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GESTIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO
Año 8 - Nº 92 - MARZO 2015
© ECB Ediciones S.A.C.
Derechos Reservados 2007 – Primera Publicación
Av. San Borja Sur 1170 - Lima 41
Comité Consultivo
• Elena Conterno
• Fernando Zavala • Jorge Danós
• Mario Arróspide
• Nelson Shack
• Ricardo Salazar
• Claudia Canales
• René Cornejo
• Hugo Gómez
Consejo editorial
Director:
Alejandro Trejo Maguiña
Directora Ejecutiva
: Xaviera Pérez Benazar
Coordinadora Externa: Angela Gutiérrez Galván
Asistente Externo
: Luis Meza Calle
COLABORADORES ESPECIALISTAS
Apoyo Interinstitucional
Reflexión Democrática • Ciudadanos al Día • Asociación de Municipalidades
del Perú • Colegio de Abogados de Lima • Instituto País
Archivos y Bienes Estatales
Aída Mendoza Navarro • Roberto Jiménez Murillo
Contabilidad y Tributación Municipal
Marco Mayor Ravines • Abel Ceballos Pacheco • Yorllelina Márquez
Farfán • Saúl Barrera Ayala • José Miguel Céspedes Bustamante • Oscar
Carrasco Villavicencio • Miriam Chachi Montes • Gonzalo Seijas Vásquez
• José Neira Reymer
Contrataciones y Control
Ricardo Salazar Chávez • José Antonio Tenorio • César Candela
Jara • Jéssica Guerrero Portugal • Karina Alvarado León • Hugo
Aliaga Gastelumendi • Elisa Zambrano • Carlos Navas Rondón
• Christian Guzmán Napurí • Jorge León Flores • Manuel Castillo Méndez
• Jaime Castro Calderón • Jorge Vilela Carbajal
Derecho Administrativo
Juan Carlos Morón Urbina • Hugo Gómez Apac • Christian Guzmán Napurí
• Alfieri Lucchetti Rodríguez • Milagros Maraví Sumar • José Luis Sardón
de Taboada
Desarrollo, Seguridad y Defensa Nacional
Andrés Acosta Burga
Descentralización y Gestión Pública Regional y Local
Elena Conterno Martinelli • Raúl Molina Martínez • Jhony Zas Friz •
Braulio Vargas Becerra • Ana Teresa Martínez Zavaleta • Pedro Toledo
Chávez • Roger Hidalgo Pérez • Eduardo Carhuaricra Meza
Ética Pública y Lucha Contra la Corrupción
César Vieira Cervera
Infraestructura y Desarrollo Económico
Arturo Delgado Vizcarra
Inversión Pública y Planeamiento Estratégico
Miguel Prialé Ugás • Roger Díaz Alarcón • Pierre Nalvarte Salvatierra •
Silvana García Beltrán • Fabricio Franco Mayorga • Walter Andía Valencia
• Pablo Mauricio Pachas
Modernización, Reforma y Actividad Empresarial del Estado
Guiselle Romero Lora • Sara Arobes Escobar • Arturo Delgado Vizcarra •
Alejandro Trejo Maguiña • Luis Paredes Morales • Mariana Ballén Tallada
• Iván Ferrando Perea • Mauricio García Mejía • Alfredo Espinal De La Cruz
• Úrsula Ruiz Vásquez • José Rodríguez Arroyo • Araceli Basurco • Alex
Cahuana Quino • Willy Rodríguez Huasupoma
Movilidad Urbana y Espacio Público
Juan José Arrué Rubín de Celis
Política y Gobierno
Gustavo Olivares Marcos
Políticas Públicas, Regulación y Desarrollo Sostenible
Carlos Alza Barco • Alex Salas Kirhhausen
Presupuesto, Endeudamiento y Tesoro Público
Nelson Shack Yalta • Juan Pablo Silva • Herless Porras Rodríguez • Juan
Carlos Lapeyre • Guillermo Mayor Gamero
Recursos Humanos y Empleo Público
Oscar Del Río Gonzáles • Claudia Canales Mayorga • José Valdivia Morón
• Justina Uribe Kajat • Mariela Belleza Salazar • Javier Pinasco Garibaldi
Transparencia y Acceso a la Información
Juan Carlos Cortés • Carlos Rodríguez Manrique • Martín Tanaka Gondo •
Rodrigo Villarán Contavalli
DISEÑO, DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN
Artistas gráficos
• Patricia Cruzado • Alfredo Armenta • Andrea Muñoz
• Adrian Orozco • Gilberto Corona
Editor
ECB Ediciones S.A.C. | Av. San Borja Sur 1170 • Lima 41 - Perú
Año 2015 - Tiraje: 350 ejemplares
Hecho el Depósito Legal Nº 2007-08533 | ISSN: 2070-8408
Registro de Proyecto Editorial: 21501301500419
Impresor
Editorial Tinco S.A. • Fecha impresión: Marzo 2015
Ca. Arquímedes Nº 114 - Urb. La Campiña – Chorrillos Telf.: 719-1137
DISTRIBUCIÓN Y VENTAS
Av. San Borja Sur 1170 - Lima 41 - Perú · Teléfonos: 707-5933 / 0800-77116
El contenido de cada artículo es de exclusiva responsabilidad de su autor.
Está prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de la Directora Ejecutiva
contenido
Información del sector público
• Resumen de Normas Relevantes
• Nombramientos y Designaciones
Columna Opiniones Libres
• Reforma política: ¿Qué se está discutiendo?
Cato Institute
Especial: Prohibición a la reelección inmediata
A1
La Reforma en la Constitución Política del Perú respecto a autoridades regionales
y alcaldes: impactos y agenda pendiente
Tracy Prieto Barragán
A4 Las re elecciones en el Perú y las versiones de prueba en la lucha contra la corrupción
Daniella López Lancho
A6 Análisis de la Reforma Constitucional en materia electoral
Manuel Bermúdez Tapia
Temas de Gestión Pública y Actualidad
B1
Consideraciones jurídicas en torno a la regulación y defensa del derecho de vía, en
el marco de las concesiones viales en el Perú
Carlos Zecenarro Monge
B4 Paternalismo totalitario: la nueva manera de hacer (y deshacer) políticas públicas en Perú
Alex Salas Kirchhausen
Análisis Legislativo
C1
Reforma Política: ¿Qué se está discutiendo?
Reflexión Democrática
Sistemas Administrativos
Sistema Nacional de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
D1 La normativa aplicable al Contrato Administrativo
Christian Guzmán Napurí
Sistema Nacional de Archivo
D5 Nuevo Reglamento de Sanciones: ¿mejora el anterior?
Aída Mendoza Navarro
Sistema Nacional de Contabilidad
D9 Propiedad, planta y equipo - edificios y estructuras, activos no producidos, maquinaria y equipo, y la NIC-SP 17
Marco Mayor Ravines
Sistema Nacional de Control
D13 La nueva directiva que regula el ejercicio del Control Simultáneo por la Contraloría
General y los Órganos de Control Institucional
Jorge León Flores
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Humanos
D16 Existe la figura de la destitución o el despido en el Régimen Laboral Especial de
Contratación Administrativa de Servicios – CAS?
José Valdivia Morón
Sistema Nacional de Inversión Pública
D18 La formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública de Energía a
nivel de perfil (V Parte)
Silvana García Beltrán
Sistema Nacional de Modernización del Estado
D22 Territorialidad y Gestión Pública: Perú contemporáneo
Alfredo Espinal De La Cruz
Sistema Nacional de Tesorería
D29 Traspasos de Fondos y Remesas
Guillermo Mayor Gamero
Buenas Prácticas en Gestión Pública
E1
La tercera vía: sobre una avenida, los vecinos y la autoridad edil
Ciudadanos al Día
Ética Pública y Lucha Contra la Corrupción
F1
El reto ético del Perú ante la OCDE
César Vieira Cervera
Indicadores
G1
Financieros, Tributarios y Sociales