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Política Pública
de Infancia y
Adolescencia
“Una Dosquebradas digna e incluyente para
niños, niñas y adolescentes con capacidad
de soñar y disfrutar sus derechos plenamente”
LEY 1098 DE 2.006
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS RISARALDA
LUZ ENUEÑO BETANCUR BOTERO
ALCALDESA
2008 - 2011
DOSQUEBRADAS JUNIO DE 2011
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÒN
OBJETIVOS
CAPÍTULO 1: INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL
1.1 CONTEXTO TERRITORIAL
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
DINÁMICA DEMOGRÁFICA
DINÁMICA SOCIAL
DINÁMICA FAMILIAR
DINAMICA ECONÓMICA
DINÁMICA AMBIENTAL
1.2 ANÁLISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA
1.2.1 PRIMERA INFANCIA
1.2.1.1 Selección de indicadores sociales y financieros de primera infancia.
1.2.1.2 Cálculo y representación gráfica.
1.2.1.3 Interpretación de datos y gráficas construidas.
1.2.1.4 Análisis por categoría de derechos.
1.2.1.5 Respuesta a preguntas orientadoras para el análisis.
1.2.1.6 Identificación de prioridades y recomendaciones de política para primera
Infancia.
1.2.2 INFANCIA
1.2.2.1 Selección de indicadores sociales y financieros de infancia.
1.2.2.2 Cálculo y representación gráfica.
1.2.2.3 Interpretación de datos y gráficas construidas.
1.2.2.4 Análisis por categoría de derechos.
1.2.2.5 Respuesta a preguntas orientadoras para el análisis.
1.2.2.6 Identificación de prioridades y recomendaciones de política para infancia.
1.2.3. ADOLESCENCIA
1.2.3.1 Selección de indicadores sociales y financieros de adolescencia.
1.2.3.2 Cálculo y representación gráfica.
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1.2.3.3 Interpretación de datos y gráficas construidas.
1.2.3.4 Análisis por categoría de derecho.
1.2.3.5 Respuesta a preguntas orientadoras para el análisis.
1.2.3.6 Identificación de prioridades y recomendaciones de política para
adolescencia.
1.2.4 JUVENTUD
1.2.4.1 Selección de indicadores sociales y financieros de juventud.
1.2.4.2 Cálculo y representación gráfica.
1.2.4.3 Interpretación de datos y gráficas construidas.
1.2.4.4 Análisis por categoría de derechos.
1.2.4.5 Respuesta a preguntas orientadoras para el análisis.
1.2.4.6 Identificación de prioridades y recomendaciones de política para juventud.
1.3 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL TERRITORIAL PARA LA INFANCIA,
LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD.
1.3.1 Respuesta a preguntas orientadoras para el análisis.
1.3.2 Aspectos financieros.
1.3.3 Identificación de prioridades y recomendaciones de política.
1.4 BUENAS PRÁCTICAS
1.4.1 Proceso de solicitud Buenas Prácticas.
1.4.2 Relación de Buenas Prácticas.
CAPÍTULO 2: INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA.
2.1 Respuesta a preguntas orientadoras para el análisis.
2.2Información de interés sobre la consulta a los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes.
CAPÍTULO 3: EVALUACIÓN PROSPECTIVA SOBRE EL PROCESO
DE GESTIÓN PARA LA GARANTÍA DE DERECHOS DE INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD.
3.1 RECOMENDACIONES
3.1.1 Recomendaciones para garantizar la sostenibilidad de las políticas.
3.1.2 Recomendaciones frente a acciones de política y técnicas para las entidades
del orden nacional y territorial para asegurar la planificación.
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3.1.3 Recomendaciones frente a acciones estratégicas de fortalecimiento
institucional para minimizar los efectos del cambio de gobierno en asuntos de
coordinación y articulación institucional.
3.1.4 Recomendaciones frente a acciones de política y estratégicas a nivel nacional
y territorial para asegurar el derecho a la participación de las niñas, los niños,
los adolescentes y los jóvenes a lo largo del ciclo de la gestión pública.
3.2
PREGUNTAS ORIENTADORAS PARA EL ANÁLISIS DEL REPORTE Y
SEGUIMIENTO DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL.
3.3
REQUERIMIENTOS
TERRITORIALES
EN
RELACIÓN
CON
LA
PLANEACIÓN Y EL MONITOREO CON CRITERIO DIFERENCIAL, EL
FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y EL
MONITOREO Y EVALUACIÓN DE IMPACTO.
CAPÍTULO 4: PLAN DE MEJORAMIENTO
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PRESENTACIÓN
La política pública de infancia y adolescencia adquiere vital importancia, a partir de
la entrada en vigencia de la ley 1098 de 2006, norma que reglamenta las
obligaciones de los actores responsables (familia, Estado y sociedad) de garantizar
y restablecer los derechos y libertades de los niños, niñas y adolescentes con el
propósito de promover su protección y desarrollo integral.
Efectivamente los derechos se aseguran integral y universalmente desde el
reconocimiento de las diferencias por condiciones de sexo, edad, grupo étnico,
capacidades diferenciadas o ciclo vital. En este sentido la articulación de las
acciones, esfuerzos y recursos se deben regir por principios de corresponsabilidad y
concurrencia entre Familia, Sociedad y Estado.
Acciones y responsabilidades que para su real cumplimiento, la administración de
Dosquebradas incluyó en el plan de desarrollo, por medio de un capitulo especial
que contiene los ejes problematicos, estrategias, programas y líneas de acción que
permiten consolidar la política pública de infancia y adolescencia.
Política construida, mediante la participación y concertación de todas las
instituciones y actores responsables de la garantía y protección de los derechos que
mediante discusiones constructivas identificaron factores determinantes en la
formulación de la propuesta, pero además, definieron acuerdos sobre temas que
afectan y benefician de manera directa a la población objeto de análisis.
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INTRODUCCIÒN.
En cumplimiento de los artículos 44 y 45 de la Constitución Política, las normas,
convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por Colombia en materia
de derechos humanos y la ley 1098 de 2.006, se presenta el informe de seguimiento
y evaluación de la política pública de infancia y adolescencia, conforme a los
lineamientos y estructura metodológica recomendada por la Mesa Nacional de
Rendición Pública de Cuentas, el equipo técnico de la procuraduría delegada para
la infancia y la adolescencia y la entidad rectora del sistema nacional de bienestar
familiar.
El proceso de seguimiento y evaluación de la política pública de infancia y
adolescencia, analiza en primera instancia el enfoque de las acciones de
intervención y ejecución institucional propuestas para cada área de derechos y
libertades de los niños, niñas y adolescentes, responde además, a los ejes
problemáticos identificados en los antecedentes, diagnostico y contexto social de la
política y se articula con la valoración del plan de desarrollo municipal y los planes
de acción de las diferentes secretarias del municipio.
.
Acciones soportadas en la garantía de todos los derechos y áreas de intervención
institucional como la promoción de la calidad de vida, la protección, la participación,
la educación y el desarrollo.
En este sentido, revisa las formas de participación y acción definidas para los
diferentes responsables de la ejecución de la política social, orientada al desarrollo
integral de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Por ultimo se valoran los resultados alcanzados por la política de infancia y
adolescencia, considerando las causas, consecuencias y ejes problemáticos
identificados por las instituciones, la sociedad civil y los propios niños y
adolescentes; para finalizar con la propuesta de plan mejoramiento insumo
fundamental para los próximos gobiernos del componente estratégico infancia y
adolescencia.
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OBJETIVO GENERAL.
Evaluar el proceso de ejecución de la política pública de infancia, adolescencia y
juventud conforme a las acciones de intervención y valoración institucional,
propuestas para las áreas especiales de derechos y libertades en cada ciclo vital.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Ø Valorar los resultados alcanzados por la política de infancia y adolescencia,
considerando las causas, consecuencias y ejes problemáticos identificados
por las instituciones, la sociedad civil y los propios niños y adolescentes del
municipio.
Ø Verificar el cumplimiento de los objetivos y metas de la política de infancia y
adolescencia, teniendo en cuenta el ciclo de vida y la categoría de derechos
por medio de los indicadores sociales y de gasto público social generado por
el equipo técnico de la procuraduría delegada para la infancia y la
adolescencia.
Ø Evaluar el cumplimiento de la política de infancia y adolescencia, y su
coherencia con los programas, líneas de acción y logros del plan de
desarrollo municipal.
Ø Revisar y promover las formas de participación y acción definidas para los
diferentes beneficiarios y responsables de la ejecución de la política social,
orientada al desarrollo integral del niño y el adolescente.
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CAPÍTULO 1: INFORMACIÓN DE CONTEXTO INSTITUCIONAL
1.1 CONTEXTO TERRITORIAL
El municipio de Dosquebradas, integra el Área Metropolitana del Centro- Occidente,
esta ubicado sobre la vertiente Occidental de la cordillera Central y localizado entre
4° 45' y 4° 51' latitud Norte; y entre 75° 30' y 75° 45' Longitud Oeste, a una altura
media de 1.400 Mts sobre el nivel del mar.
Los límites generales del municipio son los siguientes: por el Norte con los
municipios de Marsella y Santa Rosa de Cabal, por el Sur y el Oeste con el
municipio de Pereira y por el Este con el municipio de Santa Rosa de Cabal.
Con relación a la división política y población del municipio de Dosquebradas
Risaralda, se indica que cuenta con un promedio de 270 barrios que constituyen 12
comunas, además de 32 veredas en dos corregimientos que suman un total de
191.973 habitantes.
GEOREFERENCIA
MUNICIPIO DE
DOSQUEBRADAS POR
COMUNAS
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El régimen de lluvias es bimodal y está determinado por el desplazamiento de la
zona de convergencia intertropical. El rango de precipitación varía en la región de
2600 mm. a más de 3200 mm.
El régimen térmico es bimodal de meses pocos lluviosos, cálidos y soleados, y
meses lluviosos más nublados y fríos. Se presenta una temperatura media de 18°22° C muy uniforme.
1.1.1 DINÁMICA DEMOGRÁFICA
TAMAÑO
PROYECCIÓN POBLACIÓN POR NÚMERO DE PERSONAS Y COMUNAS.
POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS*
2008
2009
2010
Comuna
2011
Cantidad
1
21,388
21,612
21,839
22,065
2
30,206
30,523
30,843
31,162
3
14,936
15,093
15,251
15,409
4
8,773
8,865
8,958
9,051
5
10,875
10,989
11,104
11,219
6
9,160
9,256
9,353
9,450
7
10,142
10,248
10,356
10,463
8
10,464
10,574
10,685
10,795
9
17,044
17,223
17,403
17,584
10
21,363
21,587
21,813
22,039
11
12,348
12,478
12,608
12,739
12
9,448
9,547
9,647
9,747
Rural
9,063
9,157
9,253
9,350
185,210
187,153
189,112
191,073
TOTAL
* Calculada con censo 2005, según proyección del DANE.
TAMAÑO HABITANTES
Población total
No. De
Habitantes Zona
Urbana
No. De
Habitantes
Zona Rural
Población total
Departamento de
Risaralda
% Con Relación al
Departamento
189.112
180.263
8.849
925.105
20.44%
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por área 2005-2010
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El clima está determinado por la posición del territorio Nacional dentro de la faja de
la zona de convergencia intertropical (C.I.T.) formada por el enfrentamiento de los
vientos alisios que soplan hacia el Ecuador.
Población
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De acuerdo con el Censo DANE 2005, para el año 2010, el municipio de
Dosquebradas Departamento de Risaralda registra una población de 189.112
habitantes, el 20,44% del total Departamental.
TAMAÑO HOGARES POR VIVIENDA
Número de
Hogares
% De Hogares
con Déficit
% De Hogares
sin Déficit
No. De Hogares
Zona Urbana
No. De Hogares
Zona Rural
51.111
12,63
87,37
48.719
2.392
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por hogares 2005-2010
CRECIMIENTO
TASA BRUTA DE NATALIDAD Y MORTALIDAD MUNICIPIO DE
DOSQUEBRADAS.
CRECIMIENTO AÑO 2010
Tasa Bruta de Natalidad
Tasa Bruta de
Mortalidad
Tasa de Migración
(Bmtbn/Pm)*1000
(Tmtbm/Pm)*1000
(Ps-Pll)/Pt*1000
13.74
5.4
22.37*
Fuente: Secretaria de aslud y DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por área 2005-2010
*Representa la tasa de migración interna y externa.
ESTRUCTURA
Número y Proporción de Hombres y Mujeres municipio de Dosquebradas.
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% MUJERES
NUMERO DE
HOMBRES
%HOMBRES
98.339
52%
90.773
48%
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por género 2005-2010
NÚMERO Y PROPORCIÓN DE NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES
Grupo
etareo
25-26
20-24
17-19
15-16
12 -14
10-11
'05-09
00-04
TOTAL
GRUPO ETAREO POR QUINQUENIOS
HOMBRES
%
MUJERES
2,798
6.14
3,176
7,941
17.44
9,075
4.991
10.96
5.218
3.328
7.30
3479
5.785
12.70
5445
3.857
8.47
3.630
8,886
19.55
8,508
7,941
17.44
7,373
45.527
49.80
45.904
%
6.92
19.76
11.37
7.58
11.86
7.90
18.53
16.10
50.20
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por género 2005-2010
7
NÚMERO Y PROPORCIÓN DE NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES
Número
% Niñ@s
de Niñ@s
45.64
24,13
Número de
Adolescentes
15.825
%
Número de
%
Adolescentes
Jóvenes
Jóvenes
8,37
*45.621
24,12
*En el cálculo de jóvenes se incluyen de nuevo adolescentes entre 12 y 17 años
NÚMERO Y PROPORCIÓN DE INDÍGENAS, AFRO, ROM O RAIZAL
Número
Número de
Afros
%
Número de
%
De Indígenas
% de
Indígenas
Afros
Rom
Rom
382
0.2
9.546
5%
0
0
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por etnia 2005-2010
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NÚMERO Y PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES
NUMERO DE
MUJERES
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PROYECCIÓN DE POBLACIÓN MUNICIPAL TOTAL, CABECERA Y RESTO
Número y Proporción de Hombres y Mujeres que Residen en el Área Urbana
De Hombres Área
Urbana
% De
Hombres Área
Urbana
86.526
48
Número
% De Mujeres Área
Urbana
De Mujeres
Área Urbana
93.737
52
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por género 2005-2010
Número y Proporción de Hombres y Mujeres que Residen en el Área Rural
Número
De Hombres Área
Rural
% De
Hombres
Área Rural
Número
De Mujeres
Área Rural
% De Mujeres Área
Rural
4.248
48
4.601
52
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por género 2005-2010
DISTRIBUCIÓN
Grupo
etareo
POR QUINQUENIOS
HOMBRES
25-26
20-24
17-19
15-16
12 -14
10-11
05-09
00-04
TOTAL
URBANO
2,667
7,569
4,757
3,172
5,514
3,676
8,470
7,569
43,396
95.32%
%
%
URBANO
RURAL
6.15
131
6.15
3,027
17.44
372
17.46
8,650
10.96
234
10.98
4,974
7.31
156
7.32
3,316
12.71
271
12.72
5,190
8.47
181
8.48
3,460
19.52
416
19.52
8,110
17.44
372
17.40
7,028
100
2,131
100
43.756
4.68%
95.32%
MUJERES
%
6.92
19.77
11.37
7.58
11.86
7.91
18.53
16.06
100
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por género 2005-2010
RURAL
149
425
244
163
255
170
398
345
2.148
4.68%
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DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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6.94
19.79
11.36
7.59
11.87
7.91
18.53
16.01
100
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Comportamiento del municipio de Dosquebradas como receptor y expulsor de
población.
COMPORTAMIENTO DE LA MIGRACIÓN
Personas que ingresan al
Municipio
Personas que salen del
Municipio
4.593
362
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones de Población Municipales por género 2005-2010
POBLACIÓN DESPLAZADA
MUNICIPIO
No. de
Personas que
Ingresan
Personas que salen
del Municipio
DOSQUEBRADAS
5.530
362
Fuente: Registro único de Población Desplazada 2009
1.1.2 DINÁMICA SOCIAL
SITUACIÓN DE POBREZA.
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
SITUACIÓN
CABECERA
RESTO
TOTAL
NBI
Miseria
12.6
1.89
25.11
7.78
13.28
2.21
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones sociales y económicas
ÍNDICE DE GINI
2.010
RISARALDA
0.54
Fuente: DANE. Colombia, Proyecciones sociales y económicas
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
MOVILIDAD
.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
POR COMPONENTES NIVEL DEPARTAMENTAL
RISARALDA 2.005
Índice de Logro
Educativo
Índice de
Esperanza
de Vida
Índice de PIB
Ajustado
IDH
0,86
0,81
0,65
0,77
Fuente: Cálculos Programa Nacional de Desarrollo Humano, DDS-DNP
ÍNDICE DE CONDICIONES DE VIDA*
DEPARTAMENTO RISARALDA
VIGENCIAS DE 2.002 – 2.003
DEPARTAMENTO
2.002
2.003
2.004
2.005
RISARALDA
78,8
79,5
79,1
80,7
Fuente: Cálculos: Programa Nacional de Desarrollo Humano, DDS-DNP con base en ECH-DANE.* El Índice de
Condiciones de Vida es un indicador que varía entre 0 y 100. Al ser mayor el número, las condiciones de vida son mejores.
POBLACIÓN BAJO LÍNEAS DE POBREZA E INDIGENCIA (%)
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
VIGECIA 2.005
DEPARTAMENTO
RISARALDA
% LINEA DE
POBREZA
%LINEA DE
INDIGENCIA
45.7
10.5
Fuente: Cálculos de MERPD con base en ECH-DANE.
POBLACIÓN REGISTRADA EN LA BASE DE DATOS DEL SISBÉN
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
POR NIVEL (1S de 2.007)
Clasificación en Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes Sisbenizados.
SISBEN
NIVEL 1
NIVEL 2
NIVEL 3
NIVEL 4
RISARALDA
251.538
256.437
71.814
2.222
Fuente: Ministerio de la Protección Social.
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Clasificación en Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes Sisbenizados.
Año 2010
SEXO
CLASIFICACION
EDAD
HOMBRE
MUJER
TOTAL
PRIMERA INFANCIA
INFANCIA
ADOLESCENCIA
JOVENES
0 – 5 Años
6- 11 Años
12 – 17 Años
14 – 26 Años
4.575
6.444
7.050
14.332
4.214
5.979
6.738
14.748
8.789
12.423
13.788
29.080
Fuente: Oficina SISBEN Metodología III – Municipio de Dosquebradas.
1.1.3 DINAMICA FAMILIAR
COMPOSICIÓN FAMILIAR.
HOGARES SEGÚN NÚMERO DE PERSONAS.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
9.5
16.3
23.1
22.7
14.1
7.2
4.3
3.2
2
2.5
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
COMPOSICIÓN FAMILIAR
25
20
15
No. de hogares
(%)
10
5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
No. de Personas
TAMAÑO.
NÚMERO DE PERSONAS POR HOGAR.
URBANO
RURAL
TOTAL
3.7
4
3.7
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
bu
to
re
he
k
lic
w
POBLACIÓN REGISTRADA EN LA BASE DE DATOS DEL SISBÉN
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
No. De
personas
No. de hogares
(%)
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
TAMAÑO FAMILIAR
4.1
4
3.9
Serie1
3.8
Serie2
3.7
3.6
3.5
URBANO
RURAL
TOTAL
ESCOLARIDAD – NIVEL EDUCATIVO.
TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN
CABECERA
RESTO
TOTAL
94.4
87.9
94.1
96
94
92
90
88
86
84
CA B ECERA
RESTO
TOTA L
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
El 94,1% de la población de 5 años y más de Dosquebradas sabe leer y escribir.
ASISTENCIA ESCOLAR
3a5
44.3
6 a 10
92.1
11 a 17
18 a 26
82.6
21.7
27 y más
2.8
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
80
60
40
20
0
6 a 10
11 a 17
18 a 26
bu
to
re
he
k
lic
100
3a5
rm
y
ABB
w
27 y más
No. De Años
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
El 44,3% de la población de 3 a 5 años asiste a un establecimiento educativo
formal; el 92,1% de la población de 6 a 10 años y el 82,5% de la población de 11 a
17 años.
NIVEL EDUCATIVO
NINGUNO
PREESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA
TECNICA
NORMALISTA
TECNOLOGO
PROFESIONAL
POSGRADO
7
3.8
36.6
37.4
4.6
0.2
4.0
5.6
0.7
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
NIVEL DE ESCOLARIDAD
40
35
30
25
20
15
10
5
0
N
IN
G
PR
U
N
E
O
ES
C
O
LA
R
PR
IM
AR
SE
IA
C
U
ND
M
A
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R
DI
IA
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N
N
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RM
A
AL
I
ST
TE
A
C
N
O
LO
PR
G
O
O
FE
SI
O
N
PO
AL
SG
R
AD
O
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
El 36,6% de la población residente en Dosquebradas, ha alcanzado el nivel de
escolaridad básica primaria y el 37,4% secundaria; el 5,6% ha alcanzado el nivel
profesional y el 0,7% ha realizado estudios de especialización, maestría o
doctorado. La población residente sin ningún nivel educativo es el 7,0%.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
EMPLEO E INDICADORES DEL MERCADO LABORAL
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
CONCEPTO
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
POBLACIÓN TOTAL
179.301
181.275
183.25
185.209
187.153
189.112
POBLACION EN EDAD DE
TRABAJAR
155.558
159.795
161.536
163.910
166.067
168.804
86.76
88.15
88.15
88.50
88.73
89.26
44.00
45.00
46.00
47.00
47.78
48.78
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ACTIVA (MILES)
68.446
71.908
74.307
77.038
79.350
82.337
TASA DE OCUPACIÓN (%)
36.12
37.55
38.86
39.42
40.29
41.41
OCUPADOS (MILES)
56.191
60.010
62.773
64.615
66.911
69.896
TASA DE DESEMPLEO (%)
17.90
12.255
87.112
16.55
11.898
87.887
15.52
11.534
87.229
16.13
12.423
86.872
15.71
12.465
86.812
15.20
12.518
86.737
TASA DE DESEMPLEO
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
2001-2005
DEPARTAMENTO
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
RISARALDA
16,5
16,2
15,7
15,7
13,4
Fuente:DANE.
TASA DE DESEMPLEO POR SEXO
DEPARTAMENTO RISARALDA
2001-2005
SEXO
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
MASCULINO
12,2
12,7
11,5
12,6
10,4
FEMENINO
22,5
21,3
22
20,6
18,1
Fuente: Cálculos GCV-DDS-DNP, con base en ECH-Dane.
bu
w
1.1.4 DINÁMICA ECONÓMICA
DESOCUPADOS
INACTIVOS
Fuente: Dane y Cálculos proyección semilogaritmica. Con base en la ECH-.
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
PET/PT (%)
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN
(%)
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
Y
PD
F T ra n sf o
2.005
15,3
9
Fuente: Cálculos GCV-DDS-DNP, con base en ECH-Dane.
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN POR SEXO
DEPARTAMENTO RISARALDA
2001-2005
SEXO
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
MASCULINO
79,7
49,4
78,7
50,1
76,2
48,3
76,8
45,8
76,8
45,2
FEMENINO
Fuente: Cálculos GCV-DDS-DNP, con base en ECH-Dane.
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN TOTAL
DEPARTAMENTO RISARALDA
2001-2005
DEPARTAMENTO
RISARALDA
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
63,6
63, 7
61,9
60,7
60,3
Fuente: Cálculos GCV-DDS-DNP, con base en ECH-Dane.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
DOSQUEBRADAS RISARALDA
2001-2005
Industria
Comercio
Servicio
Otras
19.4
53.1
26.1
1.5
Fuente: DANE, CENSO General 2.005
Empresas por Actividad Económica
ACTIV IDA DA ECONOMICA
O
TR
A
S
A CTIV IDADA
ECONOMICA
S
E
R
V
IC
IO
60
50
40
30
20
10
0
rm
C
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
TASA DE DESEMPLEO POR ZONA
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
2001-2005
2.002
2.003
2.004
SEXO
2.001
URBANA
18,4
17,2
18
17,5
RURAL
12
14,7
11,9
12,8
C
O
M
E
R
C
IO
A B B Y Y.c
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
IN
D
U
S
T
R
IA
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
1.1.5 DINÁMICA AMBIENTAL
Áreas de reserva para la conservación y protección del ambiente y los
recursos naturales.
PATRIMONIO NATURAL DE DOSQUEBRADAS
• Áreas Naturales protegidas públicas.
Áreas de protección CARDER
N°
NOMBRE DEL PREDIO
VEREDA
ÁREA M2
AREA PARA LA
PROTECCIÓN M2
1
CARDER
El chaquito
45.22
45.22
2
3
4
5
CARDER
CARDER
CARDER
CARDER
El chaquito
Santana
Filo Bonito
La esperanza
63.95
18.75
10
12
63.95
18.75
10.00
12
6
7
CARDER
CARDER
Capisayo
El chaquito
103.360
131.138
103.360
131.138
8
CARDER
Buenos Aires
37.5
37.5
9
CARDER
Hortensias
207.49
207.49
10
CARDER
La Fria
70
70
11
CARDER
El Refugio
15.3
15.3
Áreas de Protección Ente Territorial.
N°
NOMBRE DEL PREDIO
VEREDA
ÁREA M2
CORRIENTE HIDRICA
PROTEGIDA
1
El Bosque o El Reposo
Molinos
78067.31889
Quebrada Molinos
2
La Divisa
Molinos
40,902
3
La Camelia
Molinos
30,923
Quebrada Molinos
Quebradas Manizales- La
Soledad
4
Sabanitas
Molinos
13,461
5
La Manuela
Molinos
78,067
Quebradas Manizales- La
Soledad
Quebradas Manizales- La
Soledad
6
La Caracola
Molinos
77,445
Quebrada Molinos
7
Lote de Terreno El Mirador
Molinos
14311.0302
Quebrada Molinos
8
Santa Inés
Molinos
44812.62338
Quebrada Molinos
9
Lote de Terreno La Solita
Molinos
11,143
Quebrada Molinos
10
El Porvenir
Paraje San José
206,854
Río San José
11
El Placer (el porvenir)
Paraje San José
9,928
Río Otún
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
12
Los Sauces
SabanitasFrailes
148,082
Quebrada Molinos
13
La Bretaña o La Mina
La Víbora
101,005
Quebrada la Víbora
14
Los Siete Cueros
40082.20983
Quebrada Molinos
Quebrada Molinos y Quebradas
Manizales- La Soledad
15
Los Pinos
SabanitasFrailes
SabanitasFrailes
105222.1242
Las Margarita
Aguazul
Peña Lisa
La Víbora
Molinos
La Víbora
16
Ecoparque del Bambú
Amoladora y
Barrisal
17
Las Vegas
Molinos
105,222
Quebrada Molinos y Quebradas
Manizales- La Soledad
18
El Mirador
Paraje San José
51,502
Quebrada San José
El Porvenir
Paraje San José
38,722
Quebrada San José y Río Otún
Los Encuentros
Paraje San José
24,407
Qubradas Tomineja-Barrizal
19
La Esperanza
El Chaquito
11,350
20
La Angarilla
El Chaquito
20,617
Quebradas Tomineja-Barrizal
Río San Francisco y Quebradas
Tomineja-Barrizal
21
La Primavera
12,674
22
El Capisayo
Filo Bonito
El Chuzo –
Chaquito
109,532
23
Luna Roja
El Chaquiro
Oriente
132,203
24
Agua Bonita
25
Las Hortensias
26
27
9,804
Quebrada la Amoladora
Quebrada Aguazul y Quebradas
Tomineja-Barrizal
Río San Francisco y Quebradas
Tomineja-Barrizal
265,163
El Progreso
Santa Ana
ALoteo Del
Nudo
La Rivera –Filo
Bonit0
Quebrada La Grecia y
Quebrada Aguazul
Quebrada La Grecia y
Quebradas Tomineja-Barrizal
Quebrada La Fría y Quebrada
Gutiérrez-La Cristalina
19890.37215
Quebrada Aguazul
La Fría
La Badea
62746.77131
Quebrada La Fría
28
Dos Lotes
La Campana
37,453
Quebrada La Grecia
29
El Capisayo
El Chaquito
56,516
Quebrada La Grecia y
Quebrada La Albania
30
La Perla
La Cima
68827.27866
Quebradas Tomineja-Barrizal
31
El Chaquiro
La Estrella
45,352
Quebrada La Albania
39,939
Quebrada La Grecia y La
Albania
32
El Recreo
El Chaquito
33
Lote
La Cima
13,301
Quebradas Tomineja-Barrizal
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
bu
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
w
w.
4.2 Amenazas de origen natural en el municipio de dosquebradas.
AMENAZA SISMICA DEL MUNICIPIO:
FALLAS GEOLOGICA
ATRIBUTO
CABALGAMIENTO
DE RUMBO DEXTRAL
DE RUMBO SINEXTRAL
INVERSA Y CABALGAMIENTO
NORMAL
NORMAL INVERSA
OTRO
PORCENTAJE
13.14
0.98
0.88
17.47
56.75
5.85
4.93
Fuente: IGAC.
AMENAZA SISMICA
ATRIBUTO
ALTA
BAJA
INTERMEDIA
PORCENTAJE
13.89
55.13
30.98
Fuente: IGAC.
Por encontrarse ubicado en el departamento de Risaralda sobre el sistema de fallas
del eje cafetero, la mayor parte del territorio se encuentra clasificado como Zona de
Riesgo Sísmico bajo, por lo cual se podrían presentar sismos con magnitud menor
en grados de la escala de Ritcher.
AMENAZA POR DESLIZAMIENTO:
AMENAZAS POR DESLIZAMIENTOS
TIPOS
DESLIZAMIENTOS
DESLIZAMIENTOS
PLANARES
DERRUMBES
SOLIFLUXION
REPTACIÒN
SECTOR
CAMILO TORRES
VEREDA EL TORO
BARRIO LAS
CAMPESTRE C Y D VEGAS
LA ROMELIA - EL
LOS GUAMOS
POLLO
MICROCUENCA
AGUAZUL
MICROCUENCA
Q.LA CHILLONA GUTIERREZ
Q. AGUA AZUL
Q.GUTIERREZ
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
Q.AGUA
AZUL
Q.LA
CHILLONA
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
bu
w
Se presenta ocurrencia de deslizamientos o cicatrices, con grandes tramos
inestables los cuales la mayoría de las veces amenazan viviendas.
Numerosas familias se encuentran asentadas sobre zonas marginales,
especialmente sobre laderas de alta pendiente, taludes con registros históricos de
deslizamientos o zonas con pendientes moderadas pero con fenómenos de
reptación originados por flujos superficiales y subterráneos de aguas, e inadecuado
uso agrícola del suelo.
AMENAZA EROSIVA:
EROSION
PORCENTAJE
11.1
0.39
1.28
2.06
17.65
0
0.08
1.98
4.49
0.54
41.49
18.94
AMENAZA VOLCÁNICA:
AMENAZA VOLCANICA
ATRIBUTO
ALTA
BAJA
MODERADO
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
ATRIBUTO
EROSION MODERADA
EROSION MUY SEVERA
AFLORAMINETO ROCOSO O SUBNIVALES
SEDIMENTACIÓN ACTIVA
SIN EROSIÓN
EXPLOTACIÓN MINERA
ZONAS URBANAS
EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN EOLOGICA
ERIOSIÓN SEVEREA
CUERPOS DE AGUA
EROSIÓN NO APRECIABLE CON METODOL
EROSIÓN LIGERA
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
PORCENTAJE
15.64
61.17
22.65
Fuente: IGAC.
La actividad volcánica para el departamento del Risaralda, es monitoreada por el
Observatorio Vulcanológico de Manizales- adscrito a Ingeominas y periódicamente
transmite los reportes de su nivel de alerta.
AMENAZA POR AVALANCHAS O CRECIENTES SÚBITAS:
Gran parte de los barrios del municipio se forman sobre las márgenes de
quebradas, lo que los hace altamente vulnerables a las inundaciones, afectación
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Eventualmente se pueden producir deslizamientos que a su vez generarían
obstrucción súbita de su cauce, produciendo una avalancha de considerable
magnitud; donde el material suelto aledaño a la trayectoria de las Quebradas aguas arriba del casco urbano, algunas veces en temporada invernal, obstruye
produciendo crecientes súbitas.
AMENAZA POR INUNDACIÓN:
La parte llana o semillana del municipio por la cantidad de quebradas que lo
caracterizan, es relativamente vulnerable a los fenómenos de inundaciones durante
las temporadas invernales.
4.3 Infraestructura de Servicios Públicos. Porcentaje de viviendas en el municipio
que poseen energía eléctrica, alcantarillado, acueducto, gas y telefonía fija.
PATRIMONIO CONSTRUIDO DE DOSQUEBRADAS.
Gas Telefonía fija
49
84
Fuente: DANE
ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS
100
80
60
Serie1
40
20
0
Energia
Electrica
Alcantarillado
Acuducto
Gas
Telefonia fija
bu
w
que se agudiza, en una serie de taludes inestables a lado y lado de las diferentes
quebradas.
Energía Eléctrica
99
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS
%
Alcantarillado
Acueducto
97
98
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Medir el monto anual del GPS, con relación al monto total del presupuesto municipal
para una vigencia fiscal y compararlo con el de la vigencia anterior.
VARIABLES
2.007 2.008 2.009
2.010
Total Ppto Ejecutado GPS/Total Ppto 67.66 65.84 64.55
Ejecutado en la Vigencia
Monto total del GPS Definitivo/ (Monto
total del presupuesto Municipal
65.85 64.63 65.27
Definitivo para una vigencia fiscal)*
Prioridad fiscal del Gasto
Público Social (GPS)
100
65.66
Prioridad fiscal del Gasto
Público Social (GPS)
65.95
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL
68
67.5
67
66.5
66
65.5
65
64.5
64
2006
GPSE
GPSD
2007
2008
2009
2010
bu
to
re
he
k
lic
INDICADOR No.1: PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL (GPS)
INDICADOR
rm
y
ABB
w
INDICADORES RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN DEL GASTO
PUBLCO SOCIAL - MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS
RELACIÓN %
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2011
AÑO
Entre el 2007 y el 2010, se puede afirmar que el gasto público social es la prioridad
en el municipio de Dosquebradas representando para cada vigencia fiscal más del
60% del gasto total del municipio.
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
MUNICIPAL
Objetivo.
Determinar la participación del gasto público social municipal como proporción del
Producto Interno Bruto (PIB) del municipio.
VARIABLES
(Total del gasto público social
Prioridad
ejecutado en la vigencia) / Producto
macroeconómica del Interno Bruto calculado en las cuentas
Gasto Público Social económicas Municipales del DANE)*
Departamental
100
2.007 2.008 2.009
2.010
6,38
5,73
4,63
5,84
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas - Documento Base de información social, económica y ambiental.
GRAFICA. GPS/PIB
GPS/PIB
7
6
5
4
GPS/PIB
3
2
1
0
2006
2007
2008
2009
2010
bu
to
re
he
k
lic
w
INDICADOR NO. 2: PRIORIDAD MACROECONÓMICA DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL
INDICADOR
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2011
En la vigencia 2.007-2.008 la relación porcentual entre el gasto público social y el
producto interno bruto del municipio de Dosquebradas tuvo una disminución del
1,73%, pero en el 2009 tiene una recuperación de 1,21% y para el año 2010 la
tendencia es similar.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Determinar el valor promedio que se le asigna a cada habitante del Municipio del
total invertido en Gasto Público Social durante una vigencia fiscal.
VARIABLES
2.007
2.008
2.009
2.010
Gasto Público Social ejecutado en la vigencia) / No de
322.28
Per cápita
habitantes de la vigencia
303.90
379.14
400.74
(Total del gasto público social
respectiva
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas – Documento Base de información social, económica y ambiental.
GRAFICA. GPS/No. De Habitantes
GPS - PERCAPITA
500
400
300
GPS - PERCAPITA
200
100
0
2006
2007
2008
2009
2010
bu
to
re
he
k
lic
Objetivo.
INDICADOR
rm
y
ABB
w
INDICADOR NO. 3: Gasto Público Social Per Cápita
VARIACIÓN PERCAPITA
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2011
AÑO
En el año 2.007 el gasto público social por habitante fue de $322.28, para la
vigencia 2008 esta variable presentó una variación negativa del 5,7% pero en el
periodo 2.009 el gasto público social per cápita tuvo un incremento del 24,75% con
relación a la vigencia anterior y para el 2010 su crecimiento fue del 5,69%.
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Determinar la participación que tiene el gasto público social municipal en primera
infancia respecto del total del gasto público social.
VARIABLES
(Total de gasto público social
ejecutado en el presupuesto
Prioridad del gasto departamental en primera
público Social en infancia / Total del gasto
primera infancia público social ejecutado
según anexo de GPS de la
vigencia))* 100
2.007
2.008
2.009
2.010
8.20
8.12
8.03
8.09
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GRAFICA. PRIORIDAD GPSPI/TOTAL GPSE
GPSEPI/GPSE
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2006 2007 2008 2009 2010 2011
bu
to
re
he
k
lic
w
INDICADOR NO. 4: Prioridad del gasto público Social en primera infancia
INDICADOR
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
GPSEPI/TGPSE
AÑO
La participación del gasto público social en primera infancia con relación al
presupuesto ejecutado del total gasto público social para el año 2.007 fue del
8,20%, para las vigencias siguientes la tendencia de participación porcentual se ha
sostenido en un promedio del 8,11%.
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Determinar la participación que tiene el gasto público social en infancia respecto del
total del gasto público social municipal.
VARIABLES
Prioridad del gasto
público social en
infancia
2.007
(Total de gasto público social
ejecutado en el presupuesto
departamental en infancia /
8.75
Total del gasto público social
ejecutado según anexo de GPS
de la vigencia))* 100
2.008
2.009
2.010
8.55
8.37
8.20
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSEI/GPSE
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2006 2007 2008 2009 2010 2011
bu
to
re
he
k
lic
w
INDICADOR NO. 5: Prioridad del gasto público social en infancia
INDICADOR
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
GPSEI/TGPSE
AÑO
La participación del gasto público social en infancia con relación al presupuesto
ejecutado del total gasto público social para el año 2.007 fue del 8,75%, para las
vigencias siguientes la tendencia de participación porcentual se ha sostenido.
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Determinar la participación que tiene el gasto público social en adolescencia
respecto del total del gasto público social municipal.
VARIABLES
(Total de gasto público social
ejecutado en el presupuesto
departamental en adolescencia
Prioridad del gasto / Total del gasto público social
público social en ejecutado según anexo de GPS
adolescencia
de la vigencia))* 100
2.007
2.008
2.009
2.010
9.58
9.35
9.10
8.91
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSEA/GPSE
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2006 2007 2008 2009 2010 2011
bu
to
re
he
k
lic
w
INDICADOR NO. 6: Prioridad del gasto público social en adolescencia
INDICADOR
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
GPSEA/TGPSE
AÑO
La participación del gasto público social en adolescencia con relación al
presupuesto ejecutado del total gasto público social para el año 2.007 fue del
9,58%, para las vigencias siguientes la tendencia de participación porcentual se ha
sostenido.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Medir la relación del monto anual del gasto público social en salud respecto del
monto total del Gasto Público Social municipal para una vigencia fiscal y compararlo
con el de las vigencias anteriores.
VARIABLES
(Monto total del GP en Salud
Participación del
Ejecutado, / (Monto total del
gasto en salud en el GPS del presupuesto Municipal
gasto público social
Ejecutado)* 100
2.007
2.008
2.009
2.010
20
26.22
25.47
26.71
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSE/GPTE
30
25
20
15
GPSE/GPTE
10
5
0
2006
2007
2008
2009
2010
bu
to
re
he
k
lic
Objetivo.
INDICADOR
rm
y
ABB
w
INDICADOR NO. 7: Participación del gasto en salud en el gasto público social
Relación %
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2011
AÑO
La participación del gasto público social en salud con relación al presupuesto total
de gastos ejecutado para el año 2.008 fue del 26,22%, en la vigencia 2.009 la
proporción es del 25,47% presentando una variación negativa del 2,86% para el año
2.010 la participación es del 26,71% con un incremento del 4,86 respecto a la
vigencia anterior.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Medir la relación del monto anual del gasto público social en educación respecto
del monto total del Gasto Público Social Municipal para una vigencia fiscal y
compararlo con el de las vigencias anteriores.
INDICADOR
VARIABLES
2.008
2.009
2.010
Participación del
gasto público social
en educación en el
gasto público social
(Monto total del GP en
Educación ejecutado, / (Monto
total del GPS del presupuesto
Municipal ejecutado)* 100
63.32
62.94
56.63
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSE/GPTE
75
GPSE/GPTE
60
45
2006
2007
2008
2009
AÑO
2010
2011
Fuente: Secretaria de Hacienda y finanzas Públicas.
La participación del gasto público social en educación con relación al presupuesto
total de gastos ejecutados para el año 2.008 fue de 63,32% para la vigencia
siguiente la proporción fue del 62,94% y en el 2.010 es de 56,63% lo que significa
que la administración en promedio para el periodo de gobierno ejecuta un 58% de la
inversión social en educación.
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
INDICADOR NO. 8: Participación del gasto público social en educación en el
gasto público social.
Relación %
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Medir la relación del monto anual del gasto público social en vivienda respecto del
monto total del Gasto Público Social Municipal para una vigencia fiscal y compararlo
con el de las vigencias anteriores.
INDICADOR
VARIABLES
Participación
del (Monto total del GP en Vivienda
gasto en vivienda en ejecutado, / (Monto total del GPS
el
gasto público
del presupuesto Municipal
social.
ejecutado)* 100
2.008
2.009
2.010
1.45
0.93
0.91
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSV/GPTE
2
1.5
GPSE/GPTE
1
0.5
0
2006
2007
2008
2009
AÑO
2010
2011
La participación del gasto público social en vivienda, con relación al presupuesto
total de gastos ejecutados para el año 2.008 fue de 1.45% en las vigencias
siguientes del periodo de gobierno la proporción se ha mantenido en un promedio
del 1,1%.
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
INDICADOR NO. 9: Participación del gasto en vivienda en el gasto público
social.
Relación %
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Medir la relación del monto anual del gasto público social en agua potable y
saneamiento básico respecto del monto total del Gasto Público Social Municipal
para una vigencia fiscal y compararlo con el de las vigencias anteriores.
INDICADOR
VARIABLES
2.008
2.009
2.010
Participación
del
gasto
en
agua
potable
y
saneamiento basico
en el gasto público
social
(Monto total del GP en Agua
Potable y S.B. ejecutado, /
(Monto total del GPS del
presupuesto Municipal
ejecutado)* 100
0.50
0.78
0.96
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSSBAP/GPTE
1.5
1
GPSE/GPTE
0.5
0
2006
2007
2008
2009
AÑO
2010
2011
La participación del gasto público social en agua potable y saneamiento básico, con
relación al presupuesto total de gastos ejecutados para el año 2.008 fue de 0.50%
en la vigencia siguiente la proporción aumento a 0.78% y en el 2.010 se incremento
a 0.96%, es decir que en este periodo las variaciones superan el 79%.
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
INDICADORES NO. 10 y 11: Participación del gasto en agua potable y
saneamiento básico en el gasto público social.
Relación %
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Medir la relación del monto anual del gasto público social en deporte y recreación
del monto total del Gasto Público Social Municipal para una vigencia fiscal y
compararlo con el de las vigencias anteriores.
INDICADOR
VARIABLES
(Monto total del GP en
Participación
del
recreación y deporte ejecutado,
gasto en recreación
/ (Monto total del GPS del
y deporte en el
presupuesto Municipal
gasto público social
ejecutado)* 100
2.008
2.009
2.010
0.67
0.61
1.02
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSDR/GPTE
1.5
1
GPSE/GPTE
0.5
0
2006
2007
2008
2009
AÑO
2010
2011
La participación del gasto público social en deporte y recreación, con relación al
presupuesto total de gastos ejecutados para el año 2.008 fue de 0.67% en la
vigencia siguiente la proporción tiene una variación negativa del 8,9% ejecutando en
el 2.009 el 0.61% y en el 2.010 se incremento a 1.02%, es decir que en este periodo
la variación positiva es de 57%.
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
INDICADOR NO. 12: Participación del gasto en recreación y deporte en el
gasto público social.
Relación %
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo.
Medir la relación del monto anual del gasto público social en cultura respecto del
monto total del Gasto Público Social Municipal para una vigencia fiscal y compararlo
con el de las vigencias anteriores.
INDICADOR
VARIABLES
Participación
del
(Monto total del GP en Cultura
gasto en cultura en
ejecutado, / (Monto total del
el
gasto público GPS del presupuesto Municipal
social
ejecutado)* 100
2.008
2.009
2.010
0.24
0.55
0.36
Fuente: Secretaria de Hacienda y Finanzas.
GPSC/GPTE
1
GPSE/GPTE
0.5
0
2006
2007
2008
2009
AÑO
2010
2011
La participación del gasto público social en cultura, con relación al presupuesto total
de gastos ejecutados para el año 2.008 fue de 0.24% en la vigencia siguiente la
proporción tiene una variación positiva del 129% ejecutando en el 2.009 el 0.55% y
en el 2.010 disminuye a 0.36%, es decir, que en promedio la participación ha sido
del 0,39% en el periodo de gobierno.
Nota General: No se tiene información detallada de vigencias anteriores al 2.008;
para algunos indicadores que permitan calcular la relación porcentual de recursos
ejecutados por sectores básicos de inversión social.
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INDICADOR NO. 13: Participación del gasto en cultura en el gasto público
social
Relación %
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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1.2 ANÁLISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA
La Estrategia Hechos y Derechos, Municipios y Departamentos por la Infancia y
la Adolescencia de la Procuraduría General de la Nación define 12 objetivos básicos
de política ordenados en cuatro categorías: EXISTENCIA (todos vivos, ninguno
desnutrido, todos saludables y ninguno sin familia), DESARROLLO (todos
educados, todos jugando, todos capaces de manejar los afectos, las emociones y la
sexualidad), CIUDADANÍA (todos participando en los espacios sociales y ninguno
sin registro) y PROTECCIÓN (ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley, ninguno en actividad perjudicial y
adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso).
Utilizando como guía los indicadores sociales y de gasto publico social, definidos
por el equipo técnico de la procuraduría general, se presenta el comportamiento de
la garantía y prevalecía de derechos de cada grupo poblacional, teniendo en cuenta
el ciclo vital, categorías de derechos y objetivos básicos de la política de infancia y
adolescencia.
FORMULACIÓN Y ANALISIS DE INDICADORES
MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS - RISARALDA
SOCIALES
1.2.1 PRIMERA INFANCIA
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Vivos
1.2.1.1 INDICADOR No. 1 TASA DE MORTALIDAD MATERNA.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, relación que existe entre el número de
mujeres, que mueren durante el embarazo o en los 42 días siguientes a su
terminación y el número de nacidos vivos durante el mismo período.
Terminación del embarazo independientemente de su duración, sitio de parto o
cualquier causa relacionada con el mismo embarazo o su atención, pero no por
causas de accidente.
Mide la probabilidad de que una mujer fallezca por complicaciones durante su
embarazo, parto o puerperio en un período determinado, en relación con el número
de nacidos vivos en el mismo período.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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A B B Y Y.c
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F T ra n sf o
Indica por cada 100.000 nacidos vivos, el número de mujeres que fallecen durante
su período de embarazo, parto o puerperio, independientemente de la duración del
embarazo, sitio del parto y debido a cualquier causa relacionada con el embarazo o
su atención, pero no por causas accidentales o indidetales.
1.2.1.2 CÁLCULO Y REPRESENTACIÓN GRAFICA.
INDICADOR
2005
2006
2007
2008
2009
2010
RAZON
DE
MORTALIDAD
MATERNA
0
0
0
31,2
0
0
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
1.2.1.3 INTERPRETACIÓN DE DATOS Y GRAFICA CONSTRUIDA.
La presente grafica, nos indica que solo en el año 2.008 se presento una tasa de
31,2 muertes maternas por cada 100.000 nacidos vivos durante el embarazo, para
los demás años la probabilidad de que una mujer fallezca por complicaciones
durante su embarazo, parto o puerperio en un período determinado, en relación con
el número de nacidos vivos en el mismo período ha sido de cero.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Vivos
INDICADOR No. 2 TASA DE MORTALIDAD MENOR DE UN AÑO.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, relación que existe entre el número de
muertes de niños, niñas menores de un año y el número de nacidos vivos.
Indica el número de defunciones ocurridas de menores de un año por cada 1.000
nacidos vivos, en un período de tiempo determinado.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Es un indicador demográfico que señala por cada 1.000 niños, niñas nacidos vivos,
el número de defunciones ocurridas en niños, niñas durante su primer año de vida.
Mide para cada 1.000 niños, niñas nacidos vivos, la probabilidad de que se reúnan
determinadas características y por ello fallezcan durante su primer año de vida.
INDICADOR
TASA
DE
MORTALIDAD
MENOR DE
UN AÑO
2005
2.5
2006
1.14
2007
10.8
2008
7.4
2009
2010
8.18
4.7
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
La tasa de mortalidad esta por debajo de la estimada nacional que es de 15.5 por
cada 1000 nacidos vivos. La primera causa de muerte son los trastornos
respiratorios específicos del periodo perinatal seguido de accidentes caseros. En el
año 2010 se observa una considerable disminución de las muertes.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Vivos
INDICADOR No. 3 TASA DE MORTALIDAD MENOR DE 5 AÑOS.
Interpretación.
Indica para un periodo de tiempo específico, la proporción de niños, niñas de 0 a 5
años que mueren por cualquier causa.
Se define como el número de defunciones de menores de 5 años por cada 1.000
nacidos vivos, en un período de tiempo determinado.
Señala para un periodo de tiempo específico, el número de defunciones de niños,
niñas entre 0 y 5 años por cada 1.000 niños, niñas en este mismo rango de edad.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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Expresa el riesgo de morir para los niños, niñas en el grupo de edad entre 0 y 5
años.
INDICADOR
TASA
DE
MORTALIDAD
MENOR DE 5
AÑOS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
245.2
186
259.4
99.8
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Este indicador esta por debajo del estimado nacional que es de 200 muertes por
cada 100.000 menores de 5 años.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Vivos
INDICADOR No. 4 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN
MENORES DE 5 AÑOS.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica cuáles son las cinco causas de mayor
frecuencia por las que los niños y las niñas entre 0 y 5 años fallecieron.
Para enriquecer el análisis de este indicador, es conveniente que por cada una de
las causas de mortalidad se especifique el número de niñas y niños fallecidos por
cada causa, así como el total de niños y niñas fallecidos en la entidad territorial.
Muestra el comportamiento de la estructura de mortalidad para este grupo de
población, permitiendo concentrar esfuerzos en las causas más frecuentes y
evitables.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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12
9
7
6
3
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: NINGUNO DESNUTRIDO
INDICADOR No. 10 PORCENTAJE DE NIÑOS CON BAJO PESO AL NACER
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica la proporción de niños, niñas que
nacieron con bajo peso, con relación al total de niños, niñas nacidos vivos.
Indica del total de niños, niñas nacidos vivos, el porcentaje de niños, niñas con peso
inferior a 2.500 gramos, medido al momento del nacimiento o dentro de las primeras
horas de vida.
Indica del total de niños, niñas nacidos vivos, el porcentaje de niños, niñas con peso
inferior a 2.500 gramos, medido al momento del nacimiento o dentro de las primeras
horas de vida, antes de que la significativa pérdida de peso postnatal haya ocurrido.
INDICADOR
% DE
NIÑOS CON
BAJO PESO
AL NACER
2005
2006
2007
2008
2009
2010
31%
20%
7.30%
7.10%
8.10%
7.30%
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
bu
w
2010
BRONQUIOLITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ES
NEUMONIA, NO ESPECIFICADA
NEUMONIA BACTERIANA, NO ESPECIFICADA
CONVULSIONES FEBRILES
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS
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A partir del 2007 se muestra un considerable descenso fundamentado en los
controles prenatales y las condiciones de nutrición de las maternas.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR No. 11 COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA EL BCG EN
MENOR DE 1 AÑO.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica el porcentaje de niños, niñas menores
de un año que fueron vacunados con BCG sobre el total de nacidos vivos.
Indica del total de nacidos vivos en un periodo de tiempo específico, que porcentaje
ha sido vacunado con el biológico BCG – antituberculoso.
INDICADOR
COBERTURA
DE
INMUNIZACION
CONTRA EL BCG EN
MENOR DE 1 AÑO
2005 2006 2007 2008 2009 2010
57
64.5
45
36.9 39.8 33.52
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
En el municipio de Dosquebradas se muestra una tendencia de disminución de la
cobertura para BCG; situación que se explica porque La gran mayoría de partos
son atendidos por EPS en la ciudad de Pereira.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR No. 12 COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA EL POLIO EN
MENOR DE 1 AÑO.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica la proporción de niños, niñas menores
de un año con dosis completas del polio del total niños, niñas menores de un año.
Indica del total de la población menor de un año, el porcentaje de niños, niñas que
ha sido vacunado con el biológico del polio.
INDICADOR
2005
2006
2007
2008
2009
2010
COBERTURA
DE
INMUNIZACION
CONTRA EL
POLIO EN
MENOR DE 1
AÑO
72.7
72.8
75.9
82.7
87.6
78.7
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Los resultados anteriores, demuestran los esfuerzos que el actual gobierno viene
realizando para elevar la proporción de niños y niñas menores de un año con dosis
completas o vacunación con el biológico del polio.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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A B B Y Y.c
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DPT EN
Para un periodo de tiempo específico, indica el porcentaje de niños, niñas menores
de 1 año con la tercera dosis del biológico contra Difteria, Tétanos, Tosferina - DPT.
Indica del total de los niños, niñas menores de un año, en un período de tiempo
específico, el porcentaje de niños, niñas menores de 1 año que ha recibido las tres
dosis
reglamentarias
del
biológico
contra
Difteria,
Tétanos,
Tosferina – DPT.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
COBERTURA
DE
INMUNIZACION
CONTRA EL
DPT EN
MENOR DE 1
AÑO
71.7
72.8
75.9
82.7
87.6
78.7
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Los resultados anteriores, muestran que el actual gobierno viene ampliando la
cobertura de inmunización contra el DPT en menores de un año. Pasando del
71,5% en el 2.005 al 82,7% en el 2.008, 87,6% en el 2.009 y el 78,6% en el 2.010.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
bu
w
Interpretación.
INDICADOR
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lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR No. 13 COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA EL
MENORES DE UN AÑO.
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PD
C
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
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INDICADOR No. 14 COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA HEPATITIS EN
MENOR DE 1 AÑO.
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, indica el porcentaje de niños, niñas menores
de un año que tienen las tres dosis del biológico contra la Hepatitis B.
Indica del total de menores de un año, en un período de tiempo específico, el
porcentaje de niños, niñas que ha sido vacunado con las tres dosis contra la
Hepatitis B.
INDICADOR
2005
2006
2007
2008
2009
2010
COBERTURA
DE
INMUNIZACION
CONTRA EL
HEPATITIS EN
MENOR DE 1
AÑO
71.7
72.5
77.1
80.5
89.7
78.7
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Las cifras antes indicadas, demuestran los esfuerzos que el actual gobierno viene
realizando para elevar la cobertura de niños y niñas menores de un año con dosis
completas contra la hepatitis B.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR No. 15 COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA EL ROTAVIRUS
EN MENOR DE 1 AÑO.
Interpretación.
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he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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A B B Y Y.c
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Indica del total de niños y niñas de un año, en un período de tiempo específico, el
porcentaje que ha sido vacunado con las dos dosis del biológico contra Rotavirus
2010
COBERTURA DE
INMUNIZACION CONTRA EL
ROTAVIRUS EN MENOR DE
1 AÑO
46.3
7.5
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
El indicador anterior,muestra un descensoconsdierable en cobetura por el cambio
de metodologia y tiempos para las dosis de vacunación.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR No. 16 COBERTURA DE INMUNIZACIÓN
NEUMOCOCO EN NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO.
CONTRA
bu
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Para un período de tiempo específico, indica el porcentaje de niños, niñas de un
año que tienen las dos dosis de vacunación contra el Rotavirus.
2009
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR
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w
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Y
2.0
2.0
bu
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ABB
PD
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Y
EL
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, indica la proporción de niños, niñas de un (1)
año que tiene las tres dosis de vacunación contra el Neumococo.
Indica del total de la población de un año, en un período de tiempo específico, la
proporción que ha sido vacunada con las tres (3) dosis del biológico contra el
neumococo.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
NOTA: El Ministerio autoriza su aplicación para los niños nacidos a partir de
noviembre 01 de 2010, por lo tanto no se tienen datos de coberturas para este
indicador.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR No. 17 COBERTURA DE INMUNIZACION CONTRA EL TRIPLE
VIRAL EN MENOR DE 1 AÑO.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica la proporción de niños, niñas de un (1)
año, que tienen la dosis del biológico contra sarampión, paperas, y rubéola
congénita - Triple Viral del total de la población de un año.
Indica del total de niños, niñas de un año, el porcentaje de niños(as) que están
inmunizados contra el Sarampión, Paperas, y Rubéola congénita por tener las dosis
de la vacuna Triple Viral.
INDICADOR
2005
2006
2007
2008
2009
2010
COBERTURA
DE
INMUNIZACION
CONTRA EL
TRIPLE VIRAL
EN MENOR DE
1 AÑO
76.6
82.4
82.2
81.4
81.5
79.4
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Los resultados anteriores, muestran que el actual gobierno ha mantenido la
cobertura de inmunización contra la triple viral en menores de un año.
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR No. 19 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE
ASISTIERON A CONTROL PRENATAL Y QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA
DE VIH (ELISA).
Interpretación.
Para un período de tiempo especifico, del total de mujeres gestantes que asistieron
a control prenatal, el porcentaje que asistieron a control prenatal y que se
practicaron la prueba de Elisa
Indica del total de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal, que
porcentaje de ellas se practicaron la prueba para la detección del VIH
INDICADOR
%
MUJERES
CONTROL
PRENATAL
PRUEBA ELISA
2008
2009
2010
54%
55%
53%
EN
Y
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
En los tres últimos años se ha incrementado el % de mujeres conscientes de la
importancia de los controles prenatales y la detección temprana del VIH.
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
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Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR NO. 20 TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DE VIH
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, señala la proporción de niños, niñas nacidos
vivos infectados con VIH en Relación con los niños, niñas nacidos de madres
infectadas con VIH.
Indica el porcentaje de niños y niñas nacidos de madres infectadas con VIH que son
positivos para el VIH.
INDICADOR
2005
2006
2007
2008
2009
2010
VIH
20.6
9.4
19.1
20
12.3
13.7
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
La tendencia de este indicador se mantiene alta, pues el grupo de población más
afectado se halla entre los 20 – 44 años tanto en hombre como mujeres, personas
en edades productivas y reproductivas. Para el 2009 se presenta un descenso con
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
DE
EMBARAZOS
EN
MUJERES
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, indica del total de gestantes que porcentaje
corresponde a mujeres adolescentes menores de 18 años.
Señala la proporción de mujeres que tienen un mayor riesgo para su salud,
superviviencia y desarrollo por quedar embarazadas tempranamente. Igualmente
indica el porcentaje de niños y niña que nacen de mujeres adolescentes y que por lo
tanto tienen una mayor probabilidad de riesgo para su salud, supervivencia y
desarrollo.
INDICADOR
2008
2009
2010
% DE EMBARAZO EN
MUJERES
ADOLESCENTES
11,2%
10,8%
10,7%
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
bu
w
repunte en el 2010, pese a los programas y campañas de prevención y promoción
enmarcadas dentro del programa “de atención primaria en salud en mi barrio”. Sin
embargo la disminución con relación al 2.005 es aproximadamente del 35%.
PORCENTAJE
to
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lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR NO. 21
ADOLESCENTES.
rm
y
ABB
PD
C
to
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he
k
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C
w.
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w
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2.0
2.0
bu
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rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
El embarazo en adolescentes se asocia con la desagregación de las familias y la
soledad de los jóvenes y en otros casos el desconocimiento sobre métodos de
planificación familiar, educación sexual y finalmente
el no asumir con
responsabilidad su sexualidad; para el periodo del presente gobierno esta
problemática presenta una disminución considerable gracias a las estrategias y
programas de educación sexual que viene implementando la administración.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR NO. 22 PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS
QUE HAN SIDO DIAGNÓSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17.
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, del total de mujeres gestantes con
diagnostico de sífilis, el porcentaje de mujeres que fueron oportunamente tratadas
antes de la semana 17, evitando la transmisión de sífilis congénita al recién nacido.
Muestra la oportunidad del diagnóstico y el tratamiento de la sífilis en mujeres
gestantes evitando complicaciones en el recién nacido.
INDICADOR
2008
2009
2010
%
DE
MUJERES
GESTANTES SIFILIS
3.40%
1.50%
1.40%
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
bu
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re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
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2.0
2.0
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F T ra n sf o
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w.
A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
El Descenso registrado para el año 2009 y 2010, ubica al Municipio por debajo de
la media nacional, la cual se ubica en 1.98 por cada 1.000 nacidos vivos. La
detección y tratamiento prenatal de la sífilis genera altos costos, de ahí la
importancia de prevenir la transmisión materno infantil.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR NO. 23. CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN
MENORES DE 5 AÑOS.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica cuáles son las cinco causas de mayor
frecuencia por las que los niños y las niñas entre 0 y 5 años asisten a consulta
externa.
Para enriquecer el análisis de este indicador, es conveniente que por cada una de
las causas de morbilidad se especifique el número de niñas y niños que consultaron
por cada causa.
Muestra el comportamiento de la estructura de morbilidad por consulta externa para
este grupo de población, permitiendo concentrar esfuerzos en las causas más
frecuentes y evitables.
CINCO
PRIMERAS
CAUSAS
DE
MORBILIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS
2010
DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO OR
63
INFECCION VIRAL, NO ESPECIFICADA
59
bu
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he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
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PD
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w
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2.0
2.0
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F T ra n sf o
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A B B Y Y.c
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Y
F T ra n sf o
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
53
BRONQUIOLITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
42
FIEBRE, NO ESPECIFICADA
43
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR NO. 24. EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA). Fallecimientos.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, relación de niños y niñas entre 0 y 5 años
que consultan en los servicios de salud por enfermedad diarreica aguda (EDA) y el
total de la población entre estas mismas edades.
Señala por cada 1.000 personas entre 0 y 5 años, el número de niños, niñas que se
vieron obligados a demandar un servicio de salud como consecuencia de la
enfermedad diarreica aguda (EDA).
INDICADOR
2005
2006
EDA
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
Las permanentes campañas realizadas a través de la estrategia AEIPI y los
programas de prevención y promoción en salud infantil, ha incidido en reducir a
cero los fallecimientos por esta causa.
Categoría: Existencia.
bu
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k
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
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Y
F T ra n sf o
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR NO. 25. TASA DE MORBILIDAD POR ERA (ENFERMEDAD
RESPIRATORIA AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS. Fallecimientos.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, relación de niños y niñas entre 0 y 5 años
que consultan los servicios de salud por enfermedad respiratoria aguda (ERA) y el
total de la población entre estas mismas edades.
Señala por cada 1.000 personas entre 0 y 5 años, el número de niños, niñas que se
ven obligados a demandar un servicio de salud como consecuencia de Enfermedad
Respiratoria Aguda ERA.
INDICADOR
2005
2006
IRA
2007
2008
2009
2010
6.6
0
0
0
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
En el año 2007 se presento un fallecimiento por esta causa, en los otros periodos la
mortalidad es cero. Las permanentes campañas realizadas a través de la estrategia
AEIPI y los programas de prevención y promoción en salud infantil han contribuido
a su manejo en casa, en hospitalización y post hospitalización a punto que no se
convierten en riesgo para la vida.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Saludables
1.2.1.1 INDICADOR No. 65 TASA DE SÍFILIS CONGÉNITA
bu
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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Interpretación.
Para un período de tiempo específico, señala por cada 1.000 nacidos vivos, el
número de recién nacidos con sífilis congénita diagnosticada.
Muestra la proporción de recién nacidos a los que se les ha diagnosticado sífilis
congénita.
Dentro del análisis de este indicador, es importante estudiar si se le realizaron
pruebas diagnósticas a la madre y las causas por las cuales no recibió el
tratamiento indicado y oportuno.
INDICADOR
2008
% DE MUJERES
3.40%
GESTANTES
SIFILIS
2009
2010
1.50%
1.40%
El presente indicador muestra una gran reducción de la proporción de recién
nacidos con sífilis congénita.
1.2.1.4 – 1.2.1.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. EXISTENCIA PRIMERA INFANCIA
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de vida de los niños y niñas en
esta categoría de derecho y del ciclo vital primera infancia, son las siguientes.
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
2.0
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PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Actitudes y prácticas que reconozcan y valoren los derechos de los niños,
niñas y adolescentes asumiendo las implicaciones sociales, humanas,
económicas, políticas y éticas de su garantía.
Ø Creación de un hábitat (ambientes sociales y físicos sostenibles) que
favorezcan el desarrollo armónico y sostenible de los niños, niñas y
adolescentes; y el mejoramiento de su calidad de vida, en condiciones de
equidad.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Ø Gestión Estatal diferente que garantice procesos sistemáticos de planeación
del desarrollo; formulación de políticas públicas de largo plazo; gestión social
articulada e integral; desarrollo de servicios sociales pertinentes y suficientes,
prestados con calidad, oportunidad y eficiencia.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
Frente a la categoría de derechos existencia para niños menores de cinco años y
cuyo propósito fundamental es garantizar la vida y salud en la primera infancia se
puede afirmar que las acciones orientadas a mejorar la calidad y bienestar de los
infantes evaluadas a partir de los indicadores que soportan el seguimiento de dicha
categoría, presenta resultados favorables en la reducción de la mortalidad materna
en menores de uno y cinco años, gracias a la prevención y atención oportuna de
infecciones y enfermedades prevalentes en este ciclo de vital, a través de diferentes
estrategias, brigadas de salud y vacunación que sin duda han contribuido a reducir
los índices de mortalidad y morbilidad en la primera infancia.
La inversión social dirigida a este ciclo vital; El gasto público social en primera
infancia con relación al presupuesto total ejecutado del gasto público social para el
año 2.007 fue del 8,20%, para las vigencias siguientes la tendencia de participación
porcentual se ha sostenido en un promedio del 8,11%.
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 33 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE CINCO
AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIAL
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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F T ra n sf o
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
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F T ra n sf o
Muestra los avances que el país ha realizado en ampliación de la cobertura con
programas de educación inicial para este grupo de población.
2007
2008
2009
INDICADOR
2005
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS
MENORES DE CINCO EN EDUCACIÓN
INICIAL
20.96 20.90 20.63 20.68 20.70 22.78
2010
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
NIÑOS EN EDUCACIÓN INICIAL
23
22.5
22
21.5
21
20.5
20
19.5
bu
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k
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Indica para un periodo de tiempo específico, que porcentaje del total de la población
entre 0 y 5 años, esta asistiendo a un programa de educación inicial.
2006
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Interpretación.
%
w.
PD
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
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2.0
2.0
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Y
NIÑOS EN EDUCACIÓN
INICIAL
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
El presente indicador nos muestra que durante los años 2.005 a 2.009 la cobertura
en educación para niños menores de cinco años se mantiene en un promedio del
20.77% pero en el 2.010 tiene un incremento de 2%.
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Todos Jugando.
INDICADOR No. 45 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE CINCO
AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
Interpretación.
Indica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas menores de
cinco años que participaron en programas recreativos y deportivos.
Señala la proporción de niños, niñas y adolescentes interesados y con acceso a la
oferta de programas de recreativos y deportivos.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
PD
F T ra n sf o
2005
2006
2007
2008
2009
2010
% NIÑOS Y NIÑAS EN
PROGRAMAS
DEPORTIVOS
Y
RECREATIVOS
14.4
15.17
21.2
29.89
38.57
42.24
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
PROGRAMAS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS
50
% NIÑOS Y NIÑAS EN
PROGRAMAS
DEPORTIVOS Y
RECREATIVOS
30
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
AÑOS
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
Este indicador para los primeros tres años del quinquenio nos muestra una
participación formal de los niños en actividades deportivas y recreativas de un 17%,
pero a partir de este gobierno (Año 2.008) se logra una variación positiva del 21%
alcanzando una cobertura importante en el 2.010 del 42,24%
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Todos Jugando.
INDICADOR No. 46 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE CINCO
AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS ARTÍSTICOS, LÚDICOS Y CULTURALES
Interpretación.
Indica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas menores de
cinco años que participaron en programas artísticos, lúdicos y culturales.
Señala la proporción de niños, niñas interesados y con acceso a la oferta de
programas de artísticos, lúdicos y culturales.
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
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C
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NIVEL
40
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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2.0
2.0
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PD
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Y
2010
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
PD
F T ra n sf o
% PRIMERA INFANCIA
EN
PROGRAMAS
ARTISTICOS, LÚDICOS
Y CULTURALES
11.78
13.85
14.77
16.27
20.28
25
% PRIMERA INANCIA EN PROGRAMAS ARTISTICOS,
LÚDICOS Y CULTURALES
% PRIMERA
INFANCIA EN
PROGRAMAS
ARTISTICOS,
LÚDICOS Y
20
10
bu
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k
lic
C
w
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
30
rm
y
ABB
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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Y
2.0
2.0
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PD
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0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
Este indicador para los primeros tres años del quinquenio nos muestra una
participación formal de los niños en actividades artísticas, lúdicas y culturales de un
14%, pero a partir de este gobierno (Año 2.008) se logra una variación promedio
positiva del 16% alcanzando una cobertura importante en el 2.010 del 25%.
1.2.1.4 – 1.2.1.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. DESARROLLO PRIMERA INFANCIA
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital primera infancia, son las siguientes.
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento de los Contextos sociales y familiares, garantizando que
cuenten con capacidades y recursos para satisfacer de manera adecuada,
oportuna y suficiente las necesidades; proveer afecto, protección y cuidado; y
garantizar el desarrollo del proyecto de vida de los niños, niñas y
adolescentes.
w.
A B B Y Y.c
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Y
F T ra n sf o
Ø Promoción de la vivencia de una sexualidad autónoma, libre, sin distinción de
género, etnia, credo y origen.
PROGRAMA INTEGRADOR
Competentes”
2.
Programa
“Niñas,
Niños
y
Adolescentes
Ø Fortalecimiento de procesos educativos que desarrollen adecuadamente el
potencial humano, consoliden la autonomía y garanticen una adecuada
convivencia de los niños, niñas y adolescentes, a partir del reconocimiento de
sus capacidades e intereses; mediante el mejoramiento de la cobertura,
calidad y pertinencia del sistema educativo; y la humanización y
democratización de los procesos pedagógicos.
Ø Gestión Estatal Diferente que garantice procesos sistemáticos de planeación
del desarrollo; formulación de políticas públicas de largo plazo; gestión social
articulada e integral; desarrollo de servicios sociales pertinentes y suficientes,
prestados con calidad, oportunidad y eficiencia.
Ø Creación de oportunidades para la generación de empleo e ingresos para las
familias en mayores condiciones de vulnerabilidad y pobreza; y desarrollo de
mecanismos para garantizar una distribución equitativa de los mismos.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
Respecto a la categoría de derechos desarrollo para la primera infancia, se puede
afirmar que la administración actual con su oferta educativa y demás convenios
firmados con instituciones como el ICBF muestra avances importantes en la
ampliación de la cobertura con programas de educación inicial para este grupo de
población, además, se evidencia un incremento superior al 15% de participación y
vinculación de los niños menores de cinco años en programas relacionados con
actividades deportivas, lúdicas y culturales.
La inversión social dirigida a este ciclo vital, La participación del gasto público
social en primera infancia con relación al presupuesto total ejecutado del gasto
público social para el año 2.007 fue del 8,20%, para las vigencias siguientes la
tendencia de participación porcentual se ha sostenido en un promedio del 8,11%.
1.2.1.6 IDENTIFICACIÓN DE
ACCIONES PRIMERA INFANCIA.
PRIORIDADES
Calidad y atención oportuna en Salud
PRIORIDADES
Y
RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
Programas de promoción y prevención – salud en
mi barrio, jornadas de vacunación dosis
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
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Y
2.0
2.0
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Y
w.
A B B Y Y.c
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Y
F T ra n sf o
Incremento de la cobertura de niños y
niñas en actividades artísticas, lúdicas
y culturales.
Convenios
ICBF
Programa
hogares
comunitarios, programa básico de educación
inicial.
Contratación de personal especializado y
capacitación del talento humano que garantice la
atención de la población especial; Garantía del
acceso a la formación integral para la población
con capacidades especiales.
Talleres de pintura y manualidades, jornadas
lúdicas y culturales para la ocupación del tiempo
libre, talleres de formación musical y danzas.
1.2.2 INFANCIA
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 34 TASA NETA DE
EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA.
COBERTURA ESCOLAR
PARA
Interpretación.
Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 6 a 10
años, que proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en la educación
básica primaria.
Mide el nivel de oportunidad en el acceso de un niño o niña entre 6 y 10 años, al
nivel básico de educación primaria con relación al total de niños, niñas de esa
misma edad.
Indica el porcentaje de la población entre 6 y 10 años que esta vinculada al sistema
educativo en el nivel de educación básica primaria.
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
EDUCACIÓN
BASICA
103.73
94.33
86.23
83.13
84.02
100,1
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte - ANEXO 6A SIMAT - SINEB
bu
w
completas de diferentes biológicos. Continuidad
estrategia AEIPI
Educación incluyente
to
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k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
Ampliación cobertura niños menores de
cinco años en educación inicial
rm
y
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PD
C
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om
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w
Y
2.0
2.0
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Y
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PD
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Y
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A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
EDUCACIÓN BASICA
120
100
80
60
40
20
0
EDUCACIÓN BASICA
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
En la anterior información, se debe considerar que a partir del año 2.006 cuando
entra en vigencia el nuevo CENSO nacional, la cobertura neta en educación básica
es del 88% en promedio, pero en el año 2.010 se logra una cobertura total al
sistema educativo en el nivel de educación básica primaria.
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 37 TASA
BÁSICA PRIMARIA
DE DESERCIÓN ESCOLAR PARA EDUCACIÓN
Interpretación.
Indica el total de niños, niñas y adolescentes que se matricularon en cada grado,
que porcentaje de los que terminaron su año escolar, no se matricularon el año
siguiente en un establecimiento educativo.
Mide el riesgo que un niño, niña y adolescente abandone el sistema escolar,
después de finalizar el año electivo y no se matricule en el año escolar siguiente.
DESERCIÓN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
DESERCIÓN
ESCOLAR
511
752
569
538
868
514
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
rm
lic
k
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ABB
PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
DESERCIÓN ESCOLAR
1000
800
600
DESERCIÓN
ESCOLAR
400
200
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
En la anterior información, se debe considerar que a partir del año 2.006 cuando
entra en vigencia el nuevo CENSO nacional, la deserción escolar para educación
básica primaria paso de 511 niños a 868 en el 2.009, pero en el año 2.010 se
reduce a 514 niños.
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 38 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA
Interpretación.
Indica para un tiempo específico, la proporción de alumnos matriculados en
educación básica primaria que reprobaron el año escolar y no pueden ser
promovidos al año siguiente.
Señala por cada 1.000 alumnos matriculados en básica primaria, el número de
niños, niñas que reprueban el año escolar.
REPITENCIA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
NIVEL
2006
2007
2008
2009
2010
TASA DE
REPITENCIA
35.47
39.09
47.78
11.82
25.89
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
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Y
F T ra n sf o
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
60
50
40
30
20
10
0
TASA DE
REPITENCIA
2006
2007
2008
2009
2010
AÑOS
El presente análisis de resultados, permite considerar que a partir del año 2.006
cuando entra en vigencia el nuevo CENSO nacional, la tasa de repitencia en
educación básica primaria es del 40.78 por mil en promedio, pero en el año 2.010
se logra una reducción importante ubicándose en el 25,89 por mil. (Entre la vigencia
2.009 y 2.010 es importante aclarar que dicha variación se puede explicar por el
cambio en el sistema de evaluación).
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 41 PRUEBAS SABER 5º
Interpretación.
Informa sobre el dominio de las competencias básicas de los estudiantes de 5°
grado; Mide la calidad de la educación a través de la evaluación de las
competencias básicas de los estudiantes.
Indica cuál es el desempeño que la entidad territorial y sus establecimientos
educativos tuvieron con relación a los diferentes niveles de dificultad de las pruebas
SABER.
Fuente: MEN
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
TASA DE REPITENCIA
%
w.
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
Y
F T ra n sf o
68
318
10%
40%
36%
14%
ETC Dosquebradas
69
315
11%
41%
36%
13%
ETC Risaralda
67
Depto. Risaralda
68
Colombia
67
ETCPereira
65
317
24%
36%
26%
15%
ETC Dosquebradas
65
315
24%
36%
27%
13%
ETC Risaralda
66
Depto. Risaralda
65
Colombia
65
ETCPereira
66
313
12%
51%
27%
11%
ETC Dosquebradas
68
310
12%
53%
26%
10%
ETC Risaralda
68
15%
55%
23%
7%
Depto. Risaralda
67
13%
52%
Colombia
67
Promedio
297
311
299
27%
309
36%
18%
299
Insuficiente
Mínimo
20%
25%
21%
32%
35%
302
Desviación
36%
35%
12%
29%
42%
18%
300
8%
35%
42%
12%
312
30%
46%
15%
bu
to
re
he
k
lic
w
ETCPereira
299
rm
y
ABB
Lenguaje 5°
Matemáticas 5°
A B B Y Y.c
CienciasNaturales 5°
w.
PD
C
to
re
C
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k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
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Y
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ABB
PD
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Y
51%
Satisfactorio
11%
9%
13%
12%
26%
22%
10%
9%
Avanzado
Para grado quinto, las Entidades de Dosquebradas, Pereira y el departamento de
Risaralda obtuvieron promedios similares a los nacionales en todas las áreas
evaluadas.
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Todos Jugando.
INDICADOR No. 45 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE CINCO
AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
PD
F T ra n sf o
Indica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas entre 5 y 14
años que participaron en programas recreativos y deportivos.
Señala la proporción de niños, niñas y adolescentes interesados y con acceso a la
oferta de programas de recreativos y deportivos.
Y
EN
2005
2006
2007
2008
2009
2010
35.6
47.23
50.35
51.45
50.6
52.17
Y
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
% NIÑOS Y ADOLESCENTES EN PROGRAMAS
DEPORTIVOS Y RECREATIVOS
% NIÑOS Y
ADOLESCENTES EN
PROGRAMAS
DEPORTIVOS Y
RECREATIVOS
60
40
20
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k
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C
w
Interpretación.
NIVEL
%
NIÑOS
ADOLESCENTES
PROGRAMAS
DEPORTIVOS
RECREATIVOS
rm
y
ABB
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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w
w
Y
2.0
2.0
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rm
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Y
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PD
er
Y
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
Este indicador nos muestra una participación formal de los niños y adolescentes en
actividades deportivas y recreativas de un 44% en promedio, pero a partir de este
gobierno (Año 2.008) se logra una variación positiva, alcanzando una cobertura
importante en el 2.010 del 52,17%
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Todos Jugando.
INDICADOR No. 46 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 5 Y 14 AÑOS
VINCULADOS A PROGRAMAS ARTÍSTICOS, LÚDICOS Y CULTURALES
Interpretación.
Indica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas entre 5 y 14
años que participaron en programas artísticos, lúdicos y culturales.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Señala la proporción de niños, niñas interesados y con acceso a la oferta de
programas de artísticos, lúdicos y culturales.
NIVEL
2005
2006
2007
%
INFANCIA
EN
PROGRAMAS
ARTISTICOS, LÚDICOS Y
6.36
7.42
7.97
CULTURALES
Fuente: Secretaria de educación, cultura, recreación y deporte
2008
8.74
2009
2010
12.74 14.18
% INFANCIA EN PROGRAMAS ARTISTICOS, LÚDICOS Y
CULTURALES
15
% INFANCIA EN
PROGRAMAS
ARTISTICOS,
LÚDICOS Y
CULTURALES
10
5
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AÑOS
Este indicador nos muestra una participación formal de los niños en actividades
artísticas, lúdicas y culturales de un 7% en promedio, pero a partir de este gobierno
(Año 2.008) se logra una variación promedio positiva del 12% alcanzando una
cobertura en el 2.010 del 14.18%
Análisis por categoría de derechos:
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 47 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 6 A
11 AÑOS, QUE RECIBIERON ORIENTACIÓN EN EDUCACIÓN SEXUAL Y
REPRODUCTIVA.
Interpretación.
Indica para un periodo de tiempo específico, el número de niños, niñas y
adolescentes a los que se les capacitó u oriento en temas relacionados con la
educación sexual y reproductiva.
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
to
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he
k
lic
C
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w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
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Y
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Muestra la participación de los niños, niñas y adolescentes en los programas
ofrecidos sobre la educación sexual y reproductiva, así como la oferta de estos
programas.
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
ORIENTACIÓN
14816
14811
15092 15518 15625
SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
Fuente: Secretaría de Educación, Cultura, Recreación y Deporte.
2010
15825
ORIENTACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA
16000
15500
ORIENTACIÓN SEXUAL
Y REPRODUCTIVA
15000
14500
14000
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
En la anterior información, se debe considerar que a partir del año 2.006 cuando
entra en vigencia el nuevo CENSO nacional, la capacitación y orientación en temas
relacionados con la educación sexual y reproductiva, para niños y adolescentes de
6 a 11 años paso de 14.816 a 18.825 en el año 2.010 mostrando un incremento de
del 6,37% cifra que se puede explicar gracias a la aplicación del proyecto
CUIDANDOME.
1.2.1.4 – 1.2.1.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. DESARROLLO INFANCIA
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital infancia, son las siguientes.
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento de los Contextos sociales y familiares, garantizando que
cuenten con capacidades y recursos para satisfacer de manera adecuada,
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lic
k
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y
ABB
PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
to
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C
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w
w
w
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2.0
2.0
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Y
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
oportuna y suficiente las necesidades; proveer afecto, protección y cuidado; y
garantizar el desarrollo del proyecto de vida de los niños, niñas y
adolescentes.
Ø Promoción de la vivencia de una sexualidad autónoma, libre, sin distinción de
género, etnia, credo y origen.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Ø Fortalecimiento de procesos educativos que desarrollen adecuadamente el
potencial humano, consoliden la autonomía y garanticen una adecuada
convivencia de los niños, niñas y adolescentes, a partir del reconocimiento de
sus capacidades e intereses; mediante el mejoramiento de la cobertura,
calidad y pertinencia del sistema educativo; y la humanización y
democratización de los procesos pedagógicos.
Ø Gestión Estatal Diferente que garantice procesos sistemáticos de planeación
del desarrollo; formulación de políticas públicas de largo plazo; gestión social
articulada e integral; desarrollo de servicios sociales pertinentes y suficientes,
prestados con calidad, oportunidad y eficiencia.
Ø Creación de oportunidades para la generación de empleo e ingresos para las
familias en mayores condiciones de vulnerabilidad y pobreza; y desarrollo de
mecanismos para garantizar una distribución equitativa de los mismos.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
En la categoría de derechos desarrollo para la infancia, son innegables resultados
alcanzados en materia educativa, deportiva, lúdica y cultural, ya que para la
vigencia 2.010 el municipio logró garantizar una cobertura educativa del 100% en
educación básica primaria, reducir los índices de repitencia y deserción escolar,
además de mejorar la calidad y evaluación de competencias básicas de los
estudiantes, de igual forma, se muestran avances significativos en la participación y
vinculación de los niños entre seis y diez años a programas relacionados con
actividades de orientación sexual, reproductiva, deportivas, lúdicas y culturales.
La inversión social dirigida a este ciclo vital; participación del gasto público
social en infancia con relación al presupuesto ejecutado del total gasto público
social para el año 2.007 fue del 8,75%, para las vigencias siguientes la tendencia de
participación porcentual se ha sostenido en un promedio de 8,70%.
bu
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
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2.0
2.0
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w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Ciudadanía.
Objetivo de la política: Todos participando en espacios sociales.
INDICADOR No. 48 PORCENTAJE DE GOBIERNOS ESCOLARES OPERANDO.
Interpretación.
Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de establecimientos
educativos que tienen conformado y funcionando los gobiernos escolares.
Muestra el interés y compromiso del sistema educativo y en particular de los
establecimientos educativos de fomentar el reconocimiento y la participación de los
niños, niñas y adolescentes en su proceso educativo.
GOBIERNOS
ESCOLARES
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PERSONERO
ESTUDIANTIL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
CONTRALOR
N.A
N.A
N.A
N.A
100%
100%
Fuente: Secretaría de Educación, Cultura, Recreación y Deporte.
El cuadro anterior nos indica, que las diferentes instituciones educativas del
municipio cumplen con la aplicación de la normatividad vigente en la promoción y
participación de los niños, adolescentes y jóvenes en los gobiernos escolares. Es
importante aclarar que antes del 2.009 no existía la figura de contralor estudiantil.
Categoría: Ciudadanía.
Objetivo de la política: Todos participando en espacios sociales.
INDICADOR No. 49 PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL EN
LOS QUE PARTICIPAN LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 6 Y 17
AÑOS
Interpretación. Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de los
CPS (Consejos de Política Social) en los que los niños, niñas y adolescentes entre
6 y 17 años están participando.
Muestra la disposición del gobierno territorial de generar espacios para el diálogo y
la concertación con los niños, niñas y adolescentes entorno en las políticas para la
garantía de sus derechos.
bu
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
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VARIABLES
Número de niños,
niñas
y
adolescentes que
participan en el
CPS
Número de CPS realizados por número
de asistencias de los jóvenes.
2008
1
bu
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lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR
rm
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k
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2.0
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PD
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2009
1
2010
1
Fuente: Actas de Consejo de Política Social que reposan en la Secretaría de Desarrollo Social y Político.
Conforme a lo que determina el artículo 207 de la Ley 1098 de 2.006 a través del
Decreto No. 296 del 30 de Mayo de 2.008 se conformó el Consejo de Política Social
del municipio de Dosquebradas, el cual sesiona 4 veces al año; siendo los jóvenes
invitados a todos consejos, ya que tienen este espacio para generar propuestas en
pro de la población a la que representan. Como se puede apreciar el porcentaje de
participación ha sido de un 25% dado que han asistido a una reunión por año.
1.2.1.4 – 1.2.1.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. CIUDADANIA INFANCIA
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital infancia, son las siguientes.
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento y mejoramiento de los procesos de interacción
(comunicación) con y entre niños, niñas y adolescentes basados en la
vivencia de valores, normas y roles que reconozcan las particularidades
(género, ciclo vital, etnia), garanticen la equidad, y fomenten el afecto y la
solidaridad.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Ø Creación y fortalecimiento de organizaciones y mecanismos de participación
familiar y comunitaria, que permitan la construcción y el ejercicio de
ciudadanía a niños, niñas y adolescentes.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
w.
A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Para la categoría de derechos ciudadanía, donde el objetivo primordial de la
política es garantizar la participación de la infancia en espacios sociales, se puede
indicar que este propósito se cumple con grandes aciertos, gracias a los
mecanismos de concertación como el consejo de política social, donde tienen una
participación activa en las acciones y decisiones de interés, además de las jornadas
democráticas, realizadas en todas las instituciones para garantizar en este ciclo de
vida los gobiernos escolares.
La inversión social dirigida a este ciclo vital; participación del gasto público
social en infancia con relación al presupuesto ejecutado del total gasto público
social para el año 2.007 fue del 8,75%, para las vigencias siguientes la tendencia de
participación porcentual se ha sostenido en un promedio de 8,70%.
1.2.2.6 IDENTIFICACIÓN DE PRIORIDADES Y RECOMENDACIONES
ACCIONES INFANCIA.
PRIORIDADES
Incremento de la cobertura de niños y niñas
en actividades recreativa y deportivas.
Incremento de la cobertura de niños y niñas
en actividades artísticas, lúdicas y culturales.
Ampliación de la representación de niños
niñas, adolescentes y jóvenes en el consejo
de política social.
Incremento de la cobertura de niños y niñas
en orientación y capacitación en salud sexual
y reproductiva.
Reducción del trabajo infantil, el abuso sexual
y la violencia intrafamiliar.
RECOMENDACIONES
Olimpiadas y juegos ínter comunas, capacitación en los
procesos de formación y funcionamiento de los clubes y
escuelas, programa de capacitación básica para jóvenes
en acción con emprendimiento deportivo en diferentes
disciplinas deportivas, apoyo logístico en la asistencia
técnica de los diferentes seleccionados y centros de
rendimiento deportivo, apoyo juegos ínter colegiados,
apoyo clubes deportivos.
Talleres de pintura y manualidades, jornadas lúdicas y
culturales para la ocupación del tiempo libre, talleres de
formación musical y danzas., festival de la canción
infantil, festivales de arte y expresión cultural, tomas
culturales en la vereda y el barrio.
Realizar un consejo de política social mensualmente para
temas específicos en infancia, adolescencia y juventud.
Ampliar los espacios de dialogo participación de los
niños, adolescentes y jóvenes en la definición de políticas
públicas.
Continuidad de la estrategia CUIDANDOME. Talleres de
formación en salud sexual y reproductiva.
1. Continuidad Unidad de Atención Integral a la FamiliaCAPI – operatividad Comité de Erradicación del
Trabajo Infantil (CETI) y Puesta en marcha del plan
de acción ESCNNA.
bu
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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1.2.3 ADOLESCENCIA
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 35 TASA
NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA
EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA
Interpretación.
Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 11 a 14,
que proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en la educación básica
secundaria.
Mide el nivel de oportunidad en el acceso de un niño, niña o adolescente entre 11 y
14 años, al nivel básico secundaria con relación al total de niños, niñas y
adolescentes de esa misma edad.
TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR SECUNDARIA
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
SECUNDARIA
86.25
90.25
86.95
86.08
93.37
87.23
FUENTE: ANEXO 6A SIMAT - SINEB
COBERTURA NIVEL SECUNDARIA
100
80
60
COBERTURA NIVEL
SECUNDARIA
40
20
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑO
Los niños y adolescentes de 11 a 14 años, que han estado vinculados al sistema
educativo en la educación básica secundaria para los últimos seis años oscilan
entre un 86% y 90% del total de la población en este rango de edades.
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C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 36 TASA
EDUCACIÓN MEDIA.
NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA
Interpretación.
Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población entre 15 y 16
años, que proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en el nivel de
educación media.
Mide el nivel de oportunidad en el acceso de un adolescente entre 15 y 16 años, al
nivel medio de la educación con relación al total de adolescentes de esa misma
edad.
Indica el porcentaje de la población entre 15 y 16 años que esta vinculada al
sistema educativo en el nivel de educación media.
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
EDUCACIÓN
MEDIA
58.81
62.93
62.11
58.87
59.76
56.11
FUENTE: ANEXO 6A SIMAT - SINEB
COBERTURA NIVEL SECUNDARIA
80
60
COBERTURA NIVEL
SECUNDARIA
40
20
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AÑO
Los adolescentes de 15 a 16 años, que han estado vinculados al sistema educativo
en educación media para los últimos años oscilan entre un 58% y 60% del total de
la población en este rango de edades.
rm
lic
k
he
re
to
bu
y
ABB
PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
to
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om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
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Y
F T ra n sf o
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 37 DESERCIÓN ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA
SECUNDARIA Y MEDIA.
Interpretación.
Indica que del total de niños, niñas y adolescentes que se matricularon en cada
grado, que porcentaje de los que terminaron su año escolar, no se matricularon el
año siguiente en un establecimiento educativo.
Mide el riesgo que un niño, niña y adolescente abandone el sistema escolar,
después de finalizar el año electivo y no se matricule en el año escolar siguiente.
Indica el porcentaje de estudiantes que abandonaron o desertaron del sistema
escolar después de haber finalizado el año escolar en el que estaban matriculados.
DESERCIÓN EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
DESERCIÓN
ESCOLAR
192
439
536
524
670
832
FUENTE: Secretaria de educación.
DESERCIÓN ESCOLAR
1000
800
600
DESERCIÓN
ESCOLAR
400
200
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑOS
La deserción en secundaria y media se presenta en mayor proporción en el grado
sexto. Los resultados del año 2.010, guardan relación, aunque no es la única razón
con el cambio de evaluación academia en las instituciones educativas.
rm
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k
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PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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Y
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2.0
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
Y
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Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 39 - 40 TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN SECUNDARIA
Y MEDIA
Interpretación.
Indica para un tiempo específico, la proporción de alumnos matriculados en
educación básica secundaria y media que reprobaron el año escolar y no pueden
ser promovidos al año siguiente.
Señala por cada 1.000 alumnos matriculados en básica secundaria y media, el
número de niños, niñas que reprueban el año escolar.
REPITENCIA EDUCACIÓN SECUNDARIA Y MEDIA
NIVEL
2006
2007
2008
2009
2010
BASICA
SECUNDARIA
47.07
51.98
53.91
26.46
9.98
MEDIA
35.09
22
32.63
14.84
2.18
FUENTE: Secretaria de educación
TASA DE REPITENCIA
60
50
40
30
20
10
0
BASICA
SECUNDARIA
MEDIA
2006
2007
2008
2009
2010
AÑOS
La tasa de repitencia en educación secundaria y media, después de mostrar un
índice elevado para el periodo 2.006 – 2.008, presenta un indicador muy favorable
al finalizar el presente gobierno con una tasa del 9,98 por mil en educación
secundaria y solo del 2.18 por mil en educación media.
rm
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k
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PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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k
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2.0
2.0
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w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 42 PRUEBAS SABER 9º
Interpretación.
Informa sobre el dominio de las competencias básicas de los estudiantes de 9°
grado en cinco áreas del conocimiento: lenguaje, ciencias naturales, matemáticas,
ciencias sociales y competencias ciudadanas.
Indica cuál es el desempeño que la entidad territorial y sus establecimientos
educativos tuvieron con relación a los diferentes niveles de dificultad de las pruebas
SABER.
Medir la calidad de la educación básica a través de la evaluación de las
competencias básicas de los estudiantes.
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
PD
C
to
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k
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C
w.
om
w
w
w
w
Y
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2.0
bu
y
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Y
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
Y
F T ra n sf o
64
321
9%
38%
ETCDosquebradas
65
315
8%
41%
ETC Risaralda
62
Depto. Risaralda
64
Colombia
64
ETC Pereira
65
ETCDosquebradas
62
302
16%
60%
23%
ETC Risaralda
63
296
19%
59%
20%
2%
Depto. Risaralda
64
57%
24%
5%
Colombia
62
ETC Pereira
66
313
ETCDosquebradas
68
310
ETC Risaralda
68
Depto. Risaralda
67
Colombia
64
Promedio
10%
314
300
15%
43%
15%
310
302
309
300
Insuficiente
7%
47%
4%
40%
2%
45%
38%
54%
25%
5%
5%
7%
2%
54%
22%
4%
12%
51%
27%
11%
12%
53%
26%
10%
15%
55%
23%
7%
13%
52%
26%
10%
14%
52%
28%
6%
20%
300
Desviación
42%
13%
319
47%
48%
9%
Mínimo
Satisfactorio
Avanzado
En grado noveno, el departamento de Risaralda y las ETC de Dosquebradas,
Pereira y Risaralda presentaron promedios similares a los nacionales en todas las
áreas evaluadas. De los territorios analizados, la ETC Risaralda es la que presenta
los menores promedios en todas las áreas. Por su parte, Dosquebradas registra los
mayores promedios en las áreas evaluadas.
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 43 PRUEBAS ICFES
bu
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lic
w
ETC Pereira
301
rm
y
ABB
Lenguaje 9°
Matemáticas 9°
A B B Y Y.c
Ciencias Naturales 9°
w.
PD
C
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C
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
De acuerdo con la escala de 0 a 100 de los resultados obtenidos por cada uno de
los alumnos que presentan las pruebas, se obtiene el puntaje promedio de cada
colegio y entidad territorial.
Muestra el desempeño comparado de los establecimientos educativos en cada una
de las disciplinas como resultado del proceso de aprendizaje escolar.
PUNTAJE
2005
2006
2007
2008
2009
2010
MUY SUPERIOR
90 -100
1
1
____
____
2
2
SUPERIOR
80 - 89
1
5
1
2
1
2
ALTO
70 - 79
5
13
12
7
6
7
MEDIO
46 - 69
14
7
13
12
17
9
BAJO
31 - 45
8
3
7
10
9
7
INFERIOR
20 - 30
____
____
____
2
1
2
MUY INFERIOR
0 - 20
____
____
____
1
____
____
29
29
32
39
36
29
TOTAL
INSTITUCIONES
ETC Pereira
8%
ETC Dosquebradas
ETC Risaralda
5%
2% 11%
Depto. Risaralda
Colombia
Bajo
0
28%
24%
27%
0%
Inferior
18%
28%
32%
24%
29%
Muy Inferior
Medio
13%
Alto
12%
11%
11%
24%
32%
0
44%
0% 9%
28%
3%
11% 5% 0%
10%
15%
14%
Superior
9%
bu
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he
k
lic
w
Interpretación.
AÑOS
rm
y
ABB
PD
C
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re
C
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k
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
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Y
F T ra n sf o
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PD
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Y
6%
6%
Muy Superior
El mayor porcentaje de los estudiantes se ubica en el nivel mínimo de desempeño,
lo que quiere decir, que prácticamente la mitad de los alumnos en el municipio de
Dosquebradas cuenta con un desempeño medio.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 45 PORCENTAJE DE ADOLESCENTES Y JOVENES ENTRE 15
Y 17 AÑOS VINCULADOS A PROGRAMAS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
Interpretación.
Indica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de adolescentes y jóvenes
entre 15 y 17 años que participaron en programas recreativos y deportivos.
Señala la proporción adolescente y joven interesada y con acceso a la oferta de
programas de recreativos y deportivos.
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
% DE ADOLESCENTES
Y
JOVENES
PROGRAMAS
DEPORTIVOS
Y
RECREATIVOS
23.52
25.13
24.84
34.54
27.44
34.87
FUENTE: Secretaria de educación, deporte y cultura.
% ADOLESCENTES Y JOVENES EN PROGRAMAS
DEPORTIVOS Y RECREATIVOS
% DE
ADOLESCENTES Y
JOVENES EN
PROGRAMAS
DEPORTIVOS Y
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
bu
w
En la aplicación de 2010, la ETC de Dosquebradas ubica un 38% de sus
Establecimientos Educativos en las categorías alto, superior y muy superior, de
igual forma, ubica el 31% de sus instituciones en el nivel medio de calificación lo
que significa que cerca del 70% de Las I.E. se encuentran en o por encima del
promedio nacional.
30
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
40
rm
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ABB
PD
C
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k
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om
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w
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Y
2.0
2.0
bu
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2010
AÑOS
Este indicador para los primeros tres años del quinquenio nos muestra una
participación formal de los niños y adolescentes en actividades deportivas y
recreativas de un 24.49% en promedio, pero a partir de este gobierno (Año 2.008)
se logra una variación positiva, alcanzando una cobertura importante en el 2.010 del
34.87%
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
PD
F T ra n sf o
Objetivo de la política: Todos Jugando.
INDICADOR No. 46 PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 15 Y 17 AÑOS
VINCULADOS A PROGRAMAS ARTÍSTICOS, LÚDICOS Y CULTURALES
Interpretación.
Indica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de adolescentes y jóvenes
entre 15 y 17 años que participaron en programas artísticos, lúdicos y culturales.
Señala la proporción de niños, niñas interesados y con acceso a la oferta de
programas de artísticos, lúdicos y culturales.
NIVEL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
% ADOLESCENTES Y JOVENES
EN PROGRAMAS ARTISTICOS,
LÚDICOS Y CULTURALES
17.23
18.99
20.44
22.5
25.98
33.46
FUENTE: Secretaria de educación, deporte y cultura.
% ADOLESECENTES Y JOVENES EN PROGRAMAS
ARTISTICOS, LÚDICOS Y CULTURALES
% ADOLESCENTES Y
JOVENES EN
PROGRAMAS
ARTISTICOS,
LÚDICOS Y
30
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
bu
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k
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C
w
Categoría: Desarrollo.
40
rm
y
ABB
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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k
lic
C
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om
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w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2010
AÑOS
Este indicador para los primeros tres años del quinquenio nos muestra una
participación formal de los niños en actividades artísticas, lúdicas y culturales de un
19% en promedio, pero a partir de este gobierno (Año 2.008) se logra una variación
promedio positiva del 28.31% alcanzando una cobertura en el 2.010 del 33.46%
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Objetivo de la política: Ninguno sin Educación
INDICADOR No. 47 NÚMERO DE NIÑO, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 12 A
17 AÑOS, QUE RECIBIERON ORIENTACIÓN EN EDUCACIÓN SEXUAL Y
REPRODUCTIVA.
Interpretación.
Indica para un periodo de tiempo específico, el número de adolescentes a los que
se les capacitó u oriento en temas relacionados con la educación sexual y
reproductiva.
Muestra la participación de los adolescentes en los programas ofrecidos sobre la
educación sexual y reproductiva, así como la oferta de estos programas.
Población escolar en proyecto de
educación para la sexualidad y
construcción de ciudadanía.
15.023
2006
2007
2008
16.949
16.449
16.043
16.990
bu
w
Categoría: Desarrollo.
2005
to
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k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
ORIENTACION EN EDUCACIÓN SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
rm
y
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C
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w
w
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Y
2.0
2.0
bu
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F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2009
2010
15.751
FUENTE: Secretaria de educación, deporte y cultura.
En la anterior información, se debe considerar que a partir del año 2.006 cuando
entra en vigencia el nuevo CENSO nacional, la capacitación y orientación en temas
relacionados con la educación sexual y reproductiva, para niños y adolescentes de
12 a 17 años paso de 15.023 a 15.751 en el año 2.010 mostrando un incremento
del 6,37% cifra que se puede explicar gracias a la aplicación del proyecto
CUIDANDOME.
1.2.3.4 – 1.2.3.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. DESARROLLO ADOLESCENCIA.
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital adolescencia, son las siguientes.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento de los Contextos sociales y familiares, garantizando que
cuenten con capacidades y recursos para satisfacer de manera adecuada,
oportuna y suficiente las necesidades; proveer afecto, protección y cuidado; y
garantizar el desarrollo del proyecto de vida de los niños, niñas y
adolescentes.
Ø Promoción de la vivencia de una sexualidad autónoma, libre, sin distinción de
género, etnia, credo y origen.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Ø Fortalecimiento de procesos educativos que desarrollen adecuadamente el
potencial humano, consoliden la autonomía y garanticen una adecuada
convivencia de los niños, niñas y adolescentes, a partir del reconocimiento de
sus capacidades e intereses; mediante el mejoramiento de la cobertura,
calidad y pertinencia del sistema educativo; y la humanización y
democratización de los procesos pedagógicos.
Ø Gestión Estatal Diferente que garantice procesos sistemáticos de planeación
del desarrollo; formulación de políticas públicas de largo plazo; gestión social
articulada e integral; desarrollo de servicios sociales pertinentes y suficientes,
prestados con calidad, oportunidad y eficiencia.
Ø Creación de oportunidades para la generación de empleo e ingresos para las
familias en mayores condiciones de vulnerabilidad y pobreza; y desarrollo de
mecanismos para garantizar una distribución equitativa de los mismos.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
En el presente ciclo vital, se puede decir que los logros también han sido
significativos para la categoría de derechos desarrollo los resultados alcanzados
en materia educativa, deportiva, lúdica y cultural, para la vigencia 2.010 en el
municipio, evidencian indicadores favorables en materia de cobertura, deserción, y
repitencia escolar, además, Dosquebradas en las pruebas de calidad ubica un 38%
de sus Establecimientos Educativos en las categorías alto, superior y muy superior,
de igual forma, ubica el 31% de sus instituciones en el nivel medio de calificación lo
que significa que cerca del 70% de las I.E. se encuentran en o por encima del
promedio nacional. Los resultados también son exitosos en materia de participación
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
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F T ra n sf o
y vinculación de los adolescentes en programas relacionados con actividades de
orientación sexual, reproductiva, deportiva, lúdica y cultural.
La inversión social dirigida a este ciclo vital; participación del gasto público
social en adolescencia con relación al presupuesto ejecutado del total gasto público
social para el año 2.007 fue del 9,58%, para las vigencias siguientes la tendencia de
participación porcentual se ha sostenido en un promedio de 9,23%.
Categoría: Ciudadanía.
Objetivo de la política: Todos participando en espacios sociales.
INDICADOR No. 48 PORCENTAJE DE GOBIERNOS ESCOLARES OPERANDO.
Interpretación.
Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de establecimientos
educativos que tienen conformado y funcionando los gobiernos escolares.
Muestra el interés y compromiso del sistema educativo y en particular de los
establecimientos educativos de fomentar el reconocimiento y la participación de los
niños, niñas y adolescentes en su proceso educativo.
GOBIERNOS
ESCOLARES
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PERSONERO
ESTUDIANTIL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
CONTRALOR
N.A
N.A
N.A
N.A
100%
100%
Fuente: Secretaría de Educación, Cultura, Recreación y Deporte.
El cuadro anterior nos indica, que las diferentes instituciones educativas del
municipio cumplen con la aplicación de la normatividad vigente en la promoción y
participación de los niños, adolescentes y jóvenes en los gobiernos escolares. Es
importante aclarar que antes del 2.009 no existía la figura de contralor estudiantil.
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Objetivo de la política: Todos participando en espacios sociales.
INDICADOR No. 49 PORCENTAJE DE CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL EN
LOS QUE PARTICIPAN LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 6 Y 17
AÑOS.
Interpretación. Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de los
CPS (Consejos de Política Social) en los que los niños, niñas y adolescentes entre
6 y 17 años están participando.
Muestra la disposición del gobierno territorial de generar espacios para el diálogo y
la concertación con los niños, niñas y adolescentes entorno en las políticas para la
garantía de sus derechos.
2008
Número de niños,
niñas y adolescentes Número de CPS realizados por
que participan en el número de asistencias de los
CPS
jóvenes.
2009
25%
25%
2010
25%
Fuente: Actas de Consejo de Política Social que reposan en la Secretaría de Desarrollo Social y Político.
Conforme a lo que determina el artículo 207 de la Ley 1098 de 2.006 a través del
Decreto No. 296 del 30 de Mayo de 2.008 se conformó el Consejo de Política Social
del municipio de Dosquebradas, el cual sesionan 4 veces al año, con la
participación de jóvenes invitados a todos los consejos, ya que tienen este espacio
para generar propuestas en pro de la población a la que representan. Como se
puede apreciar el porcentaje de participación ha sido de un 25% dado que han
asistido a una reunión por año.
Categoría: Ciudadanía.
Objetivo de la política: Todos participando en espacios sociales.
INDICADOR No. 50. PORCENTAJE
MUNICIPALES CONFORMADOS
DE
CONSEJOS
DE
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Categoría: Ciudadanía.
VARIABLES
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR
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2.0
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JUVENTUD
Interpretación. Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de los
CMJ (Consejo Municipal de Juventudes) en los que los adolescentes y jóvenes
están participando.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
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F T ra n sf o
Muestra la disposición del gobierno territorial de generar espacios para el diálogo y
la concertación con los adolescentes y jóvenes entorno a las políticas para la
garantía de sus derechos.
INDICADOR
Número
Consejos
Municipales
Juventud
conformados
VARIABLES
2008
de
de Número de CMJ exigidos por
acuerdo
/
años
de
funcionamiento.
Porcentaje de CMJ
1
100 %
Fuente: Actas de Consejo de Política de Juventudes
En el año 2.008 se elige el primer CMJ conformado por 11 Consejeros; 9 elegidos
por votación popular, 1 representante de las minorías étnicas y 1 representante del
sector rural, para el año 2.011 se tiene proyectado realizar la elección del segundo
Consejo Municipal de Juventud, proceso de participación juvenil en el municipio.
1.2.3.4 – 1.2.3.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y ANALISIS A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. CIUDADANIA ADOLESCENCIA.
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital adolescencia, son las siguientes.
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento y mejoramiento de los procesos de interacción
(comunicación) con y entre niños, niñas y adolescentes basados en la
vivencia de valores, normas y roles que reconozcan las particularidades
(género, ciclo vital, etnia), garanticen la equidad, y fomenten el afecto y la
solidaridad.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
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Ø Creación y fortalecimiento de organizaciones y mecanismos de participación
familiar y comunitaria, que permitan la construcción y el ejercicio de
ciudadanía a niños, niñas y adolescentes.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
Para la categoría de derechos ciudadanía, donde el objetivo primordial de la
política es garantizar la participación de la adolescenciacia en espacios sociales y
culturales, se puede indicar que este propósito se cumple con grandes aciertos,
gracias a los mecanismos de concertación como el consejo de política social, donde
tienen una participación activa en las acciones y decisiones de interés, además de
las jornadas democráticas, realizadas en todas las instituciones para garantizar en
este ciclo de vida los gobiernos escolares.
Es importante indicar que en el presente gobierno, se elige el primer CMJ
conformado por 11 Consejeros; 9 elegidos por votación popular, 1 representante de
las minorías étnicas y 1 representante del sector rural, para el año 2.011 se tiene
proyectado realizar la elección del segundo Consejo Municipal de Juventud,
proceso de participación juvenil en el municipio.
La inversión social dirigida a este ciclo vital; participación del gasto público
social en adolescencia con relación al presupuesto ejecutado del total gasto público
social para el año 2.007 fue del 9,58%, para las vigencias siguientes la tendencia de
participación porcentual se ha sostenido en un promedio de 9,23%.
1.2.3.6 IDENTIFICACIÓN DE PRIORIDADES Y RECOMENDACIONES
ACCIONES ADOLESCENCIA.
PRIORIDADES
Ampliación de cobertura escolar en educación
secundaria y media.
Reducción índices de deserción escolar en
educación secundaria y media.
Resultados pruebas ICFES Y SBER.
Incremento de la cobertura de adolescentes
en actividades artísticas, lúdicas y culturales.
Incremento de la cobertura de adolescentes
en actividades recreativa y deportivas.
RECOMENDACIONES
Construcción nuevas sedes educativas, ampliación de
infraestructura
educativa,
convenios
educativos,
gratuidad en la educación, garantía de transporte escolar,
entrega de uniformes y útiles escolares
Gratuidad en la educación, garantía de transporte
escolar, entrega de uniformes y útiles escolares, oferta
académica en diferentes ciclos y jornadas educativas.
Cumplimiento del seguimiento y evaluación docente,
fortalecimiento curricular por temas o unidades de
aprendizaje, simuladores pruebas ICFES y SABER.
Talleres de pintura y manualidades, jornadas lúdicas y
culturales para la ocupación del tiempo libre, talleres de
formación musical y danzas., festival de la canción
infantil, festivales de arte y expresión cultural, tomas
culturales en la vereda y el barrio.
Olimpiadas y juegos ínter comunas, capacitación en los
procesos de formación y funcionamiento de los clubes y
escuelas, programa de capacitación básica para jóvenes
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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F T ra n sf o
Prevención, atención y sensibilización frente
a los riesgos generados por la adicción a
SPA.
Realizar un consejo de política social mensualmente para
temas específicos en infancia, adolescencia y juventud.
Ampliar los espacios de dialogo participación de los
niños, adolescentes y jóvenes en la definición de políticas
públicas.
Continuidad de la estrategia zona escucha y CADRI,
estrategia AEIPI
1.2.4 JUVENTUD
Categoría: Ciudadanía.
Objetivo de la política: Todos participando en espacios sociales.
DE
CONSEJOS
DE
JUVENTUD
Interpretación. Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de los
CMJ (Consejo Municipal de Juventudes) en los que los adolescentes y jóvenes
están participando.
Muestra la disposición del gobierno territorial de generar espacios para el diálogo y
la concertación con los adolescentes y jóvenes entorno a las políticas para la
garantía de sus derechos.
INDICADOR
Número
Consejos
Municipales
Juventud
conformados
VARIABLES
2008
de
de Número de CMJ exigidos por
acuerdo
/
años
de
funcionamiento.
Porcentaje de CMJ
Fuente: Actas de Consejo de Política de Juventudes
bu
w
en acción con emprendimiento deportivo en diferentes
disciplinas deportivas, apoyo logístico en la asistencia
técnica de los diferentes seleccionados y centros de
rendimiento deportivo, apoyo juegos ínter colegiados,
apoyo clubes deportivos.
Continuidad de la estrategia CUIDANDOME. Talleres de
formación en salud sexual y reproductiva.
INDICADOR No. 50. PORCENTAJE
MUNICIPALES CONFORMADOS
to
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
Incremento de la cobertura de adolescentes
en orientación y capacitación en salud sexual
y reproductiva.
Ampliación de la representación de
adolescentes y jóvenes en el consejo de
política social.
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100 %
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En el año 2.008 se elige el primer CMJ conformado por 11 Consejeros; 9 elegidos
por votación popular, 1 representante de las minorías étnicas y 1 representante del
sector rural, para el año 2.011 se tiene proyectado realizar la elección del segundo
Consejo Municipal de Juventud, proceso de participación juvenil en el municipio.
1.2.4.4 – 1.2.4.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. CIUDADANIA JUVENTUD.
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital juventud, son las siguientes.
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento y mejoramiento de los procesos de interacción
(comunicación) con y entre niños, niñas y adolescentes basados en la
vivencia de valores, normas y roles que reconozcan las particularidades
(género, ciclo vital, etnia), garanticen la equidad, y fomenten el afecto y la
solidaridad.
PROGRAMA INTEGRADOR
Competentes”
2.
Programa
“Niñas,
Niños
y
Adolescentes
Ø Creación y fortalecimiento de organizaciones y mecanismos de participación
familiar y comunitaria, que permitan la construcción y el ejercicio de
ciudadanía a niños, niñas y adolescentes.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
Para la categoría de derechos ciudadanía, donde el objetivo primordial de la
política es garantizar la participación de la juventud en espacios sociales, se puede
indicar que este propósito se cumple con grandes aciertos, gracias a los
mecanismos de concertación como el consejo de política social, donde tienen una
participación activa en las acciones y decisiones de interés, además de las jornadas
democráticas, realizadas en todas las instituciones para garantizar en este ciclo de
vida los gobiernos escolares.
Es importante indicar que en el presente gobierno, se elige el primer CMJ
conformado por 11 Consejeros; 9 elegidos por votación popular, 1 representante de
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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las minorías étnicas y 1 representante del sector rural, para el año 2.011 se tiene
proyectado realizar la elección del segundo Consejo Municipal de Juventud,
proceso de participación juvenil en el municipio.
La inversión social dirigida a este ciclo vital; participación del gasto público
social en adolescencia con relación al presupuesto ejecutado del total gasto público
social para el año 2.007 fue del 9,58%, para las vigencias siguientes la tendencia de
participación porcentual se ha sostenido en un promedio de 9,23%.
1.2.4.6 IDENTIFICACIÓN DE PRIORIDADES Y RECOMENDACIONES
ACCIONES JUVENTUD
PRIORIDADES
RECOMENDACIONES
Construcción y puesta en marcha de la
política de Juventud.
Motivación a diferentes grupos de jóvenes
escolarizados, desescolarizados, organizados o no de
zona rural y urbana del Municipio de Dosquebradas
para construir, ejecutar y evaluar la política de
juventudes.
Conformación y sostenimiento de los clubes
generados.
Proceso de capacitación y empoderamiento del tema
a los diferentes grupos que orienta la secretaria:
jóvenes, clubes femeninos y líderes del Municipio
Proceso de sensibilización, motivación, inscripción de
candidatas, organización de mesas de votación y
elección
Continuidad de la estrategia zona escucha y CADRI,
estrategia AEIPI
Fortalecimiento de los clubes juveniles
Programa de
reproductiva
educación
sexual
y
Elección del consejo territorial de mujeres
Prevención,
atención y sensibilización
frente a los riesgos generados por la
adicción a SPA.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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ANALISIS DE LOS INDICADORES POR CICLO VITAL Y
CATEGORIA DE DERECHOS QUE NO CUENTAN CON
INFORMACIÓN POR RANGO DE EDAD
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Vivos
INDICADOR No. 5 TASA DE MORTALIDAD DE 0 A 17 AÑOS POR CAUSAS
EXTERNAS.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica la relación entre el número de
defunciones estimadas por causas externas (homicidios, accidentes, suicidios,
violencia intrafamiliar) en niños-as y adolescente, entre 0 y 17 años de edad, y el
número total de la población en edades entre los 0 y 17 años
Indica para un período de tiempo específico de cada 100.000 personas entre las
edades 0 y 17 años, el número de niños, niñas y adolescentes que tienen el riesgo
o probabilidad de morir por causas externas., como homicidios, accidentes,
suicidios, violencia intrafamiliar.
Dentro del análisis de este indicador, es importante conocer las causas de mayor
frecuencia.
.
INDICADOR
2005
TASA
DE
MORTALIDAD DE 0 A
17
AÑOS
POR
5.0
CAUSAS
EXTERNAS(por cada
100.000 habitantes).
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
2006
2007
0
1
2008
2009
2010
2.0
9.3
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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En los dos últimos años, se observa un considerable incremento, caracterizado por
la alta vulnerabilidad de este segmento de población asociado con el consumo de
sustancias psicoactivas, la degradación del núcleo familiar y la desescolarización,
siendo los adolescentes los de más riesgo; sin embargo la administración municipal
por medio de programas de prevención y atención psicológica como la estrategia
CUIDÁNDOME viene atacando las causas de manera directa en este grupo
poblacional.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: NINGUNO DESNUTRIDO
INDICADOR No. 6 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
VALORADOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA.
Indica del total de la población entre 0 y 17 años, a quienes se les hizo valoración
nutricional, el porcentaje de niños, niñas y adolescentes que presentan un déficit de
talla para la edad. Con la desnutrición crónica se expresa el retraso en el desarrollo.
INDICADOR
2008
2009
2010
% DESNUTRICION
CRONICA
25,9
24,0
20,6
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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2.0
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Las cifras obtenidas en los tres periodos permiten visualizar un descenso en el
porcentaje de desnutrición crónica, gracias a las acciones emprendidas por los
diferentes estamentos gubernamentales que accionan en el Municipio. En el caso
concreto de salud, las actividades de prevención y promoción en la primera
infancia complementadas con campañas educativas y asistenciales, el suministro
de antiparasitarios y suplementos vitamínicos, han contribuido a su reducción.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: NINGUNO DESNUTRIDO
INDICADOR No. 7 PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
VALORADOS CON DESNUTRICIÓN GLOBAL.
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, indica el número de niños, niñas y
adolescentes entre 0 y 17 años con desnutrición global del total que fueron
valorados nutricionalmente.
Indica del total de la población entre 0 y 17 años a quienes se les hizo valoración
nutricional, el porcentaje de niños, niñas y adolescentes que presentan un déficit de
peso para su edad.
En este cálculo se tiene en cuenta el parámetro biológico de desarrollo diferenciado
el sexo femenino y masculino
INDICADOR
2008
2009
2010
PREVALENCIA
DESNUTRICION
GLOBAL DE 0 A 17
AÑOS
6
9
22
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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La tendencia de este indicador se incrementa considerablemente y esta marcado
por las dietas alimenticias de los adolescentes en donde prevalecen el consumo de
las harinas saturadas, bebidas gaseosas y demás productos con procesos
industriales. Situación que está siendo valorada constantemente a través de
controles periódicos y la orientación de dietas según las condiciones de peso y talla
de cada niño, niña y adolescente.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: TODOS SALUDABLES
INDICADOR NO. 26. PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS ENTRE 0 Y 10 AÑOS
QUE ASISTEN A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO.
Interpretación.
Para un periodo de tiempo específico, indica del total de niños, niñas entre 0 y 10
años, qué proporción de ellos y ellas asisten a control de crecimiento y desarrollo.
Muestra la evaluación periódica que se hace a los niños y niñas de 0 a 10 de sus
condiciones de salud y desarrollo y permite tomar medidas adecuadas para
garantizar que sean óptimos.
INDICADOR
CRECIMIENTO
DESARROLLO
Y
FUENTE: Secretaria de salud municipal.
2008
2009
2010
28
27.2
27
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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A pesar de las campañas fomentadas, existe una baja aceptación por parte de los
padres y responsables de los niños y niñas a asistir a los controles respectivos,
situación más prevalente en el régimen contributivo. Al respecto, la ESE Santa
Mónica atiende los niños y niñas del régimen subsidiado como de la población
vinculada.
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Saludables
INDICADOR No. 27 COBERTURA DE AGUA
Interpretación.
Número de viviendas que reciben agua en un territorio determinado con relación al
total de viviendas de ese mismo territorio.
Indica la proporción de viviendas que cuentan con acceso al agua.
INDICADOR
VARIABLES
%
COBERTURA DE AGUA
Fuente: DANE
No. de viviendas con
suministro de agua/No.
total de viviendas
97
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
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Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Saludables
INDICADOR No. 28 COBERTURA SANEAMIENTO BASICO
Interpretación.
Número de viviendas de un territorio determinado, que cuentan con unidad sanitaria
o que tiene conexión al sistema de alcantarillado, con relación al número total de
viviendas de ese mismo territorio.
Muestra las condiciones sanitarias de un determinado territorio. Las cuales afectan
positiva o negativamente el estado de salud y nutrición de la población en particular
la de los niños y niñas.
INDICADOR
VARIABLES
%
COBERTURA SANEAMIENTO
BASICO
No. de viviendas con
suministro de agua/No.
total de viviendas
98
Fuente: DANE
Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Todos Saludables
INDICADOR No. 29 COBERTURA DE AGUA POTABLE
Interpretación.
Número de viviendas de un territorio determinado, que reciben agua potable, con
relación al total de viviendas de ese mismo territorio.
Indica la proporción de viviendas que reciben agua que cumple las normas de
calidad establecidas para que ésta sea segura para el consumo humano.
INDICADOR
COBERTURA DE AGUA
POTABLE
Fuente: DANE
VARIABLES
No. de viviendas con
suministro de agua
potable/No. total de
viviendas
%
95
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
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Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Ninguno sin familia
INDICADOR No. 30 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN
SITUACION DE ADOPTABILIDAD.
Interpretación.
Conforme a lo establecido en la Ley 1098 de 2006 la autoridad central en materia
de adopción es el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. A través de esta
medida de protección, busca restablecer el derecho del niño, niña o adolescente a
tener una familia.
INDICADOR
VARIABLES
Numero
de
niñas, niños y
adolescentes
en situación de Número de
niños, niñas y
adoptabilidad
2006 2007 2008
2009
2010 TOTAL
25
11
12
27
23
104
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Centro Zonal Dosquebradas
NUMERO DE NIÑ@S
30
25
20
15
NUMERO DE
NIÑ@S
10
5
0
2006 2007 2008 2009 2010
De acuerdo con la información suministrada por el Centro Zonal Dosquebradas ICBF, durante los años 2.005 a 2.010 fueron declarados en situación de
adoptabilidad 104 niños, niñas y adolescentes y 84 fueron entregados en adopción.
En el más reciente lustro, los tres primeros años muestran el mayor número de
personas en condición de adoptabilidad, pero a partir del año 2.009 la población en
condición de adoptabilidad disminuye aproximadamente en un 50%.
bu
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
Y
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Categoría: Existencia.
Objetivo de la política: Ninguno sin familia
INDICADOR No. 31
ADOPCIÓN
NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN
Interpretación. Indica para un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños,
niñas y adolescentes entre 0 y 17 años con declaración de adoptabilidad y que
fueron adoptados, con respecto al total con declaración de adoptabilidad.
Muestra la efectividad en el reestablecimiento efectivo del derecho de los niños,
niñas y adolescentes de tener una familia.
INDICADOR
VARIABLES
2006
Numero
de
niñas, niños y
adolescentes
adoptados
Número de niños,
niñas
y
adolescentes
18
adoptados
2007
2008
2009
2010
27
17
7
15
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Centro Zonal Dosquebradas
N U M E R O D E N IÑ @ S
30
20
N U M ER O D E
N IÑ @ S
10
0
200 62 00 72 0 082 00 9
2 01 0
El comportamiento del presente indicador nos dice que las adopciones efectivas en
los últimos cinco años, no presenta una tendencia constante por el contrario sus
variaciones son muy amplias, pero en promedio las adopciones por año son 17
casos aproximadamente.
1.2.5.4 – 1.2.5.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. EXISTENCIA TODOS LOS CICLOS VITALES
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños, adolescentes y
jóvenes en esta categoría de derecho y en todos los ciclos vitales, son las
siguientes.
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
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om
w
w
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w
Y
2.0
2.0
bu
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rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
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A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Actitudes y prácticas que reconozcan y valoren los derechos de los niños,
niñas y adolescentes asumiendo las implicaciones sociales, humanas,
económicas, políticas y éticas de su garantía.
Ø Creación de un hábitat (ambientes sociales y físicos sostenibles) que
favorezcan el desarrollo armónico y sostenible de los niños, niñas y
adolescentes; y el mejoramiento de su calidad de vida, en condiciones de
equidad.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Ø Gestión Estatal Diferente que garantice procesos sistemáticos de planeación
del desarrollo; formulación de políticas públicas de largo plazo; gestión social
articulada e integral; desarrollo de servicios sociales pertinentes y suficientes,
prestados con calidad, oportunidad y eficiencia.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
Frente a la categoría de derechos existencia, cuyo propósito fundamental es
garantizar la vida y la salud se puede afirmar que las acciones orientadas a mejorar
la calidad y bienestar de la población evaluada a partir de los indicadores que
soportan el seguimiento de dicha categoría, presenta resultados favorables en la
reducción de la mortalidad materna, infantes, adolescentes y jóvenes, gracias a la
prevención y atención oportuna de infecciones y enfermedades prevalentes en este
ciclo de vital, a través de diferentes estrategias, brigadas de salud, vacunación y
reducción del riesgo o probabilidad de morir por causas externas., como homicidios,
accidentes, suicidios, violencia intrafamiliar, que sin duda han contribuido a reducir
los índices de mortalidad y morbilidad en todos los rangos de edad.
En tema de adopción, se orienta en coordinación con las instituciones responsables
a quienes deciden adoptar que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y
como tal le debe brindar las garantías necesarias a los ni@s para disfrutar de un
desarrollo integral, por lo que es deber del estado brindar un ambiente sano a los
niñ@s; una familia que realmente vele por el interés de ellos.
bu
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re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
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C
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2.0
2.0
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F T ra n sf o
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w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Desarrollo.
Objetivo de la política: Todos jugando.
INDICADOR No. 44 NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y
17 AÑOS QUE ASISTEN A BIBLIOTECAS.
Interpretación.
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a las
bibliotecas.
Muestra el interés de los niños, niñas y adolescentes, así como de sus familias, por
acceder a la lectura para explorar nuevos contextos y conocimientos.
CICLO DE VIDA
2005
2006
NIÑOS Y
ADOLESCENTES
351
1523
2007
2008
2009
2010
431
2638
1861
ASISTENCIA BIBLIOTECA
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
NIÑOS Y
ADOLESCENTES
1
2
3
4
5
6
AÑOS
De acuerdo a la gráfica, se puede determinar que en los últimos años ha
aumentado el número de niños y adolescentes que asisten a las bibliotecas, gracias
a las estrategias lúdicas y culturales que la administración viene implementando, lo
que sin duda incrementa la cantidad de visitas y consultas.
rm
lic
k
he
re
to
bu
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ABB
PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
No.
to
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
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F T ra n sf o
Objetivo de la política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
INDICADOR No. 52 NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATO EN
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS.
Interpretación.
Indica para un período de tiempo específico, el número de casos registrados de
denuncia por maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años.
Número de denuncias correspondientes a problemas de violencia, maltrato o
negligencia hacia la salud física y mental, el desarrollo y el bienestar en personas
entre 0 y 17 años.
2005
Maltrato a menor
Número
de Menor en situación
casos
irregular
denunciados
por maltrato
Maltrato sexual a
menor
2006 2007 2008 2009
24
27
36
54
13
30
58
69
55
28
02
02
06
11
02
Fuente: Comisaría de Familia del municipio de Dosquebradas
70
60
50
MALTRATO A
MENOR
40
MENOR EN
SITUACION
IRREGULAR
MALTRATO SEXUAL
A MENOR
30
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
bu
w
Categoría: Protección.
VARIABLES
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR
rm
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Y
2.0
2.0
bu
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rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Según los datos disponibles, se observa una tendencia a la disminución en el
registro de estas denuncias para el año 2.009 con relación a las denuncias
presentadas durante el año 2.005. Igual situación se presenta con relación a las
denuncias por maltrato sexual y/o las denuncias por abuso sexual en niños, niñas y
adolescentes recibidas en esta institución, donde también se presenta una leve
denuncia, sólo presentándose un incremento en el año 2008.
Denuncias por maltrato y abuso contra niños, niñas y adolescentes en
Comisarías de Familia
Según la información emitida desde la Comisaría de Familia, el registro de los casos
conocidos y acciones de violencia intrafamiliar fue:
Casos conocidos por
Violencia
intrafamiliar
2006 2007 2008 2009 2010
en contra de niños,
niñas y adolescentes
Niños
45
43
29
44
12
Niñas
72
59
66
36
22
FUENTE: Comisaria de familia.
80
70
60
50
NIÑO
S
NIÑAS
40
30
20
10
0
2006
2007
2008
2009
Según esta gráfica, se puede determinar que la violencia intrafamiliar se dirige
principalmente al género femenino, además que las denuncian han disminuido por
la difusión y campañas realizadas tanto en Instituciones Educativas como con la
comunidad sobre la prevención de éste flagelo.
bu
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
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C
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C
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w
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w
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2.0
2.0
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F T ra n sf o
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
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Categoría: Protección.
Objetivo de la política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
INDICADOR No. 53 NÚMERO DE CASOS DE DENUNCIA POR ABUSO SEXUAL
EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE ENTRE 0 Y 17 AÑOS.
Interpretación.
Indica para un período de tiempo específico, el número de denuncias recibidas por
abuso sexual ocurrido sobre algún niño, niña o adolescente entre 0 y 17 años.
Muestra el nivel de uso de la denuncia como mecanismo de acceso a la justicia
para los niños, niñas y adolescentes con sus derechos vulnerados por esta causa.
Igualmente, señala la incidencia del abuso sexual en la población infantil.
INDICADOR
VARIABLES
2007
Número
de
Número de casos
casos
denunciados.
denunciados
26
2008
2009
2010
33
153
63
FUENTE: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Centro Zonal Dosquebradas.
Existen diversas fuentes de información de éste indicador, datos suministrados por
el Centro Zonal del ICBF que pueden tomarse como parciales, puesto que las
denuncias se pueden recibir en éste despacho o ante la Fiscalía Seccional de
Dosquebradas o el Centro de Atención a Víctimas de Violencia Sexual – CAIVAS,
Comisaría de Familia o el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Regional Occidente, lo que podría llevar a un doble registro de información.
NUMERO DE DENUNCIAS
200
150
100
NUMERO DE
DENUNCIAS
50
0
2007
2008
2009
2010
bu
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re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
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C
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C
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om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
w.
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Categoría: Protección.
Objetivo de la política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
DE INFORMES PERICIALES
Interpretación.
Número de presuntos delitos de abuso sexual cometidos contra personas menores
de 18 años, en proceso de investigación.
El peritazgo médico legal es parte fundamental del proceso probatorio dentro de la
investigación de un presunto delito de abuso sexual, en este caso cometido contra
un niño, niña o adolescente.
El número muestra la incidencia de los presuntos abusos sexuales cometidos contra
niños, niñas o adolescentes.
INDICADOR VARIABLES
Número de
dictámenes
sexológicos
en menores
de 18 años
Tasa
Dictámenes
sexológicos
en menores
de 18 años
2005
23
Dictámenes
sexológicos
en
menores 38,8
de 18 años
2006
2007 2008 2009 2010
32
30
37
37
52
54
50,7
62,8
63,1
89,4
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – Regional Occidente
bu
to
re
he
k
lic
w
De acuerdo a la gráfica se puede determinar que los últimos años han aumentado
las cifras porque la población se está atreviendo a denunciar más este tipo de
delitos; todo esto gracias a las campañas que se han implementado en el municipio
y no porque ahora exista un incremento progresivo de este tipo de delitos.
INDICADOR No. 54 NÚMERO DE CASOS
SEXOLÓGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS.
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
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rm
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F T ra n sf o
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
NUMERO DE
DICTAMENE
S
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Al aumentar la cifra de denuncias por parte de la población es claro que los
dictámenes se han incrementado ya que cada denuncia realizada conlleva a iniciar
un proceso donde es necesario realizar este.
Categoría: Protección.
Objetivo de la política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
INDICADOR No. 55 TASA DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS EN
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS.
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, la relación entre el número de presuntos
delitos de abuso sexual cometidos contra personas menores de 18 años, en
proceso de investigación, y el número total de población de esta misma edad.
Indica por cada 100.000 niños, niñas y adolescentes, la proporción sobre quienes
se ha cometido un presunto delito por abuso sexual.
Número de
de casos de
maltrato
infantil
Dictámenes
por maltrato
infantil
Tasa
Dictámenes
por maltrato
infantil
2007 2008
2005
2006
2009 2010
43
41
43
80
85
69
72,6
69,2
72,7
135,7
145
118,6
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – Regional Occidente
bu
w
NUMERO DE DICTAMENES
INDICADOR VARIABLES
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
60
50
40
30
20
10
0
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
NUMERO DE DICTAMENES
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NUMERO DE DICTAMENES
2005 2006 2007 2008 2009 2010
De acuerdo con la información enviada, se observa cierta estabilidad en la cantidad
de casos denunciados durante los años 2.005 – 2.007, en tanto que durante los
años 2008 y 2009 las denuncias recibidas presentaron un incremento, hecho que
puede relacionarse con la mayor denuncia tanto por parte de las personas, como
parte de las instituciones que las reciben.
Categoría: Protección.
Objetivo de la política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
INDICADOR No. 56 Número de valoraciones médico legales por presunto
delito de maltrato infantil.
Interpretación.
Para un período de tiempo específico, el número de presuntos delitos por maltrato
infantil cometidos contra personas menores de 18 años, en proceso de
investigación.
Muestra el número de investigaciones en curso por el presunto delito de maltrato
infantil en el marco de la violencia intrafamiliar.
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Número
valoraciones
legales por
delito
de
infantil.
Tasa
Dictámenes
sexológicos
en menores 23
de 18 años
Dictámenes
sexológicos
en menores 38,8
de 18 años
37
37
bu
w
VARIABLE 2005 2006 2007 2008 2009 2010
S
de
médico
presunto
maltrato
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
32
30
52
54
50,7 62,8 63,1 89,4
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – Regional Occidente
Al aumentar la cifra de denuncias por parte de la población es claro que los
dictámenes se han incrementado ya que cada denuncia realizada conlleva a iniciar
un proceso donde es necesario realizar este.
Categoría: Protección.
Objetivo de la política: Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
INDICADOR No. 58 NÚMERO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS EN
SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Indica para un período de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas y
adolescentes desplazados por la violencia, con respecto al total de la población
desplazada.
Muestra del total de la población desplazada la proporción de personas menores de
18 años que están siendo afectadas por este fenómeno.
Número de niños y adolescentes
entre 0 y 17 años víctimas del NIÑOS
desplazamiento forzado
Número de niñas y adolescentes
entre 0 y 17 años víctimas del
desplazamiento forzado
NIÑAS
2010
2011
628
700
596
606
Fuente: Estrategia UNIDOS, cruzada con: base de Datos Secretaria de Salud municipal, Base de Datos
Secretaria de Educación Municipal, Base de datos población en situación de Desplazamiento Departamental y
SIPOD - Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional
700
680
660
640
NIÑOS
620
NIÑAS
600
580
560
540
2010
bu
w
Interpretación.
VARIABLES
to
re
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
INDICADOR
rm
y
ABB
PD
C
to
re
he
k
lic
C
w.
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
er
Y
F T ra n sf o
ABB
PD
er
Y
2011
El desplazamiento forzado constituye una tragedia humanitaria, se le considera un
crimen de guerra en el derecho penal internacional y una violación al derecho
internacional humanitario. El municipio no es ajeno a esto, puesto que según los
datos reportados tiene un alto índice de población desplazada con relación a la
cantidad de habitantes.
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
El municipio brinda a la población en situación de desplazamiento, asistencia
integral con relación a la primera atención humanitaria, igualmente cuenta con
gratuidad en la educación, teniendo esta población mayor prioridad para el ingreso
al sistema educativo, igualmente cuentan con la afiliación al sistema general de
salud subsidiado.
Categoría: Protección.
Objetivo de la política: Ninguno en actividad.
INDICADOR No. 59 NÚMERO DE NIÑAS EN TRABAJO INFANTIL
Interpretación.
Número estimado de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que declararon
haber participado en una ocupación remunerada o no en la producción de bienes y
servicios para el mercado.
Este dato es estimado porque es producto de la aplicación de una encuesta
muestral. La encuesta que actualmente se aplica en Colombia, desde donde se
puede obtener este dato es la Gran Encuesta Continúa de Hogares aplicada por
DANE.
Permite valorar la dimensión y evolución del problema de trabajo infantil y
evidenciar los esfuerzos que deben hacerse para continuar disminuyendo el número
de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años vinculados al trabajo laboral.
INDICADOR
#
de
niñ@s
trabajando
VARIABLE
S
y
adolescentes Niños
niñas
2.010
y
79
Fuente: RED UNIDOS Municipio de Dosquebradas
Conocedores de este flagelo el Municipio ha apostado todo a la conformación del
CETI, un comité que involucra diferentes instituciones que buscan articular
esfuerzos para evitar que los niñ@s y adolescentes de nuestro municipio trabajen.
Teniendo como base la información suministrada por la RED UNIDOS, se está
buscando estrategias que permitan disminuir este flagelo.
1.2.5.4 – 1.2.5.5 ANALISIS POR CATEGORIA DE DERECHO Y RESPUESTA A
PREGUNTAS ORIENTADORAS. PROTECCIÓN INFANCIA
Los programas y las acciones de política definidas por la administración en el
capitulo especial de la política de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
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C
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w
w
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Y
2.0
2.0
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
para cambiar, mejorar y mantener las condiciones de los niños y niñas en esta
categoría de derecho y del ciclo vital infancia, son las siguientes.
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento de los Contextos sociales y familiares, garantizando que
cuenten con capacidades y recursos para satisfacer de manera adecuada,
oportuna y suficiente las necesidades; proveer afecto, protección y cuidado; y
garantizar el desarrollo del proyecto de vida de los niños, niñas y
adolescentes.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Ø Creación de oportunidades para la generación de empleo e ingresos para las
familias en mayores condiciones de vulnerabilidad y pobreza; y desarrollo de
mecanismos para garantizar una distribución equitativa de los mismos.
Los programas y acciones antes enunciados, contribuyen de manera importante en
los resultados que a continuación se describen por categoría de derechos.
Considerando los propósitos de esta categoría de derechos protección, donde se
establece que (Ninguno debe ser maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno, Ninguno en actividad perjudicial), se puede informar que al revisar los
resultados de los indicadores antes formulados, los esfuerzos en este sentido han
sido grandes con la participación, acción y trabajo en equipo de las diferentes
entidades responsables de garantizar y proteger los derechos de este ciclo vital. De
allí el incremento en las denuncias por maltrato y abuso sexual de menores. Resulta
importante aclarar que esto no significa que los casos de manera necesaria se
hayan incrementado, sino que los mecanismos para motivar la denuncia están
siendo más efectivos.
Con relación al trabajo infantil, también se ejecutan diversas estrategias para
combatir esta problemática, para ello, la administración le viene apostando a la
conformación del CETI, un comité que involucra diferentes instituciones que buscan
articular esfuerzos para evitar que los niñ@s y adolescentes de nuestro municipio
trabajen.
Teniendo como base la información suministrada por la RED UNIDOS, se está
buscando estrategias que permitan disminuir este flagelo.
bu
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re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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2.0
2.0
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
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F T ra n sf o
1.3
ARQUITECTURA
ADOLESCENCIA
INSTITUCIONAL
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INFANCIA
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DIAGRAGRAMA DEL CONSEJO DE POLITICA SOCIAL MUNICIPIO
DE DOSQUEBRADAS
ALCALDESA MUNICIPAL
CPS
Comité de
infancia,
juventud y
familia
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CETI
Mesa Primera
infancia
CMJ
Comité de
Prevención
de consumo
·
·
Zona
escucha
CADRI
de
COMPREVER
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·
·
ESCNNA
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Mesa técnica de
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DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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Desarrollo Económico
Salud
ICBF
Planeación
Estrategia Unidos
Personería
Educación- Recreación y
Deporte
Asesor Privado Alcaldía
Salud
Gobierno
ASODID (asociación
discapacidad)
Desarrollo Social y Político
Un representante de las JAC
Un representante de los
desplazados
SENA
Oficina del Trabajo
CONVENCIONES.
CETI: Comité de erradicación de trabajo infantil.
SPA: Sustancias Psicoactivas.
COMPREVER: Comité interinstitucional consultivo para la prevención de la violencia sexual y
atención integral de los niñ@s y adolescentes victimas del abuso sexual.
SAN: Seguridad alimentaría y nutricional.
CMJ: consejo municipal de Juventud.
CADRI: Es un programa ambulatorio basado en el modelo médico, dirigido a una población con
problemática de uso y/o abuso de sustancias psicoactivas.
ESCNNA: Comité de reacción inmediata frente al abuso sexual, la explotación sexual y comercial
infantil y demás manifestaciones de descuido, maltrato o malevolencia contra los niños, niñas y
adolescentes.
CAPI: Comunidades de Atención Prioritaria Integral” CAPI 10.
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DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
En la vigencia 2.008, las aproximaciones al contexto social de nuestros niños, niñas
y adolescentes realizadas por las diferentes entidades que por su naturaleza y
mision deben conocer de la problemática de esta población en riesgo, arrojan
resultados preocupantes relacionados con las causas que generan el problema, las
cuales entre otras, son falta de efectividad en la solución de los conflictos que
afrontan estas personas a diario, la generalización de las familias dis-funcionales, la
ausencia de normas debidamente establecidas y aplicadas con pautas de crianza
adecuadas que el niño, niña o adolescente entienda y aplique, la trasgresión de
valores como resultado de la poca orientación de padres y tutores lo que genera en
los niños, niñas y adolescentes proyectos de vida débiles y permeados por los
flagelos sociales.
Igualmente hace parte de las causas generadoras de la problemática el entorno
mismo en donde se desenvuelve el niño, niña y adolescente, el cual puede generar
un ambiente de tranquilidad o inestabilidad emocional y personal.
Los escasos recursos económicos y la poca efectividad en la inversión social, hace
que la población no pueda resolver las diferentes problemáticas existentes a nivel
familiar, comunitario y social lo que genera en el Municipio de Dosquebradas
entornos que no facilitan la garantía de derechos a nuestros niños, niñas y
adolescentes.
Los esfuerzos realizados por las Instituciones que velan por la atención integral de
nuestros niños, niñas y adolescentes no han alcanzado las metas esperadas para
propiciar cambios estructurales en el contexto sociofamiliar.
En este sentido, se deben formular estrategias y acciones encaminadas en pro de
los niños, niñas y adolescentes del municipio, desde la categoría de derechos, es
decir, que reconozca la diversidad, que propicie la equidad, que sea incluyente, que
tenga en cuenta los intereses, talentos y potencialidades de los niños, las niñas y
adolescentes, que les de la máxima prioridad.
Estrategias y acciones que apunten al desarrollo humano, al bienestar general, a la
garantía de los derechos, considerando sus objetivos e involucrando las
perspectivas de género y de ciclo vital.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
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Ejes problemáticos y estructurantes de la política de infancia y adolescencia
en dosquebradas:
1. Un contexto social y familiar que no garantiza al niño, niña o adolescente la
construcción y desarrollo de su proyecto de vida
2. Una estructura familiar con déficit para suplir las necesidades y garantizar
el desarrollo de los niños, niñas, adolescentes y preadolescentes que los
llevan a realizar actividades que van en detrimento de su calidad de vida.
3. El proceso de formación integral que no permite el desarrollo adecuado con
calidad humana y pedagógica y la participación de los niños, niñas y
adolescente del municipio.
4. Muchas familias no cuentan con capacidades ni recursos para poder
satisfacer de manera adecuada, oportuna y suficiente las necesidades
nutricionales y alimentaría de sus miembros.
5. Los conocimientos, actitudes y prácticas de la vivencia de una sexualidad
autónoma, libre, sin distinción de género, etnia, credo y origen.
6. El uso y abuso de sustancias psicoactivas (spa) se ha constituido en un “tipo”
de comportamientos que atenta contra el desarrollo de la vida de los niños,
niñas y adolescentes”
7. El proceso de interacción donde la implementación de valores, normas y roles
determina la calidad de la convivencia en el sistema familiar.
8. condiciones ambientales y salubres con poca cobertura para garantizar la
salud de nuestros niños, niñas y adolescentes
9. Existen relaciones de poder que instrumentalizan los cuerpos de los niños y
niñas manifestándose en procesos de abuso sexual y explotación sexual.
PROGRAMAS Y ACCIONES DE POLITICA IMPLEMENTADOS.
Los programas y acciones de política definidos por la administración en el capitulo
especial de infancia y adolescencia vigencia 2.008 – 2.011 para cambiar, mejorar y
mantener las condiciones de los niños, niñas y adolescentes en las categorías de
derecho y ciclo vital, son las siguientes:
PROGRAMA INTEGRADOR 1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
Alude a la garantía del derecho a la vida y a la protección contra toda clase de
evento físico o social que ponga en riesgo su integridad física o mental. Es la
apuesta por la defensa y promoción de la vida de los niños y las niñas. Queremos
niños, niñas y adolescentes vivos y a salvo.
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LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Actitudes y prácticas que reconozcan y valoren los derechos de los niños,
niñas y adolescentes asumiendo las implicaciones sociales, humanas,
económicas, políticas y éticas de su garantía.
Ø Fortalecimiento de los Contextos sociales y familiares, garantizando que
cuenten con capacidades y recursos para satisfacer de manera adecuada,
oportuna y suficiente las necesidades; proveer afecto, protección y cuidado; y
garantizar el desarrollo del proyecto de vida de los niños, niñas y
adolescentes
Ø Creación de un hábitat (ambientes sociales y físicos sostenibles) que
favorezcan el desarrollo armónico y sostenible de los niños, niñas y
adolescentes; y el mejoramiento de su calidad de vida, en condiciones de
equidad.
Ø Fortalecimiento y mejoramiento de los procesos de interacción
(comunicación) con y entre niños, niñas y adolescentes basados en la
vivencia de valores, normas y roles que reconozcan las particularidades
(género, ciclo vital, etnia), garanticen la equidad, y fomenten el afecto y la
solidaridad.
Ø Promoción de la vivencia de una sexualidad autónoma, libre, sin distinción de
género, etnia, credo y origen.
PROGRAMA INTEGRADOR 2. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes
Competentes”
Hace referencia al conjunto de acciones hechas con, para y por la niñez con el fin
de desarrollar en ellos su potencial físico, mental, espiritual, moral, psicológico y
social. Es la apuesta por la construcción de personas competentes para establecer
relaciones constructivas consigo mismas y con el entorno físico y social que las
rodea. Queremos niños, niñas y adolescentes capaces de soñar y construir una
Dosquebradas incluyente.
LINEAS DE ACCIÓN.
Ø Fortalecimiento de procesos educativos que desarrollen adecuadamente el
potencial humano, consoliden la autonomía y garanticen una adecuada
convivencia de los niños, niñas y adolescentes, a partir del reconocimiento de
sus capacidades e intereses; mediante el mejoramiento de la cobertura,
calidad y pertinencia del sistema educativo; y la humanización y
democratización de los procesos pedagógicos.
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Ø Gestión Estatal Diferente que garantice procesos sistemáticos de planeación
del desarrollo; formulación de políticas públicas de largo plazo; gestión social
articulada e integral; desarrollo de servicios sociales pertinentes y suficientes,
prestados con calidad, oportunidad y eficiencia.
Ø Creación y fortalecimiento de organizaciones y mecanismos de participación
familiar y comunitaria, que permitan la construcción y el ejercicio de
ciudadanía a niños, niñas y adolescentes.
Ø Creación de oportunidades para la generación de empleo e ingresos para
las familias en mayores condiciones de vulnerabilidad y pobreza; y desarrollo
de mecanismos para garantizar una distribución equitativa de los mismos.
PRINCIPALES RESULTADOS DE LA POLITICA IMPLEMENTADA.
AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA
CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2008 -2011.
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
“Sistema de relaciones culturales, sociales, familiares y políticas orientadas a
garantizar el armónico e integral desarrollo del niño y de la niña mediante la
efectividad de sus derechos”.
Los niños, niñas y adolescentes son concebidos como sujetos de derechos y no
como objeto de protección.
Población Objeto. Primera infancia, Infancia, adolescencia y juventud.
Segmentos por Ciclo vital.
1. Primera Infancia (Gestación a 5 años)
2. Segunda Infancia (6 años a 12 años)
3. Adolescencia
(12 años a 18 años)
4. juventud
(12 años a 26 años)
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ÁREAS Y CATEGORIAS DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
DERECHO A LA EXISTENCIA, (VIDA Y SALUD).
Comprende todas las acciones dirigidas a garantizar los derechos de los niños,
niñas y adolescentes a la vida, a la salud, a tener niveles de salud y nutrición
adecuados y acceso a servicios médicos y seguridad social.
Promover la salud, la nutrición y los ambientes sanos desde la gestación hasta los 6
años, la promoción y práctica de la lactancia materna,
Prevenir y atender la enfermedad, e impulsar prácticas de vida saludable y
condiciones de saneamiento básico.
DERECHO AL DESARROLLO, (EDUCACIÓN).
Comprende las acciones dirigidas a garantizar el derecho de los niños, niñas y
adolescentes a todos los servicios que permitan su pleno y armónico desarrollo
como seres humanos, en todas las áreas y dimensiones: física, psicológica, ética y
social.
Garantizar prácticas socioculturales y educativas, que fomenten el desarrollo
integral de los niños y niñas menores de 6 años.
DERECHO A LA PROTECCIÓN.
Comprende todas las acciones dirigidas a garantizar la protección efectiva contra
toda forma de abuso, maltrato, explotación, discriminación o cualquier práctica que
limite las posibilidades de desarrollo de los niños, niñas y adolescentes.
DERECHO A LA CIUDADANIA, (PARTICIPACIÓN).
En esta área se contemplan los derechos que reconocen como interlocutor válido a
los niños, niñas y adolescentes, respetando su libertad de expresión, de
pensamiento y conciencia.
Promover la participación de niños, niñas menores de 6 años en la toma de
decisiones, que afectan sus vidas en los espacios de desarrollo social, familiar e
institucional.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
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Líneas de acción:
Formulación y ejecución del Plan de Nutrición para niños-niñas y jóvenes de
estratos 1 y 2.
LOGROS.
Se redujo por debajo del 6,7% la tasa de mortalidad por desnutrición crónica, meta
cumplida en un 100%.
Líneas de acción.
Ampliación de cobertura con régimen subsidiado en salud a la población vulnerable
del municipio.
LOGROS.
Garantía y continuidad a 62.000 personas afiliadas al sistema, meta cumplida en un
100%
la
proyección
Líneas de acción.
Ampliación del Control prenatal, la Atención a madres gestantes y Control de
crecimiento y desarrollo a población de la primera infancia, del Régimen subsidiado
y vinculados.
LOGROS.
Atención al 100% del control prenatal, madres gestantes y control de crecimiento y
desarrollo de la primera infancia, del régimen subsidiado y vinculados.
Líneas de acción:
Implementación del Programa de Salud sexual y reproductiva y promoción de
métodos modernos de anticoncepción, dirigido a la población infantil, adolescente y
joven del municipio.
LOGROS.
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RESULTADOS ÁREA DE DERECHO A LA EXISTENCIA: VIDA Y SALUD.
Ampliación de cobertura del régimen subsidiado, según
derivada de la depuración del SISBEN en 3.000 beneficiarios.
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100% de ESE´s con modelo de servicios amigables para atención de adolescentes
con énfasis en salud sexual y reproductiva implementados en el municipio.
Empezando por 30% para el año 2008, 50% para el año 2009, 70% para el año
2010 y 100% para el año 2011.
Líneas de acción:
Realización de brigadas de higiene y salud oral, medicina preventiva y citologías
gratuitas entre otros, en las diferentes comunas y zona rural.
LOGROS.
Realizar 50 brigadas de salud en general, medicina preventiva y citologías gratuitas,
a partir del 2008 y hasta el 2011.
Líneas de acción:
Comedores Comunitarios de recuperación nutricional para niños, niñas y
adolescentes, adultos mayores, comunidad estrato 1, 2 y zona rural, con el
consumo de energía por debajo del mínimo alimentario.
LOGROS.
Al primer semestre del 2009 contar con 10 Comedores Comunitarios funcionando.
Líneas de acción:
Prevención de la violencia intrafamiliar, conyugal y sexual dirigida a las escuelas de
padres de los colegios del municipio y a grupos de jóvenes no escolarizados de las
comunas, en convenio con la Secretarías de Educación, Gobierno y Desarrollo
Social.
LOGROS.
Proyecto de prevención de la violencia intrafamiliar, conyugal y sexual en el 70% de
los colegios y en 14 grupos de jóvenes no escolarizados ejecutado.
Líneas de acción:
Fortalecimiento de las Jornadas de vacunación, con el PAI para los menores de 5
años.
LOGROS.
Realización anualmente 4 jornadas de vacunación, Año 2008- 2011.
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Líneas de acción:
“Salud Digna en mi barrio y mi vereda”
LOGROS.
2009, funcionando el programa “Salud en mi barrio”
Líneas de acción:
Implementación en asocio con la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de
Salud y la Secretaría de Educación del Proyecto extracurricular “CUIDANDOME”,
sobre Prevención del consumo de SPA (Sustancias Psicoactivas), procesos de
rehabilitación, Tráfico de Personas, Abuso sexual.
LOGROS.
Proyecto “CUIDANDOME”, aplicado en las instituciones educativas y comunas
focalizadas, a partir del primer semestre del año 2009.
Convenios firmados con hogares Claret, Créeme, Policía Nacional, ICBF y hogares
comunitarios a partir del 2009 entidades competentes en el manejo de procesos de
rehabilitación de SPA.
Líneas de acción:
Implementación, cofinanciación y puesta en marcha de la Red Juntos y diseño de la
estrategia “Comunidades de Atención Prioritaria Integral (CAPI 10”) dirigida a la
recuperación de comunidades deterioradas por vulnerabilidad socio-económica
crónica.
LOGROS.
CAPI 10 Implementado y funcionando a partir del 2.008.
Líneas de acción:
Formulación e Implementación del Plan Territorial de Salud en sus componentes de:
acciones individuales + colectivas.
LOGROS.
Plan Territorial de Salud implementado a 2.008.
Líneas de acción:
Crear el sistema de vigilancia epidemiológica e investigación cualitativa.
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LOGROS.
Sistema de vigilancia epidemiológica e investigación cualitativa funcionando.
Programa SIVIGILA operando.
Líneas de acción:
Reparación, Adecuación, Mantenimiento y dotación de la infraestructura deportiva y
recreativa, en la zona urbana y rural.
LOGROS.
Reparación y mantenimiento del 90% de los escenarios deportivos existentes en el
municipio, con relación a la meta programada.
Líneas de acción:
Promoción y formación de Escuelas deportivas en diferentes disciplinas, a través de
las instituciones educativas, los profesores de Educación Física y las Escuelas de
Padres de dichas instituciones.
LOGROS.
Seis (6) escuelas de formación deportiva en diferentes disciplinas promovidas.
400 niños beneficiados.
Líneas de acción:
Dotación y mantenimiento de implementos deportivos en las diferentes instituciones
educativas y comités de Deportes de la JAC, previo estudio técnico, financiero y de
legalidad.
LOGROS:
Dotación y mantenimiento a los implementos deportivos de 20 establecimientos
educativos.
Líneas de acción:
Creación y apoyo a los Clubes del deporte en las comunas.
LOGROS.
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Cinco (5) clubes deportivos en las diferentes disciplinas.
Líneas de acción:
Establecimiento de convenios con las universidades e institutos encargados de
promover el deporte, la recreación y la actividad física, con el fin de institucionalizar
las prácticas estudiantiles, dirigidas a diferentes grupos poblacionales (niños-as,
jóvenes).
LOGROS.
2 convenios de apoyo con las Universidades firmados.
Líneas de acción:
Realización de los intercambios deportivos intra e intercomunas, intra veredas y de
los intercolegiados municipales, en todas las modalidades e involucrando la
participación de la empresa privada, tanto en la zona urbana y rural.
LOGROS.
6 inter cambios deportivos intra e intercomunas, intraveredas e intercolegiados
realizados.
Líneas de acción:
Estimulo al deporte competitivo, en cogestión con otras entidades del orden
departamental, nacional y con la vinculación de la empresa privada.
LOGROS.
Año 2008 apoyar a los deportistas que representen al municipio en las diferentes
disciplinas.
Líneas de acción:
Construcción del Parque de los niños y las niñas.
LOGROS.
Año 2011 se adecuara el parque lago de la pradera para ofrecer atención a la
población infantil y juvenil del Municipio.
Líneas de acción:
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Adquisición y adecuación de predios para el desarrollo de las diferentes actividades
deportivas.
LOGROS.
Predios (uno por año) para la implementación de actividades deportivas.
RESULTADOS ÁREA DE DERECHO AL DESARROLLO: EDUCACIÓN
Líneas de acción:
Creación de la Escuela Itinerante de Fortalecimiento del K Social encargada de
capacitar a niños, niñas, jóvenes escolarizados y desescolarizados,
LOGROS.
Escuela Itinerante de Fortalecimiento del K Social diseñada a 2.008.
Escuela Itinerante de Fortalecimiento del K Social operando a 2.009.
Líneas de acción:
Proyecto educativo “Jóvenes Emprendedores”
LOGROS.
750 jóvenes capacitados.
Líneas de acción:
Adecuación de currículos educativos incorporando la cátedra de Emprendimiento,
turismo rural y Asociatividad.
LOGROS.
4 programas implementados.
Líneas de acción:
Capacitación para el emprendimiento turístico, dirigido a jóvenes bachilleres del
municipio y a empresarios y comunidad vinculada con el sector.
LOGROS.
500 personas capacitadas
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Líneas de acción:
Fortalecimiento de la Articulación de la Educación Media a la Educación Superior.
LOGROS.
6 Convenios suscritos Instituciones educativas.
Líneas de acción:
Ampliación de cobertura en educación inicial y preescolar.
LOGROS.
Atención integral 400 niños y educación preescolar 200 cupos nuevos
Líneas de acción:
Bachillerato nocturno, Apoyo académico y modelos flexibles dirigidos a disminuir la
deserción, la mortalidad académica y la exclusión educativa.
LOGROS.
Educación incluyente en 6 instituciones educativas
Líneas de acción:
Acompañamiento a los Proyectos pedagógicos exitosos y experiencias educativas
significativas.
LOGROS.
Apoyo Técnico y presupuestal de 10 proyectos educativos institucionales.
21 Programas de educación para la sexualidad.
6 Instituciones educativas apoyadas en programa de Educación para la sexualidad
y construcción de ciudadanía.
Líneas de acción:
Creación y adopción de un Plan de Incentivos fundamentado en un estudio
socioeconómico, en asocio con el sector privado para: - Los mejores cinco
bachilleres- El mejor plan de negocios- La mejor experiencia pedagógica- La mejor
investigación presentada por estudiantes de educación superior.
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LOGROS.
Acto administrativo mediante el cual se reconocen las 5 becas anuales.Apoyo técnico y un reconocimiento económico a estudiantes y docentes con los
mejores planes de negocios, investigaciones y experiencias pedagógicas
registradas.
Líneas de acción:
Aprestamiento y mejoramiento del desempeño en las pruebas ICFES, dirigido a
estudiantes de grado 11º.
LOGROS.
Convenios firmados con instituciones de educación superior para mejorar en las
pruebas de Estado
Líneas de acción:
Inclusión Escolar con calidad a los estudiantes con necesidades educativas
especiales y talentos excepcionales.
Bachillerato nocturno, Apoyo académico y modelos flexibles dirigidos a disminuir la
deserción, la mortalidad académica y la exclusión educativa
LOGROS.
Reducción en un 15% del índice de exclusión, estudiantes que presentan
necesidades educativas especiales por condición de desplazamiento.
2 Interpretes de lenguas y un modelo ligustico contratado
Educación incluyente en 6 instituciones educativas.
Fortalecimiento total de las estrategias pedagógicas rurales (escuela nueva,
postprimaria, sistema de aprendizaje tutorial S.A.T.).
Convenios con el SENA, instituciones de Educación Superior de la Región, Comité
Departamental de Cafeteros, fundaciones y el M.E.N.
Líneas de acción:
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Fortalecimiento a las escuelas de padres, madres y cuidadores, e implementación
de la red “Conciliando para la solución de conflictos de los niños y jóvenes”.
LOGROS.
Proyecto implementado y fortalecido, escuelas de padres, madres y cuidadores,
“Conciliando para la solución de conflictos de los niños y jóvenes”.
Red conciliando en funcionamiento.
Dos jornadas de formación al año orientado a 100 cuidadores de primera infancia.
Líneas de acción:
Creación de un Equipo Municipal de Apoyo Psicosocial a las instituciones
educativas y gestión para el trabajo en redes interinstitucionales.
LOGROS.
3 grupos interdisciplinarios creados.
Líneas de acción:
Implementación en asocio con la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de
Salud y la Secretaría de Educación del Proyecto extracurricular “CUIDANDOME”,
sobre Prevención del consumo de SPA (Sustancias Psicoactivas), procesos de
rehabilitación, Tráfico de Personas, Abuso sexual.
LOGROS.
Proyecto “CUIDANDOME”, aplicado en las instituciones educativas y comunas
focalizadas, a partir del primer semestre del año 2009.
Convenios firmados con hogares Claret, Créeme, Policía Nacional, ICBF y hogares
comunitarios a partir del 2009 entidades competentes en el manejo de procesos de
rehabilitación de SPA.
Líneas de acción:
Implementación del Programa Integral de bienestar estudiantil, que responda a las
necesidades de las comunidades educativas en condiciones de marginalidad.
LOGROS.
Programas de entrega de uniformes, Kit escolares, transporte y alimentación y
gratuidad de la educación en ejecución.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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Proyecto de Derechos humanos, Convivencia pacifica y resolución de conflictos, en
todo el ciclo escolar de las instituciones educativas del municipio.
LOGROS.
Currículo trabajado de manera transversal.
dirigidas
a
comunidades
en
situación
de
Líneas de acción:
Establecimiento de convenios con las universidades e institutos encargados de
promover el deporte, la recreación y la actividad física, con el fin de institucionalizar
las prácticas estudiantiles, dirigidas a diferentes grupos poblacionales (niños-as,
jóvenes).
LOGROS.
2 Convenios firmados.
Líneas de acción:
Educación preventiva y desarrollo de actividades para la Gestión local del Riesgo en
zona urbana y rural dirigida a comunidades, instituciones educativas,
organizaciones de la sociedad civil y el sector central.
LOGROS.
Fortalecimiento de 21 clubes estudiantiles. 2008 – 2011.
Desarrollo de 1 programa de capacitación didáctica sobre PAD para niños 2008
2011.
Líneas de acción:
Incorporación e implementación de los conceptos de prevención de desastres y
protección ambiental en la educación formal.
LOGROS.
Elaboración de 21 planes escolares de prevención y atención de desastres.
Fortalecimiento de 21 Proyectos ambientales escolares PRAES.
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Líneas de acción:
Estrategias de Alfabetización,
vulnerabilidad social.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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Implementación de 1 Cátedra educativa sobre Prevención de desastres y gestión
local del riesgo.
Líneas de acción:
Proyecto “Padrinos Solidarios” dirigido a fomentar colectivos productivos de
jóvenes, mujeres y adultos.
LOGROS.
50 empresarios del sector privado involucrados para definir el proyecto.
Líneas de acción:
Implementación del Observatorio de desarrollo económico y empleo del Municipio,
con énfasis en bolsa de empleo para la población juvenil.
LOGROS.
Observatorio creado.
Líneas de acción:
Fomento a las expresiones artísticas de diferentes grupos poblacionales: niños-as,
jóvenes, tercera edad
discapacitados, desplazados y comunidades
afrodescendientes.
LOGROS.
2009 formar en diferentes expresiones artísticas a 1.430 personas de los diferentes
grupos poblacionales.
Líneas de acción:
Creación de las Escuelas de formación artística por áreas.
LOGROS.
3 escuelas funcionando.
Dotación escenarios
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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Líneas de acción:
Plan de Becas con incentivo económico y/o nutricional a los artistas destacados por
su excelencia cultural.
LOGROS.
Cuatro becas entregadas, una por año.
Líneas de acción:
Estimulo a la creación y a la investigación artística y cultural.
LOGROS.
3 proyectos de creación y /o Investigación artística apoyados.
Líneas de acción:
Tomas Culturales Comunales y Festival municipal de la expresión cultural.
LOGROS.
12 tomas culturales comunales, una en cada corregimiento y dos festivales
municipales realizados.
Líneas de acción:
Creación de bibliotecas satélites en cada comuna, donde se desarrollen programas
itinerantes de difusión artística.
LOGROS.
Creadas y dotadas 2 bibliotecas satélites en las comunas.
Creadas y dotadas 2 bibliotecas satélites corregimientos
Líneas de acción:
Construcción, dotación e implementación del Centro Cultural Municipal.
LOGROS.
2011, tener un Centro Cultural construido y funcionando
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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RESULTADOS ÁREA DE DERECHO A LA PROTECCIÓN.
Líneas de acción:
Convenio con ONG o institución especializada en el tema hogar de paso para niños,
niñas y adolescentes con necesidad de medidas de protección.
LOGROS.
Convenio realizado al primer semestre del 2009 con ONG e institución
especializada en el tema hogar de paso.
Líneas de acción:
Prevención de la violencia intrafamiliar, conyugal y sexual dirigida a las escuelas de
padres de los colegios del municipio y a grupos de jóvenes no escolarizados de las
comunas, en convenio con la Secretaría de Salud, Educación, Desarrollo Social y
otra.
LOGROS.
Proyecto de prevención de la violencia intrafamiliar, conyugal y sexual en el 70% de
los colegios y en 14 grupos de jóvenes no escolarizados ejecutado.
Líneas de acción:
Implementar actividades de alcaldía nocturna y resocialización de jóvenes en
situación de conflicto en el municipio, entre 2008 y 2011.
LOGROS.
Programa alcaldía nocturna y resocialización de jóvenes en situación de conflicto
Implementado a partir del 2.008.
Líneas de acción:
Oferta de protección a niños, niñas, adolescentes y adultos mayores en situación
de abandono.
LOGROS.
Dos convenios con Instituciones idóneas para atender niñ@s y adultos mayores en
situación de abandono firmados y en operación.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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Líneas de acción:
Convenio para la Atención Integral a la familia en prevención, asesoría y
tratamiento en aspectos de sexualidad.
LOGROS.
Proceso de Atención Integral a la familia implementado.
Líneas de acción:
Creación de los Consejos de seguridad y convivencia ciudadana.
LOGROS.
33 consejos municipales de seguridad y convivencia ciudadana realizados.
Líneas de acción:
Creación del Centro de conciliación en derecho y equidad.
LOGROS.
Centro de conciliación en derecho y equidad creado.
Líneas de acción:
Creación de los Centros de Convivencia Ciudadana.
LOGROS.
12 Centros de convivencia creados y funcionando en las diferentes comunas.
Líneas de acción:
Diseño y aplicación en todo el sector educativo y comunitario del municipio, del
Manual para la convivencia ciudadana.
LOGROS.
Manual de convivencia en el sector educativo y comunitario Rediseñado y
socializado
Líneas de acción:
Fortalecimiento de la policía en barrios y zonas de alta conflictividad, en
coordinación con la comunidad a través de comités ciudadanos.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
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LOGROS.
Pie de fuerza de la policía, Incrementado en un 60%.
RESULTADOS ÁREA DE DERECHO A LA CIUDADANIA: PARTICIPACIÓN.
Líneas de acción:
Proyecto educativo “Descubramos nuestro municipio”, dirigido a niños y
adolescentes de los colegios, mediante la realización de diferentes actividades
como circuitos ecológicos, ciclo rutas, visitas guiadas, etc.
LOGROS.
6 Actividades “Descubramos nuestro municipio”, circuitos ecológicos, ciclorutas,
visitas guiadas, etc.
Líneas de acción:
Puesta en marcha del Consejo de Política Social para el desarrollo y evaluación de
la Política Pública de Infancia y Adolescencia y de los programas que tienen que ver
con población vulnerable.
LOGROS.
12 reuniones del consejo de política social y concertación de acciones para los
niñ@s, adolescentes jóvenes,
13 reuniones del consejo de política social y aplicabilidad y funcionamiento a los
diferentes Comités de orden social del Municipio (Discapacidad,
Niñez, y
Adolescencia, desplazados, entre otros).
Líneas de acción:
Creación de nuevos espacios para los jóvenes, a través de los Clubes juveniles y
programas de prevención de problemáticas sociales prevalentes.
LOGROS.
Política Pública de la Juventud implementada en articulación con otras normas, con
la concurrencia de los jóvenes a dic de 2009.
Tres clubes juveniles creados.
Líneas de acción:
Fortalecimiento y Capacitación de la organización comunal y comunera
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LOGROS.
Plan que garantiza el uso de los espacios de participación Ciudadana. A partir de la
vigencia 2008, diseñado.
Plan de participación Ciudadana a partir del 2009 implementado.
Siete jornadas de capacitación comunal.
Líneas de acción:
Proyecto de Comunicación pública mediante la creación de un informativo
permanente de divulgación de las ejecutorias de la administración municipal y de la
comunidad.
LOGROS.
Informativo institucional Diseñado, Socializado e implementado.
Alineación con la cooperación nacional e internacional.
La construcción y puesta en marcha de los Hogares agrupados Emaus y Saturno
brindándole servicio a los niños y niñas los 5 días a la semana durante 8 horas
diarias, con la realización de actividades educativas, formativas, de protección y
afecto, alimentación y nutrición, salud y medio ambiente; con el acompañamiento de
las madres comunitarias y padres de familia. Contando con la colaboración del
Instituto colombiano de Bienestar Familiar.
Alianzas público privadas.
Creación y puesta en marcha de la Casa de justicia en el municipio, donde se contó
con la cooperación del Ministerio del Interior y de Justicia y la Comunidad Madrid
con una inversión de $ 1.200.000.000 representados en terreno, construcción,
dotación y planta física como también del talento humano.
1.3.2 ASPECTOS FINANCIEROS.
La siguiente información, muestra el gasto público social ejecutado durante las
vigencias fiscales 2.008, 2.009 y 2.010. E identifica las principales inversiones por
programas y proyectos implementados en cumplimiento de la política pública de
infancia y adolescencia.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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EJECUCION
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61,600,000
Acciones Para La Convivencia Ciudadana
27,682,728
Programa de Rehabilitación y Reclusión -
81,333,363
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
261,620,714
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
80,000,000
Contratación de Instructores para la Práctica deportiva.
20,622,834
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
133,005,654
Contratación de Instructores para la Practica deportiva
251,458,572
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
44,627,000
Contratación de Instructores para la Practica deportiva
7,619,000
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
237,596,632
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
13,350,000
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
23,233,333
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
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INVERSION INFANCIA Y ADOLESCENCIA VIGENCIA
2.008
Programas de Capacitación y Educación Ambiental
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
DESCRIPCION
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480,000
110,228,450
20,000,000
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76,200,000
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento
16,320,000
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento
8,200,000
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento
114,300,000
Fortalecimiento a la Red de Frio PAI
69,834,700
Fortalecimiento a la Red de Frio PAI
33,268,800
Otros Programas en Salud
20,848,534
Programa atención para la poblac.infantil y Jovenes
194,550,000
Programa atención para la poblac.infantil y Jovenes
0
Programa atención para la poblac.infantil y Jovenes
13,460,000
Programa atención para la poblac.infantil y Jovenes
78,024,488
$ 1,999,464,802
INVERSION INFANCIA Y ADOLESCENCIA
VIGENCIA 2.009
Programas de Capacitación y Educación Ambiental
Acciones Para La Convivencia Ciudadana
Programa de Rehabilitación y Reclusión - Niños, Ni
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Programas de fomento y apoyo a eventos culturales
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Contratación de Instructores para la Practica de Deporte y
Recreación
Programas de fomento y apoyo a eventos culturales
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
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Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento
DESCRIPCION
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
TOTAL
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EJECUCION
$20,950,000
73,334,000
150,466,589
27,791,400
16,600,000
149,886,547
16,240,000
136,887,925
24,551,400
w.
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Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Contratación de Instructores para la Practica de Deporte y
Recreación
Programas de fomento y apoyo a eventos culturales
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Programas de fomento y apoyo a eventos culturales
Programa atención a la Primera Infancia
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento Empresas
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento Empresas
Salud Infantil
Nutrición Infantil
Programa atención para la poblac.infantil y jovenes
Programa atención para la poblac.infantil y jovenes
TOTAL
46,510,253
25,800,000
176,841,690
13,854,600
59,145,400
311,621,538
25,000,000
158943465
27865000
337969398
57468842
71455452
78584548
$ 2,007,768,047
INVERSION INFANCIA Y ADOLESCENCIA
VIGENCIA 2.010
DESCRIPCION
Programas de Capacitación y Educación Ambiental
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Contratación de Instructores para la Practica deportiva
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Contratación de Instructores para la Practica deportiva
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
Contratación de Instructores para la Practica deportiva
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Contratación de Instructores para la Practica deportiva
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
Programa de Fomento y Apoyo a Práctica del Deporte y la
Recreación
Programas de Fomento y Apoyo a Eventos Culturales
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento
Promoción Fomento y Apoyo al Emprendimiento
Fortalecimiento a la Red de Frio PAI
Otros Programas en Salud
EJECUCION
$
30800000
97445800
158000000
60600000
29795000
130810357
150362615
40000000
10311417
66502827
125729286
118798316
240000
55114225
76200000
57150000
16634400
69575733
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Otros Programas en Salud
Programa atención para la poblac.infantil y Jovenes
Programas de atención para los ancianos
Programa atención para la poblac.infantil y Jovenes
TOTAL
bu
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lic
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A B B Y Y.c
10424267
97275000
171599000
39012244
$ 1.612.380.487
1.3.3 IDENTIFICACIÓN DE PRIORIDADES Y RECOMENDACIONES
(VER PUNTOS 1.2.1.6, 1.2.2.6, 1.2.3.6, 1.2.4.6 PARA CADA CICLO VITAL Y EL
PLAN DE MEJORAMIENTO AL FINAL DEL INFORME).
1.4 BUENAS PRÁCTICAS
1.4.1 - 1.4.2 RELACIÓN BUENAS PRÁCTICAS.
NOMBRE
LOGROS
Unidad de Atención Integral
a la Familia- CAPI en el
marco
de
los
PISO
(programas de intervención
social)
7.700
habitantes
impactados de las
comunas:
1,2,8,9,
intervenidas
Puesta en marcha del plan
de acción ESCNNA y el
COMPREVER
5.878
estudiantes,
comerciantes
de
hoteles,
moteles,
transportadores
y
agentes
educativos
comunitarios del ICBF
sensibilizados en el
tema de abuso sexual
y
comercial,
prevención
del
reclutamiento
Toda la comunidad
sensibilizada sobre el
tema
de
trabajo
infantil.
Proyección
para
la
reglamentación del Comité
de Erradicación del Trabajo
Infantil (CETI).
Hogares Agrupados
Dos
hogares
agrupados construidos
y uno funcionando
LECCIONES
APRENDIDAS
Unificar
esfuerzos
técnicos, financieros
y humanos para la
atención integral de
la
población
vulnerable
del
Municipio
de
Dosquebradas
La capacitación y
prevención
sobre
delitos sexuales y
trata de blancas
debe ser constante y
con altos niveles de
información.
capacitación
y
prevención
sobre
trabajo infantil
Atención Integral a la
población de primera
infancia de sectores
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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CONTACTO
INSTITUCIÓN
Coordinadora
Centro
Zonal
ICBF
ICBF
Secretaría
de
Desarrollo Social
y Político
Secretaría
de
Desarrollo
Social y Político
Secretaría
de
Desarrollo
Social y Político
Alcaldía Municipal
Secretaría
de
Desarrollo
Social y Político
y
comisaría.
Comisión
tercera
del
concejo
municipal, ICBF,
Secretaria
de
Educación.
Coordinadora
Centro
Zonal
ICBF
Ministerio de la
Protección Social,
ICBF
Alcaldía Municipal
om
w.
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Zona de escucha y CADRI*
*Implementado a partir de la vigencia 2011
pero en proyecto; para
atender 308 niños,
niñas
de
primera
infancia
en
los
sectores de Saturno,
Emaus y Bosques de
la Acuarela.
15
adolescentes,
jóvenes atendidos en
la
ZONA
DE
ESCUCHA en Casa
de Justicia y 45 que
iniciaran proceso de
recuperación en el
CADRI. -Centro de
atención
para
drogadictos en
Risaralda,
sede
Dosquebradas
con
sede en la Secretaria
de Salud Municipal
NOMBRE
LOGROS
Puesta en marcha del
Decreto 500 de 2010 “POR
EL
CUAL
SE
REGLAMENTA
LA
RESTRICCIÓN DE NNA
EN EL MUNICIPIO DE
D/DAS…”
49
niñas,
niños,
adolescentes
y
jóvenes sensibilizados
frente a los riesgos
que tienen en calle
después de las 11:00
p.m.
bu
to
re
he
k
lic
w
w.
A B B Y Y.c
más vulnerables.
Secretaría
de
Desarrollo
Social y Político
La importancia de
recupera
el
ser
humano
para
la
sociedad.
LECCIONES
APRENDIDAS
La
atención
y
protección de los
NNA, reduce los
riesgos frente a los
diferentes flagelos.
Reducción de índices
de mortalidad en
madres gestantes y
en niños y niñas
menores de un año.
Encuentros
de madres
gestantes del municipio,
algunas
vinculadas
al
programa FAMI recibiendo
talleres de estimulación
temprana
y
buenas
prácticas
de
crianza
humanizada.
Convenio interinstitucional
para fortalecer el CREEME
(Marceliano Ossa- Lázaro
Nicols) para la atención de
niñas
y
niños
contraventores de la ley a
través de la Secretaría de
Gobierno.
630 mujeres recibieron
taller de estimulación
temprana y kit de
pequeñín.
19 cupos de menores
para infractores y los
asignados por parte
del ICBF para niños
(as) en situación de
violencia o abandono.
La
atención
y
protección de los
menores
en
cualquier
situación
de abandono, abuso
o delictiva debe ser
inmediata.
Creación comité municipal
para
capacitación
de
765 Asistentes a los
talleres de prevención
Fortalecimiento
de
los
derechos
Coordinadora
Centro
Zonal
ICBF
Dosquebradas
Secretario
de
Salud
Departamental
Gerente
ESE
Hospital Santa
Mónica
Gerente
ESE
Hospital Mental
de Risaralda
Alcaldía
Municipal
ICBF
Secretaria
de
Salud
Departamental
Secretaria
de
Salud Municipal
ESE
Hospital
Santa Mónica
ONG
TEMEREDIS
ESE
Hospital
Mental
de
Risaralda
Secretaría
de
Desarrollo Social
y Político
CONTACTO
INSTITUCIÓN
Alcaldía
Municipal
Comandante de
Estación
de
Policía
Coordinador
Grupo
de
Infancia
y
Adolescencia
Secretario
de
Desarrollo
Social e ICBF
Jefe
de
Mercadeo
Grupo Familia
PEQUEÑIN
ICBF
Secretaría
de
Desarrollo
Social y Político
Secretaría
Salud,
rm
y
ABB
PD
C
to
re
C
lic
k
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
w
w
w
Y
2.0
2.0
bu
y
rm
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Y
F T ra n sf o
ABB
PD
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Y
de
Secretaría
de
Desarrollo Social
y
Político,
Secretaria
de
Gobierno, Policía
Nacional, Grupo
de Infancia y
Adolescencia
Secretaría
de
Desarrollo Social
y Grupo Familia
PEQUEÑIN
La comisaría de
familia, el ICBF,
secretaria
de
desarrollo social
Secretaría
de
Salud, ICBF zonal
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
cuidadores de derechos en
familia.
(COMPREVER;
Comité de niños, niñas,
adolescentes),
mediante
acuerdo
Alcalde juvenil y consejo
municipal de juventudes
de
abuso
sexual,
1.932
estudiantes,
1500
personas
sensibilizadas
con
folletos
preventivos,
900 asistentes al foro
contra el abuso sexual
y comercial de niñ@s,
adolescentes
y
jóvenes, de la ley, 250
conductores
capacitados.
Elección y posesión
del alcalde juvenil y
los 11 Consejeros
Municipales
de
Juventud.
Proyecto
extracurricular
“CUIDANDOME”
Se esta liderando una
cultura por la garantía
de derechos de los
niños,
niñas
y
adolescentes
que
incluya Estilos de Vida
Saludable, protección
en el medio familiar en
el 100% de los niños,
niñas y adolescentes
de
mayor
vulnerabilidad
en
Dosquebradas.
Proyecto Educativo
Jóvenes Emprendedores.
1.400
Jóvenes
capacitados.
CASO
ESPECIAL.
Resocialización de los
jóvenes
vulnerables
de las comunas 8, a
través de entrega de
maquinaria para la
unidad productiva de
calzado y suscripción
de
contratos
de
prestación de servicios
para la elaboración de
calzado escolar
Se elaboró el formato
de Acta de
compromiso de la red
comunitaria de apoyo
al buen
trato y salud mental
del municipio de
Redes sociales de apoyo
para la promoción y
garantía del
derecho a la protección de
la salud infantil, salud
sexual y
reproductiva.
bu
to
re
he
k
lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
rm
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ABB
PD
C
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Y
2.0
2.0
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Y
F T ra n sf o
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
humanos y reducción
de
la
violencia
intrafamiliar
Coordinación
técnica del ICBF
zonal
Dosquebradas
Dosquebradas,
Secretaría
de
Desarrollo Social
y
Político,
Instituciones
educativas.
Creación de nuevos
espacios para los
jóvenes, a través de
los Clubes juveniles
y
programas
de
prevención
de
problemáticas
sociales prevalentes
Prevención
del
consumo de SPA,
procesos
de
rehabilitación
en
SPA,
Tráfico
de
Personas,
Abuso
sexual infantil,
Secretaría
de
Desarrollo
Social y Político,
secretaria
de
gobierno,
Secretaría
de
Desarrollo Social
y
Político,
secretaria
de
gobierno
Todas
secretarias
despacho
municipio.
las
de
del
Secretaría
de
Salud, ICBF zonal
Dosquebradas
Secretaría
de
Desarrollo Social
y
Político,
secretaria
de
gobierno,
secretaria
de
educación y todas
las Instituciones
educativas.
Formación para el
emprendimiento y la
asociatividad.
SENA, Cámara
de comercio y
Secretaria
de
desarrollo
económico
y
competitividad
Secretaria
de
desarrollo
económico
y
competitividad.
Realizar talleres con
jóvenes
de
las
Instituciones
educativas
del
Municipio
de
Dosquebradas donde
se incluyen docentes
Madres FAMI,
Madres
comunitarias y
Madres líderes
de Familias en
Acción.
La E.S.E,
Trabajadora
social, Red del
buen trato
Y Salud Mental
del municipio.
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
Teoría de los colores,
talleres con infantes de
jardines y colegios. sobre
los colores que intervienen
en la seguridad vial; Rojo,
Amarillo, Verde (semáforo y
señales de tránsito.
Acciones: desarrollo de
talleres de pintura y
motricidad fina.
Inclusión
escolar
a
población con necesidades
educativas
leves
y
moderadas (5 a 18 años
según
edad
mental).
Considerando
la
capacidad de respuesta del
municipio.
y padres de familia
para un total de
personas
beneficiadas (1.109)
de estrato 1 y 2,
cinco conversatorios
sobre
sexualidad
sana, el desarrollo
será con actividad
lúdica. Cinco con
charla
sobre
autoestima y auto
cuidado, cinco con
métodos
de
planificación familiar,
cinco
sobre
enfermedades
de
trasmisión
sexual
VIH-SIDA.
Taller
sobre
planificación a 2.228
personas por 1ra
vez.
Población Infantil de o
a 6 años aprox. 4.300
niños.
Conocimiento sobre
los
colores
que
intervienen en la
seguridad vial; Rojo,
Amarillo,
Verde
(semáforo y señales
de tránsito.
Acciones: desarrollo
de talleres de pintura
y motricidad fina.
Contratación
de
profesionales
de
apoyo
pedagógico
para atender a los
estudiantes
con
necesidades
educativas especiales
que se encuentran
matriculados en las
instituciones
educativas
del
municipio.
bu
to
re
k
lic
w
w.
A B B Y Y.c
Secretario de
Transito y
Movilidad
Secretario de
Transito y
Movilidad
Secretaria
educación.
Formación para la
Inclusión Educativa:
he
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
Dosquebradas, el cual
es firmada por cada
integrante
que
conforma la red
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2.0
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F T ra n sf o
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de
Secretaria
educación.
de
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A B B Y Y.c
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PD
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
C
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re
he
k
lic
C
w.
om
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w
w
w
Y
2.0
2.0
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Y
F T ra n sf o
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PD
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Y
CAPITULO 2 INFORMACIÓN DE INTERES DE LA CIUDADANIA
2.1 ANALISIS Y COMPORTAMIENTO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA.
Los diferentes actores responsables del proceso y entidades como el I.C.B.F, las
instituciones educativas, las secretarias municipales, la comisaría de familia, el
concejo municipal, representantes del ministerio publico, madres cabeza de
hogar, consejo municipal de política social y la comunidad en general,
participaron de un evento mediante el cual se presentaron resultados por
categoría de derechos y ciclo vital en la rendición pública de cuentas de la
política de infancia y adolescencia, según sus competencias y responsabilidades
en cumplimiento de la ley 1098 de 2.006.
El evento fue ampliamente informado y difundido por los medios de
comunicación y tuvo la participación de un grupo representativo de la población.
De igual forma, a través de una muestra o sondeo de opinión a 112 personas se
formuló una encuesta que después de tabulada y sistematizada permitió medir la
percepción que tienen los padres, niños, niñas, adolescentes y jóvenes, acerca
del avance o no de la garantía de los derechos e implementación de la política
pública.
La evaluación en el evento de rendición pública de cuentas, sobre la protección,
prevalencia y defensa de los derechos de la primera infancia, infancia,
adolescencia y juventud, permitió según sondeo de opinión aplicado a las
personas participantes, obtener una percepción por parte de la comunidad,
respecto a las secretaria o entidades que presentan un mayor compromiso con
la política publica de infancia y adolescencia.
EVALUACIÓN CUALITATIVA DE LAS ENTIDADES RESPONSABLES DE LAPOLITICA
DESARROLLO SOCIAL
COMISARIA
EDUCACIÓN
ICBF
POLICIA
SALUD
44.27
25.19
6.1
16.73
4.58
3.05
w.
A B B Y Y.c
om
Y
PD
F T ra n sf o
ENTIDADES
ENTIDADES
2.2 INFORMACIÓN DE INTERES SOBRE LA CONSULTA A LAS NIÑAS, NIÑOS
Y ADOLESCENTES.
El proceso de consulta a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes se realizó en
el evento de rendición pública de cuentas sobre la protección y defensa de sus
derechos, plasmados en la política de infancia y adolescencia del municipio de
Dosquebradas y arrojo los siguientes resultados por categoría y ciclo vital.
MUESTRA DE LA CONSULTA POR CICLO VITAL
PRIMERA
INFANCIA
INFANCIA
0,2
17.11
ADOLESCENCIA JUVENTUD
49.54
33.30
JU
V
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F
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AD
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LE
S
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C
IA
MUESTRA POBLACIÓN POR CICLO VITAL
60
50
40
30
20
10
0
CICLO VITAL
CICLO VITAL
En el evento de rendición pública de cuentas, sobre la protección y defensa de
los derechos e implementación de la política de infancia y adolescencia, la
mayor participación según el sondeo de opinión aplicado estuvo a cargo de los
adolescentes con el 49,54%, seguido de los jóvenes con un 33,30%, como los
de menor participación se ubican los de primera infancia e infancia, situación
rm
C
lic
k
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ABB
SALUD
POLICIA
ICBF
EDUCACIÓN
COMISARIA
50
40
30
20
10
0
DESARROLLO
SOCIAL
PORCENTAJE
EVALUACÓN CMPROMISO ENTIDADES
%
A B B Y Y.c
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
PR
IM
ER
A
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k
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2.0
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PD
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Y
w.
A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
que se puede explicar por la edad de los infantes y la apatía de los padres para
resolver la encuesta.
.
CONOCIMIENTO DE LA POLITICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
CONOCIMIENTO DE LA POLITICA
SI
NO
60%
40%
PERCEPCIÓN DE LA POLITICA
80
60
SI
40
NO
20
0
SI NO
CONCEPTO
En el proceso de consulta a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes realizado
para evaluar el conocimiento que tiene este grupo poblacional de la política
publica de infancia y adolescencia, se puede indicar que la percepción o
conocimiento es buena, pero debe mejorar en difusión y estrategias de
comunicación e información.
PRIORIDAD DE LA POLÍTICA POR CATEGORÍA DE DERECHOS
EXISTENCIA
7.4
DESARROLLO PARTICIPACIÓN PROTECCIÓN
47.36
42.1
3.5
rm
lic
k
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PD
C
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
%
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lic
C
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2.0
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50
40
30
20
10
0
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CC
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DE
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SA
RT
IC
IP
RR
AC
OL
L
IÓ
O
A
CI
EN
ST
CATEGORIA
En el proceso de consulta a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes realizado
para evaluar que tipo de categoría de derechos, evidencia una mejor percepción
por parte de la población en lo que tiene que ver con el avance y ejecución de
los derechos por parte de la administración municipal. Se puede indicar, que la
población encuestada considera que la categoría de derechos con mejores
resultados y mas importante para la administración ha sido la categoría de
desarrollo con un 47,36% categoría que tiene relación directa con el competente
educativo y es dónde se muestran además grandes resultados, la segunda
categoría de derechos reflejada como prioritaria es la de participación con el
42,10% seguida de existencia y protección con un 7,4% y 3,5%
respectivamente.
AVANCES OBJETIVOS DE LOS DERECHOS DE LA POLITCA
CATEGORIAS EXISTENCIA Y DESARROLLO
TODOS
VIVOS
18.75
NINGUNO
TODOS
TODOS
DESNUTRIDO SALUDABLES JUGANDO
25
17.5
11.25
TODOS CON
EDUCACION
NINGUNO
SIN FAMILIA
22.5
5
AVANCES DE LOS DERECHOS
30
25
20
15
10
5
0
OB J ET I VOS
OBJETIVOS
rm
C
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k
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bu
y
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PRIORIDAD POR CATEGORIA DE DERECHOS
%
A B B Y Y.c
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
EX
I
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Y
2.0
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F T ra n sf o
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A B B Y Y.c
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PD
F T ra n sf o
AVANCES OBJETIVOS DE LOS DERECHOS DE LA POLITCA
CATEGORIAS PARTICIPACIÓN Y PROTECCIÓN
TODOS
PARTICIPANDO
NINGUNO
MALTRATADO
NINGUNO
ABUSADO
NINGUNO EN
DELITOS
NINGUNO EN
ILICITOS
7.5
21.25
18.75
3.75
21.25
NINGUNO EN
ILICITOS
NINGUNO EN
DELITOS
OBJETIVOS
AVANCES DE LOS DERECHOS
NINGUNO
ABUSADO
25
20
15
10
5
0
OBJ ETI VOS
En el proceso de consulta a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes realizado
para evaluar los avances de los objetivos que soportan la política de infancia y
adolescencia, la percepción y resultados alcanzados nos indican que con
relación a la categoría de participación y protección los objetivos que se
cumplen en mayor proporción son: ninguno maltrado con el 21.25%, ninguno en
actividad perjudicial con el 21.25%, ninguno abusado con el 18.75%, todos
participando con el 7.5% y ninguno en delitos 3.75%.
EVALUACIÓN CUALITATIVA DE LA POLITICA DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
EVALUACIÓN CUALITATIVA DE LA POLITICA DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
39.28
40.17
19.64
0.91
rm
C
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bu
y
ABB
En el proceso de consulta a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes realizado
para evaluar los avances de los objetivos que soportan la política de infancia y
adolescencia, la percepción y resultados alcanzados nos indican que con
relación a la categoría de existencia y desarrollo los objetivos que se cumplen
en mayor proporción son: ninguno desnutrido con el 25%, todos con educación
con el 22.5%, todos vivos con el 18,75%, todos saludables con el 17,5% y
ninguno sin familia con el 5%.
NINGUNO
MALTRATADO
A B B Y Y.c
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
TODOS
PARTICIPANDO
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Y
F T ra n sf o
50
40
30
20
10
0
EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
CRITERIOS
La presenta grafica, nos indica que la comunidad y especialmente las niñas,
niños, adolescentes y jóvenes tiene una percepción muy positiva de los
resultados alcanzados por parte de la administración en la ejecución de la
política de infancia y adolescencia; en el sondeo de opinión a 112 personas el
80% muestra una tendencia muy favorable respecto a los resultados de la
política y solo el 20% aproximadamente le parece entre regular y mala.
CAPITULO 3 EVALUACIÓN PROSPECTIVA SOBRE EL PROCESO
DE GESTIÓN PARA LA GARANTIA DE DERECHOS DE INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
3.1
RECOMENDACIONES
3.1.1 Recomendaciones para garantizar la sostenibilidad de la política.
Los asuntos que se consideran estratégicos para garantizar la sostenibilidad de las
políticas, programas y proyectos orientados a proteger los derechos de las niñas,
los niños, los adolescentes y los jóvenes, que durante la presente administración
muestran mejores resultados, hacen referencia a la coordinación,
complementariedad y unión de esfuerzos entre las entidades públicas y privadas
que manejan la política de infancia, adolescencia y juventud a través de los
convenios que han permitido garantizar la continuidad y fortalecimiento de los
diferentes programas que estructuran la política.
Otro elemento fundamental, para garantizar la sostenibilidad de la política, tiene
relación con el componente de financiación e inversión, componente que debe
aumentar en materia presupuestal tanto en recursos de origen Nacional y
Departamental, como en recursos propios del Municipio destinados a la política de
infancia y adolescencia, los cuales generarían un mayor impacto en el mejoramiento
de los índices de gestión y de avance frente a los planes, programas y proyectos
destinados para tal fin.
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lic
k
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y
ABB
EVALUACIÓN CUALITATIVA
PORCENTAJE
w.
PD
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
om
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Y
2.0
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F T ra n sf o
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PD
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Y
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A B B Y Y.c
om
A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
La Política Pública de infancia y adolescencia del Municipio de Dosquebradas
contempla dos ejes temáticos que apuntan a la prevención del delito y la atención
de nuestra población infantil y adolescente víctima de conflicto. (En situación de
vulnerabilidad)
1. Programa “Niñas, Niños y Adolescentes a Salvo”
Se refiere a la garantía del derecho a la vida y a la protección contra toda clase del
evento físico o social que ponga en riesgo su integridad física o mental. Es la
apuesta por la defensa y promoción de la vida de los niños y las niñas.
Para tal efecto se ha implementado el Plan de acción del Municipio de
Dosquebradas para la prevención y erradicación de la explotación sexual y
comercial de niños, niñas y adolescentes 2009-2011, el cual busca desarrollar
acciones coordinadas entre actores públicos y privados en el ámbito local para la
identificación, prevención y erradicación de la explotación sexual y comercial.
Se cuenta con la intervención intersectorial en la satisfacción de las necesidades
básicas insatisfechas de los niños, niñas y adolescentes de todos los actores
institucionales que tienen que ver con la atención de dicha población.
Conformación y fortalecimiento de la mesa de trabajo ESCNNA (Explotación
sexual, comercial de niños, niñas, adolescentes y jóvenes) a través de la cual se
están implementando programas de habilidades para vivir y salud reproductiva.
Realización de jornadas de sensibilización en diferentes espacios públicos tales
como el sector hotelero, motelero, discotecas, salas de internet, comercio en
general fomentando la responsabilidad social por el bienestar de los niños y las
niñas.
Realización de campañas preventivas en los colegios para concientizar a servidores
públicos, padres de familia y educandos, sobre la importancia de denunciar hechos
de explotación, abuso y acoso sexual en Niños, Niñas y Adolescentes.
En torno a la Comisaría para la seguridad de los niños, niñas y adolescentes
Sistema de Reacción inmediata frente al abuso sexual, la explotación infantil y
demás manifestaciones de descuido o malevolencia contra los niños, niñas y
adolescentes, se tiene la siguiente población atendida:
3.1.2 Recomendaciones frente a acciones de política y técnicas para
asegurar la planificación.
La política pública de infancia y adolescencia desarrollada por el Municipio de
Dosquebradas fue reconocida, por ser bien formulada y por lo que se contó con la
participación de los directos beneficiarios, los niños, niñas y adolescentes; sería
bu
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lic
INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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A B B Y Y.c
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A B B Y Y.c
Y
F T ra n sf o
beneficioso que los próximos gobernantes hicieran uso de ésta como referente de
planeación para mejorarla, haciéndola más competitiva y útil.
De igual forma, resulta fundamental que en el proceso de formulación y elaboración
de planes de desarrollo para las entidades territoriales se considere como insumo
fundamental los presentes informes de gestión de la política pública de infancia y
adolescencia con el firme propósito de obtener diagnósticos y líneas bases técnicas
ciertas y reales de tal manare que se mejore, ajuste y facilite la ejecución y
evaluación de lo respectivos programas y proyectos que configuran la política
pública de infancia y adolescencia.
Otra acción importante, es plasmar los avances del municipio en cuanto a la política
pública de infancia y adolescencia en decretos que permitan que los próximos
gobiernos den continuidad a esos avances y no tengan que empezar de cero dicha
política.
Destinar dentro de cada secretaria rubros específicos dirigidos a dar aplicación a la
política de infancia y adolescencia, lo que permitiría atender dicha población de
manera más eficaz y eficiente; así mismo, esto permite que cada secretaria tenga
un adecuado control de los recursos y beneficiarios que fueron atendidos dentro de
dicha política.
3.1.3
Recomendaciones frente a acciones estratégicas de fortalecimiento
institucional para minimizar los efectos del cambio de gobierno en
asuntos de coordinación y articulación institucional.
Conforme a lo determinado en el artículo 84 de la Ley 1098 de 2006, las
instituciones del orden municipal que trabajen en la protección integral y garanticen
el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes deben tener un
equipo interdisciplinario permanente y fortalecido que permita prevenir, garantizar,
restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por
situaciones de violencia intrafamiliar, aún más en éste municipio que por la
densidad poblacional y jerarquía de primera categoría, lo amerita.
Seguir trabajando de la mano con instituciones públicas o privadas que sean afines
a las estrategias formuladas por la Administración Municipal en su política de
infancia y adolescencia, a través de la celebración de convenios administrativos o
búsqueda de cooperación internacional y nacional.
Es necesario que exista una comisión de empalme dirigida exclusivamente a la
entrega de los avances en cuanto a política de infancia y adolescencia, lo que
permitiría que el gobierno entrante conozca cuales son dichos avances y así pueda
darle continuidad y mejorar lo que considere necesario para dar cumplimiento a
dicha política.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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3.1.4 Recomendaciones frente a acciones de política y estratégicas a nivel
nacional y territorial para asegurar el derecho a la participación de las niñas,
niños, adolescentes y jóvenes a lo largo del ciclo de la gestión pública.
La vinculación de los jóvenes y adolescentes a instancias democráticas les permiten
actuar como interlocutores en forma permanente con el querer de la población
juvenil y la administración municipal, entre otras, figuras como el Alcalde Juvenil, el
Consejo Municipal de Juventud, los órganos de control y los gobierno escolares,
permiten fomentar estas figuras y espacios de participación similar con niños y
niñas, donde se pueda evidenciar de primera mano las necesidades que esta
población siente como insatisfechas; además incluirlos en la formulación de las
políticas públicas donde se vean involucrados temas de interés de esta población.
3.2 Preguntas orientadoras para el análisis del reporte y seguimiento del
Gasto Público Social.
El municipio de Dosquebradas, ha tenido y tiene el compromiso de avanzar frente a
garantizar los derechos de los niños niñas y adolescentes de tal suerte que sea ha
visualizado dentro de su presupuesto rubros y ejecuciones presupuestales como las
indicadas en el capitulo 1, numeral 3.1.2 de este informe que reflejan el compromiso
del gobierno con la política que permite atender a esta población garantizándoles la
restitución de derechos vulnerados,
En este mismo sentido, dentro de los consejos de política social, siempre se han
coordinado planes, programas y proyectos tendientes al mejoramiento de la calidad
de vida de nuestros niños, niñas y adolescentes, articulando siempre dichos
proyectos al aumento de recursos financieros para la atención integral de estos, es
así, como se evidencia que nuestro municipio si ha avanzado en la asignación del
gasto publico social orientado a dar cumplimiento de la política pública de infancia y
adolescencia.
3.3 Requerimientos territoriales relacionados con la planeación y el
monitoreo con criterio diferencial, el fortalecimiento de los sistemas de
información, monitoreo y evaluación de impacto.
La entidad territorial, debe implementar mayores procesos de información y
comunicación entre la comunidad y las diferentes entidades responsables de la
formulación, ejecución y evaluación de la política publica de infancia y
adolescencia, con el propósito de garantizar espacios de participación y
discusión en cada uno de los programas y proyectos que la conforman y operan.
Porque los resultados o impactos generados por la política no están siendo
replicados y dados a conocer como experiencias exitosas por toda la comunidad
e institucionalidad, lo que sin duda limita el proceso, por lo tanto resulta
fundamental crear eventos y estrategias de promoción y difusión masiva que
permitan multiplicar e informar de manera amplia y por los medios de
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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CAPITULO 4. PLAN DE MEJORAMIENTO
CICLO VITAL PRIMERA INFANCIA.
A ACTIVIDAD
IMPLENTAR
Calidad
y
atención
oportuna en Salud
Ampliación
cobertura
niños menores de cinco
años en educación inicial
Educación incluyente
Incremento
de
la
cobertura de niños y
niñas en actividades
artísticas,
lúdicas
y
culturales.
A PLAZO
Programas de promoción y
prevención – salud en mi barrio,
jornadas de vacunación dosis
completas
de
diferentes
biológicos.
Continuidad
estrategia AEIPI
Convenios ICBF - Programa
hogares comentarios, programa
básico de educación inicial.
Contratación
de
personal
especializado y capacitación del
talento humano que garantice la
atención de la población
especial, Garantía del acceso a
la formación integral para la
población con capacidades
especiales.
Talleres
de
pintura
y
manualidades, jornadas lúdicas
y culturales para la ocupación
del tiempo libre, talleres de
formación musical y danzas.
RESPONSABLE
Primer semestre
de 2012
Secretaria de Salud
Segundo
semestre
2011
Segundo
semestre
2011
Secretaria
Educación.
Segundo
semestre
2011
del
del
del
de
Secretaria
de
educación – Secretaria
de desarrollo Social y
Político.
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte
CICLO VITAL INFANCIA.
Incremento
de
la
cobertura de niños y
niñas en actividades
recreativa y deportivas.
Incremento
de
la
cobertura de niños y
niñas en actividades
artísticas,
lúdicas
y
culturales.
Olimpiadas y juegos ínter
comunas, capacitación en los
procesos de formación y
funcionamiento de los clubes y
escuelas,
programa
de
capacitación
básica
para
jóvenes
en
acción
con
emprendimiento deportivo en
diferentes disciplinas deportivas,
apoyo logístico en la asistencia
técnica de los diferentes
seleccionados y centros de
rendimiento deportivo, apoyo
juegos ínter colegiados, apoyo
clubes deportivos.
Talleres
de
pintura
y
manualidades, jornadas lúdicas
y culturales para la ocupación
del tiempo libre, talleres de
formación musical y danzas.,
festival de la canción infantil,
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comunicación el cumplimiento de metas, logro de objetivos y casos exitosos de
la política pública.
PROCESO
MEJORAR
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte.
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Reducción del trabajo
infantil, el abuso sexual y
la violencia intrafamiliar.
Realizar un consejo de política
social
mensualmente
para
temas específicos en infancia,
adolescencia y juventud.
Ampliar los espacios de dialogo
participación de los niños,
adolescentes y jóvenes en la
definición de políticas públicas.
Continuidad de la estrategia
CUIDANDOME. Talleres de
formación en salud sexual y
reproductiva.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
desarrollo
Político.
Primer semestre
de 2012
Secretaria de salud,
educación, desarrollo
social y gobierno.
2. Continuidad
Primer semestre
de 2012
Secretaria de salud,
educación, desarrollo
social
y gobierno,
ICBF, comisaría de
familia y personería.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte.
Unidad
de
Atención Integral a la
FamiliaCAPI
–
operatividad Comité de
Erradicación del Trabajo
Infantil (CETI) y Puesta en
marcha del plan de acción
ESCNNA.
Social
de
y
CICLO VITAL ADOLESCENCIA.
Ampliación de cobertura
escolar en educación
secundaria y media.
Reducción índices de
deserción escolar en
educación secundaria y
media.
Resultados
pruebas
ICFES Y SBER.
Construcción nuevas sedes
educativas,
ampliación
de
infraestructura
educativa,
convenios educativos, gratuidad
en la educación, garantía de
transporte escolar, entrega de
uniformes y útiles escolares
Gratuidad en la educación,
garantía de transporte escolar,
entrega de uniformes y útiles
escolares, oferta académica en
diferentes ciclos y jornadas
educativas.
Cumplimiento del seguimiento y
evaluación
docente,
fortalecimiento curricular por
temas
o
unidades
de
aprendizaje,
simuladores
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festivales de arte y expresión
cultural, tomas culturales en la
vereda y el barrio.
Incremento
de
la
cobertura de niños y
niñas en orientación y
capacitación en salud
sexual y reproductiva.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
Ampliación
de
la
representación de niños
niñas, adolescentes y
jóvenes en el consejo de
política social.
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Incremento
de
la
cobertura
de
adolescentes
en
actividades recreativa y
deportivas.
Incremento
de
la
cobertura
de
adolescentes
en
orientación y capacitación
en
salud
sexual
y
reproductiva.
Ampliación
de
la
representación
de
adolescentes y jóvenes
en el consejo de política
social.
Prevención, atención y
sensibilización frente a
los riesgos generados por
la adicción a SPA.
pruebas ICFES y SABER.
Talleres
de
pintura
y
manualidades, jornadas lúdicas
y culturales para la ocupación
del tiempo libre, talleres de
formación musical y danzas.,
festival de la canción infantil,
festivales de arte y expresión
cultural, tomas culturales en la
vereda y el barrio.
Olimpiadas y juegos ínter
comunas, capacitación en los
procesos de formación y
funcionamiento de los clubes y
escuelas,
programa
de
capacitación
básica
para
jóvenes
en
acción
con
emprendimiento deportivo en
diferentes disciplinas deportivas,
apoyo logístico en la asistencia
técnica de los diferentes
seleccionados y centros de
rendimiento deportivo, apoyo
juegos ínter colegiados, apoyo
clubes deportivos.
Continuidad de la estrategia
CUIDANDOME. Talleres de
formación en salud sexual y
reproductiva.
Realizar un consejo de política
social
mensualmente
para
temas específicos en infancia,
adolescencia y juventud.
Ampliar los espacios de dialogo
participación de los niños,
adolescentes y jóvenes en la
definición de políticas públicas.
Continuidad de la estrategia
zona
escucha
y
CADRI,
estrategia AEIPI
Motivación a diferentes grupos
de
jóvenes
escolarizados,
desescolarizados, organizados
o no de zona rural y urbana del
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
educación, cultura y
deporte
Primer semestre
de 2012
Secretaria de salud,
educación, desarrollo
social y gobierno.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
desarrollo
Político.
Social
de
y
Primer semestre
de 2012
Secretaria
desarrollo
Político.
Social
de
y
Segundo
semestre
2011
Secretaria
de
Educación, secretaria
de Desarrollo Social y
político,
personería,
del
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CICLO VITAL JUVENTUD
Construcción y puesta en
marcha de la política de
Juventud
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
Incremento
de
la
cobertura
de
adolescentes
en
actividades
artísticas,
lúdicas y culturales.
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Fortalecimiento de
clubes juveniles
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los
Programa de educación
sexual y reproductiva
Elección del consejo
territorial de mujeres
Prevención, atención y
sensibilización frente a
los riesgos generados por
la adicción a SPA.
Municipio de Dosquebradas
Conformación y sostenimiento
de los clubes generados
Segundo
semestre
2011
del
Proceso de capacitación y
empoderamiento del tema a los
diferentes grupos que orienta la
secretaria:
jóvenes,
clubes
femeninos
y
líderes
del
Municipio
Proceso de sensibilización,
motivación,
inscripción
de
candidatas, organización de
mesas de votación y elección
Segundo
semestre
2011
del
Continuidad de la estrategia
zona
escucha
y
CADRI,
estrategia AEIPI
Primer semestre
de 2012
Primer semestre
del 2012
entre otros.
ICBF, secretaria de
desarrollo social y
político, secretaria de
educación y cultura.
Comisaría, Desarrollo
Social y Político y Pro
familia
Secretaria
de
Educación, secretaria
de Desarrollo Social y
político,
personería,
entre otros.
Secretaria
de
desarrollo Social y
Político.
CICLO VITAL TODOS
Ampliación de cobertura
para la atención de la
población
con
necesidades especiales
Convenios y contratos con
instituciones especializadas.
Primer semestre
de 2012
Secretaria
de
Educación, secretaria
de Salud, Desarrollo
Social y político
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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PRIMER INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE LA GARANTÍA Y
PREVALENCIA DE DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y
JÓVENES.
REFLEXIÓN DEL PROCESO.
El informe de seguimiento y evaluación de la política pública de infancia,
adolescencia y juventud construido conforme a los lineamientos y estructura
metodológica recomendada por la Mesa Nacional de Rendición Pública de Cuentas
y ajustado gracias a las orientaciones entregadas por el equipo técnico de la
Gobernación, ICBF y Procuraduría delegada para la infancia y la adolescencia, sin
duda, se ha convertido en un reto y experiencia enriquecedora para las
administraciones actuales por la transversalidad e integralidad de los componentes
y procesos involucrados. Sin embargo, las exigencias en la elaboración del mismo,
resultan complejas para los responsables de la rendición de cuentas, sobre todo por
el periodo de tiempo requerido (2.005- 2.010); pues la mayoría de entes territoriales
de Risaralda, no cuentan con estadísticas e información real que permita obtener
líneas bases en lo económico, social, financiero y ambiental verificables que
respondan en su totalidad a los alcances de la evaluación y rendición de cuentas
para diferentes políticas públicas como la de infancia, adolescencia y juventudes.
La novedad y forma en que se estructura el proceso de seguimiento, evaluación y
rendición de cuentas por parte de la procuraduría delegada para la infancia y la
adolescencia, se convierte en insumo fundamental para la construcción de planes
estratégicos de mediano y largo plazo. Especialmente para los próximos gobiernos,
quienes gracias a la gestión, compilación, evaluación y resultados alcanzados por
este documento tendrán información valiosa, veraz y oportuna en la elaboración de
planes y programas de desarrollo, facilitando su diagnostico y partiendo de líneas
bases confiables que permiten definir y evaluar metas, a través de indicadores de
eficiencia, resultado e impacto.
En este sentido, a pesar de que la alcaldia de Dosquebradas muestra avances
importantes en oportunidad y veracidad de sus sistemas de información, que facilita
la valoración de la realidad que viven los niños, niñas, adolescentes y jóvenes; no
es menos cierto, que el análisis adelantado debe ser superado por los informes de
las próximas vigencias, por la compilación de información correspondiente a
vigencias anteriores con un nivel mayor de exigencia para las comparaciones de los
años de cobertura del informe en cada componente, derecho y ciclo vital objeto de
estudio.
La originalidad del ejercicio hace que no se cuenten con antecedentes que permitan
valorar mejor las experiencias; situación que seguramente será aprovechada por las
próximas administraciones, para la realización de nuevos procesos de rendición
publica de cuentas, sobre la garantía de los derechos de la población vulnerable y
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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de forma particular la de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el municipio de
Dosquebradas Risaralda.
SINTESIS.
Lo formulado y ejecutado en un periodo de gobierno, no es suficiente para que los
mandatarios puedan responder a las obligaciones y competencias que la
constitución y la ley reglamentan en materia institucional, económica, ambiental y
social. Entre las prioridades sociales esta el desarrollo y cumplimiento de la política
pública de infancia y adolescencia. Por ello resulta fundamental la acción activa de
los diferentes niveles de gobierno de la administración pública y la comunidad en
general, para que través de la rendición de cuentas y demás mecanismos de
participación ciudadana se empoderen de los diferentes procesos de planeación,
ejecución y evaluación como ejercicio efectivo y permanente de una revisión qué
nos permita reflejar que nos ha faltado, en que nos equivocamos y sobre todo
reconocer que la deuda con los niños, niñas y adolescentes en lo esencial sigue
vigente y que se debe continuar con aquellos programas y proyectos que muestran
resultados exitosos, reorientar lo que se esta haciendo mal e implementar con
decisión lo que esta pendiente y coordinar y armonizar en el proceso de empalme
la prevalencía y garantía de los derechos de la infancia y la adolescencia.
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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INFORME DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL PROCESO DE
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARA LA GARANTÍA DE LOS
DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD
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