ZONIFICACIÓN Y URBANISMO Urbanismo

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ZONIFICACIÓN Y URBANISMO
Urbanismo
Las últimas actualizaciones de las Normas de Desarrollo Urbano para Ciudad de
Panamá y el Distrito de San Miguelito, propuestas por el Ministerio de Vivienda hoy
Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, están contempladas en las
Resoluciónes No. 150-83, 188-93 y No. 169-2004.
¿Qué se entiende por Normas de Desarrollo y por Zonificación?
La Resolución 169-2004 en su glosario, define el concepto de “Normas de Desarrollo
Urbano”, de la siguiente manera:
Normas de Desarrollo Urbano: Conjunto de requisitos técnicos que sirven
para obtener el ordenamiento de las ciudades y comunidades.
El sábado 25 de agosto de 2012, el Arquitecto Rodrigo Mejía-Andrión, en el artículo
“Zonificación – versus – Normas”, de su columna “Plano Urbano”, del diario La Prensa,
nos presenta dos definiciones prácticas que aclaran mucho más ambos temas:
Zonificación: La zonificación establece dónde construir el comercio
vecinal, establecer industrias, residenciales de alta – mediana y baja
densidad. También establece reservas forestales, señala humedales,
espacios turísticos, parques, áreas escolares, puertos y sus áreas de
extensión, etc.
Las normas de desarrollo: Se refieren a las edificaciones en sí, señalan,
entre otras, los tamaños y dimensiones de los lotes, los retiros de
construcciones desde el borde de la acera, inicio de la propiedad, los
retiros laterales de los vecinos o la posibilidad de adosarse a ellos, la
cantidad de estacionamientos según el tamaño de los apartamentos, la
cantidad de estacionamientos para visitas y sus dimensiones, etc.
Tal vez el artículo del Arq. Andrión pudo llamarse “¿Dónde? – versus – ¿Cómo?”.
NORMAS DE DESARROLLO URBANO
Desarrollo Urbano
El cálculo de la Densidad Neta de una zona específica del territorio de la República de
Panamá, es tema que le compete al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial y
es materia de estudio y aplicación de los profesionales idóneos en Arquitectura. No
obstante, como Corredores de Bienes Raíces, en el ejercicio de esta profesión,
tenemos necesidad de referirnos a este dato específico de las Normas de Desarrollo
Urbano, el cual además, es materia de estudio en algunos cursos que se dictan para
aprobar el examen ante la Junta Técnica de Bienes Raíces.
Desde la Resolución No. 2-78 de 1978, que modificó y actualizó las Normas de
Desarrollo Urbano para los Distritos de Panamá y San Miguelito, hasta la actual
resolución No. 150-83 de 1983, se establece el Sistema de Cómputo de Densidades.
No pretendo hacer esto muy largo, debido a que como mencioné al inicio, esta tema
sería mejor explicado por un Arquitecto. Pero puedes, desde la página “Descargas” de
este sitio, bajar la Res. 150-83 y enterarte sobre lo que dicta sobre esta materia.
Definiciones:
Densidad: Es la relación entre el número de habitantes por unidad de
superficie.
Densidad Neta: Se calcula descontando del área bruta, las áreas
correspondientes a la superficie ocupada por las vías públicas, las
áreas de cesión de servicios y usos públicos y otras áreas no
residenciales.
La unidad de medida será la Vivienda por Familia. Se entiende que
la vivienda por familia es una Unidad de Vivienda para alojar una
familia.
Número de Personas por Unidad de Vivienda: El Promedio Familiar
determinado por el último censo de población será la unidad de medida
para el cálculo de densidades. Actualmente, según el último censo de
población (2010), el promedio NACIONAL familiar es de 4.1 personas,
el cual será el equivalente a una unidad de vivienda.
Componentes de la Unidad de Vivienda: (por favor ver la Resolución
No. 150-83)
Ejemplo típico de la Res. 150-83.
20 unidades de vivienda en una hectárea multiplicada por el promedio familiar, es decir,
La densidad del área sería 80 personas por hectárea o 20 familias por hectárea.
En la norma RM-3 cuya Densidad Neta es 1500 personas/hectárea, podemos decir que
equivale a 1500/4=375 familias o unidades de vivienda por hectárea.