1 - Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
B
O
L
E
T
I
N
OBNASEC
1
PUENTE
PIEDRA
CARABAYLLO
SAN JUAN DE
LURIGANCHO
LOS OLIVOS
INDEPENDENCIA
COMAS
DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS
REGISTRADAS EN COMISARÍAS DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
2011 - 2014
PUBLICACIÓN
SETIEMBRE 2015
Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC
COMAS: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS
EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL,
SEGÚN DISTRITO 2011
TIPO DE DENUNCIA 1/
CANTIDAD
FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ
Contra el patrimonio
Č ĊČÐ
2 328
FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Contra la seguridad pública
758
Contra la vida, el cuerpo y la
salud
406
Contra la libertad
194
(*) Otros delitos
172
ĐDÐ
FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒ
MÕÞŇ
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FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ
ĈEÇ
ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ
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Contra la administración pública
28
FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM
ČÐ
Contra la fe pública
26
FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM
ČĎ
Pandillaje pernicioso
24
Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ
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Delito c/ orden financiero
7
GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ
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Delito tributario
4
GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ
Ç
Posesión de armas de guerra
4
Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM
Ç
Contra la familia
3
FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM
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FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Ċ
FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ
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Contra la tranquilidad pública
Contra orden económico
TOTAL
3
0
3 957
FUENTE:
1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI
ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER
(*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL,
C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR.
C/ : CONTRA
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC
COMAS: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS
EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL,
SEGÚN DISTRITO 2012
TIPO DE DENUNCIA 1/
CANTIDAD
FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ
Contra el patrimonio
3 376
Contra la seguridad pública
1 084
Contra la vida, el cuerpo y la
salud
725
Contra la libertad
191
Ċ ĊĐĎ
FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Ĉ ĆÐÇ
FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒMÕÞŇ
ĐČD
FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ
ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ
ĈEĈ
ĐD
(*) Otros delitos
75
Contra orden económico
57
FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ
DĐ
Contra la administración pública
28
FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM
ČÐ
Contra la familia
27
FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM
ČĐ
Delito c/ orden financiero
14
GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ
ĈÇ
Contra la fe pública
13
FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM
ĈĊ
Pandillaje pernicioso
Posesión de armas de guerra
8
Ð
Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM
Ď
GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ
Ċ
FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Ĉ
6
Delito tributario
3
Contra la tranquilidad pública
1
TOTAL
Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ
5 608
FUENTE:
1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI
ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER
(*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL,
C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR.
C/ : CONTRA
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC
COMAS: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS
EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL,
SEGÚN DISTRITO 2013
TIPO DE DENUNCIA 1/
CANTIDAD
FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ
Contra el patrimonio
Ç ĆĈĆ
4 010
FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Contra la seguridad pública
953
Contra la vida, el cuerpo y la salud
552
Contra la libertad
248
(*) Otros delitos
105
EDĊ
FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒMÕÞŇ
DDČ
FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ
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ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ
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FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM
ĊĎ
20
FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM
ČĆ
Contra la familia
16
FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM
ĈĎ
Delito c/ orden financiero
14
GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ
ĈÇ
Pandillaje pernicioso
13
Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ
ĈĊ
Contra la administración pública
36
Contra la fe pública
Contra la tranquilidad pública
5
Contra orden económico
1
Delito tributario
Posesión de armas de guerra
TOTAL
FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
D
FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ
Ĉ
GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ
Ć
Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM
Ć
0
0
5 973
FUENTE:
1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI
ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER
(*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL,
C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR.
C/ : CONTRA
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC
COMAS: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS
EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL,
SEGÚN DISTRITO 2014
TIPO DE DENUNCIA 1/
CANTIDAD
FŎŌPǾMÑÕŐMPǾÒÖ ŎŌÒŎ
Contra el patrimonio
Ç DDD
4 555
FŎŌPǾMÕMŒÑŊÞǾÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Contra la seguridad pública
802
Contra la vida, el cuerpo y la salud
466
Contra la libertad
239
Pandillaje pernicioso
113
ÐĆČ
FŎŌPǾMÕMQÒŇMÆÑÕŃÞÑǾŐŎ Ř ÕMŒMÕÞŇ
ÇĎĎ
FŎŌPǾMÕMÕÒNÑǾPMŇ
ČĊE
Ĩ MŌŇÒÕÕMÓÑ ŐÑǾŌÒŃÒŎŒŎ
ĈĈĊ
(*) Otros delitos
53
ĂǺÅÎ PǾŎŒŇÑÕÒPŎŒ
DĊ
Contra la administración pública
49
FŎŌPǾMÕM MŇÖ ÒŌÒŒPǾMŃÒXŌ ŐŸNÕÒŃM
ÇE
Contra la familia
22
FŎŌPǾMÕMŅMÖ ÒÕÒM
ČČ
Delito c/ orden financiero
20
GÑÕÒPŎ ŃC ŎǾŇÑŌ ŅÒŌMŌŃÒÑǾŎ
ČĆ
Contra la fe pública
18
FŎŌPǾMÕMŅÑ ŐŸNÕÒŃM
ĈÐ
Posesión de armas de guerra
4
Contra orden económico
1
Contra la tranquilidad pública
Delito tributario
TOTAL
Ĩ ŎŒÑŒÒXŌ ŇÑ MǾÖ MŒŇÑ ŊÞÑǾǾM
Ç
FŎŌPǾMŎǾŇÑŌ ÑŃŎŌXÖ ÒŃŎ
Ĉ
FŎŌPǾMÕMPǾMŌØÞÒÕÒŇMŇ ŐŸNÕÒŃM
Ĉ
GÑÕÒPŎ PǾÒNÞPMǾÒŎ
Ć
1
0
6 343
FUENTE:
1/ DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
2/ INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI
ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER
(*) : CONTRA EL HONOR, C/CONFIANZA Y BUENA FE NEGOCIO, C/ DERECHOS INTELECTUALES, C/PATRIMONIO CULTURAL, C/ECOLOGIA, C/ EL ESTADO Y DEFENSA NACIONAL,
C/ PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL, C/VOLUNTAD POPULAR.
C/ : CONTRA
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC
DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADAS
EN COMISARÍAS DE LA POLICÍA NACIONAL,
SEGÚN DISTRITO 2011 - 2014
LIMA METROPOLITANA
2011
2012
2013
2014
TOTAL DE DENUNCIAS
101 829
130 353
127 434
126 536
FÎ Ì Ė Ĭ
ČĆĈĈ
2012
2013
2014
TOTAL DE DENUNCIAS
3 957
5 608
5 973
6 343
FUENTE: DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
ELABORACIÓN: OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - MININTER
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
OBSERVATORIO NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC
OBNASEC
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y ANÁLISIS
Fuente de la información utilizada
Es importante señalar que nuestra fuente de información es la Dirección de Tecnologías de la Información,
Comunicaciones y Estadística / Dirección de Estadística de la Policía Nacional y ésta ha considerado como variable
de análisis las denuncias por comisión de delitos registradas en comisarías de la Policía Nacional;
a continuación se describen los tipos y subtipos de delitos que se mencionan en el presente documento:
Contra el patrimonio. Comprende las denuncias por hurto, robo, abigeato, apropiación ilícita, estafa, fraude en
la administración, delitos informáticos, daños simples, agravados, usurpación y extorsión.
Contra la vida, el cuerpo y la salud. En esta categoría de delito se consideran homicidios, aborto, lesiones,
exponer al peligro o abandono de personas en peligro.
Contra la libertad. Comprende la violación de la libertad personal, violación de la intimidad, violación de domicilio
y violación de libertad sexual.
Contra la seguridad pública. Considera el peligro común, micro comercialización de drogas, tenencia ilegal
de armas, contra la salud pública, contra medios de transporte, comunicación y otros servicios públicos.
Contra la administración pública. Delitos cometidos por particulares, cometidos por funcionarios públicos y por
la administración de justicia.
Delito contra el orden financiero. Comprende delitos financieros y delitos monetarios.
Contra la fe pública. Esta considerados la falsificación de documentos en general, falsificar sellos, timbres, marcas
oficiales y posesión de instrumentos de falsificación.
Contra la familia. Atentados contra patria potestad, matrimonio ilegal y delito contra el estado civil.
Contra orden económico. Considera denuncias por acaparamiento, especulación, adulteración, negociación de bienes
destinados a donaciones, lucro indebido en importaciones, abuso de poder económico y venta ilícita de mercaderías.
Delito tributario. Contrabando y elaboración clandestina de productos.
Contra la tranquilidad pública. Apología al terrorismo, contra la paz pública, disturbio colectivo, organización criminal.
Otros delitos considera delitos contra el honor, contra la confianza y buena fe en los negocios, contra los derechos
intelectuales, contra el patrimonio cultural y contra la ecología.
Marco Conceptual
Denuncia
Es el acto de hacer conocer un daño personal o material ante las autoridades, con el fin de que sean
registradas, investigadas y sancionadas por las entidades competentes.
Delito
La palabra delito deriva del verbo latino “delinquere”, que significa abandonar, apartarse del buen camino,
alejarse del sendero señalado por la ley. Un delito es un comportamiento que por acción u omisión ya sea
por propia voluntad (Dolo) o por imprudencia (Culpa), resulta contrario a lo establecido por la ley. El delito,
por lo tanto, implica una violación de las normas vigentes, lo que hace que merezca un castigo o pena.
En el Perú así como en el resto del mundo se han establecido normas de conducta que hagan posible el
bienestar y la seguridad general, normas que al ser incumplidas y de acuerdo a la peligrosidad y al daño
causado, son definidos y clasificados como delito. Así pues el Código Penal Peruano en su “Libro Segundo:
Parte Especial - Delitos”, trata todos los aspectos fundamentales sobre este tema, teniendo en consideración
su trascendencia en el desarrollo del individuo y de la sociedad.
Dirección: Av. Canaval y Moreyra s/n – San Isidro (sede Ministerio del Interior) Lima – Perú
Teléfonos: 225-9918 / 226-5140 / 226 5143 Anexo 104 Telefax: 475-3494
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
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CONASEC
OBNASEC
Análisis
Analizando las denuncias por comisión de delitos registradas en comisarías de la
Policía Nacional en Lima Metropolitana, que comprende 49 distritos incluyendo los distritos de la
Provincia Constitucional del Callao, durante el periodo analizado 2011-2014, muestran una
tendencia irregular, en el 2011 (101,829), en el 2012 (130,353), en el 2013 (127,434) y en el 2014
(126,536), con un crecimiento de (+28.0 %) del 2011 al 2012 y con un decrecimiento de (– 2.2 %)
del 2012 al 2013 y de (– 0.7 %) del 2013 al 2014.
Mientras que, en el Distrito de Comas las denuncias por comisión de delitos registradas en
comisarías de la Policía Nacional, presentan una tendencia regular creciente, en
el 2011 (3,957), 2012 (5,608), 2013 (5,973) y en el 2014 (6,343); con un aumento significativo
de (41.7 %) del 2011 al 2012, leve aumento de (6.5 %) del 2012 al 2013 y un leve aumento
de (6.2 %) del 2013 al 2014.
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Falta
“Sólo
SECRETARIO TÉCNICO CONASEC.
Roberto Orlando Villar Amiel
Equipo de Trabajo
Luis Octavio Gereda Espinosa
Juan Manuel Velez Torres
José Alfredo Alza Díaz
Jimmy Tony Diaz Carrillo
Carolyn Jeannette Banda Pastor
Rosa del Milagro Lluen Sánchez
Sleem Nestor F. Chavarry Bonilla
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SUGERENCIAS:
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