DISCURSO INTENDENTE LUIS LARRAÑAGA 01-03-15 Señoras y señores concejales: Cuando asumí como Intendente Municipal, el 10 de diciembre de 2011, lo hice con muchas ilusiones, con la ansiedad propia de todo inicio de gestión y con una inquebrantable voluntad, que mantengo y mantendré, de servir a mi ciudad y a mis vecinos, contribuyendo a la concreción de un mayor bienestar para el pueblo de esta ciudad. Mi compromiso es irrenunciable e irrevocable. Cuando me comprometí con este proyecto político, que se parecía mucho a un sueño, para que transformara Santa Rosa, para que fuera más hermosa, más inclusiva, más grande y plena de oportunidades para sus habitantes, veía lejos el objetivo, hoy veo un poco más cerca la cristalización de ese sueño, a pesar de los enormes esfuerzos que se debieron afrontar para sostener la Gestión. Hoy percibo que Santa Rosa no es la misma que cuando asumí. Pero también compruebo la magnitud de la tarea emprendida, que aún no ha terminado, porque queda mucho por hacer. Por eso a continuación enumeraré de forma sintética parte de las concreciones de la Gestión durante el ejercicio 2014 y lo proyectado para este 2015, así informamos, además de cada uno de ustedes, a toda la comunidad santarroseña. █ SECRETARÍA DE GOBIERNO Y RELACIONES INSTITUCIONALES ●Dirección de Gobierno Relaciones Institucionales y Comisiones Vecinales El año 2014 fue de renovación de autoridades de las Comisiones Vecinales, cuyo mandato habían asumido en 2012, donde se destaca la continuidad de los grupos de vecinos que ya venían desempeñándose en las Comisiones Directivas, lo que da cuenta del compromiso asumido y de la conformidad de quienes trabajan día a día por su barrio con el acompañamiento realizado por las distintas áreas municipales, que, en forma mancomunada, tratan de brindar respuestas a las necesidades de los vecinos. De las 29 Comisiones Vecinales que funcionaban al asumir la Gestión, se llegó cubrir casi la totalidad de las jurisdicciones barriales de la Ciudad de Santa Rosa. Los barrios Obreros de la Construcción, Santa María de La Pampa, Néstor Kirchner y San Cayetano, tendrán su plaza y su Salón de Usos Múltiples, dando cumplimiento a una demanda que data de varios años hacia atrás, y que equipara a los niños, jóvenes y adultos de estos barrios más nuevos con los otros de la Ciudad. Ello da cuenta de la equidad que se procura para con todas y cada una de las Comisiones Vecinales. Merece especial atención el Programa desarrollado desde diciembre de 2014, denominado “Verano verde y Sano”, tendiente a la realización de actividades deportivas al aire libre, gratuitas y variadas, dirigidas al público en general, sumado a las campañas de difusión encaradas por el municipio en el marco de dicho programa, con el objeto de dar a conocer las acciones y propuestas que involucran a los vecinos y requieren de su acompañamiento. ●Dirección de Políticas de Género La violencia, y la violencia de género en particular, es una problemática que ha cobrado un lugar significativo en la agenda pública, tanto desde la actualización normativa como desde la atención y la prevención en los distintos niveles de gobierno. Es por ello que la Dirección de Políticas de Género continúa trabajando en los cuatro ejes planteados al comienzo de la Gestión: violencia de género; trata de personas por explotación sexual y/o prostitución, y explotación laboral; equidad e igualdad de oportunidades en el desarrollo, trabajo y producción; y salud integral de las mujeres. Como muestra de la seriedad y el compromiso con que se aborda cada situación que llega a conocimiento de la Dirección, se ha tomado la decisión de invertir en recurso humano capacitado, contando con un Equipo Técnico Interdisciplinario compuesto por 19 profesionales entre abogados/as, trabajadores sociales, psicólogos/as, operadores en psicología social, una psicopedagoga, una profesora de Educación Física y una obstetra. Por otra parte, se mantiene la vigencia del “Programa Integral para la Prevención, Asistencia y Oportunidades para el Desarrollo para Víctimas de Trata de Personas por Explotación Sexual y Prostitución”, y se está trabajando en la redacción de una propuesta para la modificación de la Ordenanza 4477/11, para que sea realmente inclusivo y permita brindar soluciones también ante casos de extrema emergencia con mujeres víctimas de violencia. Cabe destacar uno de los grandes logros alcanzados durante la Gestión, que es la concreción del Hogar de Medio Camino “María Magdalena”, que viene funcionando desde el 30 de Junio de 2014 como refugio de mujeres con o sin hijos que sean víctimas de violencia y/o trata de personas, que se encuentren en estado de vulnerabilidad o cuando exista peligro de vida, para ella y/o sus hijos. ●Dirección de Juventud, Deporte y Recreación La actividad deportiva resulta uno de los puntales de esta Gestión. Implementamos nuevamente el reconocimiento al deportista del mes. Hemos colaborado y auspiciado eventos destacados como: Carreras El Diario de La Pampa (atletismo y ciclismo), Campeonatos Argentino de Vóley, Básquet, Taekwondo, Mountain Bike, Carreras de Motocross. Junto al Banco de la Nación Argentina, logramos que una de las fechas del Nativa Tours, prueba atlética solidaria de 5 km, se realizara en esta ciudad. Contamos después de mucho tiempo con vóley internacional al desarrollarse los partidos amistosos entre las Selecciones de Argentina-Brasil en masculino juvenil. Apoyamos al club General Belgrano en el Torneo Argentino “A” de fútbol. Tuvimos récord de participantes en la Carrera A Pampa Traviesa, con más de 1000 atletas. Recuperamos la actividad en el Autódromo Ciudad de Santa Rosa. Realizamos la primer maratón de Rollers, creamos la primer carrera solidaria (corre-camina por más Sonrisas, con récord de más de 2500 participantes), también Santa Rosa Urbana (prueba combinada por equipo de tres participantes que se realiza por la ciudad, ciclismo-atletismo 40 km). Logrando de esta manera poder estar en contacto y brindar apoyo a todos los eventos deportivos que se realizan en la ciudad. Recuperamos un hito del deporte de la ciudad, el Estadio Municipal, llevando las oficinas de la Dirección de Deportes al mismo, el cuál se puso en condiciones para que volviera a ser el centro deportivo donde diariamente pasan centenares de niños, adolescentes y adultos a través de las distintas actividades que se brindan. Creamos los Juegos para los Empleados Municipales con una etapa local y una etapa regional con municipios vecinos, contando con la participación de un alto número de empleados. Formamos la Liga Santarroseña de vóley para primera división. Organizamos por primera vez los Juegos Santarroseños, destinados a todos los alumnos hasta 18 años de los colegios de la ciudad, con la participación de mas de 2000 alumnos, incorporando a los deportes ya tradicionales, hockey, tenis de mesa, natación y rugby, logrando de esta manera que tuvieran actividad deportiva desde abril a noviembre. Contamos con un total de 60 escuelas deportivas en todas las disciplinas, a las cuales se les entrega material deportivo, realizando encuentros recreativos entre las mismas como así también con otros municipios. Durante las vacaciones de invierno pusimos en marcha la colonia de invierno, que se realizó el Predio del Parque Don Tomas. Colaboramos activamente en encuentros de atletismo de Discapacidad. Festejamos el Día del Niño junto a todas las áreas de la Municipalidad con una participación de 10.000 personas. Del 5 de enero al 13 de febrero se desarrolló el PROVIDA 2015, siendo el Acto Inaugural en el Parque Don Tomas. Concurrieron diariamente alrededor de 1600 niños de diferentes barrios que participaron en juegos deportivos, recreativos y de vida en la naturaleza, como así también disfrutaron del natatorio y recibieron una merienda diaria. Seguiremos realizando, participando y auspiciando cuanta actividad deportiva se desarrolle en la ciudad, en pos de lograr una Santa Rosa Verde y Sana. ●Subdirección de Juventud La Subdirección de Juventud Municipal ofrece al colectivo de niños, niñas, adolescentes y jóvenes diferentes propuestas, actividades y jornadas durante el transcurso del año. Las mismas se implementan bajo una perspectiva educativa, con políticas inclusivas para esa población etaria. Desde el mes de Febrero de 2015 contamos con un equipo técnico conformado por dos Licenciados en Psicología y dos Trabajadores Sociales, para el abordaje y prevención de adicciones. Implementamos las Consejerías Juveniles en Colonia Escalante y Zona Norte, donde se brinda asesoramiento y contención en temas referidos a sexualidad, violencia, adicciones y embarazo adolescente. Se realizan jornadas preventivas de salud, con el préstamo de bicicletas en el predio del Parque Don Tomas y actividades recreativas como el lanzamiento del concierto “Voces de Santa Rosa”, con el fin de promocionar a bandas y solistas de la ciudad. Otro recurso de los cuales dispone la Subdirección son las becas estudiantiles de fotocopias, siendo beneficiarios personas que estén comprendidos en alguno de los tres niveles educativos. █ SECRETARÍA DE HACIENDA Y ABASTECIMIENTO El año 2014 marcó el inicio de una etapa totalmente novedosa para nuestro municipio con la “Negociación Paritaria a nivel sectorial”, al amparo de la Ordenanza Nº 4941 de adhesión a la Ley Provincial Nº 2702 de Negociaciones Paritarias en el ámbito de la Administración Pública Provincial. Bajo esta figura se reunieron Municipio y Gremio con sus representantes (Cr. Miguel de Elorriaga, Lic. Jose Sevilla, Dr. Juan Mecca y Dra. Florencia Rabario y los gremios SOEM y UPCN, como los de mayor representación dentro de los empleados municipales) para tratar de hablar de diversos temas y lograr acuerdos que significaran mejoras para el empleado municipal. En las sucesivas reuniones se han obtenido logros importantísimos, tal como el que derivó en la elevación del Proyecto de Ordenanza para lograr la recategorización de los agentes municipales a razón de una categoría cada tres años de antigüedad y teniendo la sanción de la misma con anticipación a la norma provincial del mismo tenor y con el perdón de sanciones de menor cuantía a efectos de que los trabajadores municipales puedan obtener una mejor categoría. Se acordó ordenar las entregas de vestimenta a “todos” los empleados en dos fechas al año en meses preestablecidos de mayo y octubre, esta comprensión de la totalidad de los empleados nunca fue llevada a cabo por ninguna gestión anterior. Se han elaborado los organigramas y manuales de funciones de “todas” las reparticiones municipales, los cuales se les han hecho llegar copia a los gremios a efectos de que tomen conocimiento y se puedan ir interiorizando de dichas estructuras. Todo esto con la doble finalidad de documentar y organizar las distintas Unidades de Organización (hecho que hasta ahora sólo existía únicamente en algunos casos aislados y ahora ya se está en proceso de generalizarlo), y asimismo, esto servirá de basamento para llevar adelante lo acordado con el sector gremial, la de comenzar a concursar organizadamente y en forma de cascada los distintos departamentos, sectores y divisiones resultantes de las estructuras elaboradas. En el marco de la Ordenanza 5181/14, por la cual se otorgó un vencimiento escalonado de 3 meses (Enero a Marzo de 2015) para la presentación de las rendiciones mensuales del año 2014 (entrega a razón de 4 rendiciones por mes) y cumplido 2 meses del mismo, podemos decir que se ha observado por parte del Ejecutivo Municipal, un estricto cumplimiento en la entrega de la documentación al cuerpo de relatores en el marco de dicha Ordenanza . En base a ello podemos decir una vez más, que existe voluntad de cumplimiento y nunca, la decisión de ocultar información. Respecto de la moratoria vigente, se ha prorrogado hasta el 31 de marzo. Podemos decir que a la fecha se han realizado 1607 planes de financiación (de 1 a 24 cuotas) por un valor $12.710.000 SECRETARIA DE OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y PLANEAMIENTO URBANO Nos propusimos como misión brindar, operar y mantener los servicios en condiciones de calidad y eficiencia mediante un plan sustentable y equilibrado, cumpliendo con las Normas vigentes y promoviendo el acceso universal a los servicios prestados. En este marco, el 2014 fue un período en el que se impulsó el mejoramiento vial con obras de pavimentación, repavimentación y construcción de cordón cuneta y badenes. Prueba de ello son las 26 nuevas cuadras pavimentadas y las más de 50 cuadras repavimentadas. Ante la necesidad de mejorar el sistema de desagües pluviales en una ciudad que presenta un constante crecimiento poblacional y de superficies impermeabilizadas, se concretó la obra de construcción de un puente en calle Stieben esquina Gob. Duval, mejorando sensiblemente el escurrimiento de las aguas hacia el Parque Don Tomás. También se ejecutó por administración una alcantarilla en el predio de la Laguna Don Tomás, mejorando el escurrimiento desde el barrio “El Faro” hacia la misma y se instalaron dos bombas de trasvase para pasar de agua al cuenco Norte, permitiendo de esa manera contar con niveles adecuados en el cuenco central en menor tiempo para mejorar las condiciones de escurrimiento. En la calle General Acha -entre Telén y Catriló- se recambiaron un total de 12 cuadras de cañería y en la calle Chile se trabajó en la renovación y rehabilitación parcial de la Cloaca Máxima. La obra “Ampliación red secundaria de agua potable en Villa Germinal”, ejecutada completamente en el 2014, ya está funcionando, como también la obra de “Renovación Red cloacal de Asbesto-Cemento”, que alcanzó a un importante sector de la ciudad, como lo son los barrios Butalo I, Butalo II y Jardín. Se realizaron tareas de mantenimiento y reparación en el Acueducto AnguilSanta Rosa, que permiten contar con esta fuente de abastecimiento de agua potable para la ciudad. Desde la Dirección de Obras Públicas, se realizaron diversas tareas a fin de asistir a los vecinos afectados por las tormentas de los meses de febrero y marzo del 2014. Además se realizaron obras como la reparación integral y refuncionalización del Jardín Maternal de Villa Parque, la refacción del Jardín del barrio Los Hornos y se completó la construcción del Jardín Maternal de Colonia Escalante. Se realizó la unificación de los natatorios del Polideportivo de Colonia Escalante y se refaccionó el sector del Natatorio en el Parque Don Tomás. En lo que se refiere a obra para la construcción y/o mejoramiento de espacios públicos vale destacar que se comenzó y avanza a buen ritmo la refacción y puesta en valor del Parque Oliver, que permitirá recuperar un importante espacio de la ciudad dotándolo de circulaciones seguras, nueva iluminación, sistema de riego, nuevos juegos y espacios para la comodidad de los visitantes, accesibilidad a la Escuela N° 6 y sectores de estacionamiento para los transportes escolares. Están en construcción las plazas y SUM de los barrios San Cayetano y Obreros de la Construcción, ambas en el marco del plan “Más Cerca”, del Gobierno Nacional y con aporte del Municipio. En la misma operatoria se han adjudicado las obras de plaza y SUM de los barrios Santa María de La Pampa, Néstor Kirchner. Se cambiaron los techos a 23 viviendas del barrio Matadero y se repararon los de 12 viviendas del barrio Aquiles Regazzoli. En la Terminal de Ómnibus se reconstruyeron los pisos de los andenes y del sector encomiendas, se realizó la pintura integral de la misma y se están refaccionando integralmente los baños de la confitería, que contarán con mantenimiento y vigilancia municipal. En lo que respecta al alumbrado público, se ejecutó la obra de alumbrado público en el barrio El Faro, donde se instalaron 40 luminarias y 20 postes, dando prioridad a las vías de circulación del transporte público, en atención al pedido de los vecinos y en pos de generar mejores condiciones de seguridad. Se está completando en conjunto con la CPE la instalación de 69 luminarias en las principales arterias del barrio Malvinas Argentinas, para luego continuar con la instalación de 13 luminarias en el barrio Los Fresnos. Además se instalaron 32 luminarias en distintos puntos de la ciudad y se han adquirido los materiales para instalar otras 43 luminarias, que ya se han comenzado a instalar por administración, destacando que esta tarea que puede ser ejecutada gracias a la adquisición que realizó en Municipio de un camión con hidrogrúa nuevos. En la calle Víctor Arriaga, del barrio Santa María de La Pampa se colocaron 19 columnas con sus respectivas luminarias y se está completando el cableado para que en pocos días puedan ser habilitadas. En el mes de marzo de 2014 el Municipio comenzó a brindar el servicio de cremación, para ello se realizaron tareas de mantenimiento y acondicionamiento del edificio, se contrató personal específico para esa tarea y a la fecha se han realizado mas de 180 cremaciones. En lo que refiere a residuos sólidos urbanos, luego de reparada la Planta de Clasificación, debido a los actos de vandalismo de los que fue objeto, se trabajó con normalidad en dos turnos de recicladores. Para mejorar el retiro y comercialización de los reciclables se adquirió de nueva prensa de mayor capacidad. También se adquirieron módulos habitables (1 de sanitarios, 2 de cocina/matera, 1 de vigilancia) para mejorar las condiciones de trabajo de los empleados del municipio y de los recicladores. Desde la Subdireccion de Control e Inspecciones, se realiza una tarea continua de control de Taxis, Remises, Transporte Escolar, el cumplimiento de demás normativas municipales y Trasporte Público de Pasajeros que incluye la emisión de carnets para jubilados, estudiantes y ex combatientes que se benefician con diferentes subsidios al transporte. Se implementó el sistema de tarjeta magnética en enero y se estableció como único medio de pago para el transporte público de pasajeros en el mes de julio y se instrumentó el boleto escolar gratuito a partir del mes de octubre. La Subdirección de Espacios Públicos lleva a cabo el mantenimiento de 110 espacios públicos en la ciudad. Para poder realizar las tareas del sector se adquirieron diversas herramientas y maquinarias. En el Parque Don Tomás se reparó y se puso nuevamente en funcionamiento el Geiser. Además se realizó el mantenimiento general de pintura del Mirador del Geiser, el mirador de La Cruz, el Faro, la torre del recreo La Isla, juegos infantiles del sector del carrusel y todos los juegos de la Isla de los Niños. Se realizó reparación integral del sistema de alumbrado de la pista de ciclismo y se dotó de agua y energía eléctrica a la fuente del monumento al presidente Raúl Alfonsín. Se hizo el mantenimiento de juegos de plaza en aproximadamente 25 parques y se instaló un nuevo parque de juegos infantiles en el barrio Pueblos Originarios. Desde la Dirección de Tránsito se realizan permanentes operativos con la finalidad de controlar el cumplimiento de las normas viales y mejorar las condiciones de seguridad en el tránsito de la ciudad. Durante estos operativos en 2014 se labraron más de 6700 actas y se retuvieron más de 2300 vehículos, también se destruyeron aproximadamente 150 escapes irregulares de motovehículos. Se vendieron más de 380.000 tarjetas de estacionamiento y se labraron más de 13.700 actas por irregularidades en el estacionamiento medido. Se adquirió una nueva grúa para el traslado de vehículos en infracción que demandó una inversión de $ 785.000 y en los próximos días se concretará la primera compactación de 593 motos y 15 automóviles retenidos. Se compraron 2.000 luminarias tipo LED para la renovación completa de todas las luces de semáforos de la ciudad. Se instaló un nuevo semáforo sonoro en Belgrano y Padre Buodo. La Subdirección de Educación y Capacitación Vial ha intensificado las campañas de concientización vial en diferentes ámbitos, con el objetivo de llegar cada vez a más ciudadanos utilizando distintas alternativas como material de folletería, talleres de capacitación a cargo de especialistas, charlas en escuelas primarias y secundarias y spots publicitarios. Se ha dado inicio al proceso de recuperación del Ex Molino Werner, un edifico histórico de la ciudad, para el que se han destinado fondos del presupuesto municipal que, junto a los aportes comprometidos desde el Gobierno Nacional, permitirán la apertura del mercado municipal, logrando para los productores locales una vía de comercialización directa con el vecino de Santa Rosa. Dando continuidad a la fuerte inversión realizada durante el 2014 en obras viales, se prevé en el periodo la repavimentación de 40 cuadras y la pavimentación de 40 nuevas cuadras, la ejecución de 6 badenes de hormigón, 5000 metros lineales de cordón cuneta y la repavimentación de la playa de maniobras de la Terminal de Ómnibus. El plan de obras de la Secretaría de Obras Públicas para el 2015 prevé inversiones por un monto de $61.885.459, provenientes de recursos específicos FOFESO, Regalías Petroleras y la cuenta de Cementerios. ●EMHSU Durante el periodo 2014 el EMHSU ha logrado la Certificación de Gestión de la Calidad en las Normas ISO 9001, registrado bajo el Nro. de Registro 6022, comprometiéndose con esto a seguir el proceso de Gestión de Calidad que es la “Mejora Continua”. Se ha elaborado, desarrollado y explicitado un Plan de Capacitación en conjunto con el Asesor en Seguridad e Higiene, aumentando considerablemente la cantidad de horas de capacitación en relación a años anteriores. Se encuentra en proceso la compra de dos compactadores y una barredora para continuar prestando el mismo servicio a todos los vecinos. █ SECRETARÍA DE DESARROLLO LOCAL Esta Secretaría se propuso para el año 2014 trabajar en función de alcanzar resultados concretos en el aumento de la actividad económica y en la creación de instrumentos para el desarrollo local. En ese contexto se rubricó un convenio con la Cámara de Comercio, Industria y Producción de La Pampa y la Confederación Argentina de la Mediana Empresa para el desarrollo en la ciudad de Santa Rosa de un Centro Comercial a Cielo Abierto. En tal sentido, se realizaron numerosas reuniones con profesionales del área de Planeamiento Urbano del Municipio y técnicos especializados en la temática contratados por CAME, mientras que la Cámara de Comercio garantiza el funcionamiento de la iniciativa a través de la búsqueda del consenso entre los asociados y demás comerciantes locales. La donación del ex Molino Werner por parte de la Caja de Profesionales representa un hito trascendental para la ciudad, allí desarrollaremos un Mercado Municipal de Productos Frescos. Nuestro objetivo es albergar en dicho espacio la comercialización de la producción local y regional de productos provenientes, mayoritariamente, de la agricultura familiar. En tal sentido, con el financiamiento del Gobierno Nacional, invertiremos cinco millones de pesos en la remodelación, equipamiento y puesta en marcha del Mercado. Asimismo, y con la idea de dotar con mayor funcionalidad al viejo Edificio del Molino trasladaremos las oficinas del área de Comercio y sede de la Secretaría de Desarrollo Local. En materia de financiamiento con fondos del año 2014 hemos otorgado la suma de 164 microemprendimientos por un monto total de alrededor de cinco millones cuatrocientos mil pesos. De los cuales 65 créditos corresponden a la línea de “Desarrollo Productivo” por $2.450.050,57; 52 solicitudes se financiaron por la línea de “Economía Social” por un monto de $1.521.724; 45 créditos a través de la línea “Recupero Municipal” por la suma de $1.144.488; y por último, en la línea denominada “Galpones Industriales” se han entregado 2 préstamos por un total de $280.000. Respecto al apoyo de proyectos es muy valioso destacar que en lo que va de la gestión se han entregado un total de 425 créditos por un monto superior a los diez millones de pesos. Los rubros financiados son por demás, amplios, destacándose la producción primaria, servicios de apoyo a la producción, comercio y actividades industriales de baja escala. Las características de los créditos es por demás de beneficiosa para los emprendedores locales; destacándose una tasa de interés del cero por ciento y un plazo de gracia de seis meses, atributos atípicos en el actual sistema financiero. Como es una constante en la gestión, hemos realizado un gran esfuerzo en materia de capacitación. El taller de “Desarrollo de Capacidades Emprendedoras” busca fortalecer el espíritu emprendedor entre los participantes. El curso fue dictado a través de INICIA La Pampa, la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la Universidad Nacional de La Pampa y el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de La Pampa. “Hecho en Santa Rosa” es una iniciativa municipal que brinda apoyo a los emprendedores santarroseños en actividades emprendedoras para continuar fomentando el desarrollo local en la ciudad. El municipio ha realizado diferentes arreglos en el local del Supermercado La Anónima, con la finalidad de que nuestros emprendedores cuenten con un espacio en el que se sientan más cómodos, de forma tal, que se genere un ambiente amigable y acorde a las pretensiones de los expositores. A lo largo del año, alrededor de 50 expositores han mostrado su producción en el local. Durante 2014 se realizaron 8 ediciones del exitoso “Paseo Ferial Municipal Regional”. Si a ello le sumamos las desarrolladas en 2012 y 2013, podemos decir que esta gestión municipal ya cuenta con 20 ediciones en su haber, recordando que comenzamos los primeros días de Abril como organizadores junto a otras instituciones y organismos nacionales y provinciales, también fuimos parte fundadora del “1er Encuentro Regional Patagónico de Ferias Francas y Mercados Solidarios”, con una participación de más de 600 emprendedores/feriantes de toda la patagonia argentina, en la cual, Santa Rosa fue sede de este primer encuentro, visitado por más de 30 mil personas en todo el fin de semana, superando ampliamente las expectativas. Con respecto a las capacitaciones, de agosto a noviembre de 2014, se realizaron capacitaciones en “Manejo Integral de Producción Primaria” a cargo de destacados profesionales de nuestra ciudad. El grado de participación en cada curso superó las expectativas y nos permitió integrarnos a la Red de Huertas Urbanas. Además se reeditaron los cursos sobre “Mantenimiento de Parques y Jardines”, “Floricultura” y “Diseño de Parques y Jardines”. En lo referente al área de extensión, a través de la Red de Huertas Urbanas, se vinculó aproximadamente a 65 potenciales productores urbanos, interesados en el uso de terrenos propios y/o comunitarios con el fin de producir y obtener sus propios alimentos, realizando visitas periódicas en varias oportunidades con personal técnico de la Subdirección de Economía Social. Con respecto a la Feria, consolidamos el espacio en nuestra Ciudad, un lugar donde no sólo los emprendedores lo utilizan mes a mes para poder comercializar sus productos, sino también, aquellos feriantes del resto de la Provincia que nos visitan durante esos fines de semana, viajando hacia nuestra ciudad. Es un espacio donde se han promocionado diferentes programas nacionales, acercándole a los vecinos santarroseños, la posibilidad de acceder a productos de primera calidad a precios accesibles. Por todo ello, decimos que es un Paseo Ferial, porque todas estas actividades han convergido durante el año para hacer de la Feria un lugar en Santa Rosa, en el cual cada santarroseño pueda ser partícipe y sentirse parte de todo esto. En cuanto a la Subdirección de Promoción de Empleo, la misma opera una plataforma de la Red de Servicios de Empleo en donde se registra una base de datos de más de 11.500 historias laborales, de las cuales 988 personas poseen un Convenio de Adhesión al Seguro de Capacitación y Empleo; 2.190 jóvenes están adheridos al Programa Nacional de Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, en donde 555 son beneficiarios de dicho programa. En relación a la intermediación laboral en el último año se ha contactado aproximadamente a 527 empresas del medio, de las cuales muchas no conocían los servicios que brinda la Oficina de Empleo local. En pos de impulsar el acceso y la permanencia en empleos de calidad mediante su política de formación permanente para los trabajadores desocupados, semiocupados y ocupados, la Oficina de Empleo brinda capacitaciones continuas, ofreciendo diferentes cursos de carácter práctico para potenciar la formación de los desempleados en su futura competencia en el mercado laboral. Los cursos ofrecidos recorren una amplia gama de disciplinas y se han dictado en forma conjunta con diversos organismos, tales como instituciones educativas, sindicatos, cámaras, gremios y los dictados por el personal técnico de la subdirección. Desde mayo de 2014, la Subdirección de Promoción de Empleo, junto al Ministerio de Educación de La Provincia de La Pampa, dieron inicio a F.L.E. “Formación Laboral y Emprendedurismo”. El objetivo fue orientar a los jóvenes y adultos al reconocimiento del Mercado Laboral Local, el armado y presentación de Currículum Vitae y Carta de Presentación, como así también la presentación a Entrevistas Laborales. Se recorrieron todas las instituciones educativas de la Ciudad, contando con la presencia de más de 850 alumnos del nivel medio, directivos, personal docente y no docente, que participaron activamente de los talleres. En relación al turismo, desde la Dirección de Turismo apuntamos a posicionar a la ciudad de Santa Rosa como sede de congresos y eventos culturales, deportivos, profesionales y demás índole, tanto del ámbito público como privado. En pos de cumplir dicha meta se organizaron distintas capacitaciones y reuniones con instituciones y sector privado en el marco del desarrollo de ésta modalidad. Se realizó la presentación del proyecto de la creación del Bureau de Turismo de Reuniones ante autoridades del Instituto de Promoción Turística, del Ministerio de Turismo de Nación y de la Secretaría de Turismo de la Provincia. Se conformó el equipo de trabajo en conjunto con el sector académico y sector privado para desarrollar el turismo de eventos y de reuniones en la ciudad. Para tal fin se rubricó el 19 de febrero último el Acta de Compromiso con 21 entidades locales para llevar a cabo dicha iniciativa. Se realizaron 30 muestras en la Casa Museo de la Reserva Natural La Malvina y numerosos eventos deportivos, artísticos y culturales en la reserva Natural Urbana. Visitaron dicho predio aproximadamente 6.000 visitantes. En la Reserva Natural Los Caldenes se planificó el Guión de Naturaleza y se realizaron durante el año varias jornadas de limpieza y sensibilización en conjunto con la Comisión Vecinal del barrio Matadero y la Fundación Wetraché. El programa de turismo educativo “Conoce Santa Rosa” albergó 1050 alumnos pampeanos de escuelas de General Pico, Realicó, General Acha, Santa Isabel, Anguil, Eduardo Castex, Victorica, entre otros, que visitaron la ciudad. En relación a la promoción del turismo local, el Stand de Información Turística estuvo presente en jornadas, ferias, congresos nacionales e internacionales. Se presentó en la ciudad de Buenos Aires en el marco de la Feria Internacional del Turismo, la oferta turística “Santa Rosa, te espera”, logrando posicionar la ciudad como un nuevo destino emergente de servicios y eventos. El proyecto de Entrenamiento en Orientadores Turísticos nace como una estrategia de la Dirección de Turismo y la Subdirección de Promoción de Empleo, orientada a realizar un aporte sustantivo en la mejora de la calidad de los destinos turísticos de nuestra ciudad. En el área de Sanidad y Control de Actividades Económicas se realizaron durante el año distintos cursos de capacitación para inspectores y técnicos del área, destacándose el curso dictado por el INTI para emprendedores de la Feria Municipal. Se adquirió equipamiento especial para realizar los controles en el marco del programa nacional de “Carnicerías Seguras” y la compra de un nuevo decibelímetro para la atención de ruidos molestos para el área de Nocturnidad. Con todo lo expuesto anteriormente demostramos que hemos aplicado políticas de inclusión, de fortalecimiento, de crecimiento, que han propiciado el desarrollo local de la ciudad, no sólo en aspectos económicos, sino culturales y sociales. Es nuestra misión y propósito continuar con estas políticas, demostrando capacidad y compromiso con nuestros conciudadanos. █ SECRETARÍA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y GESTIÓN CULTURAL Esta Secretaría diseñó un Plan Cultural en base a los lineamientos globales emanados del Ejecutivo Municipal. Se tuvieron en cuenta en los Programas y Proyectos algunas consignas sintetizadas en su gran mayoría por la Sociedad: revalorización de los Pueblos Originarios, Memoria, Verdad y Justicia, Fortalecimiento de la Democracia, la defensa del Medio Ambiente y el Río Atuel, la Participación y la Inclusión Social. Durante 2014 la Dirección de Cultura incentivó la propuesta de ocupación del espacio público. En plazas, calles, paseos, laguna, espacios verdes de la ciudad, realizamos periódicamente distintos tipos de encuentros sociales, festivales de música, teatro callejero, articulando junto a otras áreas municipales con ferias de emprendedores y artesanos. El Teatro Español realizó funciones de martes a domingo con un promedio de 20 funciones por mes, y se le dió prioridad a la actuación de nuestros artistas pampeanos y santarroseños. Se hicieron los periódicos mantenimientos del edificio declarado “De Interés Artístico Nacional” y se están construyendo los baños para discapacitados. Se está llevando a cabo el vigésimo festival santarroseño de “Música en las Plazas”. El Centro Municipal de Cultura continuó siendo uno de los ejes de la convocatoria cultural santarroseña, con una intensa actividad, tanto en su auditorio, sus salas de exposición y el hall principal, aulas y oficinas. Este edificio fue refaccionado, incorporándole aire acondicionado y rediseñando su interior y fachada. En sus galerías se desarrolló, entre otras muchas actividades, el primer concurso de Foto-Joven, como incentivo a las ideas que se desarrollan a través de la imagen. Se realizaron convenios y actividades conjuntas con el Instituto Nacional de Teatro, con participación en festivales internacionales de Teatro y Teatro callejero en el centro y distintos barrios. La Casa de la Cultura y el Bicentenario prosiguió con la implementación de talleres, cursos, encuentros, congresos, reuniones de productores y muestras. Se incorporó una mampara prevista en planos y aire acondicionado frío-calor. Se recibió un fuerte apoyo del Ministerio de Cultura de la Nación, que asistió con artistas y capacitadores a la Secretaría de Cultura Municipal. En la Dirección de Educación se replanteó el funcionamiento del área para una mayor inserción en la Comunidad. Se continuó con el trabajo de los talleristas en arte y oficios, en varios barrios de la ciudad, respondiendo a necesidades socioculturales. Las escuelas municipales de Artes y Oficios son herramientas para la educación no formal, en música y cerámica -ya existentes- y se creó la escuela de danzas y reciclado. También existe el taller-escuela de escultura y de herrería. En ese marco es importante destacar también el Plan de Terminalidad Educativa que se viene implementando desde la Dirección de Educación, para que todos los empleados municipales concluyan los estudios primarios y secundarios. La Dirección de Educación participó además de la organización de la instancia local de los Juegos Evita en los rubros teatro, música, pintura y literatura, promoviendo en las escuelas el evento y realizando las selecciones correspondientes en el Centro Municipal de Cultura. Organizó junto con otras áreas la “Feria del Libro”, la “Expoeducativa” y los carnavales barriales santarroseños. La Dirección de Gestión Cultural elaboró proyectos que fueron presentados en los organismos correspondientes del Ministerio de Cultura del Gobierno Nacional. Se recibió ayuda del Instituto Nacional del Cine para el equipamiento del Auditorio del Centro Municipal de Cultura, y se declaró al Auditorio Bustriazo Ortiz como “Espacio INCAA” en Santa Rosa. Realizó y concretó gestiones con el AFSCA por la frecuencia 94.7 de la Radio Municipal, la que fue inaugurada en diciembre de 2014, y funciona en el Centro Municipal de Cultura. Creó el Área Audiovisual que se encarga del Cine-Espacio Incaa, también de los contenidos, diseño y edición del programa de televisión “todo es Cultura”, realizado en coproducción y apoyo a la CPEtv y la ley de medios. Desarrolló el 3º Encuentro de Cine Local, que logró incorporarse a la grilla de festivales federales del Instituto de Cine y las producciones ganadoras serán televisadas por INCAA TV, lo cual incentiva la producción de los realizadores y productores de cine pampeanos. Se desarrolló una primera etapa de la propuesta Arte Público y Urbano, instalándose en el acceso sur una obra del escultor Raúl Fernández Olivi, y en su entorno otras obras de algunos artistas que fueron sus alumnos y colegas. El Proyecto Muralista, como parte del Arte Público, pintó murales en el centro y los barrios de Santa Rosa, y está desarrollando la intervención artística de las columnas de alumbrado público de la Cooperativa Popular de Electricidad, para satisfacción de los comerciantes del centro histórico. Con el apoyo de la Dirección de Turismo, se desarrolló un pormenorizado relevamiento de los hitos culturales de la ciudad, que se volcaron en el libro “Cuadernos de Santa Rosa- Nro.1” y que revaloriza y descubre lugares e historias de nuestra ciudad, dirigido a nuestra población y a los visitantes. El Área de Arquitectura de Gestión Cultural trabajó con otras áreas municipales en la recuperación del ex Molino Werner, y hoy participa y colabora en su restauración y refuncionalización. También se realizaron trámites y gestiones junto con Obras Públicas municipal y Desarrollo Social de Nación para la construcción del Centro de Integración Comunitaria en la Plaza Antonio Skara del barrio Esperanza. La Dirección de Gestión Cultural de la Secretaría de Cultura, trabaja junto a Desarrollo Social de Nación, en el asesoramiento e impulso para la construcción de cooperativas de artistas y de oficios para trabajadores desocupados. Para el año 2015 seguiremos incentivando a los creadores locales, invirtiendo una gran parte del presupuesto en contratar a los artistas santarroseños y pampeanos. Queremos revalorizar las escuelas de artes y oficios municipales, y ampliar la oferta cultural, por lo que trabajaremos en la recuperación para Santa Rosa, del ex Molino Werner. Se continuará con la restauración y refuncionalización del Teatro Español, del Centro Municipal de Cultura y la Casa del Bicentenario. Multiplicaremos el trabajo en los barrios santarroseños con nuestros talleristas y escuelas municipales, que desarrollan por un lado una tarea de enseñanza y por otro de aprendizaje mutuo sobre las necesidades concretas de nuestros vecinos. A su vez, queremos establecer en la práctica el derecho a la participación igualitaria del conjunto de la población en todas las actividades sociales y culturales de la ciudad, continuar con el incentivo a la creación de cooperativas de artistas, realizar un circuito cultural señalizado. Queremos establecer también la defensa de nuestro Patrimonio Cultural, y convocar a nuestros creadores a integrar los grupos de “Arte urbano” como propuesta para el diseño y embellecimiento de distintos sectores de la ciudad. Concretar la propuesta del mecenazgo para artistas cuyo proyecto de ordenanza se venía trabajando con la Concejala Mariela Cabreros. Queremos avanzar en los irrenunciables trámites legales para lograr la publicación completa de la obra del poeta santarroseño Juan Carlos Bustriazo Ortiz. Seguir incentivando la participación en las propuestas artísticas por barrio, acompañar a las ferias de artesanos y emprendedores, y ayudar a que logremos iniciar el funcionamiento del Mercado Municipal en el ex Molino Werner. █ SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL ●Dirección de Gestión Social Mediante el Proyecto “Sistema de Protección Integral I y II” se desarrolló durante el año 2014 y se implementará en el presente año la ejecución y puesta en práctica de acciones que darán continuidad a políticas públicas que aseguren a las niñas, niños, adolescentes y a sus familias un pleno goce de sus derechos, con un horizonte de igualdad social enmarcado por programas sociales de inclusión de carácter igualitario al conjunto de familias de los diferentes barrios de la ciudad de Santa Rosa. Proyecto: “Enlace para el Fortalecimiento Comunitario y Formación” Se ejecutará con fondos pertenecientes a la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y con fondos del municipio. El desarrollo del proyecto se enmarca en la continuidad de abordajes en temáticas de niñez, adolescencia y familia, orientado a la promoción de políticas públicas en pos de la construcción de una ciudadanía activa, inclusiva y comprometida en la creación de mecanismos que garanticen el efectivo cumplimiento de derechos a las familias de distintos barrios de la ciudad de Santa Rosa, privilegiando y promoviendo a construir espacios que posibiliten nuevos tipos de relaciones culturales y sociales a través del deporte y recreación. Proyecto: “Centros de Desarrollo Infantil” Tiene como objeto garantizar el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia en su ámbito familiar y comunitario, fortaleciendo el ejercicio de derechos a través de la promoción de espacios que fortalezcan a la comunidad y a las familias. El Proyecto está destinado a los barrios Zona Norte, Villa Germinal y Zona Oeste Quintas. Inauguración de “Centro de Desarrollo Infantil Barrio - Los Hornos” Se reacondicionó a nuevo y se equipó el edificio con mano de obra propia y fondos municipales a fin de brindarle un nuevo servicio al sector del barrio. Síntesis de la ejecución de líneas y Proyectos Municipales Se persigue dar continuidad al proceso de intervención propiciando la elaboración de diagnósticos participativos a nivel barrial y la formulación de proyectos comunitarios. Las lineamentos buscan promover la planificación de política pública y se precisa de asesoramiento continuo y sistemático que permita canalizar adecuadamente las inquietudes propuestas por los diferentes actores sociales y estamentos del Estado, con el fin de recuperar y fortalecer los mecanismos familiares, comunitarios e institucionales en procura del desarrollo integral de todos los integrantes de los barrios de la ciudad de Santa Rosa. ●Subdireccion de Promocion Comunitaria Con la apertura del Centro de Gestión Comunitaria en el barrio Esperanza durante el último año, el número de los centros en funcionamiento asciende a trece. Asimismo, una vez por semana funciona en el barrio Los Hornos un servicio de atención por parte de un profesional. Las políticas asistenciales desarrolladas incluyen la realización de entrevistas domiciliarias con la finalidad de atender la demanda con recursos materiales. Mediante la intervención profesional se busca promover la creación, desarrollo, mejoramiento y adecuada utilización de los recursos. Se efectúo el acompañamiento y seguimiento de situaciones familiares donde se han detectado vulneración de derechos, lo cual implicó, en muchas ocasiones, la vinculación con otras instituciones públicas en el abordaje familiar, proporcionando asesoramiento a la comunidad acerca de la competencia de los diferentes estamentos gubernamentales provinciales y nacionales. Participación de todos los profesionales de los Centros de Gestión en el encuentro provincial sobre la implementación de la Ley Provincial 2703, que adhiere a la Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. De esta forma se están dando los primeros pasos en cuanto a su aplicación, lo que implica una nueva mirada del rol del trabajador social. En el comienzo del 2015 se concretaron reuniones con las responsables del programa NUTRIN, con quienes se realizó la renovación del convenio de uso de las instalaciones y colaboración mutua como parte del programa. ●Dirección Derechos Sociales Es una unidad de organización creada para el fortalecimiento de las políticas de inclusión social y promoción de derechos de los colectivos de población vulnerables, en colaboración permanente con otras áreas municipales. Diseño y ejecución de un Taller de Radio para Adultos Mayores en Zona Norte y Villa Santillán. Se elevó a la Dirección Nacional de Adultos Mayores del Ministerio de Desarollo Social de la Nación el proyecto para solicitar financiamiento para recursos humanos y equipamiento por un valor de $50.000, siendo aprobado. Diseño de un proyecto, bajo el marco del programa nacional “La Experiencia Cuenta”, de transmisión de oficios a cargo de adultos mayores con monitoreo del MDS de la Nación. Fue evaluado técnicamente y aprobado por un monto de $69.000 para recursos humanos y equipamiento. Propicia la revalorización y difusión de un bienes patrimoniales del acerbo cultural pampeano y la mejora en las capacidades laborales de los jóvenes. Continuidad en el 2015 del proyecto “Cultura Murga”, presentado en Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia del MDS de Nación en 2012; aprobado con financiación de $40.000 para afianzar la política cultural de la gestión, que rescata y promociona la cultura de los carnavales populares libres, gratuitos y con identidad barrial. Este año la Dirección de Derechos Sociales apoyará el trabajo de las murgas del barrio Esperanza, Plan 5000 y Villa Parque. A través del fútbol femenino la Dirección diseñó e instaló en barrio Escondido un Taller de Fortalecimiento Físico y Recreativo, destinado a niñas y adolescentes mujeres para fortalecer su autotestima e identidad barrial con perspectiva de género. ●Subdireccion de Adultos Mayores El área evidencia un incremento importante en la cantidad de adultos mayores que concurren a los Centros Cumelén, esto se debe a la apertura en el 2014 de dos nuevos Centros, uno en Colonia Escalante y el otro en Fonavi 42 y a la variedad de talleres y actividades recreativas, culturales y deportivas sumadas durante el transcurso del año. Se terminó el año 2014 con un total de 172 Adultos Mayores en los Centros Cumelén pertenecientes a la Municipalidad. Teniendo como objetivo la recuperación de la infraestructura municipal, se realizó la adquisición de equipamiento que permite la mejora continua y conjunta de los Centros Cumelén y de la calidad del servicio que allí se brinda. Fijando como objetivo la asistencia, el acompañamiento, la promoción y el conocimiento de los derechos y deberes de las personas mayores es que se trabaja mancomunadamente con las distintas instituciones de la ciudad para garantizar un trato adecuado que por sus condiciones y características merecen especial atención. ●Subdirección de Inclusión Social Al Centro de Inclusión La Artes concurren personas con discapacidad intelectual y cuenta con una infraestructura integrada por invernaderos. El trabajo de dichas personas con discapacidad permite el desarrollo de sus habilidades motoras, permitiéndoles demostrar su potencial; además de lograr una interacción con los demás miembros de la sociedad fortaleciendo su autoestima y posibilitando el desarrollo de técnicas de trabajo y la incorporación del sentido de la comercialización y del valor social que genera la actividad propia. El CIPEDM Es un Centro Recreativo, Deportivo y Cultural donde asisten más de 60 personas con discapacidad intelectual, a partir de los 18 años de edad. PROMOVER Se desarrollaron en conjunto con la Subdirección de Promoción de Empleo proyectos productivos para incorporar al Programa Nacional para Promover el Empleo. En el mes de octubre del 2014 se firmó un convenio de colaboración entre la Municipalidad de Santa Rosa y el Rotary Club de La Pampa con el objetivo de desarrollar acciones de prevención y control de salud para la población asistente a las actividades organizadas desde la Subdirección de Inclusión Social. Se ha organizado en conjunto con la Peña Boquense la competencia de Atletismo Patagónica de Discapacitados, actividad que es única a nivel nacional. En el 2014 comenzaron las obras de refacción y remodelación para recuperar y mejorar el Jardín Sensorial ubicado en la reserva natural urbana La Malvina. Con la ejecución del proyecto se busca lograr un ambiente inclusivo en donde se puedan reunir los vecinos de distintos barrios, sean convencionales o personas con discapacidad, generando un lugar de encuentro y convivencia. El 3 de diciembre del 2014 se inauguraron las instalaciones para poder ser disfrutadas por todos. En el 2015 se continuará con la etapa 2, instalando elementos y plantas de estimulación sensorial, así como el mantenimiento y protección del Jardín Sensorial en su conjunto. Educando con Inclusión Se firmó un convenio con la Universidad de La Pampa, posibilitando un espacio en su sede para las personas con discapacidad que reúnen determinados requisitos. Asisten para adquirir saberes propuestos por especialistas de dicha institución y formarse como instructores ambientales. Voluntariado Para el año 2015 y con el objetivo de lograr la inclusión de todas las personas con discapacidad, se diseñó el proyecto con una propuesta para constituir un equipo de voluntarios. Los mismos colaborarán y participarán de las actividades organizadas y llevadas a cabo por la Subdirección de Inclusión Social. Es importante contar con este grupo para continuar profundizando las acciones tendientes a la inclusión de las personas con discapacidad. Además la concreción del proyecto permitirá dar respuesta a la necesidad de determinados miembros de la comunidad santarroseña que solicita un ámbito para participar de actividades sociales y en beneficio de la comunidad. Ciclo de capacitaciones En el mes de diciembre de 2014 se comenzó con un ciclo de capacitaciones tendientes a fortalecer el trabajo con personas con discapacidad y el vínculo con sus familias y/o entorno. En el 2015 continuarán las acciones de capacitación en los ejes de Derechos de las personas con discapacidad. En la lectura que he compartido con cada uno de ustedes están sintetizados los principales temas y objetivos de las políticas públicas que hemos implementado desde la Gestión. Además, a medida que se cumple una etapa surgen nuevas necesidades, nuevos desafíos, que obligan a un mayor compromiso, a un esfuerzo reiterado de todo el equipo que me acompaña, cuya dedicación y esmero debo destacar. Un mérito similar asigno a todo el personal municipal, cuya concientización con la tarea asignada, permitió alcanzar avances muy importantes en todos los frentes del quehacer cotidiano. Es mi intención seguir trabajando por esta ciudad, que merece el esfuerzo de todos. Reitero que mi compromiso es irrenunciable e irrevocable; no sólo por nosotros, sino por los jóvenes que tanto esperan de los gestores públicos y conductores políticos. Aquí estamos, vamos a someternos una vez más, como hemos hecho siempre a la voluntad popular, a fin de que juntamente con mis vecinos, poder conducir los destinos de este Municipio por un periodo más. Por eso iremos por la reelección, por eso, no renuncio a mi puesto de lucha; no renuncio al trabajo cotidiano, no cambio el proyecto que responde y sintetiza la mejor tradición nacional y popular, un Estado inclusivo, de ampliación de derechos, de soberanía política e independencia económica. Prefiero renunciar a los honores que a veces otorga la práctica política, a cambio de concretar una ciudad digna para nuestros vecinos, para que tengan esa ciudad verde y sana, esa ciudad que proponemos donde convivan abuelos, padres e hijos confortablemente y de cara a un futuro promisorio. Muchas Gracias.
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