SEMINARIO NACIONAL “sindicalización en cadenas de suministro de las empresas multinacionales del sector textil, vestuario, cuero y calzado en Nicaragua” CST/ZF,CST-JBE,CUS,CUT DEL 2 AL 4 DE JUNIO 2015. AUDITORIO HOTEL DARIO, GRANADA, NICARAGUA 1 ACUERDO DE CONCERTACIÓN DE EMERGENCIA ECONÓMICA Y SOCIAL 2 ¿QUE SON LOS ACUERDOS TRIPARTITOS DE ZONA FRANCA? 3 ¿Qué efectos negativos produjo en Nicaragua la crisis de Estados Unidos? Estados Unidos es el principal socio comercial de Nicaragua es el destino de nuestras exportaciones de café, mariscos, carnes, azúcar, oro, y por supuestos de nuestras prendas de vestir: con las graves olas de despidos (millones de trabajadores) las exportaciones de textiles se cayeron y los empresarios de maquila de origen Taiwanés, Norte Americano y Coreanos decidieron cerrar sus empresas e irse a ser otras inversiones en otros países del mundo Vietnam, Haití, Bangladesh, donde les resultara más barato la M.O, así, fueron treinta mil empleos directos en maquila los que perdió Nicaragua, en ese momento crítico. 4 Es en ese contexto de tanta gravedad socioeconómica decidimos firma de forma tripartita estos acuerdos que denominamos en tan momento preciso acuerdo de concertación de emergencia económica y social cuya primera versión se firmo en el año 2009. la segunda versión se suscribió el 20 de Enero del año 2010; ambos acuerdos tuvieron un impacto muy positivo para todas las partes involucradas en esta emergencia . En primer lugar: detuvimos la ola de despidos y por ende el desempleo e incluso recuperaron nuevos empleos. 5 En ambos ocasiones estos acuerdos 2008 y 2010 fueron suscritos por las centrales sindicales que tienen presencia en el sector de zona francas maquilas que son; Confederación Sindical de Trabajadores “José Benito Escobar” (CST-JBE), Confederación de Unificación Sindical (CUS), Central Sandinista de Trabajadores (CST) y, Confederación Unitaria de Trabajadores (CUT) 6 Asociación Nicaragüense de la Industria Textil y de Confección (ANITEC) y, Federación de Cámara Nicaragüense de Zonas Francas Privadas (FCNZFP) POR EL SECTOR GOBIERNO LOS FIRMANTES SON: El Estado y Gobierno de Nicaragua el Ministerio del Trabajo (MITRAB) y, La Comisión Nacional de Zonas Francas (CNZF). 7 Como podemos observar estos acuerdos de carácter tripartito, legales, legítimos, y judiciables, en ellos las tres partes asumimos compromisos que favorecieran en ese momento y en los subsiguientes el desarrollo económico y social del país, en el interés de continuar trabajando en la profundización, en la restitución de derechos laborales y, en el fortalecimiento del régimen de Zonas Francas para el cual conseguir el nivel de Competitividad del País, Todo esto lo impulsamos procurándolo dentro del marco del diálogo social con enfoque tripartito, medio por el cual se logra el entendimiento entre los actores sociales, políticos y económicos para enfrentar momentos difíciles y converger en soluciones reales y efectivas a los problemas planteados, permitiéndonos de manera eficaz consolidar nuestra relaciones y propiciar convicciones que garanticen el desarrollo y progreso para todos desde tres pilares fundamentales Político, Social y Económico. 8 Esta tercera versión del acuerdo tripartito fue firmada el día 12 de diciembre del año 2013, con una vigencia de cuatro años (2014-2017) estos acuerdos tripartito que venimos suscribiendo desde el año 2008, han tenido menciones y resultados positivos, el mismo tiene carácter vinculante y aunque no es en sí mismo un convenio colectivo de empresa, si es una especie de acuerdo ramal global. Y se encuentra registrado como tal en la Dirección de Negociación Colectiva del MITRAB. Por tanto, los compromisos ahí expresados por las partes son absolutamente reivindicatorios y de imperativo cumplimiento. 9 Es importante resaltar que este acuerdo tripartito goza del reconocimiento no solo nacional si no que la organización internacional del trabajo (OIT) lo proyecta en su página web como un ejemplo de diálogo social y concertación exitosa, a si mismo el departamento del trabajo de Estados Unidos decidió incluir a Nicaragua en sus planes de cooperación, financiando el proyecto BETTER WORK, cuyo objetivo informa que acompañan y fortalecen el cumplimiento de los ocho convenios fundamentales de OIT, y fomentan el mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo y vida de los y las más de 100 mil trabajadores que laboran actualmente en la maquila en régimen de zonas francas en el actualmente existen 174 empresa, que significa el 16% del sector laboral formal del país. 10 Importante recapitulación: La primera edición de este acuerdo sin precedentes en Latinoamérica, se firmó en el 2008 como respuesta ante la crisis financiera y como una forma de proteger a trabajadores e inversionistas del sector de zonas francas. La recepción positiva y el éxito que tuvieron en promover la sostenibilidad del sector resultaron en la firma de un segundo acuerdo tripartito en el 2010. Estos acuerdos destacan los esfuerzos que el país ha venido realizando para mejorar las condiciones y relaciones socio laborales y económicas y que han contribuido a que Nicaragua se haya convertido en el primer país en Latinoamérica en oficializar el programa Better Work o “Mejor Trabajo” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cuyo objetivo es crear un enlace directo entre las mejores prácticas laborales y las oportunidades para consolidar la promoción comercio internacional. 11 III ACUERDOS DE CONCERTACIÓN SOCIO LABORAL Y DIALOGO SOCIAL DE ZONAS FRANCAS DE NICARAGUA (ACUERDOS DE 3ra. GENERACIÓN) 12 1) Trabajar unidos en la consolidación de las políticas estrategias de desarrollo económico y social que el gobierno de reconciliación y unidad nacional viene impulsando en el país para contribuir a la reducción de la pobreza a través de la atracción de nuevas inversiones a fin de asegurar el derecho al empleo. 13 2) En aras de mantener la estabilidad laboral y productiva en las empresas, las partes convenimos en reconocer y aplicar las consideraciones legales y reiterativas que ha emitido la sala constitucional de la corte suprema de justicia respecto al temas de orden laboral, por tal razón nos comprometemos a ejercer el derecho inalienable, exclusivo e intransferible que el artículo 88 de la constitución política de Nicaragua otorga a los trabajadores y empleadores con el objeto de negociar aquellas situaciones que de manera particular no se encuentran previstas en las legislación laboral por la naturaleza del derecho del trabajo. 14 3)Consecuentes con las necesidades socioeconómicas de los trabajadores, la preservación y atracción de nuevas inversiones, así como la generación de empleos. Las partes acordamos establecer los porcentajes de incrementos de salarios mínimos para las industrias sujetas a régimen especial fiscal durante 2014-2017, los que entraran en vigencia a partir del primero de enero de cada año; los que se establecieron en un porcentaje promedio anual del 8%. 4) Trabajadores, empleadores y gobierno, reconocemos que el fomento de la productividad y las políticas de incentivos que en la actualidad son aplicadas por las empresas del sector, con el eje central para que el régimen de zonas francas, fortalezca la posición de competitividad en el mercado internacional, por lo tanto acordamos que a lo interno de cada empresa, trabajadores y empleadores tomando en cuenta el entorno productivo, las prácticas internacionales, evaluaran, analizaran y pactaran las …/ 15 /… formas más convenientes para mejorar la productividad del trabajo con su correspondientes incentivo, como una forma de fortalecer el salario real de los trabajadores. Este incentivo deberá ser del conocimiento de los trabajadores o de sus representantes a lo interno de la empresa. 5) Los representantes de los empleadores conscientes en que la necesidad más apremiante de sus trabajadores es el acceso a una vivienda digna. Se comprometen de manera oncreta a constituir un fondo social compuesto de la siguiente manera: para la industria de la confección de prendas de vestir, la aportación de merma y/o retazos y para el resto de las empresas del régimen, el aporte al fondo lo determinara, de manera consensuada, la comisión de vivienda quien gestionara dichos fondos con las instancias especializadas en el tema. En caso que no se cumplan las expectativas definidas por esta comisión tripartita, para este punto, se procederá a revisar todo lo acordado de manera particular para cada empresa. 16 6) El interés de promover desarrollo de talento y gestión humana, las partes conveníamos en trabajar con el instituto nacional tecnológico (INATEC) en la capacitación de las y los trabajadores en las diversas habilidades y tecnológicas de los equipos con que cuenten las empresas. 7) Las partes conveníamos en crear una sub comisión de higiene y seguridad del trabajo adscrita a la comisión tripartita laboral de zonas francas, con el objeto de trabajar en la evaluación recomendación de todos aquellos asuntos referidos a la disminución de riesgos laborales existentes en las actividades laborales del sector. 17 1) Estamos desarrollando un proceso permanente de reuniones bipartitas por empresa y parques de zona francas. 2) Estamos fortaleciendo el dialogo y el diseño de una estrategia sindical común, para apoyar y lograr el cumplimiento de los acuerdos, contamos con cinco comisiones de trabajo permanentes que la integran dirigentes de base que cuentan con planes de seguimiento concretos para dar apoyo al cabal cumplimiento de los acuerdos priorizando los temas de 1) vivienda 2) salud ocupacional, 3)formación técnica y profesional 4) libertad sindical y convención coletiva 5) salários, productividad e incentivos. 18 3) El año 2014, se convocó a una asamblea nacional con más de seis cientos lideres y lideresas de todo el país, donde discutimos la coyuntura socio-económica y política del país y de manera concreta del régimen de zonas francas esta asamblea reafirmo su respaldo a la dirigencia sindical firmantes de los acuerdos tripartitos y acordó que esta asamblea nacional se debe realizar año con año, con este consenso se da por institucionalizada la misma. 19 Con el apoyo solidario de organizaciones sindicales internacionales 3F de Dinamarca y FOS de Bélgica, hemos desarrollado un proceso de formación integral de liderazgo sindical ya se hizo con dirigentes sindicales hombres y mujeres con temas de liderazgo, derecho laboral, dominio de tercerización, de negociación y de cálculo de prestaciones en materia de seguridad social. Y en el año 2015, vamos a desarrollar un diplomado, superior en negociación de salario e incentivos dirigidos a 30 lideres provenientes de las centrales firmantes del acuerdo tripartito, el mismo lo relacionamos con el acompañamiento técnico de la Universidad Paulo Fraire. 20 desarrollamos tres foros con los aludidos actores claves de la industria de maquila textil, desde estos foros venimos solicitando que se le continúen dando apoyo y órdenes de compra a la empresa, pero exigiéndoles a su vez cumplan los acuerdos tripartitos, con la legislación laboral y ambiental nacionales. 21 En el CAMPO INTERNACIONAL estamos desarrollando un esfuerzo de coordinación e intercambio con organizaciones sindicales de maquilas de honduras y vamos a desarrollar una estrategia para activar la red regional de sindicatos de maquila en Centro América y el Caribe. En conclusión podemos señalar que a pesar de todo los acuerdos tripartitos de zona franca han contribuido económicamente a fortalecer el diálogo social y a beneficiado a las tres partes y se hace imperativo que sigamos mejorando nuestro trabajo sindical con más capacidad, más habilidad, mejores herramientas de gestiones, pero sin bajar la guardia, debemos seguir preparándonos y defendiendo nuestros derechos laborales, sociales y humanos. 22 23 Todas las centrales sindicales estamos realizando acciones y tareas encaminadas a logra el cumplimientos de los acuerdos tripartitos hemos también avanzado en la promoción de los derechos laborales de los y las trabajadoras teniendo desde ya muchos éxitos. Primero: hemos logrado contribuir a la preservación de 107 mil empleos, a través de la promoción de una cultura de dialogo permanente en la solución de los problemas y conflictos. Hemos avanzado en la lucha por el respeto a la libertad sindical y a la negociación de nuevos convenios colectivos en las empresas de maquilas actualmente contamos con 55 sindicatos legalmente inscritos y funcionando, existen 35 convenios colectivos que mejoran en derechos y beneficios de manera continua y progresiva. 24 Segundo: se ha fortalecido la cultura de negociación y dialogo en la solución de los problemas cotidianos de las empresas, con mayor estabilidad laboral y disminución en números y características de los conflictos laborales. lo que en ninguna manera significa que ya desaparecieron sin embargo y a pesar que existen empresarios que se resisten a cumplir con la leyes y el espíritu de los acuerdos esto ya no es la regla general. nada que ver con la practica sistematizada de la violación de los derechos laborales en los años 90 al 2006, los propios trabajadores expresan en diversos estudios y diagnósticos entre ellos realizados en el año 2014 por el CETRA y la Universidad Paulo Freire por ejemplo señala: …/ 25 De una aplicación de encuesta realizada a un universo de mil quinientos trabajadoras y trabajadores al ser consultados sobre su nivel de satisfacción expresaron conforme a lo que detallamos: *83% evaluó positivo su trabajo. *83% de acuerdo con la política vacacional. *82% valora la atención médica de la clínica. *68% valora de positivo el seguro contra accidente. *59% conoce la capacitación brindada. *40% recibe el paquete alimenticio subsidiado. *93% valora de positivo la relaciones de trabajos con sus compañeros. 26 *75% - señala que sus jefes y superiores escuchan sus ideas. y comentarios. *71% - señala que su trabajo le permite estudiar y superarse. *76% - está motivado para trabajar en la empresa. 27 GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN BUENOS DÍAS A CULTIVAR LAS BUENAS PRÁTICAS DEL CUMPLIMIENTO 28
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