DERECHO BANCARIO BOLIVIANO SEGUNDA EDICION INDICE Parte I: Historia del Comercio y de la Banca 11 Parte II: Historia de la Banca en Bolivia 16 Parte III: Conceptos del Derecho Bancario 1. Derecho Mercantil 2. Derecho Bancario 3. La Parabancariedad 4. Fuentes del Derecho Bancario 23 23 23 25 25 Parte IV: Contratos Bancarios I. Conceptos previos sobre los Contratos Bancarios 1. El Dinero II. Conceptos sobre los Contratos Bancarios 1. Contrato Bancario 2. Objeto de los Contratos Bancarios 3. Caracteres de los Contratos Bancarios 4. Estructura Contractual III. Reglamento de Contratos IV. La Tasa de Interés 1. Tasas de Interés Efectivas (TEA, TEAC y TEP) 2. Tasa de Interés de Referencia (TRe) 3. Prohibiciones 4. Publicación de Tasas Nominales 5. Control de Tasas de Interés y Comisiones 6. Límites a las Tasas Pasivas 7. Límites a las Tasas Activas 27 27 27 29 29 29 29 30 32 39 39 40 41 42 44 45 46 Parte V: Operaciones Pasivas I. Conceptos Generales 1. Operaciones Pasivas 2. Depósitos Bancarios 3. Depósitos de Uso II. Titularidad III. Depósitos a Plazo IV. Depósitos a la Vista V. Depósitos en Cuentas de Ahorro o Cajas de Ahorro VI. Cuenta Corriente Bancaria VII. Títulos Valores VIII. Cheques IX. Clausura y Rehabilitación de Cuentas Corrientes X. Notificación y Suspensión de Retenciones de Fondos XI. Encaje Legal 1. Fondo Obligatorio de Liquidez XII. Depósitos de Custodia y Administración XIII. Títulos Valores Representativos de Deuda 48 48 48 48 48 51 53 61 63 65 72 83 91 97 101 108 110 111 XIV. XV. XVI. XVII. Pagaré Bonos o Debentures Cedulas Hipotecarias Obligaciones Subordinadas 113 115 121 127 Parte VI: Servicios de Pago y Tarjetas Bancarias I. Servicios de Pago 1. Empresas Proveedoras de Servicios de Pago II. Instrumentos Electrónicos de Pago 1. Emisor de Instrumentos Electrónicos de Pago 2. Empresas que Administran Instrumentos Electrónicos de Pago 3. Titular y/o Usuario 4. Ordenes Electrónicas de Transferencia de Fondos 5. Billetera Móvil III. Tarjetas Bancarias 1. Tarjetas de Pago 2. Tarjetas de Débito 3. Tarjetas de Crédito IV. Operativa de Tarjetas Bancarias V. Cajeros Automáticos VI. Cámaras Electrónicas de Compensación y Servicios de Compensación y Liquidación VII. Sistema de Pagos de Alto Valor (SIPAV) 133 133 136 137 140 145 146 147 148 150 152 152 155 160 165 Parte VII: Operaciones Activas I. Conceptos Generales II. Contrato de Préstamo Mercantil III. Contrato Bancario de Dinero o Mutuo IV. Apertura de Crédito o Línea de Crédito V. Contrato de Descuento VI. Letra de Cambio VII. Anticipo VIII. Crédito Documentario 1. Carta de Crédito IX. Carta de Crédito Stand By 187 187 188 190 197 203 207 220 222 224 230 Parte VIII: Prestamos Especiales I. Administración de la Liquidez II. Préstamos de Liquidez III. Préstamo Sindicado IV. Operaciones Interbancarias 232 232 233 235 240 Parte IX: Operativa Bancaria I. Acuerdos de Basilea II. Gestión del Riesgo 1. Gestión Integral de Riesgos 2. Valor en Riesgo (VaR) 3. Centrales de Información 4. Directrices Básicas para la Gestión Integral de Riesgos 5. Gestión de Riesgo de Liquidez 6. Gestión de Riesgo Operativo III. Capital Social de las Entidades de Intermediación Financiera IV. Limitaciones y Prohibiciones 1. Limites en la Concesión de Créditos y en la Inversión de Activos 2. Prohibición de Monopolios y Oligopolios 241 241 253 253 255 257 260 266 269 276 278 278 281 170 178 V. VI. 3. Inversiones en Activos Fijos y Entidades del Exterior 4. Grupos Prestatarios Vinculados Posición de Cambios Régimen de Solvencia y el Coeficiente de Adecuación Patrimonial 1. Coeficiente de Adecuación Patrimonial (CAP) Parte X: Cartera de Créditos I. Gestión del Riesgo de Crédito II. Información y Documentación Mínima del Deudor III. Cartera de Créditos IV. Calificación de la Cartera V. Régimen de Previsiones VI. Responsabilidades VII. Cobranza Judicial VIII. Castigo de Créditos en Mora y Registro en Cuentas de Orden IX. Bienes Recibidos en Recuperación de Créditos y Bienes Adjudicados X. Transferencia de Cartera de Créditos entre Entidades de Intermediación Financiera XI. Central de Información Crediticia (CIC) Parte XI: Servicios Financieros para el Desarrollo Económico y Social I. Niveles Mínimos de Cartera de Créditos y Priorización de Sectores II. Créditos de Vivienda de Interés Social III. Fondo de Garantía de Créditos de Vivienda de Interés Social IV. Financiamiento para el Desarrollo Productivo V. Fondo de Garantía de Créditos para el Sector Productivo VI. Servicios Financieros Rurales VII. Créditos Agropecuarios VIII. Microcrédito otorgado bajo la Tecnología de Banca Comunal IX. Responsabilidad Social Empresarial X. Registro y Control de la Función Social 282 284 286 290 292 294 294 299 301 310 313 323 325 327 328 330 334 340 340 343 352 356 357 361 363 367 371 374 Parte XII: Garantías en la Contratación Bancaria I. Tipos de Garantía II. Garantías requeridas en la otorgación de créditos 1. Garantías Reales 2. Garantías Autoliquidables 3. Garantías No Convencionales III. Créditos Debidamente Garantizados 1. Microcreditos Debidamente Garantizados 2. Créditos de Consumos Debidamente Garantizados 3. Créditos Agropecuarios Debidamente Garantizados 4. Créditos de Vivienda sin Garantía Hipotecaría Debidamente Garantizados 5. Garantías No Convencionales para Operaciones de Crédito Debidamente Garantizadas 376 376 380 380 382 383 396 396 401 402 Parte XIII: Operaciones Financieras del Sector Público I. Operaciones y Servicios Financieros de la Entidad Bancaria Pública a favor de la Administración Pública II. Cartera de Créditos otorgado al Sector Público 409 Parte XIV: Servicios Bancarios I. Transferencia Bancaria 420 420 405 408 409 419 II. III. IV. V. VI. Servicios de Cajas de Seguridad Servicios de Pagos y Cobros Fideicomiso Canje y Fraccionamiento de Material Monetario Compra y Venta de Divisas 1. Control de Tipos de Cambio 425 427 428 433 436 436 Parte XV: Garantías Bancarias I. Avales o Fianzas Bancarias 1. Boleta de Garantía II. Cartas de Patrocinio III. Garantías a Primer Requerimiento 439 439 440 441 442 Parte XVI: Nuevas Operaciones Bancarias I. Factoring II. Leasing III. Reporto IV. Titularización 445 445 447 457 462 Parte XVII: Protección del Consumidor de Servicios Financieros I. Código de Conducta II. Derechos del Consumidor Financiero y Obligaciones de las Entidades Financieras III. Puntos de Reclamo IV. Defensoría del Consumidor Financiero V. Atención en Cajas VI. Tiempo de Atención a Clientes y Usuarios en las Entidades Financieras VII. Publicidad, Promoción y Material Informativo 1. Transparencia de la Información 480 480 Parte XVIII: Actividad Financiera Ilegal y Legitimación de Ganancias Ilícitas I. Secreto Bancario II. Actividad Financiera Ilegal III. Unidad de Investigaciones Financieras (UFI) IV. Obligaciones e Infracciones V. Prevención, Detección y Control de Legitimación de Ganancias Ilícitas VI. Requerimiento de Información Solicitada en Proceso de Investigación de Delitos de Corrupción VII. Delitos Financieros 484 491 493 495 498 500 504 506 506 508 510 515 518 523 525 Parte XIX: Control, Inspecciones, Sanciones y Recursos I. Control e inspecciones 1. Visitas de Inspección II. Régimen de Sanciones 1. Reglamento de Sanciones Administrativas 2. Régimen de Infracciones y Sanciones para las actividades relacionadas al Control y Prevención de la Legitimación de Ganancias Ilícitas 3. Multas por Retraso en el Envío de Información III. Recursos 528 528 531 532 538 Parte XX: Sistema Financiero Boliviano 552 541 548 551 Parte XXI: Autoridades Estatales I. Función del Estado en la Economía - Política Financiera 1. Rol del Estado Plurinacional en la Actividad Financiera II. Consejo de Estabilidad Financiera III. Banco Central de Bolivia (BCB) IV. Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 555 555 556 558 560 562 Parte XXII: Bancos y Entidades Financieras I. Bancos de Segundo Piso 1. Banco de Desarrollo Productivo 2. Banco de Desarrollo Privado II. Entidades de Intermediación Financiera Privadas 1. Banco Múltiple 2. Banco PYME 3. Cooperativa de Ahorro y Crédito 4. Entidades Financieras de Vivienda 5. Instituciones Financieras de Desarrollo 6. Entidades Financieras Comunales III. Entidades Financieras del Estado y Entidades Financieras con Participación Mayoritaria del Estado 1. Banco Público 2. Entidades Financieras Públicas de Desarrollo IV. Operaciones Permitidas V. Grupos Financieros VI. Bancos Extranjeros 568 568 568 572 574 579 579 580 582 585 588 593 595 599 602 606 621 Parte XXIII: Constitución, Regularización, Intervención, Solución y Liquidación de Entidades Financieras 622 I. Constitución de Entidades de Intermediación Financiera 622 II. Puntos de Atención Financiera y Puntos Promocionales 625 1. Bancarización 630 III. Proceso de Regularización e Intervención 632 IV. Liquidación Voluntaria, Fusión y Transformación 635 V. Procedimiento de Solución 636 1. Fondo de Protección al Ahorrista 639 VI. Proceso de Liquidación con Seguro de Depósito 644 VII. Liquidación Forzosa 646 Parte XXIV: Empresas de Servicios Financieros Complementarios I. Empresas Arrendamiento Financiero (Leasing) II. Empresas de Factoraje 1. Factura Cambiaria III. Almacenes Generales de Depósito 1. Certificado de Depósito y Bono de Prenda (Warrant) 2. Funcionamiento de los Almacenes Generales de Depósito IV. Cámaras de Compensación y Liquidación V. Empresas Administradoras de Tarjetas Electrónicas (EATE) 1. Funcionamiento de la EATE VI. Burós de Información 1. Funcionamiento del Buró de Información VII. Empresas Transportadoras de Material Monetario y Valores (ETM) 1. Funcionamiento de las ETM y ESPT VIII. Casas de Cambio 1. Funcionamiento de las Casas de Cambio 649 651 652 652 655 656 661 674 675 675 681 682 690 691 697 697 IX. X. Empresas de Servicios de Pago Móvil 1. Funcionamiento de las Proveedoras de Servicio de Pago Móvil Empresas de Giro y Remesas de Dinero 703 704 712 Parte XXV: Sistemas Bursátil, Pensiones, Seguros y Empresas I. Sistema Bursátil II. Sistema de Pensiones III. Sistema de Seguros IV. Sistema de Empresas 723 723 733 742 753 Bibliografía 756
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