de inspecciones que permite la retroalimentación
mediante la determinación del logro del propósito principal de este.
Se tendrán en cuenta para la elaboración de este programa, entre otros factores, los
siguientes: número de inspecciones completadas, calidad de los informes de inspección y
acciones reincidentes.
Orden y Aseo
En coordinación con los responsables de cada proceso y/o área se establece
mecanismos para la implementación de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez
para la sensibilización a los trabajadores sobre la importancia de este aspecto dentro del
desarrollo de sus actividades al interior de la CÁMARA DE COMERCIO DE
BARRANCABERMEJA.
Reporte e investigación de accidentes de trabajo y enfermedades Laborales.
Es el análisis de las contingencias ocupacionales y es una estrategia eficaz en la
prevención, ya que permite identificar los antecedentes que directa e indirectamente
precipitaron el suceso y promueve la toma de decisiones preventivas tendientes a evitar
su repetición (o disminuir su impacto), a través de la aplicación de una metodología
sistemática de identificación y análisis de causas, permite detectar fallas organizacionales,
tecnológicas y humanas.
En cumplimiento con los lineamientos establecidos en la reglamentación del Sistema
General de Riesgos laborales, La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA
reportará todo accidente laboral o enfermedad laboral a la respectiva ARL.
Mantendrá un sistema de Reporte interno de incidentes en el formato establecido para tal
fin e implementará las siguientes actividades:
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Fecha:

Actualización permanente del Procedimiento de reporte
incidentes y accidentes.

Solicitud de certificaciones de la ARL de los accidentes ocurridos.

Análisis de tendencias de las causas de accidentes.

Seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigación de
accidentes.

Determinación del grado de cobertura de las investigaciones.

Implementación de mecanismos de registro y cálculo de índices de frecuencia,
severidad, lesión incapacitante y promedio de días cargados, entre otros.
e investigación de
Hojas de Seguridad de materiales y productos
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, en su continuo compromiso
con la seguridad del personal y de las instalaciones, realiza de manera permanente los
esfuerzos necesarios para obtener de sus proveedores las hojas de seguridad de
materiales y productos utilizados en el desarrollo de sus actividades, generando un
archivo y publicación de éstas en un lugar visible y accesible a los trabajadores y
brindando la capacitación requerida para un adecuado uso e interpretación de las
mismas.
Plan de Emergencia
Tiene como objetivo la optimización de los recursos propios y ajenos, para responder
adecuadamente a cualquier tipo de emergencias, para las cuales debe estar preparado
todo el personal de la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA.
Las actividades específicas que se desarrollan son las siguientes:
 Efectuar una adecuada selección y distribución de extintores.
 Elaborar planos y diagramas, indicando la ubicación de los equipos contra
incendio, vías de evacuación, etc.
 Establecer un programa especial de revisión y mantenimiento de todo el sistema
de protección contra incendios.
El procedimiento para posibles emergencias es específico para la CÁMARA DE
COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, e incluye las actividades relacionadas con la
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Fecha:
capacitación y entrenamiento permanentemente al personal en los siguientes aspectos:
 Uso de alarma
 Llamar a los bomberos
 Emprender rescate
 Iniciar combate
 Establecer
canales
de
información
 Disminuir el riesgo en áreas
 Salvamento
 Coordinación con los bomberos
 Control vehicular y peatonal
 Conteo de personas
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Fecha:
Conformación de la Brigada:
Requisitos que deben cumplir los integrantes de la brigada son entre otros, los siguientes:
 Ser voluntario
 Poseer espíritu de cooperación
 Observar buena conducta general
 Poseer aptitudes físicas y mentales
Capacitación a los miembros de la brigada:
De acuerdo al cronograma de actividades se imparten instrucción sobre los siguientes
temas:
 Relaciones humanas
 Primeros auxilios
 Transporte de heridos
 Manejo de extintores
 Evacuación de heridos
 Manejo de equipos de emergencia
Actividades de la Brigada:
La principal actividad que realiza la brigada tiene que ver con el desarrollo de
inspecciones periódicas a: instalaciones, equipos contra incendio, alarmas, salidas de
emergencia, botiquines, iluminación de emergencia, organización, desarrollo y evaluación
de simulacros.
Agrupación por actividades:
Cada integrante recibirá la capacitación necesaria por parte de la empresa en cada uno
de los grupos que existan, dentro de los que se encuentran:
Grupo de control de emergencia y alarma:
Actividades previas
 Evaluación de riesgos y determinación de equipos, en cuanto a cantidad,
características y ubicación.
 Coordinación con grupos de apoyo: Empresas cercanas, policía, Defensa Civil etc.
Actividades operativas
 Organización de acciones para control de emergencias
 Alarma según código establecido
 Aviso a unidades de apoyo
Grupo de Evacuación
Actividades y Elementos Previos
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






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Fecha:
Organización de métodos para evacuación y cálculos de tiempo de salida
Planos de la empresa
Listado de personal por áreas con observaciones sobre características o
limitaciones
Vigilancia sobre el libre acceso a las posibles vías de evacuación, las cuales se
mantendrán despejadas.
Definición del lugar de reencuentro, acordado a una distancia razonable pero
suficiente para no ser alcanzados por los efectos de la emergencia.
Determinación los elementos y documentos irrecuperables, teniendo en cuenta los
lineamientos entregados por la alta dirección.
Coordinación con las autoridades competentes de las acciones de control que sea
necesario implantar durante la emergencia y en etapas posteriores.
Actividades Operativas
 Orientación de salidas del personal.
 Verificación de la lista de personal en el lugar de reencuentro.
 Aviso a los cuerpos de apoyo especializados, sobre posibles atrapados en el lugar
de la emergencia.
Grupo de Primeros Auxilios
Actividades Previas
 Identificación de los recursos necesarios, tales como, camillas, botiquines y
elementos de atención primaria.
Actividades Operativas
 Atención de heridos, caídos, quemados etc., en orden de importancia así: victimas
de paro cardio-respiratorio, hemorragias, quemados, fracturas con lesiones
medular, fracturas de miembros superiores e inferiores, lesiones externas graves y
lesiones internas leves.
 Ubicación de los heridos en lugares en donde puedan recibir atención
especializada o ser transportados hacia ella.
 Ubicación en su orden de niños, mujeres embarazadas, ancianos, y personas en
condición de discapacidad a sitios seguros.
Plan de Contingencia
El plan de contingencia establece una estrategia de respuesta para atender en forma
oportuna, eficiente y eficaz, un derrame, incendio, evento natural o antrópico.
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Código: MSS-GA-002
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Fecha:
En él se definen las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la
operación del negocio, se provee información básica sobre posibles áreas afectadas y
recursos susceptibles de sufrir consecuencias de contaminación, también sugiere cursos
de acción para hacer frente al evento presentado, de manera que se permita racionalizar
el empleo de personal, equipos e insumos disponibles, para proteger en su orden: la vida
humana (empleados y comunidad), la infraestructura, bienes (de la empresa y de
terceros) y el ambiente (recursos naturales en general, cuerpos de agua, columna de
aire, perfil de suelo, fauna y flora).
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, identifica sus amenazas,
cuantifica sus consecuencias y verifica si puede efectiva y eficientemente dar respuesta a
una emergencia, de manera que se reduzca la afectación a personas, la propiedad y el
ambiente.
El Plan de Contingencia de la empresa deber contener los siguientes elementos:
Plan Estratégico: contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del plan, su cobertura
geográfica, estructura organizacional y asignación de responsabilidades y niveles de
respuesta, considerando algunos aspectos básicos como:
 Organización y coordinación.
 Los planes de contingencia locales y los planes de ayuda mutua.
 El apoyo de terceros y las prioridades de protección y la responsabilidad en la
atención del evento.
 Entrenamientos y simulacros.
 Análisis de riesgos.
 Capacidad de respuesta.
 Marco Jurídico.
Plan Operativo: La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, establece los
procedimientos básicos de la operación o plan de acción, asumiendo que el plan de
estrategias o estratégico funciona como se formuló en el ítem anterior en términos de
base legal, organizacional y estrategia general de activación. El plan operativo contempla,
entre otros, los siguientes aspectos:
 Las bases y mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran.
 Mecanismos de notificación.
 Mecanismo de evaluación de las emergencias y activación de la atención de éstas.
 Equipos mínimos requeridos para atención de la emergencia en primera instancia.
 Convenios o acuerdos para contar con equipos de otras entidades.
 Recurso humano entrenado para la atención de la emergencia.
 Mecanismos para la difusión del plan a todos los empleados.
 Mecanismos para realizar seguimiento y control sobre el plan.
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Código: MSS-GA-002
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Fecha:
Plan informático: En el cual, la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA
establece las bases de lo que se requiere en términos de sistemas de manejo de
información, a fin de que los planes estratégico y operativo sean eficientes.
Adicionalmente, en este plan se manejan los listados o bases de datos actualizados de
inventario de equipos y expertos con los que cuenta la empresa para la atención de sus
emergencias, los cuales incluyen entre otros:
 Entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias en la región y otros
municipios o ciudades donde se encuentre laborando personal de la empresa.
 Listado de integrantes de la brigada de apoyo interno y de los funcionarios de la
empresa del nivel ejecutivo.
 Mapas, planos y dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos, áreas
de riesgo, número de personas, salidas de emergencia, rutas de evacuación,
señalización, etc.
 Listado actualizado del tipo de equipos para la atención de emergencias y
ubicación de estos. La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA
determina los procedimientos para manejar sus emergencias y con qué equipos
cuenta, estructuración de brigadas, etc., definiendo claramente cuál es su
capacidad de respuesta y a partir de qué nivel de emergencia debe entrar a contar
con apoyo del plan local.
11.
PROGRAMA
DE
INDUCCION,
MOTIVACION,
CAPACITACION
ENTRENAMIENTO EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
11.1
Y
Definición
En este programa se realizan actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los
conocimientos y destrezas necesarias para desempeñar su labor, asegurando la
prevención de accidentes, protección de la salud e integridad física y emocional.
11.2 Objetivos

Proporcionar sistemáticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para
desempeñar su labor asegurando la prevención de accidentes, protección de la
salud e integridad física y emocional.

Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas
circunstancias y situaciones que puedan resultar en pérdidas para la empresa.
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
Código: MSS-GA-002
Versión:
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Fecha:
Generar motivación hacia la salud ocupacional desarrollando campañas de
promoción.
11.3 Actividades

Estudio de necesidades teniendo en cuenta las actividades propias de
entrenamiento, promoción de cada subprograma y los conocimientos necesarios
para realizar la labor con criterios de salud ocupacional.

Revisión de necesidades: en el momento en que las condiciones de trabajo
cambien se revisa el entrenamiento para todas las ocupaciones, identificando las
necesidades por oficio o por individuo.
11.4 Programa de Inducción en Seguridad y Salud en el Trabajo
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA da a conocer su SG-SST antes
de iniciar labores a todo nuevo trabajador, sin excepción alguna. El programa incluye los
siguientes temas básicos:













Presentación del SG-SST
Presentación de la Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Normas generales relacionadas.
Autoridades y responsabilidades dentro del SG-SST.
Riesgos generales de la empresa y específicos a la labor que va a desempeñar,
medidas de seguridad y salud, normas específicas.
Preparación para emergencias: uso de equipos, brigadas de emergencia, áreas
críticas de riesgos y plan de emergencia.
Presentación del Panorama de Factores de Riesgo Ocupacional.
Presentación de los sistemas de reporte de actos y condiciones inseguras.
Presentación sistema de reporte de incidentes y accidentes.
Procedimientos seguros de trabajo
Análisis de seguridad de las actividades
Instructivos de seguridad.
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Comité Paritario de Salud Ocupacional.
11.5 Programa de Entrenamiento en Seguridad y Salud en el Trabajo
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SG-SST
Código: MSS-GA-002
Versión:
00
Fecha:
Como soporte al Programa de Inducción en Salud Ocupacional y Seguridad, se incluye un
entrenamiento al nuevo trabajador en el área donde realizará sus labores, con el apoyo
del jefe de área. En éste entrenamiento se tratan los siguientes aspectos:




Recorrido general por la empresa, identificación de áreas.
Familiarización con los elementos de Protección Personal a usar.
Presentación de equipos.
Uso de productos químicos/ dosificación: instrucción práctica (si aplica).
Para dar soporte a los programas de Inducción y entrenamiento se mantienen registros
del personal asistente.
Se cuenta además, con un programa de motivación para lograr la participación del
personal en el SG-SST, requerimiento extensivo a sus contratistas.
11.6 Capacitación Continuada
Se mantiene un cronograma de capacitación en forma continua para todo el personal
independientemente de la antigüedad, en diversos temas enfocados a la promoción y
promoción de la salud y la seguridad.
11.7 Capacitación Específica
Tomando como referencia el panorama de riesgos se capacita al personal de cada área
de acuerdo a los riesgos críticos detectados, el entrenamiento está enfocado a la
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, la evaluación se realiza
efectuando observaciones del trabajo para comprobar el seguimiento a las
recomendaciones dadas por el responsable del programa y el COPASO.
11.8 Evaluación del personal capacitado
Se evalúa a través de pruebas efectuadas al final de la capacitación si la información
suministrada fue asimilada por los trabajadores, se retroalimenta lo enseñado contra lo
aprendido para establecer ajustes al programa de inducción, capacitación continuada y/o
específica.
12. ADMINISTRACION DE LOS RIESGOS
12.1
Identificación y Evaluación de Factores de Riesgo
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Código: MSS-GA-002
Versión:
00
Fecha:
12.1.1 Panorama General de Factores de Riesgo
Es una forma sistemática de identificar, localizar, valorar y jerarquizar condiciones de
riesgo laboral a que están expuestos los trabajadores, que permite el desarrollo de las
medidas de intervención. Es considerado como una herramienta de recolección,
tratamiento y análisis de datos, donde se debe, como primera medida, priorizar los
factores de riesgo, mediante la medición o valoración de los mismos, identificando de una
manera secuencial las prioridades según el grado de peligrosidad del riesgo, proceso que
se denomina jerarquización de factores de riesgo.
12.1.2 Valoración de Riesgos
El segundo paso para completar el panorama de factores de riesgo es la valoración de
cada uno de los riesgos o peligros a que están expuestos los trabajadores. Esta
valoración permite jerarquizarlos en alto, medio y bajo. Nos guiamos bajo los parámetros
de la GTC45 Segunda Actualización.
12.1.3 Riesgos de Salud Pública
Se definen los riesgos de Salud Pública de acuerdo al Condensado de Salud
proporcionado por la Secretaria de Salud Departamental, para así tomar medidas de
acción para evitar epidemias.
12.1.4 Diagnóstico Integral de la Condiciones de Trabajo y Salud
Se mantiene información resumida sobre los riesgos prioritarios por áreas o centros de
trabajo, de acuerdo con la información suministrada en el Panorama de factores de
Riesgo.
Esta información se recoge con la herramienta del Panorama de Factores de Riesgo o
matriz para la identificación de peligros con base en lo establecido en la Norma GTC45
del Instituto Colombiano de Normas Técnicas –ICONTEC-.
Diagnóstico de las Condiciones de Salud
Este diagnóstico se obtiene a través de un proceso de recopilación y análisis de la
información sobre los perfiles sociodemográficos y de morbimortalidad de la población
trabajadora y la opinión directa de los trabajadores (signos y síntomas), a partir de las
experiencias cotidianas en su entorno de trabajo, al igual que sobre los hábitos que
influyen sobre su bienestar y seguridad, a través de instrumentos como el auto reporte,
encuestas, entre otros.
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SG-SST
Código: MSS-GA-002
Versión:
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Fecha:
El diagnóstico de las condiciones de salud se obtiene de las estadísticas de trabajo,
ausentismo laboral y enfermedades en general. En éste diagnóstico se incluye, aspectos
tales como: la tendencia de la tasa de accidentalidad, tasa de accidentalidad por áreas u
oficios, agentes de lesión más frecuentes, naturaleza de lesiones más frecuentes, días de
incapacidad por años, tasa de ausentismo por años y secciones, entre otras.
12.1.5 Medidas de Control
Para el control de los factores de riesgo identificados en las actividades propias de la
CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA, se define las acciones
encaminadas al control de éstos, teniendo en cuenta disminuirlos en la fuente
(involucradas en la selección de equipos e instalaciones), en segunda instancia, si lo
anterior no es viable ni suficientemente seguro, se controla en el medio (utilizando
barreras, aislamientos, controles de ingeniería) y en última instancia, si con las anteriores
medidas no es posible evitar la exposición, se complementa con la protección directa de
los trabajadores (suministro de elementos de protección personal EPP, de acuerdo al
cargo).
Cada una de las anteriores medidas de control se complementa con acciones de
capacitación y entrenamiento para que los trabajadores conozcan los factores de riesgo,
los identifiquen y apliquen las medidas de control.
13. INDICADORES DE GESTIÓN
A continuación se relacionan algunos de los indicadores necesarios para evaluar el
desempeño del SG-SST dentro de la CÁMARA DE COMERCIO DE
BARRANCABERMEJA.
13.1
Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo
Es la relación entre el número total de accidentes de trabajo, con y sin incapacidad,
registrados en un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo
considerado multiplicado por K. Esta constante es igual a 200.000 y resulta de multiplicar
100 trabajadores que laboran 40 horas semanales por 50 semanas que tiene el año.
El resultado se interpretará como el número de accidentes de trabajo ocurridos durante el
último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Este mismo índice se utilizará
para los incidentes.
IF AT =
No. Total de AT en el año
No. HHT año
x
K
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SG-SST
IF Incidentes =
13.2
No. de incidentes en el año x
No. HHT año
Fecha:
K
Índice de Severidad de Accidentes de Trabajo
Se define como la relación entre el número de días perdidos y cargados por los
accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo
considerado multiplicado por K.
IS AT
=
No. de días perdidos y cargados por AT en el año
No. HHT año
x
K
Expresa el número de días perdidos y cargados por accidentes de trabajo durante el
último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo.
Días cargados, corresponde a los días equivalentes según los porcentajes de pérdida de
capacidad laboral (Norma ANSI) Z16.
13.3
Índice de Lesiones Incapacitantes de Accidentes de Trabajo
Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de accidentes de
trabajo con incapacidad. Es un índice global del comportamiento de lesiones
incapacitantes, que no tiene unidades. Su utilidad radica en la comparabilidad entre
diferentes áreas de la misma empresa, con ella misma en diferentes periodos, con
diferente empresa o con el sector económico a la que pertenece.
ILI AT
=
IFI AT x IS AT
1000
14. EVALUACION DEL SG-SST
Los resultados muestran el grado de efectividad o impacto que las acciones del SG-SST
han tenido sobre las condiciones de trabajo y salud de la comunidad laboral, en un
periodo dado. Esta evaluación se hace a través del análisis que mide la variación en el
tiempo de los índices de accidentabilidad y ausentismo y las proporciones de incidencia y
prevalencia de morbilidad profesional, entre otros. Para tales efectos se comparan los
resultados obtenidos al final del periodo anterior con los del periodo evaluado.
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Fecha:
Para las entidades competentes, los indicadores de mayor valor serán los índices de
frecuencia y severidad de los accidentes, las tasas de ausentismo, enfermedades
profesionales y cumplimiento del programa. Las autoridades de vigilancia y control
establecerán el grado de ejecución del SG-SST con base en el cumplimiento de
requerimientos, normas y acciones de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
14.1 Auditoria Interna al SG-SST
La CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA realizará auditorías internas al
desarrollo del sistema para conocer el grado de gestión en Salud, Seguridad Industrial.
De las auditorías realizadas se llevarán registros y un análisis de los resultados para
establecer las causas de los aspectos débiles e implementar las acciones correctivas.
14.2 Seguimiento a no conformidades
Entendiendo como no conformidad cualquier desviación respecto a las normas, prácticas,
procedimientos, reglamentos, desempeño del sistema de gestión, que puedan ser causa
directa o indirecta de enfermedad, lesión, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinación de éstos, se diseñará un formato de acción preventiva encaminado al
mejoramiento continuo.
14.3 REVISION GERENCIAL
La alta dirección de la CÁMARA DE COMERCIO DE BARRANCABERMEJA demuestra
su compromiso en la gestión y mejoramiento continuo del SG-SST mediante revisiones
anuales a todos los elementos del Sistema, generando su concepto de mejoramiento y
seguimiento.
De las revisiones realizadas se llevarán registros y un análisis de los resultados para
establecer las causas de los aspectos débiles e implementar las acciones correctivas o de
mejora que sean del caso.
15. CONCEPTOS DE ORIGEN LEGAL
SG-SST de la empresa: Consiste en el diagnóstico, planeación, organización, ejecución y
evaluación de las distintas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones, y que deben ser
desarrolladas en los sitios de trabajo en forma interdisciplinaria.
Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional: Forma parte del sistema de
gestión total que facilita la administración de los riesgos de seguridad y salud ocupacional
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asociados al negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional, actividades
de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos, para
desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de seguridad y
salud ocupacional.
Mejoramiento continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el desempeño del
mismo en concordancia con la política de seguridad y salud ocupacional de la
organización.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Son los lineamientos generales
establecidos por la alta dirección de la empresa, que orientan el curso de acción de unos
objetivos para determinar las características y alcances del SG-SST.
Factor de riesgo: Llamado también peligro, se define como aquellos objetos,
instrumentos, instalaciones, acciones humanas, que encierran una capacidad potencial de
producir lesiones o daños materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminación o control del elemento agresivo.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un evento
peligroso especifico. Las medidas de prevención y control tales como protección de
maquinaria, estandarización de procesos, sustitución de sustancias, suministro de
elementos de protección personal, tienen como objetivo reducir el grado de riesgo.
Condiciones de trabajo y salud: Son el conjunto de factores relacionados con las
personas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleados y
las condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los trabajadores.
Enfermedad Laboral – EP: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Derechos Asistenciales: Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o
enfermedad profesional tendrá derecho a prestaciones asistenciales (Atención médica,
hospitalización y rehabilitación física y profesional) y económicas. Cuando ocurre un
accidente de trabajo o enfermedad profesional se reciben los servicios de salud en la EPS
a la cual está afiliado y si la atención es de urgencia, en cualquier IPS.
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Fecha:
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de
los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Accidente sin incapacidad: Es aquel que no produce lesiones o que si lo hace, son tan
leves que el accidentado continúa trabajando inmediatamente después de lo ocurrido.
Incapacidad permanente parcial: La incapacidad permanente parcial se presenta
cuando el afiliado a riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo
o enfermedad profesional, sufre una disminución parcial, pero definitiva, en algunas de
sus facultades para realizar su trabajo habitual. Ejemplo: La pérdida de cualquier miembro
o parte del mismo, que implique una pérdida de capacidad laboral mayor al 5% pero
inferior al 50%.
Incapacidad temporal: Se entiende por incapacidad temporal, aquella que según el
cuadro agudo que presente de la enfermedad que presente el afiliado al sistema de
general de riesgos profesionales, le impide desempeñar su capacidad laboral por un
tiempo determinado. El subsidio que recibe un empleado que tenga incapacidad temporal
el equivalente al 100% de su salario base de cotización.
Incapacidad, quién la paga: Si la lesión del trabajador accidentado lo amerita, una vez
éste haya sido atendido, debe recibir de la EPS a la que está afiliado, una incapacidad de
acuerdo con su lesión. Si el accidente es de trabajo, el pago de dicha incapacidad será
hecho por la ARP a la que este afiliada la empresa a la que éste labora.
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MANUAL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
Código: MSS-GA-002
Versión:
00
Fecha:
Sistemas de Vigilancia Epidemiológica: Se refieren a la metodología y procedimientos
administrativos que facilitan el estudio de los efectos sobre la salud, causados por la
exposición a factores de riesgo específicos presentes en el trabajo e incluye acciones de
prevención y control dirigidas al ambiente y a las personas.
Cronograma de actividades: Es el registro pormenorizado del plan de acción del SGSST, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de
realización. Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta
administrativa para la realización de las actividades y permita la evaluación de la gestión
(cumplimiento) del SG-SST.
Ambiente de Trabajo: Conjunto de condiciones que rodean a la persona que trabaja y
que, directa o indirectamente, influyen en la salud y vida del trabajador.
Seguridad Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificación y control de las causas de los accidentes de trabajo. Art. 9. Decreto 614 de
1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública.
Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y
control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que pueden afectar la salud de
los trabajadores. Art. 9. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad
Social y de Salud Pública.
Medicina del Trabajo: Es el conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas
a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en
un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiológicas. Art. 9. Decreto 614 de
1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública.
16. MARCO LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL
Resolución 2400/ mayo 22 de 1979
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Min. Protección Social).
Establece algunas disposiciones sobre Vivienda, Higiene y Seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Resolución 2013/ junio 6 de 1986
Ministerio de trabajo y Protección Social (Min. Protección Social).
Reglamenta la Organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
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MANUAL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
Código: MSS-GA-002
Versión:
00
Fecha:
Resolución 1016/ marzo 31 de 1989
Ministerio de trabajo y Seguridad Social (Min. Protección Social).
Reglamenta la Organización y funcionamiento y forma de los programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleados del país.
Resolución 7515/ de 1990
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Min. Protección Social).
Modifica lo establecido en la Resolución 18575 correspondiente a la prestación de
servicios en Salud Ocupacional.
Resolución
Ministerio de Trabajo y protección Social (Min. Protección Social).
Determina la No Renuncia a Prestaciones Sociales y estipula la confidencialidad de la
Historia Clínica Ocupacional.
Resolución 1075/ de 1992
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Min. Protección Social).
Obliga a las empresas a realizar campañas de prevención de fármaco dependencia,
alcoholismo y tabaquismo.
Ley 100/ de 1993
Gobierno Nacional.
Crea e implementa el Nuevo Sistema de Seguridad Social.
Decreto 614/ marzo 14 de 1984
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Min. Protección Social).
Determina la Organización y administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
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