dictamen prioridad

Oficio Nro. SE-ST-2015-0022-O
Quito, D.M., 29 de enero de 2015
Asunto: Actualización de Prioridad de la "Construcción del Proyecto Hidroeléctrico
Minas San Francisco"
Señora Economista
Anabel Cecilia Salazar Carrillo
Subsecretaria de Inversión
SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
En su Despacho
De mi consideración:
Me refiero al oficio Nro. MEER-CGP-2014-0087-OF en el que el Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable - MEER, solicita a este Ministerio Coordinador, se
emita la actualización del aval correspondiente, previo a la obtención del dictamen de
prioridad por parte de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo de
“Construcción del Proyecto Hidroeléctrico Minas San Francisco” con CUP:
144210000.459.7243.
Con base a estos antecedentes y en concordancia a los parámetros establecidos en el
Acuerdo Interministerial No.SNPD-MF-0056-2014, de fecha 5 de mayo del 2014, en su
artículo No.4 relacionado a las responsabilidades del Ministerio Coordinador y una vez
solventadas las observaciones dadas a conocer por correo electrónico a funcionarios del
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, el Ministerio de Coordinación de los
Sectores Estratégicos comunica lo siguiente respecto a la propuesta en mención:
1. Alineación con las políticas sectoriales.
El proyecto aportará con 1290 GWh de energía eléctrica de fuente hidráulica desde el año
2016, incrementando la potencia instalada del Sistema Nacional Interconectado en
275MW.
Tiene por lo tanto concordancia con el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017:
Objetivo Nro. 11 “Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica, con la Política de la Agenda Intersectorial de los
Sectores Estratégicos 1 “Reestructurar la matriz energética bajo criterios de
transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y
sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable”.
2. Costo de oportunidad del proyecto.
Este proyecto no ha sido considerado en la fase piloto del “Proyecto alcance del Estado”.
* Documento generado por Quipux
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3. Estudios necesarios y diseños finales
En la viabilidad técnica del proyecto se describen la ingeniería y las especificaciones que
permitirán continuar con el desarrollo normal del proyecto.
4. Modelo de gestión para la administración del proyecto.
Los indicadores de resultado, así como los de la matriz de marco lógico posibilitan contar
con herramientas para administrar adecuadamente la propuesta y sirve a su vez como
instrumento para su seguimiento. El esquema de desarrollo del Proyecto Hidroeléctrico
Minas – San Francisco, será el de administración de contrato por parte de CELEC EP
Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP)-Unidad de Negocio ENERJUBONES.
5. Viabilidades técnicas requeridas
De acuerdo a la “estructura general para la presentación de programas y proyectos de
inversión pública” de la SENPLADES, el estudio de viabilidad técnica está incluido en el
numeral 5 “Análisis integral”.
6. Detalle del presupuesto a nivel de componente y actividad
La estructura presentada para la ejecución del proyecto a través de componentes y
actividades con sus respectivos montos, garantiza una ágil ejecución del mismo, lo que
está en estrecha relación con la oportunidad en el cumplimiento del cronograma de
asignación de los recursos, lo que se puede evidenciar en el respectivo anexo.
La ejecución del proyecto demandaba originalmente una inversión total de USD
508.804.579; en esta ocasión la actualización del perfil presenta un monto total de USD
662.480.054,00 incluido el IVA, de los cuales USD $ 387.255.257 serán financiados con
crédito externo y los restantes USD $ 275.224.796 con recursos fiscales.
El incremento en el monto del proyecto básicamente se debe a la inclusión del rubro del
IVA, contrato de fiscalización y reajuste de precios; lo que se detalla a continuación en el
siguiente cuadro comparativo:
* Documento generado por Quipux
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VALORES (US $)
RUBROS
DIFERENCIAS
PERFIL 2011 PERFIL 2014
Compra de ENERJUBONES
2.000.000
0
-2.000.000
Obras Civiles
330.504.999
365.445.479
34.940.480
Equipamiento Electromecánico
134.178.077
165.351.263
31.173.186
11.803.607
11.804.694
1.087
6.760.215
2.233.251
-4.526.964
23.557.681
19.886.697
-3.670.984
Transmisión
Mitigación Ambiental
Ingeniería, Administración
Fiscalización
0
31.093.508
31.093.508
Terrenos y Servidumbre
0
6.657.060
6.657.060
Desarrollo Territorial
0
6.064.379
6.064.379
IVA
0
53.943.723
53.943.723
662.480.054
153.675.475
TOTAL
508.804.579
Por lo anteriormente señalado, y considerando que el proyecto presentado por el
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable - MEER, cumple con los lineamientos
establecidos por SENPLADES para la validación por parte de los Ministerios
Coordinadores, se recomienda continuar con el trámite de actualización de prioridad del
mismo.
Adicionalmente, de acuerdo a las directrices establecidas por las Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo para el Plan Anual y Plurianual de Inversión 2015 – 2018, la
validación de proyectos por parte de los Ministerios Coordinadores también se ha
realizado por medio del Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública – SIPeIP.
Finalmente me permito indicar que el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable MEER es la entidad responsable de documentar y justificar las variaciones producidas
durante la ejecución del proyecto.
Con sentimientos de distinguida consideración.
Atentamente,
* Documento generado por Quipux
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Quito, D.M., 29 de enero de 2015
Documento firmado electrónicamente
Ing. John Jara Merino
SECRETARIO TÉCNICO, SUBROGANTE
Referencias:
- SE-ST-2014-0263-E
Anexos:
- 1.Oficio Nro. MEER-CGP-2014-0087-OF SOLICITUD MEER.pdf
- 2.justificativo_de_la_actualización_del_perfil_senplades_phmsf.pdf
- 3.Oficio No. SENPLADES-SPA-2011-IP-034 DICTAMEN PRIORIDAD.pdf
- 4._perfil_senplades_octubre_2014_phmsf_.pdf
- 5.Cronograma y Presupuesto PHMSF v4-1.xls
- 6.Evaluación Financiera - Económica PHMSF-2.xls
- 7.Visto Bueno Asesor.pdf
Copia:
Señor Magíster
Leonardo Noroña Vásconez
Coordinador General de Planificación y Políticas
Señor Ingeniero
Daniel Santos Cevallos
Coordinador General de Control de Gestión, Subrogante
Señor Economista
Christian Paúl Chiriboga Escalante
Coordinador General de Planificación
MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE
Señorita Economista
Carolina Moncayo Espinoza
Directora de Políticas y Programación
Señorita Magíster
Jannella Lopez Ramos
Analista de Políticas y Programación
Señora
Mayra Ruales Chapi
Oficinista
jmlr/lfnv
* Documento generado por Quipux
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