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La Gestión Ambiental en la Cuenca
Hidrográfica del Canal de Panamá
Programa de Incentivos Económicos
Ambientales
Raúl E. Martínez D.
Características Generales de la Cuenca
Mar Caribe
Colón
Lago
Alhajuela
•
Superficie 345,319 ha.
•
184,000 habitantes, según censo del 2010.
•
7 distritos, 41 corregimientos y 453 sitios
poblados.
•
Los mayores incrementos de población
están el corredor transístmico.
•
Paisajes heterogéneos
•
48% de su superficie cubierta
de bosques.
•
3 Sistemas hidrológicos definidos
•
Zona de tránsito histórico
•
Presencia del Canal
•
Ley Orgánica, título 14
Lago Gatún
Ciudad de Panamá
Bahía de Panamá
La Chorrera
Capira
Regiones Homogéneas y Subcuencas
Alto Chagres -Alhajuela
Lago Gatún
Chilibre
Chilibrillo
4S
HT-CQ
Cirí
Trinidad
Plataforma Participativa
Espacios de Intervención: diálogo, capacitación, consenso, toma de decisiones
Organización por subcuencas
Participación comunitaria
Reuniones de seguimiento
Consejo Consultivo de Cuenca
Programa de Incentivos
Económicos Ambientales
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Objetivos General
Proteger el recurso hídrico en las regiones agropecuarias y
forestales de la Cuenca, mediante la siembra de coberturas
vegetales protectoras por medio del establecimiento de modelos
agro - forestales sostenibles.
Reforestar y proteger
8,000 has.
Objetivos específicos
Establecer actividades
agropecuarias mas
limpias y sostenibles
Mejorar condiciones de vida
en las comunidades
Periodos
AF- 2009
AF- 2010
AF- 2011
AF- 2012
AF- 2013
AF - 2014
2018
Actividades del Programa
Incentivos Económicos
Ambientales
(Establecimiento de Plantaciones)
El proyecto desarrolla 5 distintas modalidades de plantaciones forestales
Previos Privados
Regiones Rurales de la Cuenca
Tierras Nacionales
Reconversión
de fincas
Reforestaciones para
la Conservación
Programas
Agroforestales
Enriquecimiento
Forestal
MODELOS
PSA en
Bosques
Programas
Silvopastoriles
Reforestación
Comercial en
Modalidades del Programa de
Incentivos Económico Ambiental
2009-2018
Hectáreas por Modalidad
Modalidad
Áreas continuas
Agroforestería
Silvopastoril
Comercial
Regeneración Natural
Enriquecimiento forestal
Protección de Bosques
Adecuación de fincas de café
subtotal (has.)
15 de abril de 2013
Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas Hectáreas
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
185
250
50
0
0
30
30
0
0
0
Total
(has.)
545
300
320
400
400
400
175
100
75
50
0
2,220
162
499
600
600
600
150
150
150
150
150
3,211
0
609
111
0
0
0
0
0
0
0
720
0
0
0
250
729
0
0
0
0
0
979
0
155
0
0
0
0
0
0
0
0
155
0
0
0
0
0
600
0
0
0
0
600
0
0
0
0
0
100
50
50
0
0
647
1,833
1,161
1,250
1,729
1,055
330
275
200
150
200
8,630
10
Reforestación en áreas continuas
Incentivos Económicos
Ambientales
Ese componente tiene como propósito establecer y manejar coberturas forestales para proteger el
recurso hídrico y restaurar el paisaje natural intervenidos. Se enfoca hacia la recuperación de áreas
continuas que no cuentan con cobertura boscosa o estén cubiertas por paja blanca, (Saccharum spontaneum) .
Beneficiarios
Especies
Superficie
Duracion
Localidades
Autoridad Nacional del Ambiente, ANAM.
Se utilizará una mezcla de más de 60 especies nativas con
el objetivo de restablecer los bosques naturales de la región.
Entre las especies tenemos: cedro, roble, guayacán, balo
espavé, corotú, cedro espino, amarillo, bateo, otros.
AF- 09/11 = 545 hectáreas
Siembra de árboles en
Ciudad del Árbol
1 año de establecimiento / 2 años de mantenimiento
Principalmente en Parques Nacionales
Sectores con paja blanca
Enriquecimiento forestal
Incentivos Económicos
Ambientales
Este modelo consiste en plantar especies forestales nativas destinadas a incrementar el valor económico
de bosques en áreas que fueron aprovechadas con anterioridad
Beneficiarios
Especies
Principalmente parques nacionales y tierras nacionales.
Mezcla de especies nativas con el objeto de incrementar el valor
económico del bosque tales como: cedro, guayacán, roble, balo,
espavé, corotú, cedro espino, amarillo, bateo y otros
Distanciamiento de 3 x 3 m,
área de bosque
Superficie
Duracion
Localidades
AF- 10
= 155 hectáreas
1 año de establecimiento / 1 año de mantenimiento
Principalmente Parques Nacionales dentro de la Cuenca y
tierras nacionales.
Reforestación en Áreas Continuas y
Enriquecimiento forestal
Parque Nacional Camino de Cruces
Parque Nacional Soberanía
Total 650 hectáreas
P.N Camino de Cruces
Programa de Incentivos Económicos Ambientales
Reforestación comercial
Incentivos Económicos
Ambientales
Este modelo consiste en el establecimiento de una plantación forestal rentable, con especies de rápido crecim
y con alto potencial para la industria de aserrío.
Beneficiarios
Autoridad del Canal de Panamá
Especies
Especies nativas de valor comercial tales como teca, amarillo,
zapatero, caoba, maría, cedro espino, roble, almendro de
montaña, cedro amargo.
Superficie
AF- 10/13 = 720 hectáreas
Duración
Localidades
Establecimiento de especies
maderables comerciales
1 año de establecimiento / 4 año de mantenimiento
3 periodos similares
Tierras nacionales dentro de la Cuenca Hidrográfica del Canal de
Panamá
Aprovechamiento forestal de
la madera
Áreas Nacionales
(Reforestación Comercial)
hectáreas Burunga
hectáreas San Vicente
Áreas establecidas en base a acuerdo ACP-ANAM,
noviembre 2009
hectáreas Chilibre
Programa de Incentivos Económicos Ambientales
Áreas identificadas para los modelos Agroforestal, Silvopastoril
Mar Caribe
Incentivos Económicos
Ambientales
Boquerón
Gatún
Gatuncillo
Buena Vista
Hules
Caño Quebrado
Cirí - Trinidad
Regiones de trabajo
Modalidad Agroforestal
Este modelo consiste en una combinación de especies forestales con cultivos agrícolas. Las especies
forestales pueden ser empleadas como sombra para cultivos, cortina rompe vientos; además de protec
a bosques
de galería y suelos degradados. Los cultivos agrícolas pueden ser perennes y/o anuales
Beneficiarios Pequeños y medianos productores agropecuarios
Especies
Agrícolas: Café en sombra, cacao achiote y frutales
Forestales: amarillo, cocobolo, guayacan, espavé, corotú,
cabimo. bateo, cuajao, quira, algarrabo, entre otras.
Superficie
AF- 09/18 = 2,220 hectáreas
Duración
•
Características •
•
•
Localidades
Siembra de árboles con cultivos
agrícolas
1 año de establecimiento / 2 año de mantenimiento
Fincas de 1 a 20 hectáreas
El beneficiario recibe incentivos por jornales de trabajo por 3 años
Se le capacita en técnicas y metodologías
Se integran a asociaciones de productores
Ciri, Trinidad, Alhajuela, Gatuncillo, Hules, Tinajones,
Caño Quebrado, Chilibrillo
Siembra de achiote con árboles
maderables
Modalidad Silvopastoril
Incentivos Económicos
Ambientales
Este modelo consiste en una combinación de especies forestales en conjunto con la producción ganadera. Las especies
forestales
pueden ser empleadas como cerca viva, cortina rompe vientos; además de protección a bosques de galería y suelos
degradados.
Las especies forrajeras pueden ser pastos, arbustos o árboles con valor nutritivo para el ganado.
Beneficiarios Propietarios de fincas ganaderas
Especies
Superficie
Duración
Características
Localidades
Se considera el empleo de especies de forraje para el ganado
como pastos y leguminosas y especies forestales nativas tales
como
amarillo, cocobolo, guayacán, espavé, corotú, cabimo, bateo,
cuajao, quira, algarrobo, entre otras
AF- 09/13 = 3,211 hectáreas
1 año de establecimiento / 2 año de mantenimiento
Construcción de vados en los
bajaderos de las quebradas
• Fincas de 5 a 50 hectáreas.
• El beneficiario recibe incentivos por jornales de trabajo por 3 años
• Se le capacita en técnicas y metodologías
Poblados localizados en las subcuencas de los ríos Los Hules,
Tinajones, Caño Quebrado, Gatuncillo, Cirí y Trinidad; y los
corregimientos de Escobal, Cuipo, Ciricito, La Arenosa, Las
Pavas,
Siembra de pastos mejorados
entre otras.
Comercialización del café
Incentivos Económicos
Ambientales
OBJETIVO:
Este programa tiene como propósito, establecer en conjunto con los productores de café
de la subcuenca, la estructura y condiciones necesaria para una mejor comercialización
del producto.
Se trabaja en:
•
•
•
•
•
•
Establecer una estructura organizativa que reúna a los
productores de la Cuenca.
Capacitar a los productores en tareas relacionadas con la
administración de un instancia asociativa.
Definir criterios y estándares para la producción y tratamiento
del café.
Transferir conocimiento y metodologías en las actividades
relacionada con siembra y producción del café.
Orientar y apoyar en la creación de las infraestructuras
necesarias para el tratamiento adecuado de la producción del
café.
Orientar y apoyar en la comercialización del café
Reuniones de ACACPA
Incentivos Económicos
Ambientales
Incentivo por la Protección y Vigilancia del Bosque
DEFINICIÓN
• Compensación económica que se realiza a propietarios
de terrenos que tenga bosque a fin de que estos lo
protejan y conserven.
EN QUE CONSISTE:
• Duración 3 años (2014-2016)
• Monto de B/.130 has/año.
AREAS ELEGIBLES:
• Predios que cuenten con más de 1 hectárea de
cobertura boscosa
• Inicialmente que sea beneficiario del PIEA (AF – 2009,
2010, 2011)
• Tener título de propiedad
Incentivos Económicos
Incentivos Económicos
Ambientales
(Concepto General)
Captura de Carbono
Carbón
Fix
CCB
Catastro y Titulación
Identificación de Tierras
Reforestación
para la
Conservación
Comercialización
del café
Broca
del café
Modalidad
Agroforestería
Reforestación
Comercial
PSA
Modalidad
Silvopastoril
Programa REDD
Ruta Verde
Integración de componentes (Planificación de Fincas)
Cultivos
Regeneración
natural
Reforestación
Ganaderia
Incentivos Económicos
Ambientales
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
MODELOS
COMPROBADOS
ACUERDOS
ESTABLECIDOS
SOSTENIBILIDAD
CAPACITACIÓN Y
TRANSFERENCIA
SEGUIMIENTO
EN CAMPO
ADMINISTRACIÓN BASADA
EN SISTEMAS DE
VERIFICACÍÓN
ASOCIATIVIDAD Y
COMERCIALIZACIÓN
INCENTIVOS
ECONÓMICOS
Incentivos Económicos
Ambientales
ESTADÍSTICAS GENERALES
DEL PIEA al AF 2013
49 poblados
6 regiones
Boquerón
1,325 fincas atendidas
Gatuncillo
1,523 beneficiarios
4,133,500 plantones
P.N Soberanía
Chilibre
P.N
Camino de Cruces
Hules - Tinajones
6,341 hectáreas
Burunga
Cirí - Trinidad
Regiones de trabajo
Modelo de Sostenibilidad de la Ruta Verde en la
SubCuenca de Cirí Trinidad
Procesos de
Autogestión
Comunitaria
Buenas
Prácticas
Ambientales
Asociativa para la
comercialización
Comercialización
Procesos Asociativos
Consejos
Consultivos
Técnicas
Agropecuarias
Seguimiento
Coordinación
Interinstitucional
Técnicas
Agropecuarias
Establecimiento de
Modelos
Agroforestales
Definición de
Modelos de
producción
Agropecuaria
Comités Locales
Certificación
Ambiental
Manejo de Cuenca
Titulación
Monitoreo
de Cobertura
Vegetal
Programa de
Reforestación
Incentivo por
Protección y
Vigilancia de
Bosques
Venta de
Carbono
Protección de
Bosques
Sensibilización Capacitación
Ambiental
Empoderamiento de
la Comunidad
Incentivos Económicos
Ambientales
BASE DE DATOS GEOESPACIAL PARA LA
VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO
Programa de Incentivos Económicos Ambientales
Imágenes del PIEA
Reforestación Continua en Parques Nacionales
Limpieza de paja blanca en P.N Camino de Cruce
Limpieza de paja blanca en P.N Soberanía
Establecimiento de Campamento (Soberanía)
Imágenes del PIEA
Reforestación Continua en Parques Nacionales
Limpieza de paja blanca en P.N Camino de Cruces
Limpieza de paja blanca en
P.N Soberanía
Restablecimiento del bosque
Ciudad del Árbol
Establecimiento de Campamento
(Soberanía)
Reforestación Comercial
Reforestación Comercial
Sectores de Burunga
y Chilibre
Limpieza de paja blanca en
P.N Soberanía
Tecas con 24 meses de siembra
Establecimiento de Campamento
(Soberanía)
Tecas con 26 meses de siembra
Imágenes del PIEA
Incentivos Económicos
Ambientales
Fincas Agroforestales (café)
Marcación, poblado de la Bonga
Medición y marcado
Germinación de
plantones
Establecimiento
de plantones
Siembra de café, poblado de la Vista Alegre
Planta de café de 2 años de crecimiento
Procesos de limpieza y abonamiento
Imágenes del PIEA
Fincas Silvopastoriles
Pasto mejorado
Construcción de vados
Cercas vivas y arborización
Entrega de saleros y bebederos
32
Incentivos Económicos
Ambientales
Imágenes del PIEA
Taller de Capacitación en café (CATIE)
Asistencia técnica
17 de abril de 2012
Evaluaciones de campo
Generación de datos geoespaciales
33
Gracias
34