1. No category

ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN DE CORTE PLENA DEL CATORCE
DE JULIO DE DOS MIL QUINCE.
En el Salón de Sesiones de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador, a las
nueve horas del día catorce de julio del año dos mil quince. Siendo éste el día y
hora señalados en la convocatoria para celebrar sesión de Corte Plena, se
procedió a ello con la asistencia del Magistrado Presidente, doctor José Oscar
Armando Pineda Navas, y de los Magistrados: doctor José Belarmino Jaime,
licenciada María Luz Regalado Orellana, doctor Ovidio Bonilla Flores, licenciados
Ricardo Rodrigo Suárez Fischnaler, Doris Luz Rivas Galindo, Sergio Luis Rivera
Márquez y Ricardo Alberto Iglesias Herrera, y doctores Ricardo Antonio Mena
Guerra y Juan Manuel Bolaños Sandoval. I) INFORMES. II) INFORMATIVOS DE
INVESTIGACIÓN JUDICIAL: a) Informativo número 097/2011(12) instruido contra
el licenciado Saúl Alberto Zúniga Cruz, Juez Segundo de Familia de San Miguel.
b) Informativo número 103/2009(22) instruido contra el doctor Luis Ricardo Merino
Ávalos y licenciado Santiago Alvarado Ponce, Magistrados de la Cámara de la
Segunda Sección del Centro, con sede en Cojutepeque, departamento de
Cuscatlán. c) Informativo número 199/2010(12) instruido contra el licenciado
Edgar Orlando Zúniga Rivas, Juez de lo Civil de Soyapango, departamento de San
Salvador. III) CONMUTACIONES 1-CONM-2015, 3-CONM-2015, 4-CONM-2015
Y 6-CONM-2015. IV) PROYECTOS DE SENTENCIA DE CASACIONES CON
REFERENCIA: a) 2-C-2011 interpuesto por el doctor Julio César Mena Varela en
su carácter personal contra los licenciados María Consuelo Manzano Melgar, Saúl
Ernesto Morales y Aenne Margareth Castro Avilés y en forma subsidiaria contra el
1
Estado y Gobierno de El Salvador. b) 5-C-2011, interpuesto por el doctor Nelson
Zacapa Aparicio, en su calidad de apoderado general judicial de la abogada
Maribel del Rosario Morales de Flores, jueza de lo Civil de Ciudad Delgado en el
proceso de responsabilidad Civil e Indemnización de Daños y Perjuicios,
promovido por el abogado Emilio Mendoza, apoderado de la señora Josefina
Méndez Paredes, contra la referida funcionaria judicial. Se da inicio a la sesión a
las nueve horas y veinte minutos por parte del Magistrado Presidente. Se aprueba
agenda con diez votos. Queda pendiente la lectura acta de fecha nueve. I)
INFORMES. a) Magistrada Rivas Galindo: como coordinadora de la Comisión de
Jueces informa de: a.1) desintegración de terna para la Cámara de lo Civil de la
Primera Sección de Oriente con sede en San Miguel, a raíz de declinatoria de
integrar la misma, presentada por licenciado Pedro Mauricio Guatemala Rosa. a.2)
Sobre conversación sostenida con Presidente del Consejo Nacional de la
Judicatura referente a terna pendiente del Juzgado de Instrucción de Ahuachapán.
El compromiso es enviarla esta semana. a.3) Sobre audiencia al Juez de Paz de
Meanguera, respecto a amenazas recibidas de parte de personal a su cargo. Se
indica que este tema tiene pendiente el inicio de los procedimientos. b) Magistrada
Rivas Galindo: señala que hay observaciones de la Corte de Cuentas sobre el
cumplimiento de horarios por parte de los médicos del Instituto de Medicina Legal
a nivel nacional. Se solicita una investigación nacional sobre estas faltas y
mantener con el Reglamento aprobado los cumplimientos. Se deja constancia del
ingreso de los magistrados: licenciado Blanco, licenciada Dueñas de Avilés y
licenciado Argueta. c) Secretaría General informa: c.1) De renuncia interpuesta
2
por la licenciada Lesvia Alvarenga Barahona el día trece de julio a las nueve horas
y cuarenta y cinco minutos, mediante la cual solicita sea efectiva para ese mismo
día y para aplicar al beneficio del artículo 41 de la Ley de la Carrera Judicial. Se
informa que la notificación de la decisión de remoción acordada el día nueve de
julio, fue efectuada a las doce horas y treinta minutos del día de ayer. Magistrada
Dueñas de Avilés: indica que esta petición debe someterse a votación, y considera
que es un acto de humanidad el aceptarle la renuncia y permitirle retirarse con la
compensación a la que tiene derecho, puesto que aún tiene hijos pequeños.
Considera que en este caso fallaron muchos, y sólo se ha responsabilizado a la
jueza. Por su parte, el magistrado Blanco indica que en la resolución proveída para
el caso, se señala cómo fallaron las instituciones involucradas y se ha librado oficio
para ellas; por tanto no puede decirse que sólo a ella la han hecho responsable.
Indica que de tomarse acuerdo de aceptar la renuncia cuando se ha acordado por
Corte la remoción, es también una evasión al control disciplinario que sobre los
jueces tiene la Corte, sin que ello impida se ordene una investigación sobre los
demás actores en este caso. Para el magistrado Iglesias ya hay un precedente de
haber aceptado una renuncia para evitar la sanción disciplinaria en este mismo
caso, con la renuncia de la doctora Josefa Noya Novais. Para la Magistrada Rivas
Galindo la diferencia con la renuncia de la doctora Noya Novais, es que aún no se
acordaba sanción en su contra y si se toma decisión en este caso, entonces se
evade el control disciplinario de la Corte Suprema de Justicia. Se giran
instrucciones de efectuar estudio sobre la vigencia de los efectos de la renuncia y
el efecto en plano disciplianrio y colocarlo para decisión del día jueves. c.2) Se
3
informa de resolución final en amparo 746-2011 contra la Corte Suprema de
Justicia interpuesto por SINEJUS y SITTOJ, que trata de acuerdo 5-P-2011, el
fallo es declarar sin lugar al amparo. Se giran instrucciones para trasladarlo vía
electrónica a jefaturas y juzgados y tribunales a nivel nacional. c.3) En razón al
acuerdo de trasladar a tres empleados del Juzgado de Instrucción de Ahuachapán,
se informa de su ejecución a través de la Unidad Técnica Central y de nota enviada
por empleados de la sede judicial, mediante la cual solicitan se deje sin efecto el
traslado temporal de los empleados y el llamamiento del juez en funciones. c.4)
Sobre informe solicitado al Juez de Paz suplente de Texistepeque, sobre hechos
sucedidos el día tres de julio en la sede judicial, se informa que conforme a
registros de la Sección de Acuerdos se presentó incapacidad de médico particular
para el juez propietario, entrada ya en audiencia la sede judicial, por lo que se
llamó al juez suplente del día cuatro al diez de julio. Magistrados Blanco y Rivas
Galindo, intervienen respecto de la afectación a la credibilidad y respeto a la
justicia y labor jurisdiccional y el probable conflicto laboral que se presente. Se
instruye a Secretaría General que solicite al juez propietario informe de las
acciones disciplinarias tomadas por su persona, que estaba a cargo del juzgado
en el momento de las agresiones sucedidas dentro del mismo así como de las
acciones tomadas para evitar se repita. II) INFORMATIVOS DE INVESTIGACION
JUDICIAL. a) Informativo número 097/2011. Se presenta la investigación hecha a
partir de la denuncia, más los elementos objetivos que permiten evaluar las
circunstancias. Se llama a votar por exonerar de responsabilidad disciplinaria
al licenciado Saúl Alberto Zúniga Cruz: catorce votos. Autorizan con su voto:
4
doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez
Fischnaler, licenciada Regalado, doctor Jaime, doctor Pineda, doctor Meléndez,
licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor
Bolaños, licenciado Rivera Márquez y licenciado Iglesias. b) Informativo 103/2009.
Se presenta investigación hecha a partir de denuncia presentada. Se analiza la
prueba vertida y se llama a votar por exonerar de responsabilidad al
Magistrado de Cámara Segunda Sección del Centro con sede en
Cojutepeque, licenciado Santiago Alvarado Ponce: doce votos. Autorizan con
su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado
Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, doctor Pineda, licenciado Blanco,
licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor Bolaños, licenciado Rivera
Márquez y licenciado Iglesias. c) Informativo número 199/2010(12) instruido contra
el licenciado Edgar Orlando Zúniga Rivas, Juez de lo Civil de Soyapango,
departamento de San Salvador. Se presenta la investigación hecha a partir de la
denuncia, más los elementos objetivos que permiten evaluar las circunstancias.
Se llama a votar: 1) Por suspender por tres días al licenciado Edgar Orlando
Zúniga Rivas, Juez de lo Civil de Soyapango, departamento de San Salvador,
por infracción establecida en la letra e) segunda parte del artículo 51 de la
Ley de la Carrera Judicial; y 2) Exonerarlo de responsabilidad disciplinaria
por la infracción establecida en el artículo 52 letra b) de la Ley de la Carrera
Judicial: nueve votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla, licenciada Rivas
Galindo, licenciado Suárez Fischnaler, licenciada Regalado, doctor Jaime, doctor
Pineda, licenciado González, licenciado Blanco, y licenciado Iglesias. III)
5
CONMUTACIONES: a) 1-CONM-2015 a favor de María Isabel Rivera Blanco. Se
deja constancia del retiro de los magistrados: doctor Jaime y doctor Pineda. Se
analiza que si bien no hay elementos presentados para conceder la pena, falta
poco tiempo para el cumplimiento total de la pena, los tipos de delito por los que
fue condenada y la participación en actividades terapéuticas y se propone informe
favorable. Se llama a votar por elaborar dictamen favorable a la petición
presentada por licenciada María Isabel Rivera Blanco conforme a la Ley
Especial de Ocursos de Gracia: trece votos. Autorizan con su voto: doctor
Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez
Fischnaler, licenciada Regalado, licenciado González, doctor Meléndez,
licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor
Bolaños, licenciado Rivera y licenciado Iglesias. b) 4-CONM-2015. Se presenta
petición presentada a favor de Rosa María Guzmán. Se analizan integralmente los
dictámenes de los Consejos Criminológicos. Siendo que los argumentos
presentados en la solicitud son materia del recurso de revisión y no de esta
petición de concesión de gracia, se analizan el tiempo que resta de la pena, el tipo
de delitos por el que fue condenada y participación en actividades terapéuticas
asistenciales. Se llama a votar por elaborar dictamen favorable a la solicitud
presentada por la señora Rosa María Guzmán, de conformidad a la Ley
Especial de Ocursos de Gracia: trece votos. Autorizan con su voto: doctor
Bonilla, licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez
Fischnaler, licenciada Regalado, licenciado González, doctor Meléndez,
licenciado Blanco, licenciado Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor
6
Bolaños, licenciado Rivera y licenciado Iglesias. c) 3-CONM-2015. Solicitud
presentada por Ana Lissette Lara de López. Los planteamientos de la solicitante
son: que el hecho no es homicidio sino lesiones agravadas y que la única prueba
que la incrimina es la declaración de la víctima. Se analiza lo alegado y la
sentencia, concluyéndose que hay razones de índole jurídica para acceder a emitir
un informe favorable, ya que se han constatado errores en sentencia de Cámara
y en primera instancia, específicamente en la valoración de la prueba. Magistrado
Blanco: manifiesta no estar de acuerdo en que por la vía de la conmutación la
Corte Suprema de Justicia tenga que hacer recalificaciones jurídicas de los tipos
penales que ya fueron discutidos ampliamente en las diferentes instancias. Por
otro lado, se resiste a creer que la Corte tenga facultades para poder hacer
valoraciones de pruebas que fueron objeto de discusión, ya que ahora la actividad
probatoria tiene dentro de sus características la inmediación, la contradicción, en
donde las partes en presencia de ellos declaran los testigos y se producen todas
las pruebas. En este caso concreto no está de acuerdo, justamente por las
razones que se ponen, cambiar la calificación jurídica y hacer una nueva
valoración de las pruebas, cree que no es el camino correcto por la vía de la
conmutación. Se llama a votar por elaborar dictamen favorable a la solicitud
presentada a favor de Ana Lissette Lara de López, conforme a la Ley Especial
de Ocursos de Gracia: ocho votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla,
licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, doctor Meléndez, licenciado
Argueta, licenciada Dueñas de Avilés, doctor Bolaños y licenciado Iglesias. d) 6CONM-2015 solicitada a favor de Alcira Elena Monroy Ramírez. Son discutidos
7
los planteamientos de la solicitante y los argumentos de la Corte. Se llama a votar
por elaborar informe favorable a la solicitud de conmutación presentada por
la señora Alcira Elena Monroy Ramírez, conforme a la Ley Especial de
Ocursos de Gracia: nueve votos. Autorizan con su voto: doctor Bonilla,
licenciada Rivas Galindo, doctor Mena Guerra, licenciado Suárez Fischnaler,
doctor Meléndez, licenciado Argueta, licenciada Dueñas, doctor Bolaños y
licenciado Iglesias. IV) PROYECTOS DE SENTENCIA DE CASACIONES. a) 2-C2011. Se deja constancia del retiro del Pleno de la licenciada Regalado, en razón
de lo dispuesto en el artículo preliminar de casación. Se discute la aplicabilidad
del artículo 2 de la Constitución y la jurisprudencia sobre el artículo 245 de la
Constitución, actuaciones legales de funcionarios públicos y daño moral. Se retira
el proyecto, pendiente de programarse nuevamente. b) 5-C-2011. Se trata de un
juicio sumario declarativo de responsabilidad civil e indemnización de daños y
perjuicios. Se presentan análisis a la documentación presentada. Se da por
terminada a sesión a las trece horas. Y no habiendo más que hacer constar, se
cierra la presente y se firma.
8