1. No category

Procedimiento de Notificación
de la Inspección del Trabajo
MANUAL DEL PARTICIPANTE
DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN
FEDERAL DEL TRABAJO.
Manual del participante
MTRO. ALFONSO NAVARRETE PRIDA
Secretario del Trabajo y Previsión Social
MTRO. RAFAEL ADRIÁN AVANTE JUÁREZ
Subsecretario del Trabajo
MTRA. FLORA PATRICIA MARTÍNEZ CRANSS
Subsecretaria de Empleo y Productividad Laboral
MTRO. JOSÉ ADÁN IGNACIO RUBÍ SALAZAR
Subsecretario de Previsión Social
ING. MANUEL CADENA MORALES
Oficial Mayor
LIC. VÍCTOR MANUEL TORRES MORENO
Titular de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo
DR. ROGELIO MIGUEL FIGUEROA VELÁZQUEZ
Director General de Inspección Federal del Trabajo
1
1
El presente Manual ha sido elaborado por la Dirección de Formación y Evaluación del Personal de Inspección. y
Su contenido aprobado por la Dirección de Procedimientos Cautelares y Control de Medidas Precautorias.
2
Manual del participante
Procedimiento de Notificación de la
Inspección del Trabajo
3
Manual del participante
4
Manual del participante
Índice
Página
Introducción ................................................................................................................................. 7
Íconos ............................................................................................................................................. 9
Guía Visual .................................................................................................................................. 11
Objetivo general .......................................................................................................................... 13
Unidad 1 ....................................................................................................................................... 15
CONCEPTOS BÁSICOS ........................................................................................................... 19
1.1
NOTIFICACIÓN ............................................................................................................ 19
1.2
MARCO JURÍDICO...................................................................................................... 20
1.3
DOCUMENTOS A NOTIFICAR ................................................................................. 23
1.4
PARTES DE LA NOTIFICACIÓN .............................................................................. 25
1.5
LUGAR DE NOTIFICACIÓN ...................................................................................... 26
Actividad 1................................................................................................................................... 27
RESUMEN. .................................................................................................................................. 28
Unidad 2 ....................................................................................................................................... 29
2.1 FORMATOS DE NOTIFICACIÓN ................................................................................. 33
2.1.1 Acta de notificación de emplazamiento técnico de seguridad e higiene. ........ 33
2.1.2 Acta de notificación de emplazamiento documental. .......................................... 34
2.1.3 Citatorio para recibir notificación de emplazamiento de seguridad e higiene. 35
2.1.4 Citatorio para recibir notificación de emplazamiento documental. ................... 36
2.1.5 Notificación Registro de Asociaciones. ................................................................. 37
2.1.5.1 Citatorio de Registro de Asociaciones. .............................................................. 38
2.1.5.2 Informe de Comisión para Devolución (Registro de Asociaciones). ............. 39
2.1.5.3 Instructivo (Registro de Asociaciones)............................................................... 40
2.1.6 Notificación Jurídico. ................................................................................................ 41
2.1.6.1 Citatorio Jurídico. ................................................................................................... 42
2.1.6.2 Informe de Comisión de Devolución (Jurídico). ................................................ 43
2.1.6.3 Instructivo (Jurídico). ............................................................................................. 44
2.1.7 Notificación Acuerdo de Reprogramación. ........................................................... 45
5
Manual del participante
Actividad 2.................................................................................................................................. 46
Unidad 3 ....................................................................................................................................... 53
3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN ............ 57
3.2 PROCESO DE NOTIFICACIÓN A SOLICITUD DE LAS DEPENDENCIAS .......... 58
3.3 PROCESO DE NOTIFICACIÓN POR PARTE DEL INSPECTOR FEDERAL DEL
TRABAJO................................................................................................................................. 60
3.4 EJEMPLOS DE NOTIFICACIÓN ................................................................................... 62
3.4.1 Emplazamiento técnico de seguridad e higiene .................................................. 62
3.4.1.1 Tabla de datos para llenado de Citatorio y Notificación. ................................. 65
3.4.1.2 Llenado del citatorio de emplazamiento de seguridad e higiene. ................. 66
3.4.1.3 Llenado de notificación de emplazamiento de Seguridad e Higiene. ........... 68
3.4.2 Emplazamiento documental. ................................................................................... 70
3.4.2.1 Tabla de datos para llenado de Citatorio y Notificación. ................................. 73
3.4.2.2 Llenado del Citatorio de emplazamiento de Seguridad e Higiene. ............... 74
3.4.1.3 Llenado de notificación de emplazamiento documental. ................................ 76
3.4.3 Notificación de jurídico. ............................................................................................ 78
3.4.3.1 Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo. ............ 79
3.4.3.2 Llenado de citatorio para expedientes de jurídico. .......................................... 80
3.4.3.3 Llenado de instructivo para expedientes de jurídico. ...................................... 82
3.4.3.3 Llenado de notificación para expedientes de jurídico. .................................... 84
3.4.3 Notificación de Registro de Asociaciones. ............................................................ 86
3.4.3.1 Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo para
Registro de Asociaciones. ................................................................................................. 88
3.4.3.1 Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo para
Registro de Asociaciones. ................................................................................................. 93
Actividad 3.................................................................................................................................. 100
GLOSARIO ................................................................................................................................ 103
Abreviaturas................................................................................................................................ 105
Bibliografía .................................................................................................................................. 107
AGRADECIMIENTOS .............................................................................................................. 109
6
Manual del participante
Introducción
Una de las actividades de los Inspectores del Trabajo, es la de notificación a los centros
de trabajo, por lo anterior es importante que conozcan el procedimiento, este
documento contiene información de carácter jurídico administrativo, a fin de que los
inspectores del Trabajo realicen su actuación apegados al principio de legalidad y a las
políticas, criterios y lineamientos establecidos por la Dirección General de Inspección
Federal del Trabajo, que es la entidad normativa en esta materia.
El presente manual se elaboró con la finalidad de que él participante comprenda los
conceptos generales, identifique los documentos a notificar, así como el llenado de
formatos, y las diferentes situaciones con las que se puede enfrentar el Inspector del
Trabajo y la forma de resolverlas.
Se abordará la descripción del proceso de notificación de manera simplificada donde el
Inspector del Trabajo, tenga un panorama de las variantes con las que se podrá
encontrar durante la ejecución real y que servirá como el eslabón legal para dar
continuidad o finalizar el proceso administrativo procedente que lo derive.
Identificar cada uno de los formatos y su llenado con las variantes de notificación
existentes, el presente manual ayudará a contribuir para mejorar la forma de
notificación por parte de los Inspectores del Trabajo.
Al término de cada unidad encontrarás una actividad diseñada con la finalidad de
reforzar los conocimientos adquiridos durante la capacitación y la lectura de esta
herramienta.
7
Manual del participante
8
Manual del participante
Íconos
Los símbolos gráficos utilizados en este manual para identificar los puntos
importantes son:
Concepto
Símbolo
Índice
Introducción
Objetivo
Tema
Glosario y abreviaturas
Bibliografía
Actividad
Resumen
Anexo
9
Manual del participante
10
Manual del participante
Guía Visual
La siguiente guía visual, muestra las unidades y los temas que integran el curso:
“PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE LA INSPECCIÓN DEL
TRABAJO”
Unidad 1.
CONCEPTOS BÁSICOS
Reconocer los conceptos y
documentos para la realización de
la notificación




Unidad 3.
PROCEDIMIENTOS DE
NOTIFICACIÓN
Se dará a conocer el proceso
para la realización de la
notificación.
Notificación.
Marco Jurídico.
Documentos a notificar.
Partes de la Notificación.
Unidad 2.
TIPOS DE FORMATOS Y
SU LLENADO
Identificar los formatos
requeridos para el
desahogo de la
notificación.




Proceso
general
de
Notificación,
Proceso de Notificación a
Solicitud de las Unidades
Administrativas,
Proceso de Notificación por
parte del Inspector del
Trabajo.
Tipos de formatos de
notificación.
11
Manual del participante
12
Manual del participante
Objetivo general
El participante identificará los documentos requeridos
para los diferentes tipos de notificación, que se realizan
de acuerdo a los procedimientos y lineamientos de la
DGIFT; así como el procedimiento a seguir en las
notificaciones. A fin de homogeneizar este proceso en
todas las Unidades Administrativas de la Secretaría del
trabajo y Previsión Social.
13
Manual del participante
14
Manual del participante
"Colaborar con la obra de justicia social es deber
de todos, por cuanto al hacerlo estamos cumpliendo con una obligación moral y social.”
Luis A. Ferre
Unidad 1
CONCEPTOS BÁSICOS
15
Manual del participante
16
Manual del participante
Objetivo de la unidad
El participante describirá el concepto de notificación,
identificando cada uno de los documentos, recabando de
ellos la información para el llenado de los formatos de
notificación.
Resultados de Aprendizaje



Conocer el concepto de notificación.
Identificar los documentos a notificar.
Describir las partes esenciales de la notificación.
En esta primera unidad se describen los temas:



Conceptos básicos.
Tipos de documentos a notificar.
Partes de la notificación.
Estudia, analiza y pon énfasis en:



El concepto de notificación.
La documentación que debemos notificar.
Las partes de la notificación.
17
Manual del participante
18
Manual del participante
CONCEPTOS BÁSICOS
1.1
NOTIFICACIÓN
En el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española el vocablo notificar
significa dar noticia o hacer saber algo, notificar formalmente una resolución
administrativa. De lo anterior se desprende que la notificación es el medio a través del
cual se hace del conocimiento de las partes los actos, etapas y sucesos que se van
generando a lo largo de un procedimiento.
El Diccionario Jurídico Mexicano, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM,
señala que los medios de comunicación procesal pueden clasificarse de acuerdo a los
sujetos con que se deseé establecer dicho contacto:
a. Entre la autoridad y las partes.
b. Entre la autoridad y terceros.
c. Entre las diversas autoridades.
d. Medios de comunicación entre las partes.
Los instrumentos de comunicación utilizados entre la autoridad y las partes o terceros
comprenden:
a. La notificación,
b. El emplazamiento,
c. La citación, y
d. El requerimiento.
La notificación es también, en algunos casos, el punto de partida desde el cual
comienzan a correr los plazos procedimentales para la Autoridad Administrativa y la
posibilidad del patrón de recurrirlos.
1.
Notificación personal
Todos los actos de la autoridad de los que se derive afectación del interés jurídico de
los particulares deben ser notificados personalmente, tales como:




Citatorios,
Requerimientos,
Solicitudes de informes o datos,
Todos aquellos actos que puedan ser recurridos.
19
Manual del participante
1.2
I.
MARCO JURÍDICO
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Esta Ley regula la forma en que deberán realizarse las notificaciones.
Artículo 32.- Para efectos de las notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimientos,
visitas e informes, a falta de términos o plazos establecidos en las leyes administrativas para la
realización de trámites, aquéllos no excederán de diez días. El órgano administrativo deberá
hacer del conocimiento del interesado dicho plazo.
Artículo 35.- Las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitud de
informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas podrán realizarse:
I. Personalmente con quien deba entenderse la diligencia, en el domicilio del interesado;
II. Mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado, con acuse de recibo. También
podrá realizarse mediante telefax, medios de comunicación electrónica o cualquier otro medio,
cuando así lo haya aceptado expresamente el promovente y siempre que pueda comprobarse
fehacientemente la recepción de los mismos, y
Tratándose de actos distintos a los señalados anteriormente, las notificaciones podrán
realizarse por correo ordinario, mensajería, telegrama o, previa solicitud por escrito del
interesado, a través de telefax, medios de comunicación electrónica u otro medio similar.
Artículo 36.- Las notificaciones personales se harán en el domicilio del interesado o en el último
domicilio que la persona a quien se deba notificar haya señalado ante los órganos
administrativos en el procedimiento administrativo de que se trate. En todo caso, el notificador
deberá cerciorarse del domicilio del interesado y deberá entregar copia del acto que se notifique
y señalar la fecha y hora en que la notificación se efectúa, recabando el nombre y firma de la
persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega, se hará constar en el acta de
notificación, sin que ello afecte su validez.
Las notificaciones personales, se entenderán con la persona que deba ser notificada o su
representante legal; a falta de ambos, el notificador dejará citatorio con cualquier persona que
se encuentre en el domicilio, para que el interesado espere a una hora fija del día hábil
siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejará con el vecino más
inmediato.
Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificación se entenderá
con cualquier persona que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y, de
negarse ésta a recibirla o en su caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizará por
instructivo que se fijará en un lugar visible del domicilio.
De las diligencias en que conste la notificación, el notificador tomará razón por escrito.
Artículo 39.- Toda notificación deberá efectuarse en el plazo máximo de diez días, a partir de la
emisión de la resolución o acto que se notifique, y deberá contener el texto íntegro del acto, así
como el fundamento legal en que se apoye con la indicación si es o no definitivo en la vía
20
Manual del participante
administrativa, y en su caso, la expresión del recurso administrativo que contra la misma
proceda, órgano ante el cual hubiera de presentarse y plazo para su interposición.
II.
REGLAMENTO GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y APLICACIÓN DE
SANCIONES.
Este Reglamento regula las notificaciones en los siguientes artículos:
ARTÍCULO 5. Las notificaciones de las actuaciones que se realicen para la práctica de
Inspecciones y la aplicación de sanciones por violaciones a la legislación laboral, se realizarán
en la forma y términos que al efecto señale el presente Reglamento y la ley que regule el
procedimiento administrativo que resulte aplicable.
ARTÍCULO 6. Serán objeto de notificación personal o mediante oficio entregado por mensajero,
o correo certificado con acuse de recibo o a través de medios electrónicos, en términos de las
disposiciones de este Reglamento o de la ley que regule el procedimiento administrativo que
resulte aplicable, lo siguiente:
I. Las comunicaciones por virtud de las cuales se concedan plazos a los patrones, para que
adopten las medidas procedentes respecto de violaciones a la legislación laboral en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo y capacitación y adiestramiento de los trabajadores;
II. Los requerimientos que tengan por objeto comprobar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la Ley y demás disposiciones aplicables en la materia;
III. Los emplazamientos a los presuntos infractores, a efecto de que concurran a la audiencia o,
en su caso, comparezcan al procedimiento administrativo para la aplicación de sanciones;
IV. Los acuerdos dictados dentro del procedimiento administrativo para la aplicación de
sanciones;
V. Las resoluciones en las que se imponga la sanción correspondiente;
VI. Las resoluciones absolutorias;
VII. Las resoluciones que se emitan con motivo de la sustanciación de los recursos
administrativos, y
VIII. Cualquier otra orden o requerimiento que se relacione con la aplicación de los
ordenamientos jurídicos en materia laboral.
Los patrones, los trabajadores o sus representantes podrán autorizar mediante escrito libre
dirigido a la Autoridad del Trabajo competente, que los actos enunciados en el presente artículo
le sean notificados por medios electrónicos, siempre y cuando pueda comprobarse
fehacientemente la recepción de los mismos y el documento digitalizado obre en original y esté
a disposición del particular en el expediente que al efecto se integre.
Los plazos de las notificaciones realizadas a través de medios electrónicos empezarán a correr
en la misma forma como si se hubieran hecho de manera personal.
21
Manual del participante
III.
LINEAMIENTOS OPERATIVOS QUE EN MATERIA DE INSPECCIÓN FEDERAL
DEL TRABAJO DEBE APLICAR EL PERSONAL INMERSO EN EL PROCESO DE
INSPECCIÓN.
12. NOTIFICACIONES
Las diligencias de notificación derivadas de una solicitud de la DGIFT, de la DGAJ, de la DGRA,
de la PROFEDET, de otras instancias o como resultado de las inspecciones y del PAS, serán
realizadas con apego a lo siguiente:
12.1. El encargado del área de inspección deberá emitir un oficio de comisión en el que se
relacionen o describan los documentos a notificar;
12.2. El inspector del trabajo deberá desahogar la notificación dentro de las 48 horas naturales
siguientes a su recepción;
12.3. El inspector del trabajo entenderá la diligencia con el representante legal, el patrón o la
persona a quien se encuentra dirigida la notificación, en caso contrario, deberá dejar un citatorio
por lo menos con 24 horas naturales de anticipación;
12.4. Elaborar citatorio y/o acta de notificación según corresponda, con la intervención de la
persona con quien se entienda la diligencia, y
12.5. Acusar recibo por parte de la persona notificada al calce de la copia del documento y de la
cédula de notificación señalando fecha, nombre, cargo, número de fojas que lo integran y en
caso de que ésta se niegue a firmar, asentarlo en el acta.
Si la notificación fue solicitada por la DGIFT a las Delegaciones, a las Subdelegaciones y a las
Oficinas Federales del Trabajo, éstas, según corresponda deberán devolver el original y copia
de citatorio del acta de notificación, así como el acuse de recibo del documento y anexos
correspondientes.
22
Manual del participante
1.3
DOCUMENTOS A NOTIFICAR
Los documentos que por parte de la DGIFT se deben notificar personalmente son:
Acuerdo de Archivo: Documento que se genera cuando el acta de inspección no
presenta violaciones a la normatividad laboral, el cual deberá ser notificado
personalmente, por correo certificado o por medios electrónicos al patrón.
Acuerdo de Reprogramación: Documento que se genera cuando el acta de
inspección no cumple con los requisitos de fondo y forma de conformidad con la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo, el cual deberá ser notificado personalmente
al patrón.
Acuerdo de Terminación: Documento que se genera cuando el patrón desvirtúa las
presuntas violaciones dentro de los plazos concedidos conforme a la normatividad
aplicable, el cual deberá ser notificado personalmente, por correo certificado o por
medios electrónicos al patrón.
Acuerdo de Tramite Informando al Particular: Documento el cual contiene las
presuntas violaciones a la normatividad laboral motivo por el cual se le genera un
SIPAS, el cual debe notificarse personalmente al patrón.
Acuerdo de Tramite Solicitando Acreditación de Personalidad: Documento por el
cual se solicita la acreditación de personalidad al patrón, dentro del término de 5 días
hábiles previsto en el artículo 68 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Emplazamiento Documental: Documento en el que se plasman los presuntos
incumplimientos derivados de las inspecciones en las materias de: Condiciones
Generales del Trabajo, Capacitación y Adiestramiento y Agencias de Colocación, a
través del cual se conceden plazos a los patrones para su cumplimiento y debe
notificarse personalmente al patrón.
23
Manual del participante
Emplazamiento Técnico: Documento en el que se plasman las medidas de seguridad
e higiene sugeridas por los inspectores, derivado de las inspecciones que realizan, a
través del cual se conceden los plazos a los patrones para su cumplimiento y debe
notificarse personalmente al patrón.
Los documentos que por parte de la DGAJ se deben notificar personalmente son
diversos, algunos de ellos se enuncian a continuación:
 Emplazamiento,
 Acuerdo de cierre de procedimiento por improcedencia,
 Acuerdo de cierre de procedimiento con y sin comparecencia,
 Resolución con y sin comparecencia,
 Resolución en Rebeldía,
 Entre otros.
Algunos documentos que por parte de RGRA se
deben notificar personalmente son:
 Acuerdo
 Resolución
Los documentos
de la DGRA, se
notifican
por
separado,
es
decir, se realiza
una cédula por
cada documento
a notificar.
24
Los documentos de la
DGRA no se notifican
en las Delegaciones
Federales del Trabajo.
Manual del participante
1.4
PARTES DE LA NOTIFICACIÓN
A. SOLICITUD
La notificación siempre debe ser solicitada por las Unidades Administrativas.
B. LA PERSONA A NOTIFICAR O DESTINATARIO
Debe notificarse a la Persona Física o Moral, en ciertas circunstancias, a autoridades o
Entidades de Gobierno.
C. OTRAS CONSIDERACIONES
A continuación, se mencionan los elementos que deben integrar una notificación. Es
factible recordar que deberán consignarse además en cualquier tipo de notificación que
se expidiera:
a) Apellido y nombres sin abreviatura de la persona física.
b) De ser una persona moral la que se debe notificar, se escribirá el nombre
completo de la denominación o razón social, sin abreviaturas e incluyendo
siempre el tipo de sociedad.
c) Domicilio de la persona: debe ir en forma completa y correcta (calle, número.,
colonia, delegación, código postal, Entidad Federativa y cualquier otro dato que
lo complemente).
d) Fecha de expedición del documento a notificar y fecha en la que se efectuó la
diligencia.
25
Manual del participante
1.5
LUGAR DE NOTIFICACIÓN
Este elemento se refiere al domicilio concreto de la persona, calle, número, despacho o
departamento, colonia. Puede ser el domicilio donde reside habitualmente, el domicilio
legal o el que la persona a notificar haya señalado para el cumplimiento de
determinadas obligaciones.
Las notificaciones personales se harán en el domicilio del interesado o en el último
domicilio que la persona a quien se deba notificar haya señalado ante los órganos
administrativos en el procedimiento administrativo de que se trate.
Para que una notificación surta el efecto esperado por la administración, deberá
realizarse en el domicilio, salvo las excepciones, prestando especial atención a los
posibles cambios que el mismo haya podido hacer.
El domicilio para oír
notificaciones lo
debes buscar en el
propio documento a
entregar.
26
Manual del participante
Actividad 1
Instrucciones: Relaciona las siguientes columnas
1.
Documento en el que se plasman los presuntos incumplimientos
( )
Documental
en la materia de Capacitación y Adiestramiento.
2.
El inspector del Trabajo en caso de no encontrar al representante
Emplazamiento
( )
Acuerdo de Archivo
( )
Dirección General de
legal o persona a quien se encuentra dirigida la notificación
deberá elaborar.
3.
Artículo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo que
menciona que toda notificación deberá efectuarse en el plazo
Inspección Federal de
máximo de diez días, a partir de la emisión de la resolución o
Trabajo, Dirección
General de Asuntos
acto que se modifique
Jurídicos, Dirección
General de registro de
Asociaciones,
Procuraduría Federal
dela Defensa de
Trabajo
4.
Documento se solicita acredite su personalidad, para con ello
( )
Emplazamiento Técnico
( )
Informe de Comisión
( )
Artículo 39
( )
Citatorio
( )
Acuerdo de Tramite
sean tomadas en consideración el escrito de pruebas.
5.
Medio a través del cual se hace del conocimiento de las partes
los actos, etapas y sucesos que se generan a lo largo del
procedimiento.
6.
Documento generado cuando el acta no presenta violaciones a la
normatividad laboral.
7.
El notificador al constituirse en el domicilio se percata del
inmueble abandonado por cual elaborará.
8.
Artículo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo que
menciona que las notificaciones, citatorios, emplazamientos,
solicitando acreditación
requerimientos, solicitud de informes o documentos y las
de personalidad
resoluciones administrativas definitivas podrán realizarse:
personalmente
9.
Documento en el que se plasman los presuntos incumplimientos
( )
Artículo 35 fracción I
( )
Notificación
en la materia de Seguridad e Higiene.
10.
Áreas que puede solicitar el procedimiento de notificación
27
Manual del participante
RESUMEN.
En esta unidad conocimos el concepto de notificación, el cual significa dar noticia o
hacer saber algo, de lo anterior se desprende que es el medio a través del cual se hace
del conocimiento de las partes los actos, etapas y sucesos que se van generando a lo
largo de un procedimiento y teniendo como principal objetivo respetar el derecho de
defensa del patrón, ante una situación que pueda causar un menoscabo de su
patrimonio o de su persona.
Todos los actos de la autoridad de los que se derive la afectación del interés jurídico, se
deberá hacer mediante la notificación personal, la cual es importante que el afectado se
entere de manera directa. Para ello es importante cumplir con el procedimiento de
levantamiento de acta de notificación, entrega del acto que se notifica y Señalamiento
de la fecha y hora.
Es importante tener presente el Marco Jurídico el cual rige el procedimiento de
notificación, para no incurrir en alguna falta, lo cual podría generar una nulidad del acto
que se está notificando.
El identificar cada uno de los documentos a notificar permitirá al Inspector Federal del
Trabajo, seleccionar el o los formato(s) correspondientes para la realización de su
diligencia. Además de que deberá recabar las partes esenciales de dichos documentos
para integrar el proceso de notificación.
Los puntos que integran esta unidad dan inicio al procedimiento de notificación
debiendo tener mucho cuidado ya que la irregularidad de cualquiera de los elementos o
requisitos establecidos, producirá la nulidad del acto administrativo.
28
Manual del participante
“Jamás se conseguirá nada sin grandes hombres, y los hombres sólo son grandes si tienen la
determinación de serlo”.
Charles de Gaulle.
Unidad 2
TIPOS DE FORMATOS Y SU LLENADO
29
Manual del participante
30
Manual del participante
Objetivo de la unidad
El participante identificará cada uno de los formatos de
notificación, analizando el documento a notificar, una vez
seleccionado el respectivo formato, recabará la información
necesaria para el llenado de los formatos tomando en cuenta
las variantes que puedan existir para la notificación.
Resultados de Aprendizaje
Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrás:


Identificar los formatos para cada uno de los documentos a notificar.
Seleccionar el formato correspondiente al documento a notificar.
En esta segunda unidad se describen los temas:


Identificación de los Formatos de Notificación.
Selección del Formato.
Estudia, analiza y pon énfasis en:

Selección del formato con respecto al documento por notificar. 2
2
Para el caso del proceso de notificación cuando lo realicen las DFT, ver el marco normativo del RISTPS, artículo
32 fracción XIV.
31
Manual del participante
32
Manual del participante
2.1 FORMATOS DE NOTIFICACIÓN
2.1.1 Acta de notificación de emplazamiento técnico de seguridad e higiene.
33
Manual del participante
2.1.2 Acta de notificación de emplazamiento documental.
34
Manual del participante
2.1.3 Citatorio para recibir notificación de emplazamiento de seguridad e higiene.
35
Manual del participante
2.1.4 Citatorio para recibir notificación de emplazamiento documental.
36
Manual del participante
2.1.5 Notificación Registro de Asociaciones.
37
Manual del participante
2.1.5.1 Citatorio de Registro de Asociaciones.
38
Manual del participante
2.1.5.2 Informe de Comisión para Devolución (Registro de Asociaciones).
39
Manual del participante
2.1.5.3 Instructivo (Registro de Asociaciones).
40
Manual del participante
2.1.6 Notificación Jurídico.
41
Manual del participante
2.1.6.1 Citatorio Jurídico.
42
Manual del participante
2.1.6.2 Informe de Comisión de Devolución (Jurídico).
43
Manual del participante
2.1.6.3 Instructivo (Jurídico).
44
Manual del participante
2.1.7 Notificación Acuerdo de Reprogramación.
45
Manual del participante
Actividad 2
1. Con los datos de la tabla siguiente llena el formato de la página 47, indicando el número que
le corresponde en el paréntesis.
Tabla de datos para llenado de Citatorio y Notificación.
1.
Indicar el día de recepción de citatorio,
2.
Indicar el mes del acto de notificación,
3.
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo el citatorio,
4.
Indicar el puesto o relación con la empresa,
5.
Indicar la fecha de vigencia de la credencial,
6.
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza el proceso de inspección,
7.
Escribir el nombre de la persona que fue notificada,
8.
Colocar el número de fojas del emplazamiento,
9.
Señalar la hora la cual está dando por finalizada la notificación,
10.
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
11.
Indicar el día del acto de notificación,
12.
Indicar el mes de recepción de citatorio,
13.
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
14.
Indicar el año del acto de notificación,
15.
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
16.
Firma autógrafa del Inspector del Trabajo asignado a notificar,
17.
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza la credencial,
18.
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
19.
Indicar el número de credencial con la cual es facultado a realizar la notificación,
20.
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
21.
Indicar la fecha de expedición de la credencial,
22.
Señalar la hora en la cual está dando por finalizado la entrega del citatorio,
23.
Señalar el tipo de documento con lo cual se acredita (Poder notarial),
24.
Es la Variable (SI / NO) dependiendo la presencia del compareciente, siempre y cuando
acredite su personalidad,
25.
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
26.
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
27.
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
28.
Indicar el año de recepción de citatorio,
29.
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar
30.
Firma autógrafa de la persona que le fue entregado el citatorio.
31.
Nombre o Razón social de la empresa,
32.
Número de emplazamiento técnico otorgado por el sistema SIAPI,
33.
Fecha de elaboración del emplazamiento otorgado por el sistema SIAPI,
34.
Indicar el plazo máximo para cumplir con las medidas que señaladas en el
emplazamiento.
46
Manual del participante
47
Manual del participante
2. Con los datos de la tabla siguiente llena el formato de la página 49, indicando el número que
le corresponde en el paréntesis.
Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
48
Indicar el mes del acto de notificación,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Indicar el número de oficio con el cual se referenciara el instructivo,
Señalar la hora en la cual está dando por finalizado la entrega del citatorio,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo el citatorio,
Nombre o Razón social de la empresa,
Indicar el mes de recepción de citatorio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
Indicar el mes de llenado de instructivo,
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
Firma autógrafa del Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
Señalar la hora en la cual está siendo llenado el instructivo,
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
Número de expediente(s) a notificarle,
Indicar el año del acto de notificación,
Colocar el número de fojas del expediente a notificar,
Firma autógrafa de la persona que le fue entregado el citatorio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
Indicar el día del acto de notificación,
Manifestación por parte de la persona que recibe la notificación,
Indicar el año de llenado de instructivo,
Fecha de elaboración de expediente(s) a notificarle,
Indicar el puesto o relación con la empresa,
Señalar el tipo de documento con lo cual se acredita (Poder notarial),
Indicar el día de recepción de citatorio,
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
Indicar el día de llenado de instructivo,
Indicar el año de recepción de citatorio,
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza el o los expedientes a notificar,
Indicar el asunto de expediente(s) a notificarle.
Manual del participante
49
Manual del participante
3. Con los datos de la tabla siguiente llena el formato de la página 51, indicando el
número que le corresponde en el paréntesis.
Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo para Registro de
Asociaciones.
1.Hacer una breve relatoría de la razón causa por la que no se pudo notificar el documento
señalando lugar, fecha y hora,
2. Indicar el número de credencial de inspector,
3. Escribir el nombre del funcionario que firma el oficio de comisión,
4. Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
5. Indicar el mes del acto de notificación,
6. Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
7. Indicar el mes de recepción de citatorio,
8. Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
9. Indicar la forma como se constató el domicilio (letrero, dicho de la persona, licencia del uso
de suelo, entre otros),
10. Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
11. Indicar el cargo del funcionario que firma el oficio de comisión,
12. Señalar la hora la cual está dando por finalizada la notificación,
13. Indicar año del acuerdo o resolución notificado,
14. Firma autógrafa de la persona que recibe el citatorio,
15. Escribir practicar la notificación del acuerdo o resolución,
16. Indicar el nombre y cargo del funcionario que emite el acuerdo o resolución,
17. Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
18. Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
19. Indicar la hora en que se dio por concluida la entrega del citatorio.
20. Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
21. Indicar mes del acuerdo o resolución notificado,
22. Firma del inspector que realiza la notificación,
23. Indicar día del acuerdo o resolución notificado,
24. Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
25. Escribir el año del oficio de comisión,
26. Señalar el número de acuerdo o resolución notificado,
27. Indicar el día del acto de notificación,
28. Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
29. Indicar el año de recepción de citatorio,
30. Nombre de la asociación y nombre del representante legal,
31. Señalar la hora la cual está entregando el citatorio,
32. Indicar el día de recepción de citatorio,
33. Escribir el número de oficio de comisión,
34. Indicar el año del acto de notificación,
35. Escribir el nombre de la persona, la cual recibe el citatorio,
36. Señalar la fecha del acuerdo o resolución notificado,
37. Escribir el día del oficio de comisión,
38. Escribir el mes del oficio de comisión,
39. Indicar el puesto de la persona que recibe el citatorio o la relación con la asociación.
50
Manual del participante
51
Manual del participante
52
Manual del participante
Las leyes tienden a ser transitorias a la larga; el acto creativo limitado por normas es
algo que no existe.
Frank Herbert
Unidad 3
FORMAS DE NOTIFICAR
53
Manual del participante
54
Manual del participante
Objetivo de la unidad
El participante identificará el proceso para llevar a cabo la notificación,
deberá apreciar las diferentes situaciones con las que se puede
encontrar al llevar a cabo la misma, seleccionando el formato que le
sea útil e indicando los datos necesarios para su correcto llenado.
Es de suma importancia realizar todo el proceso de notificación ya que
de él depende la continuación o finalización del Procedimiento
Administrativo.
Resultados de Aprendizaje



Identificar los procesos para la realización de las notificaciones.
Conocer con quien debemos dirigirnos cuando realicemos la notificación.
Recabar la información para el llenado de los formatos.
En esta primera unidad se describen los temas:



Proceso General de Notificación.
Proceso de Notificación a Solicitud de las Dependencias.
Proceso de Notificación por el Inspector Federal del Trabajo.
Estudia, analiza y pon énfasis en:




El proceso de notificación;
Las situaciones a enfrentar por el Inspector Federal del Trabajo;
Identificar el documento a notificar recabando los datos necesarios;
Dar continuación o concluido al Procedimiento Administrativo.
55
Manual del participante
56
Manual del participante
3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO DE
NOTIFICACIÓN
El procedimiento general que se lleva a cabo por parte de las Unidades Administrativas
es el siguiente:
Recepción de
Solicitud
Registro de
Unidad
Administrativa
Asignación a
Inspector
Entrega de
documento
Finalización
de
Notificación
Se recibe la solicitud y el documento por parte de las
Unidades Administrativas.
Se registra
en el control
de gestión.
Iniciando el
expediente del
asunto.
Se procede a la asignación del
inspector para la entrega del
documento.
El inspector
acudirá al
domicilio aludido.
Una vez
desahogada la
notificación,
devolverá al área
promovente los
documentos y
cédulas de
notificación
correspondientes
.
Se zonifica el
documento.
Se elabora orden de
comisión.
En caso de no encontrarse la
persona interesada dejará citatorio
para el día hábil siguiente.
Este proceso se
debe llevar conforme
a lo señalado en la
Ley Federal de
Procedimiento
Administrativo.
57
Manual del participante
3.2 PROCESO DE NOTIFICACIÓN A SOLICITUD DE LAS DEPENDENCIAS
Las diligencias de notificación derivadas de una solicitud de la DGIFT, de la DGAJ, de
la DGRA, de la PROFEDET, de otras instancias o como resultado de las inspecciones
y del PAS, serán realizadas con apego a lo siguiente:
El encargado del área de inspección deberá emitir un oficio de comisión en
el que se relacionen o describan los documentos a notificar;
El inspector del trabajo deberá desahogar la notificación, citaciones,
emplazamientos, requerimientos, visitas e Informes, a falta de términos o
plazos establecidos en las leyes administrativas para la realización de
trámites, aquéllos no excederán de diez días siguientes a su recepción;
El inspector del trabajo entenderá la diligencia con el representante legal, el
patrón o la persona a quien se encuentra dirigida la notificación, en caso
contrario, deberá dejar un citatorio por lo menos con 24 horas naturales de
anticipación;
Elaborar citatorio y/o acta de notificación según corresponda, con la
intervención de la persona con quien se entienda la diligencia;
Acusar recibo por parte de la persona notificada al calce de la copia del
documento y de la cédula de notificación señalando fecha, nombre, cargo,
número de fojas que lo integran y en caso de que ésta se niegue a firmar,
asentarlo en el acta.
58
Manual del participante
Cuando debas
pegar un
instructivo,
debes dejar
pegado también
el Documento a
notificar.
Si la notificación fue solicitada por la DGIFT a las Delegaciones, a las Subdelegaciones
y a las Oficinas Federales del Trabajo, éstas, según corresponda deberán devolver el
original y copia de citatorio del acta de notificación, así como el acuse de recibo del
documento y anexos correspondientes.
Los formatos que
llenas al notificar
no deben traer
tachaduras o
enmendaduras.
Deben realizarse
3 tantos del
citatorio y de la
cédula de
notificación
.
59
Manual del participante
3.3 PROCESO DE NOTIFICACIÓN POR PARTE DEL INSPECTOR FEDERAL DEL TRABAJO.
El inspector federal del trabajo notificará de la siguiente manera:
A. Se expedirá la cédula de notificación, en la cual constará el acto o acuerdo que se notifica y acompañarla de
copia del acuerdo o acto que se notifique.
B. Se constituirá en el domicilio señalado en el documento a notificar.
C. Se cerciorará por cualquier medio que la persona que va a ser notificada vive, reside, trabaja o se encuentra
habitualmente en ese lugar; en caso de que no se pueda cerciorar de que el domicilio designado es ocupado por
la persona que deba ser notificada, se abstendrá de practicar la diligencia y asentará razón de tal circunstancia
en el formato respectivo.
D. Se identificará con credencial emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social ante la persona con
quien entiende la diligencia.
E. Se asentará en la cédula de notificación el nombre de quien la recibe, el carácter con el que atiende la
diligencia (interesado, representante o apoderado legal) y su firma.
F. Se solicitará a la persona que atienda la diligencia que acredite la personalidad con la que se ostenta, así
como la relación que lo vincula con la persona a quien se deba notificar, asentando en la cédula de notificación su
respuesta.
G. Señalará fecha y hora en que la notificación se efectúa.
H. Se entregará copia con firma autógrafa del acto que se notifique.
I. En los casos en que la persona se niegue (a recibir la notificación) se hará constar en el acta de notificación
dicha circunstancia, así como la media filiación de la persona con quien se atiende la diligencia y las
características del inmueble en el que se actúa).
J. Se entiende por media filiación todos los rasgos físicos (descripción del rostro, estatura, complexión, señas
particulares, entre otras.
K. Sin excepción las cédulas deberán elaborarse en el lugar donde se practique la notificación.
60
Manual del participante
En la diligencia el inspector deberá dirigirse con:
• La persona que va a ser notificada, su representante o apoderado legal.
• Si se encuentra cualquiera de estas personas en el domicilio la
notificación se realiza.
• En caso de que no se encuentre ninguna de las personas señaladas en el
párrafo anterior se aplica lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo. Se dejará citatorio con cualquier
persona que se encuentre en el domicilio, para que el interesado espere a
una hora fija del día hábil siguiente.
• La cita no debe ser menor o igual a 24 horas (deben pasar al menos las
24 horas para acudir a realizar la notificación).
• Si el domicilio se encuentra cerrado el citatorio se dejará con el vecino
más inmediato.
• Al día siguiente el notificador regresa al domicilio a lo hora señalada en el
citatorio, pudiendo darse los siguientes supuestos:
• El interesado se encuentra en el domicilio: se realiza la notificación.
• El interesado no atiende el citatorio (no espera al notificador): la
notificación se realiza con cualquier persona que se encuentre en el
domicilio;
• La persona que se encuentre en el domicilio se niegue a recibirla: se
realizará por instructivo que se fijará en un lugar visible del domicilio, y
• El domicilio se encuentra cerrado, la notificación se realizará por
instructivo que se fijará en un lugar visible del domicilio.
• Se realizará un informe de comisión en los siguientes supuestos:
• El notificador al constituirse en el domicilio se percata que se encuentra el
inmueble abandonado,
• No se encuentra la empresa en ese domicilio,
• Los datos del domicilio son incorrectos.
61
Manual del participante
3.4 EJEMPLOS DE NOTIFICACIÓN
3.4.1 Emplazamiento técnico de seguridad e higiene
Se debe notificar el siguiente emplazamiento técnico en materia de Seguridad e
Higiene, el responsable de jurídico solicita sea asignada para dar inicio al proceso de
notificación, el inspector se presenta en la empresa “QOP ILUMINACIÓN, S.A. DE
C.V.” en el domicilio que el representante legal indicó para recibir notificaciones, con la
siguiente situación:
1.- El representante legal no se encontraba presente el primer día de la visita, motivo
por el cual se deja un citatorio, solicitando su presencia en día y hora hábil.
2.- El representante legal no se encuentra presente el día citado, motivo por el cual se
deja la notificación, con la persona que atiende.
Los 3 tantos
tienen que tener
nombre y firma
en original.
Cuando requisitas la
hora en el formato de
notificación, lo debes
hacer en relación a
24:00 horas.
No olvidar el Acuse
de
recibo
del
documento
a
entregar, el cual debe
contener la leyenda:
“RECIBI
(ASUNTO
DEL DOCUMENTO)
EN
ORIGINAL,
NOMBRE, FIRMA Y
FECHA”
62
Manual del participante
9
10
7
8
63
Manual del participante
11
21
64
Manual del participante
3.4.1.1 Tabla de datos para llenado de Citatorio y Notificación.
1.
2.
2.1
3.
3.1
4.
4.1
5.
5.1
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
13.1
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
23.1
24.
25.
26.
27.
27.1
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
Indicar el día del acto de notificación,
Indicar el día de recepción de citatorio,
Indicar el mes del acto de notificación,
Indicar el mes de recepción de citatorio,
Indicar el año del acto de notificación,
Indicar el año de recepción de citatorio,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Nombre o Razón social de la empresa,
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
Número de emplazamiento técnico otorgado por el sistema SIAPI,
Fecha de elaboración del emplazamiento otorgado por el sistema SIAPI,
Indicar el plazo máximo para cumplir con las medidas que señaladas en el
emplazamiento,
Es la Variable (SI / NO) dependiendo la presencia del compareciente, siempre y cuando
acredite su personalidad,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo el citatorio,
Indicar el puesto o relación con la empresa,
Señalar el tipo de documento con lo cual se acredita (Poder notarial),
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
Indicar el número de credencial con la cual es facultado a realizar la notificación,
Indicar la fecha de expedición de la credencial,
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza la credencial,
Indicar la fecha de vigencia de la credencial,
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza el proceso de inspección,
Colocar el número de fojas del emplazamiento,
Señalar la hora la cual está dando por finalizada la notificación,
Señalar la hora en la cual está dando por finalizado la entrega del citatorio,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Firma autógrafa del Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Escribir el nombre de la persona que fue notificada,
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
Firma autógrafa de la persona que le fue entregado el citatorio.
65
Manual del participante
3.4.1.2 Llenado del citatorio de emplazamiento de seguridad e higiene.
66
Manual del participante
67
Manual del participante
3.4.1.3 Llenado de notificación de emplazamiento de Seguridad e Higiene.
68
Manual del participante
69
Manual del participante
3.4.2 Emplazamiento documental.
9
10
7
70
8
Manual del participante
11
71
Manual del participante
21
72
Manual del participante
3.4.2.1 Tabla de datos para llenado de Citatorio y Notificación.
1.
2.
2.1
3.
3.1
4.
4.1
5.
5.1
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
13.1
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
23.1
24.
25.
26.
27.
27.1
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
Indicar el día del acto de notificación,
Indicar el día de recepción de citatorio,
Indicar el mes del acto de notificación,
Indicar el mes de recepción de citatorio,
Indicar el año del acto de notificación,
Indicar el año de recepción de citatorio,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Nombre o Razón social de la empresa,
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
Número de emplazamiento documental otorgado por el sistema SIAPI,
Fecha de elaboración del emplazamiento otorgado por el sistema SIAPI,
Indicar el plazo máximo para cumplir con las medidas que señaladas en el
emplazamiento,
Es la Variable (SI / NO) dependiendo la presencia del compareciente, siempre y cuando
acredite su personalidad,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo el citatorio,
Indicar el puesto o relación con la empresa,
Señalar el tipo de documento con lo cual se acredita (Poder notarial),
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
Indicar el número de credencial con la cual es facultado a realizar la notificación,
Indicar la fecha de expedición de la credencial,
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza la credencial,
Indicar la fecha de vigencia de la credencial,
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza el proceso de inspección,
Colocar el número de fojas del emplazamiento,
Señalar la hora la cual está dando por finalizada la notificación,
Señalar la hora la cual está dando por finalizado la entrega del citatorio,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Firma autógrafa del Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Escribir el nombre de la persona que fue notificada,
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
Firma autógrafa de la persona que le fue entregado el citatorio.
73
Manual del participante
3.4.2.2 Llenado del Citatorio de emplazamiento de Seguridad e Higiene.
74
Manual del participante
75
Manual del participante
3.4.2.3 Llenado de notificación de emplazamiento documental.
76
Manual del participante
77
Manual del participante
3.4.3 Notificación de jurídico.
9
10
11
7
17
8
78
Manual del participante
3.4.3.1 Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo.
1.
2.
2.1
2.2
3.
3.1
3.2
4.
4.1
4.2
5.
5.1
5.2
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
13.1
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20
21.
22.
22.1
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
Señalar la hora en la cual está siendo llenado el instructivo,
Indicar el día del acto de notificación,
Indicar el día de recepción de citatorio,
Indicar el día de llenado de instructivo,
Indicar el mes del acto de notificación,
Indicar el mes de recepción de citatorio,
Indicar el mes de llenado de instructivo,
Indicar el año del acto de notificación,
Indicar el año de recepción de citatorio,
Indicar el año de llenado de instructivo,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Nombre o Razón social de la empresa,
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación
o municipio, entidad federativa),
Número de expediente(s) a notificarle,
Fecha de elaboración de expediente(s) a notificarle,
Indicar el asunto de expediente(s) a notificarle,
Manifestación por parte de la persona que recibe la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo el citatorio,
Indicar el puesto o relación con la empresa,
Señalar el tipo de documento con lo cual se acredita (Poder notarial),
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
Escribir el nombre y cargo de quien autoriza el o los expedientes a notificar,
Colocar el número de fojas del expediente a notificar,
Indicar el número de oficio con el cual se referenciara el instructivo,
Señalar la hora en la cual está dando por finalizado la entrega del citatorio,
Firma autógrafa del Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
Firma autógrafa de la persona que le fue entregado el citatorio.
79
Manual del participante
3.4.3.2 Llenado de citatorio para expedientes de jurídico.
80
Manual del participante
81
Manual del participante
3.4.3.3 Llenado de instructivo para expedientes de jurídico.
82
Manual del participante
83
Manual del participante
3.4.3.4 Llenado de notificación para expedientes de jurídico.
84
Manual del participante
85
Manual del participante
3.4.4 Notificación de Registro de Asociaciones.
17
18
7
8
86
Manual del participante
19
87
Manual del participante
3.4.4.1 Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo para
Registro de Asociaciones.
1.
2.
2.1
3.
3.1
4.
4.1
5.
5.1
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
18.1
18.2
18.3
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
88
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
Indicar el día del acto de notificación,
Indicar el día de recepción de citatorio,
Indicar el mes del acto de notificación,
Indicar el mes de recepción de citatorio,
Indicar el año del acto de notificación,
Indicar el año de recepción de citatorio,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Nombre de la asociación y nombre del representante legal,
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
Indicar la forma como se constató el domicilio (letrero, dicho de la persona, licencia del uso de
suelo, entre otros),
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
Escribir el número de oficio de comisión,
Escribir el día del oficio de comisión,
Escribir el mes del oficio de comisión,
Escribir el año del oficio de comisión,
Escribir el nombre del funcionario que firma el oficio de comisión,
Indicar el cargo del funcionario que firma el oficio de comisión,
Señalar el número de acuerdo o resolución notificado,
Señalar la fecha del acuerdo o resolución notificado,
Indicar día del acuerdo o resolución notificado,
Indicar mes del acuerdo o resolución notificado,
Indicar año del acuerdo o resolución notificado,
Indicar el nombre y cargo del funcionario que emite el acuerdo o resolución,
Indicar el número de credencial de inspector,
Señalar la hora la cual está dando por finalizada la notificación,
Firma del inspector que realiza la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual recibe el citatorio,
Indicar el puesto de la persona que recibe el citatorio o la relación con la asociación,
Señalar la hora la cual está entregando el citatorio,
Firma autógrafa de la persona que recibe el citatorio,
Escribir practicar la notificación del acuerdo o resolución,
Hacer una breve relatoría de la razón causa por la que no se pudo notificar el documento
señalando lugar, fecha y hora,
Indicar la hora en que se dio por concluida la entrega del citatorio.
Manual del participante
3.4.4.2 Llenado de Notificación para Registro de Asociaciones.
89
Manual del participante
90
Manual del participante
3.4.5 Llenado de formatos para Registro de Asociaciones.
17
18
7
8
91
Manual del participante
19
92
Manual del participante
3.4.5.1 Tabla de datos para llenado de Notificación, Citatorio e Instructivo para
Registro de Asociaciones.
1.
2.
2.1
3.
3.1
4.
4.1
5.
5.1
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
18.1
18.2
18.3
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Entidad Federativa, Delegación o Municipio,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de notificación,
Señalar la hora en la cual está siendo atendido e inicio de citación,
Indicar el día del acto de notificación,
Indicar el día de recepción de citatorio,
Indicar el mes del acto de notificación,
Indicar el mes de recepción de citatorio,
Indicar el año del acto de notificación,
Indicar el año de recepción de citatorio,
Escribir el nombre de Inspector del Trabajo asignado a notificar,
Nombre de la asociación y nombre del representante legal,
Domicilio indicado para recibir notificación (calle, número, colonia, C.P., delegación o
municipio, entidad federativa),
Indicar la forma como se constató el domicilio (letrero, dicho de la persona, licencia del uso de
suelo, entre otros),
Señalar el tipo de documento con lo cual se identifica (IFE, Licencia, etc.),
Escribir el número de oficio de comisión,
Escribir el día del oficio de comisión,
Escribir el mes del oficio de comisión,
Escribir el año del oficio de comisión,
Escribir el nombre del funcionario que firma el oficio de comisión,
Indicar el cargo del funcionario que firma el oficio de comisión,
Señalar el número de acuerdo o resolución notificado,
Señalar la fecha del acuerdo o resolución notificado,
Indicar día del acuerdo o resolución notificado,
Indicar mes del acuerdo o resolución notificado,
Indicar año del acuerdo o resolución notificado,
Indicar el nombre y cargo del funcionario que emite el acuerdo o resolución,
Indicar el número de credencial de inspector,
Señalar la hora la cual está dando por finalizada la notificación,
Firma del inspector que realiza la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Firma autógrafa de la persona que fue notificada,
Escribir el nombre de la persona, la cual está recibiendo la notificación,
Escribir el nombre de la persona, la cual recibe el citatorio,
Indicar el puesto de la persona que recibe el citatorio o la relación con la asociación,
Señalar la hora la cual está entregando el citatorio,
Firma autógrafa de la persona que recibe el citatorio,
Escribir practicar la notificación del acuerdo o resolución,
Hacer una breve relatoría de la razón causa por la que no se pudo notificar el documento
señalando lugar, fecha y hora,
Indicar la hora en que se dio por concluida la entrega del citatorio.
93
Manual del participante
3.4.5.1 Llenado de Citatorio para Registro de Asociaciones.
94
Manual del participante
95
Manual del participante
3.4.5.1 Llenado de Instructivo para Registro de Asociaciones.
96
Manual del participante
97
Manual del participante
3.4.5.1 Llenado de Notificación para Registro de Asociaciones.
98
Manual del participante
99
Manual del participante
Actividad 3
Relaciona ambas columnas, anota en el paréntesis el número que corresponda.
( ) Artículos 5 y 6.
1.- ¿Cómo deben ser las Firmas en los
documentos que conforman la notificación?
( ) Citatorio.
2.- ¿Qué documento se deja cuando la
persona a la que se va a notificar no se
encuentra?
( ) Credencial de inspector del trabajo.
3.- ¿Cuál es el documento con el que se
debe acreditar e identificar el inspector del
trabajo?
( ) Documental y técnico.
4.- ¿Cuáles son los tipos de
emplazamientos que existen en el
procedimiento de notificación?
( ) Dentro de las 12 Horas.
( ) Original y copia de:
Citatorio,
Acta de notificación,
Acuse de recibo de documentos.
( ) Acuerdo y Resolución.
5.- ¿Cuáles son los documentos que se
tienen que devolver después de realizar la
notificación?
( ) Debe ser Autógrafa.
( ) Credencial del IFE
6.- ¿Qué artículos de la Ley Federal del
Procedimiento Administrativo hacen
mención de las notificaciones?
( ) Artículos 4, 8 y 9
(
7.- ¿Qué artículos del RGITAS se refieren
a las notificaciones?
8.- ¿Qué Unidad Administrativa es
responsable de expedir la credencial de
los inspectores federales de trabajo?
) Artículos 32, 35 y 36
( ) Dirección General de Recursos
Humanos.
( ) Dirección General de Inspección
Federal del Trabajo.
9.- ¿En qué lugar debe elaborar la cédula
de notificación para dar certidumbre a su
actuación el inspector del trabajo?
( ) En la Orden de Comisión.
10.- ¿Cuánto tiempo tiene el inspector
federal del trabajo para desahogar la
notificación?
( ) Menos de 24 Horas.
100
( ) En el lugar donde se realizó la
notificación.
( ) Firma autógrafa con tinta azul y
rubrica en todas las hojas.
Manual del participante
Resumen.
En esta unidad analizamos algunas de las situaciones con las que se puede enfrentar
el Inspector Federal del Trabajo al llevar a cabo el proceso de notificación.
Una vez identificado el formato a utilizar, se debe recabar del documento a entregar
cada uno de los datos necesarios, los cuales se transcribirán en el formato a entregar,
para ello se espera que la tabla de identificación de datos sirva de referencia para la
localización y correcto llenado de cada uno de esos formatos. Recordando que éstos
no deben traer tachaduras o enmendaduras.
El Inspector Federal del Trabajo se deberá entender con el representante legal, el
patrón o la persona a quien se encuentra dirigida la notificación, en caso contrario,
deberá ser específico en el citatorio. Tomando en cuenta que cuando requisitamos en
los formatos la hora deberá hacerse en relación a 24:00 horas y en días hábiles.
Cuando se elabore el citatorio y/o acta de notificación según corresponda, es
conveniente la intervención de la persona con quien se entienda la diligencia;
recordando llenar los 3 tantos necesarios para la notificación.
Acusar de recibido por parte de la persona notificada al calce de la copia del
documento y de la cédula de notificación señalando fecha, nombre, cargo, de manera
autógrafa. En caso de que esta se niegue a firmar asentarlo en el acta.
En caso de que el notificador al constituirse en el domicilio, se percate de que el
inmueble se encuentre abandonado, la empresa no se encuentra en ese domicilio y los
datos del domicilio sean incorrectos, se realizará un informe de comisión.
101
Manual del participante
102
Manual del participante
AB
C
GLOSARIO
Acuerdo: Documento que emite la autoridad con respecto a la decisión tomada por
consenso, con la finalidad de producir efectos jurídicos.
Acuerdo de cierre de procedimiento por improcedencia: Documento por el cual la
autoridad da por concluido el procedimiento administrativo sancionador, ya que no es
competente para conocer del asunto.
Acuerdo de cierre de procedimiento con y sin comparecencia: Documento por el
cual la autoridad da por concluido el procedimiento administrativo sancionador, con
comparecencia se refiere a que el patrón compareció y presento sus pruebas en
termino y el sin comparecencia el patrón no presento sus pruebas en tiempo.
Acuerdo de Archivo: Documento que se genera cuando el acta de inspección no
presenta violaciones a la normatividad laboral.
Acuerdo de Reprogramación: Documento que se genera cuando el acta de
inspección no cumple con los requisitos de fondo y forma.
Acuerdo de Terminación: Documento que se genera cuando el patrón desvirtúa las
presuntas violaciones dentro de los plazos concedidos conforme a la normatividad
aplicable.
Acuerdo de Tramite Informando al Particular: Documento el cual contiene las
presuntas violaciones a la normatividad laboral.
103
Manual del participante
Acuerdo de Tramite Solicitando Acreditación de Personalidad: Documento por el
cual se solicita la acreditación de personalidad al patrón, dentro del término de 5 días
hábiles.
Emplazamiento: Documento a través del cual se otorga un plazo o término en el
proceso, se intima al patrón para que cumpla una actividad o formule alguna
manifestación de voluntad; en general, bajo apercibimiento de cargar con alguna
consecuencia gravosa: tales como rebeldía, tenerlo por no presentado o bien multa.
Emplazamiento Documental: Documento en el que se plasman los presuntos
incumplimientos derivados de las inspecciones en las materias de: Condiciones
Generales del Trabajo, Capacitación y Adiestramiento y Agencias de Colocación.
Emplazamiento Técnico: Documento en el que se plasman las medidas de seguridad
e higiene sugeridas por los inspectores, derivado de las inspecciones que realizan.
Notificación: es el medio a través del cual se hace del conocimiento de las partes los
actos, etapas y sucesos que se van generando a lo largo de un procedimiento.
Resolución:
Dictamen que emite la Autoridad a través del cual, da a conocer al
particular el resultado de un procedimiento.
Resolución con comparecencia: Dictamen que emite la Autoridad a través del cual,
da a conocer al particular el resultado de un procedimiento, derivado del análisis de las
pruebas presentadas por el patrón en tiempo y forma.
Resolución en Rebeldía: Dictamen que emite la Autoridad a través del cual, da a
conocer al particular el resultado de un procedimiento, mismo que no presenta
comparecencia por parte del patrón.
104
Manual del participante
AB
C
Abreviaturas
LFT: Ley Federal del Trabajo.
STPS: Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
DGIFT: Dirección General de Inspección Federal del Trabajo.
DGRA: Dirección General de Registro de Asociaciones.
DGAJ: Dirección General de Asuntos Jurídicos.
PROFEDET: Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo.
PAS: Procedimiento Administrativo Sancionador.
SIAPI: Sistema Informático de Apoyo al Proceso Inspectivo.
105
Manual del participante
106
Manual del participante
Bibliografía
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Última reforma publicada DOF 09-04-2012
REGLAMENTO GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y APLICACIÓN DE
SANCIONES.
Publicado en el DOF 10-06-2014.
LINEAMIENTOS OPERATIVOS QUE EN MATERIA DE INSPECCIÓN FEDERAL DEL
TRABAJO DEBE APLICAR EL PERSONAL INMERSO EN EL PROCESO DE
INSPECCIÓN
107
Manual del participante
108
Manual del participante
AGRADECIMIENTOS
En la elaboración del presente manual se requirió del esfuerzo y dedicación de un
grupo de personas que, con sus ideas, comentarios, sugerencias, pero sobre todo, con
trabajo, contribuyeron al logro de este objetivo. Por lo que se agradece la participación
de:
Álvaro Isaac Pliego de la Rosa.
Armando Guzmán Ramos.
Daniel Fernando Ramiro Reyes.
Yazmin Analin Díaz Gómez.
Irlanda Thalia Reyes Mendoza.
Luz María Montes de Oca Nava.
Christian Berenice Madrid Maya.
Andy Misael Galván Durán.
109