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LA LEY URUGUAY
semInarIo InternacIonaL
códIgo aduanero de La repÚbLIca
orIentaL deL uruguay (CAROU)
DIRECTOR: dr. pabLo Labandera
DR. JUAN PATRICIO cotter (ARG) • DR. ENRIQUE martínez • DR. ANDRÉS vareLa
Fecha:
Lugar:
14 de abril de 2015
SaladeConferenciasImperiumBuilding•25demayo713
8:30 hs.
Acreditaciones
I. antecedentes poLítIcos, estratégIcos, comercIaLes y jurídIcos. eL códIgo aduanero mercosur
(cam) y eL códIgo aduanero argentIno como antecedentes InmedIatos deL carou
9:15 hs.
Pablo Labandera
1. El nuevo rol de las Administraciones Aduaneras.
2. La necesaria “facilitación del comercio”.
3. Características generales del nuevo CAROU.
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11:15 hs.
Coffee Break
Juan Patricio Cotter
LosdiferentesproyectosdeCódigoAduanerodelMercosur(CAM).
LaeliminacióndeldoblecobrodelArancelExternoComúnaniveldelMercosur.
Los compromisos comunitarios anteriores.
La“CumbredeSanJuan”ylaaprobacióndelCAM.
La influencia del Código Aduanero Argentino en algunos institutos jurídicos
consagrados(autorevisión,etc.).
II. Los sujetos IntervInIentes
11:30 hs.
Enrique Martinez
12.30 hs.
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El nuevo “estatuto de los Despachantes de Aduana”.
Un caso novedoso: el “Operador de Confianza”.
Otras personas vinculadas a la actividad aduanera.
El régimen de sanciones.
Pausa
III.La necesaria compatibilización del CAM con la normativa nacional
en materia de Derecho Aduanero
14:30 hs.
Pablo Labandera
1. Las inconsistencias del CAM.
2. La necesidad e importancia del CAROU.
IV.Análisis particular del CAROU. Las modificaciones más relevantes
Pablo Labandera
1. Características generales.
2. El nuevo concepto de “territorio aduanero” y sus consecuencias jurídicas.
3. Análisis especial de los “regímenes de Puerto y Aeropuerto Libres”, “Zonas Francas”
y “Depósitos particulares extraportuarios”.
4. Las nuevas facultades de fiscalización de la Dirección Nacional de Aduanas.
Requisitos y límites.
5. El ingreso y egreso de mercaderías. La declaración aduanera
1. La declaración aduanera.
2. La documentación requerida.
3. El procedimiento establecido.
4. El “Depósito temporal de importación”, los “Destinos Aduaneros”. La “inclusión
de la mercadería en un régimen aduanero”.
5. Análisis particular del “régimen de Depósito Aduanero”.
6. Una infracción sui generis: la “diferencia en la descarga”.
V.Regímenes aduaneros especiales
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17.00 hs.
Coffee Break
16:00 hs.
Andrés Varela
Un análisis global de los mismos.
Novedades introducidas.
El examen de dos regímenes de “vehículos y efectos de turistas” y “encomiendas
postales internacionales” (compras por Courier).
VI.El nuevo régimen infraccional
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Pablo Labandera
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Andrés Varela
5.
17:15 hs.
Las infracciones y los delitos aduaneros. Principales modificaciones al régimen actual.
La responsabilidad de los operadores intervinientes por infracciones aduaneras.
Responsabilidad Objetiva versus Responsabilidad Subjetiva.
Principales modificaciones introducidas: la responsabilidad de los directores,
administradores y representantes legales y voluntarios de las personas jurídicas.
Los Aspectos procesales.
1. Principales modificaciones.
2. Los procedimientos establecidos en Sede Administrativa y Sede Judicial.
3. Los sujetos del proceso.
4. Algunas inconsistencias jurídicas consagradas. Su posible remedio.
VII. Normas que contribuyen a otorgar mayor certeza jurídica
Pablo Labandera
1. La “consulta vinculante” en materia aduanera.
2. La “auto revisión” o “auto denuncia”.
3. El reconocimiento y los acuerdos entre la Administración Aduanera y el Administrado.
19:00 hs.
Clausura
18:15 hs.