TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la consultoría: Modelo de Atención Integral a Mujeres Víctimas/Sobrevivientes de Violencia Basada en Género. Período de contratación: Tres meses (3) Localización: Santa Rosa de Copán Antecedentes: En el marco del proyecto firmado con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), denominado “Prevención y Atención de la Violencia Contra las Mujeres”, el Ministerio Público a través de la Fiscalía Especial de la Mujer ha venido implementando el Modelo de Atención Integral (MAI) a Mujeres víctimas/sobrevivientes de violencia basada en género. A través de este modelo se busca que las mujeres accedan a la justicia con un enfoque de integralidad lo que implica fortalecer las coordinaciones con el sector salud y otros servicios necesarios para la recuperación física y mental de las víctimas, así como para el restablecimiento de sus derechos. En el presente año, el Ministerio Público busca mejorar la implementación del MAI en municipios donde ya ha iniciado, así como ampliar la cobertura geográfica en otros municipios donde existe una alta incidencia de casos de violencia basada en género. Con base en este objetivo se requiere realizar una propuesta para fortalecer procesos de atención a través de un estudio que identifique limitaciones en los procesos que siguen las adolescentes y mujeres en el sector justicia (Ministerio Público, Poder Judicial y Policía Nacional) que orienten la construcción del modelo en la ciudad de Santa Rosa de Copán. En base a los convenios internacionales suscritos por el Estado de Honduras que apuntan al cumplimiento del derecho de las mujeres a vivir libres de violencia, se hace necesario identificar acciones y proponer procesos de actuación que apunten al cumplimiento de principios como el de no revictimización, celeridad, diligencia, e integralidad. 1, Propósito: Elaborar la propuesta del Modelo de Atención Integral (MAI) a mujeres víctimas de violencia basada en género para la ciudad de Santa Rosa de Copán. La misma debe apuntar a mejorar y fortalecer procesos de atención a las mujeres víctimas de violencia doméstica, intrafamiliar y sexual, tanto desde el sector justicia (Ministerio Público, Policía Nacional y Poder Judicial) como de otros sectores que intervienen en esta atención, con el propósito de eliminar la victimización secundaria de las mujeres, la impunidad de esta violencia y asegurarles el derecho a una atención integral. 2. Perfil del Consultor(a): - Profesional universitario(a) en Ciencias Jurídicas o de las Ciencias Sociales preferiblemente con estudios especializados en derechos humanos, investigación criminal y/o género. Al menos 3 experiencias de trabajo relacionadas con derechos humanos. Experiencia comprobada en la conducción o el apoyo de al menos tres investigaciones relacionadas con la temática del estudio. 1 - Conocimientos del marco normativo internacional y nacional que protege y garantiza los derechos humanos de las niñas, adolescentes y mujeres. Conocimiento de la institucionalidad del Estado, particularmente del sistema de justicia. Conocimiento del contexto social, político, económico nacional, especialmente relacionado a la situación de las mujeres y la fenómeno de la violencia basada en género Experiencia demostrada en la redacción de documentos legales y técnicos. Dominio del idioma español. Habilidad de expresión verbal y escrita. Manejo de aplicaciones bajo ambiente Windows: Word, Excel y Power Point. Experiencia y facilidad de trabajo en equipo. 3. Estructura del trabajo: El trabajo se realizará en Santa Rosa de Copán con una duración de tres meses debiendo expirar al cumplimiento satisfactorio de los servicios. La propuesta deberá realizar un aporte conceptual y analítico de la relación entre los procesos de atención de todos los sectores que tienen que ver con la atención integral a las mujeres víctimas de violencia doméstica, intrafamiliar y sexual. Deberá tener una metodología cualitativa, donde su fuente primaria será funcionarios/as del sector justicia, sector salud y otros que considere pertinentes, así como adolescentes y mujeres. En fuentes secundarias entre otras cosas, deberá recopilar la información cuantitativa desagregada por edad y sexo, tipo de falta o delito por institución en cada ciudad objeto de estudio, así como la revisión de protocolos, leyes, guías que tenga el sector justicia y el sector salud. Como parte de la propuesta se deberá evaluar el uso, manejo y grado de apropiación por parte de funcionarios/as del sistema de justicia, de herramientas para la evitar la victimización secundaria, tales como la Cámara de Gessel y otras con las que cuente el municipio. Asimismo, deberá evaluar las coordinaciones que realiza el sector justicia con el sector salud y otros actores y deberá evaluar la atención que brinda cada uno de los actores que intervienen en una atención integral. Para la ejecución de esta labor, la persona contratada deberá estar en estrecha coordinación con la Dirección General de Fiscalías y la Fiscal Especial de la Mujer del Ministerio Público, quien aprobará los productos solicitados en la consultoría. Asimismo deberá coordinar con la Oficial de Programas del UNFPA. 4, Plan de Trabajo: El plan de trabajo incluye: Elaborar un plan de trabajo con contenidos, metodología, estructura preliminar del estudio y cronograma del desarrollo de la consultoría. Recolección, sistematización y análisis de información secundaria y primaria en Santa Rosa de Copán. Facilitación de dos talleres de construcción participativa de la propuesta de Modelo de Atención Integral en Santa Rosa de Copán. Elaboración de informe preliminar de la propuesta que incorpore el análisis de la información obtenida, mismo que será aprobado por la Dirección General de Fiscalias y la Fiscal Especial de la Mujer en coordinación con la Oficial de Programas del UNFPA. Elaboración de documento de propuesta de Modelo de Atención Integral (MAI) en Santa Rosa de Copán. 2 Elaborar un Plan de trabajo con contenidos, metodología, estructura preliminar del estudio y cronograma del desarrollo de la consultoría. Todo lo anterior debidamente alineado con lo establecido en el Plan Estratégico del Ministerio Público 2015-2020. 5. Productos específicos de la consultoría: Plan de trabajo con propuesta de contenidos, metodología, estructura preliminar del estudio y cronograma del desarrollo de la consultoría. Dos talleres de construcción participativa de la propuesta del MAI en Sata Rosa de Copán. Informe preliminar de la propuesta de MAI. Documento de propuesta de propuesta de Modelo de Atención Integral (MAI) en Santa Rosa de Copán. 6. Condiciones específicas: El total de la propuesta económica deberá incluir honorarios y gastos de transporte, alimentación y alojamiento. El monto se pagará de la siguiente forma: - Primer pago: 30% al presentar plan de trabajo con la propuesta de contenidos, metodología, estructura preliminar de la propuesta y cronograma del desarrollo de la consultoría. Segundo Pago: 30% al presentar informes de talleres de construcción participativa de la propuesta de Modelo de Atención Integral en Santa Rosa de Copán y el informe preliminar de la propuesta. Tercer pago: 40% al presentar documento de propuesta de Modelo de Atención Integral en Santa Rosa de Copán. Los pagos se realizarán contra la presentación y aprobación de los productos por parte de la Dirección de General de Fiscalias y la Fiscal Especial de la Mujer. El Ministerio Público cubrirá los gastos de alimentación, refrigerios, materiales de los/as participantes referidos al desarrollo de talleres en el marco de la consultoría. 3
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