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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
LA ENTREVISTA
Lorena Fries, directora del INDH:
“Chile está obligado a avanzar
en verdad, evitando la impunidad”
a abogada Lorena Fries Monleón está en su segundo periodo como directora del Instituto Nacional de Derechos
Humanos (INDH). Estuvo en
la palestra porque a Carabineros no le
gustó el informe que esa entidad hizo sobre el actuar represivo de la policía uniformada; a raíz de eso, se le fue encima
la derecha, que pidió su destitución.
Ahora, en entrevista, se pone al centro de
polémicas en torno de los Derechos Humanos. Replica al ministro de Defensa y
afirma que “no se puede asegurar” que
no haya “pactos de silencio” en las Fuerzas Armadas y policiales sobre casos de
detenidos desaparecidos y ejecutados
políticos. Es más, indica que “existe información todavía” y que las indagaciones jamás serán cerradas. Lorena Fries
se muestra partidaria de que se levante el
La funcionaria indicó
en entrevista que
“existe información
todavía” sobre casos de
detenidos desaparecidos y
ejecutados políticos y que
esas investigaciones jamás
estarán cerradas. Expuso
que el tema de derechos
humanos que “se nos
viene encima, es qué pasa
con el pueblo mapuche”.
secreto del Informe Valech “de manera
que los Tribunales de justicia puedan
conocer los antecedentes”, protegiendo
a las víctimas.
que se nos viene encima -que en realidad no ha salido nunca de la mesa- es
qué pasa con el conflicto entre el Estado
y el pueblo mapuche”.
La funcionaria enfatiza que “Chile está
obligado a avanzar en verdad, justicia
y reparación, evitando la impunidad,
eso está fuera de cuestión” y revela que
“con Carabineros existe una relación
que siempre va a tener de dulce y agraz,
porque nosotros estamos obligados por
mandato a mirar la función policial”.
¿Cuál es la postura del INDH en relación a los llamados “pactos de silencio” dentro de las Fuerzas Armadas
y policiales, en cuanto a antecedentes
sobre casos de violación de los derechos humanos?
La directora del INDH es Master en
Derecho Internacional de los Derechos
Humanos de la Universidad de Oxford
y es profesora de pre grado en género y
derecho, y de post grado en el Diplomado “Derechos Humanos de las Mujeres:
Teoría y práctica” de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. En la
conversación pone el acento en lo que
será el tema de DDHH en el futuro: “Lo
Para nosotros es evidente que existe información todavía, no sé si eso se llama
pacto de silencio o si hay algún grado
de encubrimiento respecto de esta información. Pero, sin duda, si uno piensa
que las Fuerzas Armadas no son un club
de amigos, sino que son una institución
muy organizada y donde además no se
ha dicho que haya desaparecido la información, es dable pensar que hay todavía información. Sin embargo, lo que
hay que pensar mejor es cuales son los
incentivos que se pueden tener para lograr que esos antecedentes salgan a la
luz pública.
-El ministro de Defensa, José Antonio Gómez, declaró que en la actualidad no existen este tipo de pactos.
¿Cree que eso se puede asegurar?
No se puede asegurar. Lo único que
uno puede decir es que a lo mejor los
Comandantes en Jefe hoy día no tienen
esa información. Sin embargo, eso no
obsta a que exista información y lo hemos visto en el último tiempo a propósito de los testimonios que han dado ex
carabineros o ex conscriptos, lo que da
cuenta justamente que esa información
sirve y, más aún, quienes la están contando son los que estaban amedrentados por los hechos que habían cometido
y también por las amenazas que vivieron durante todo el tiempo después para
no contarlo.
En relación a la petición del cierre
del Penal Punta Peuco ¿Es necesario
que esto se lleve a cabo?
Nosotros hicimos una misión de observación a la cárcel de Punta Peuco producto de una denuncia que nos hicieron
sobre las condiciones carcelarias del
lugar. Fuimos y lo que constatamos es
que efectivamente es una unidad penal
en la que se ve restringida la libertad
personal y que está bajo el imperio del
reglamento penitenciario. Pero claramente también es una cárcel que tiene
condiciones materiales que están muy
por sobre todas las otras unidades penales de Chile. Entonces, si se puede
cerrar o no, es una decisión que tiene
que tomar la autoridad. Yo entiendo
que para las agrupaciones de familiares
de detenidos desaparecidos es una señal
cerrar Punta Peuco y por lo tanto no nos
oponemos a ello, pero sí creemos que
es una cárcel.
FOTO: ÁNGELA RAMOS
L
Daniela Pizarro
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
Pueblo Mapuche: “las
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deudas del pasado
son un déficit que hay que actualizar”
¿Cómo evalúa la creación de un departamento dentro del Ministerio de
Defensa para coordinar la entrega de
información en materia de Derechos
Humanos?
con los casos y, por otro lado, también
opera a favor, en el sentido de que cada
cierto tiempo vuelven a aparecer antecedentes y esto nos hace pensar que sea
imposible que se termine la búsqueda.
La verdad es que no la entiendo bien todavía. La información que nosotros teníamos es que efectivamente las Fuerzas
Armadas a petición de los tribunales de
justicia han estado entregando información, entonces no entiendo bien cómo el
ex ministro Alejandro Solís, por el cual
tengo el mayor respeto, va a poder acelerar o cuál es el rol que va a cumplir en
ese lugar, no me queda del todo claro.
¿Cómo asumió y en qué quedó la petición de su destitución en contra suya
por parte de la Unión Demócrata Independiente y Renovación Nacional?
Nosotros aquí tenemos una postura muy
clara: en primer lugar Chile, está obligado a avanzar en verdad, justicia y
reparación, evitando la impunidad, eso
está fuera de cuestión. En segundo lugar, estos antecedentes en comisiones de
verdad, si bien pueden tener grados de
confidencialidad, no pueden constituirse en un obstáculo para los tribunales
en el conocimiento de antecedentes y el
problema es que actualmente se le niega
incluso a la Magistratura.
¿Sería perjudicial para las víctimas
que salgan a la luz detalles tan sensibles?
Lo que decimos es que hay que levantar el secreto de manera tal que los tribunales de justicia puedan conocer los
antecedentes, hay distintas formas de
hacer esto y en todas esas fórmulas
evidentemente hay que tener el respeto
también por la intimidad y privacidad de
las víctimas. Eso no es incompatible y
se puede hacer de manera bastante ágil
y prontamente.
¿Está cerrado el tema de búsqueda de
información y antecedentes respecto
a casos de detenidos desaparecidos y
ejecutados políticos?
No, y jamás va a estar cerrado. Aquí
hay gente que participó en los hechos.
Generalmente cuando hay información
que no ha salido a la luz pública, no es
solamente un grupito chico, esto va tocando a otros actores. Ahora acabamos
de ver en el caso de la masacre en Laja
como eventualmente podrían haber estado involucrados funcionarios judiciales
o también representantes de la empresa
privada, en este caso de la Compañía
Manufacturera de Papeles y Cartones.
¿Cómo afecta el paso del tiempo en la
búsqueda de antecedentes?
La verdad es que el paso del tiempo
funciona en dos sentidos. En uno muy
negativo, porque la gente que perpetró
estos delitos, incluso las víctimas sobrevivientes y familiares, van muriendo
con lo cual es muy difícil salir adelante
Hay críticas hacia el actual Gobierno
por debilidad en materia de Derechos
Humanos.
Yo tengo la impresión que siendo este
un Gobierno que por primera vez tiene
en su programa un capítulo sobre Derechos Humanos, significa un salto cualitativo en esta materia. Tengo la impresión de que esa agenda está un poquito
invisibilizada actualmente. No sólo en
relación con los temas del pasado, sino
también con los temas actuales y, por lo
tanto, yo creo que hay que ponerse las
pilas para avanzar en el programa.
FOTO: ÁNGELA RAMOS
¿Será conveniente terminar con el secreto de los 50 años del Informe Valech?
Terminó con una votación que se hizo
en la Cámara de Diputados, donde fue
un 57 a 28 a nuestro favor. Creo que fue
también la primera vez que la Nueva
Mayoría votó absolutamente en bloque,
por lo tanto no prosperó (la petición de
destitución). Lo importante de eso es el
aprendizaje, para nosotros como Instituto es complicado que frente a nuestras
opiniones lo que se busque es afectar
nuestra autonomía, y eso le quedó claro
a los diputados. Tengo entendido que
algunos de ellos presentaron o presentarán una moción que refuerce mejor la
autonomía del INDH, algo que es base
para su actuar.
¿Qué prepara el Instituto para los
próximos meses?
Lo primero es que nos estamos instalando en seis regiones en Chile, lo que va
a significar que podemos ejercer mejor
nuestra labor de promoción y protección en el país. Lo segundo es que ya
empezamos a preparar el informe anual
2015, es mi último informe anual, por
lo tanto queremos hacer un cierre del
período de cinco años que me ha tocado
encabezar la institución.
¿Cuáles son los temas a tratar a futuro que usted considere siguen al debe
en materia de Derechos Humanos?
En términos de tema, yo creo lo que
se nos viene encima -que en realidad
no ha salido nunca de la mesa- es qué
pasa con el conflicto entre el Estado y
el pueblo mapuche. Allí no vemos suficientes avances, pero hay otros temas
ahí que tienen que ver con desigualdad
y discriminación hacia colectivos históricamente discriminados y, por último,
las deudas del pasado que también son
un déficit que hay que actualizar permanentemente de acuerdo al paso del
tiempo.
Invita a Carabineros a una mesa de trabajo
¿Cuál es su evaluación actual de la acción de Carabineros y el respeto a los derechos humanos?
Hemos avanzado en dos sentidos. Primero, estamos invitándolos a participar de una mesa de trabajo para avanzar en los mandatos que tiene
cada uno. No va a ser nunca una relación fácil, pero sí puede ser un conflicto bastante regulado donde cada uno entienda el rol que cumple el otro;
eso es lo que queremos a través de la mesa de trabajo. Y, por otro lado,
estamos avanzando en los temas de formación, esto pensando que Carabineros, la Policía de Investigaciones y Gendarmería tienen la posibilidad
de usar la fuerza contra las personas, por lo que permanentemente serán
fiscalizados.
¿Siente que una institución como Carabineros acoja bien las críticas
frente a su actuar, sobre todo hechas por organismos como el que
usted dirige?
Con Carabineros existe una relación que siempre va a tener de dulce y
agraz, porque nosotros estamos obligados por mandato a mirar la función
policial y cómo en el transcurso de esa función se respetan los derechos de
las personas. Por lo tanto, en cualquier doctrina de Derechos Humanos el
paso número uno de fiscalización, es ver si el Estado usa la fuerza de manera proporcional, solo cuando es necesaria y de acuerdo a la legalidad.
Eso es lo que vamos a tener que estar mirando y, por supuesto, las críticas
no van a ser siempre bien recibidas. Cierto es que mientras nos critiquen,
también quiere decir que estamos haciendo bien la pega.
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
CRÓNICA POLÍTICA
FOTO: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
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Pese a actividad económica desacelerada
“No va a quedar nada fuera del
programa” de Gobierno: Teillier
Presidente del PC aseguró en torno de las reformas que “se mantiene todo tal como se contempló en el cónclave”
de la Nueva Mayoría. Ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, reveló que “la Presidenta nos ha instruido en tener
una visión lo más ciudadana posible en lo que hacemos y eso incluye el diseño presupuestario”.
D
H. Guzmán. I. Mora
espués del Consejo de
Gabinete del lunes 31 de
agosto, quedó claro que
los problemas económicos
en el país, derivados esencialmente de las dificultades económicas y financieras que viven naciones
asiáticas, europeas, latinoamericanas
y norteamericanas, serán asumidas
por el Gobierno priorizando las tareas
y objetivos sociales y apuntalando los
objetivos del programa y las reformas,
aunque exista el sentido de gradualidad
en su materialización.
Quizá el hecho de que la cobertura periodística se concentró en dar a conocer
los criterios e informes del ministro de
Hacienda, Rodrigo Valdés, y la indicación de la Presidenta Michelle Bachelet
de priorizar por la agenda social y objetivos ciudadanos, fue indicativo de que
el tema está en un contexto de manejo
gubernamental y de cronograma y énfasis compartidos por los partidos del
oficialismo.
Luego, el mismo día, el panorama económico y las perspectivas en relación a
la agenda gubernamental, fueron temas
tratados en el Comité Político de La
Moneda donde explícitamente se priorizó por mirar el curso de los objetivos
de la Nueva Mayoría, tratando en otro
ámbito de prioridad los sucesos ocurridos la última semana de agosto con las
presiones de dueños de camiones que
generó lo que personeros del oficialismo
calificaron como “un momento difícil” y
“triste” para el país.
En definitiva, la Presidenta Bachelet enfatizó el eje de su gestión más allá de
la contingencia y en una actividad en
terreno señaló que en la labor de su administración “se trata de hacer aquello
para lo que nos eligieron: hacer la pega
y hacerla bien, con empeño, con trabajo duro. Pero lo más importante, tener
en mente qué es lo importante, y lo más
importante son las personas de nuestro
país. Es lo que nos tiene que guiar en
cada decisión que tomamos”.
Reformas “con ojo en el
crecimiento”
En tanto, el titular de Hacienda, Rodrigo
Valdés, graficó la situación que encara
Chile señalando que “en tiempos de vacas flacas gastamos más que otros países
y en los de vacas gordas ahorramos más
que otros. La gracia es el cálculo del
peso de la vaca promedio y gastamos
según eso”.
crecimiento… porque tenemos que hacer las cosas de manera equilibrada”.
Valdés desdramatizó la situación insistiendo en que no hay una crisis financiera y que, en lo sustancial, los presupuestos públicos seguirán apuntando a
cumplir con los objetivos del Gobierno,
lo que contrastó con la insistencia de
sectores empresariales y de la oposición de derecha en cuanto a que la difícil situación económica debería llevar
a frenar, por ejemplo, las reformas. El
ministro apuntó que “queremos hacer
un presupuesto como todos los años
siguiendo nuestras reglas que implican
medir hacia el mediano plazo. Tenemos
expertos externos al Gobierno que nos
dicen cómo mirar a ese mediano plazo
y por lo tanto, tomar decisiones de gasto que toman en promedio lo que va a
pesar”.
Enfatizó que las reformas “tenemos que
encaminarlas siempre con un ojo en el
Apuntó el titular de Hacienda que “en
cada reforma o cambio legal que hacemos tenemos que ver su objetivo final,
pero también los efectos que tiene para
el desarrollo de la economía en otros ámbitos, sus implicancias en el crecimiento,
la inversión y eso lo que estamos haciendo”. Añadió que “con las reformas que se
están discutiendo tratamos de tener una
apreciación de estos efectos y una aproximación lo más balanceada posible”.
En la línea de lo sostenido por la jefa de
Estado, el funcionario manifestó que en
cuanto la discusión presupuestaria “hemos acordado tener sumo cuidado de
las prioridades. Nos interesan aquellas
que sientan para el ciudadano”. Aseveró que “la Presidenta nos ha instruido
en tener una visión lo más ciudadana
posible en lo que hacemos y eso incluye
el diseño presupuestario”.
Chile hoy sufre las consecuencias de la baja del cobre
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
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Confrontar tema económico
con programa gubernamental
En este contexto, el presidente del Partido Comunista, Guillermo Teillier, habló con la prensa a la salida del Comité
Político del 31 de agosto y precisó algunas cuestiones que están en el debate
sobre el tema económico y los objetivos del Gobierno. El también diputado
sostuvo que la exposición realizada por
el ministro Valdés ayudó a comprender
los efectos de la economía internacional
en la situación local y las acciones necesarias que se deben emprender en el
corto y mediano plazo.
“El principal tema que abordamos hoy
fue el económico y cómo está la economía. Cómo se confronta esta situación
de crecimiento lento con el programa de
Gobierno. Eso es lo de fondo. Hemos
recibido una cuenta, que si bien es cierto pueden aparecer nubarrones oscuros
a largo plazo por lo que está ocurriendo en China, en el corto plazo aparecen
como financiadas las reformas y eso
nos tranquiliza”, indicó el presidente
del PC.
Que el Ejecutivo planteó que es necesario reinvertir en el país, “ya que hay
una actividad económica más recesiva,
lugares dónde invertir en Chile. Ahora, favorece esa posibilidad el que el
dólar esté alto, que las tasas de interés
estén relativamente bajas, el que Chile
no tenga deuda externa y que puede en
el corto plazo, mientras se produce este
cambio de modelo de inversión, puede
el país endeudarse, cosa que ya se está
haciendo para enfrentar este crecimiento lento”.
En ese marco, Teillier fue claro en señalar que “no va a quedar nada fuera del
programa y se mantiene todo tal como
se contempló en el cónclave (de la Nueva Mayoría)”.
También se produjeron situaciones confusas cuando, después de
haber indicado que los camioneros
no podían ingresar al centro de la
capital, el Ministro del Interior, Jorge
Burgos, junto al general de Carabineros, Bruno Villalobos, decidieron
que los transportistas podían pasar
hacia el palacio presidencial.
La presidenta del Partido Socialista
(PS), Isabel Allende, indicó que ese
“fue un día triste para Chile, no nos
gustan las presiones de esa manera,
por la fuerza”. Dijo que “de alguna
manera fue una imposición y creo que
nos ha dolido a todos”. La senadora
advirtió que ojalá esa situación “no
sirva de precedente para que otros
que tienen también esa fuerza, prácticamente un poder fáctico, hagan sus
peticiones de esa manera”.
Jorge Burgos, Ministro del
Interior: “Era un cambio
de criterio en función de
elementos que tuve a la
vista. Los costos políticos
los asumo yo”.
CONTRAFRASES
DE LA SEMANA
Osvaldo Andrade, diputado
del PS: “Este es un error
grave de conducción
política. El precedente que
se instaló es nefasto”.
Precisó que “el ministro (Rodrigo) Valdés dijo que si al término de un año se
mantienen las condiciones actuales, es
posible que en ese momento tengamos
que pensar en un ajuste, pero ahora no
está contemplado un ajuste que indique
que hay que echar algo para atrás”.
Michelle Bachelet habló
de priorizar agenda social
y objetivos ciudadanos
Rechazo a demostración de fuerza de
“un poder fáctico”
Desde el oficialismo y el movimiento
social hubo una condena generalizada a la acción de presión que
ejerció un grupo de empresarios del
transporte del sur del país, que llegaron a Santiago con la intención de
colocar unos 13 vehículos pesados
quemados frente a La Moneda, para
protestar por lo que consideran inseguridad generalizada y extensión
“del terrorismo” en La Araucanía.
FRASES
Universidad de Chile (Fech), ocupó
la sede de la Unión Demócrata Independiente (UDI), para condenar el
respaldo que esa colectividad, junto
a otras como Renovación Nacional
que es
precisamente
la actividad
mine(RN)
y Evópoli,
le dieron
a los transra. Chileque
hoyelsufre
lasbloquearon
consecuencias
portistas
jueves
carreteras
el eso
de la baja ydelprotestaron
cobre, porcontra
lo tanto
Gobierno.
significa que hay que buscar nuevos
Javiera Reyes, vicepresidenta de la
Fech, dijo que “no deja de ser curioso
que el gran empresariado y los dirigentes de la UDI y RN sean opositores a todos estos cambios (reforma
a la educación, laboral) pero de la
noche a la mañana se tomen carreteras para cuidar lo suyo, dañando
a otros vehículos e impidiendo el
paso a niños enfermos. Esto es digno de una escena de sedición”.
Ricardo Paredes, de la Cones, expresó que “la pataleta del poder
económico ha llegado a niveles pocas veces visto desde el regreso a la
democracia”.
El jueves 27 de agosto, se congregaron en la Alameda grupos de
estudiantes, trabajadores, ciudadanos y de las Juventudes Comunistas
(JJCC) para rechazar la presencia
de los transportistas. Hubo incidentes por lanzamiento de piedras,
Los presidentes de partidos políticos botellas y una bomba “molotov” en
que conforman la Nueva Mayoría, contra de los camiones, obligándoseñalaron en una declaración que los a avanzar rápido.
“nos parece altamente incoherente
e inconsecuente que una asociación Bárbara Figueroa, presidenta de la
gremial que exige cumplimiento de Central Unitaria de Trabajadores
las leyes en materia de seguridad, (CUT), señaló que “la movilización
realice acciones que atentan contra de los dueños de camiones es una
el orden público y contra el estado suerte de extorsión o chantaje que se
de derecho”. Para ellos, la actitud estaría haciendo sobre el Ejecutivo”.
de los dueños de camiones “lo único La directiva de la multisindical emitió
que se consigue es un circuito de vi- una declaración donde se expresó
olencia que no va al tema de fondo”. que la manifestación de camioneros
“la calificamos de prepotente y deEn tanto, organizaciones como la safiante; conductas que los grandes
Coordinadora Nacional de Estu- empresarios han venido ejerciendo
diantes Secundarios (Cones), y de para oponerse a las reformas estrucla Federación de Estudiantes de la turales que el país necesita”.
La reunión de la Bancada PC-IC
con la Presidenta Bachelet
El viernes 28 de agosto se realizó la
reunión entre la Bancada del Partido
Comunista y la Izquierda Ciudadana (PC-IC) con la Presidenta de la
República, Michelle Bachelet, oportunidad en que parlamentarias y
parlamentarios pudieron entregar su
postura en temas como salud, educación, trabajo y Nueva Constitución.
sólo el proceso de reformas, sino
que también todo aquello que tiene
que ver con enfrentar las demandas más urgentes de la ciudadanía”, sostuvo Teillier tras el encuentro con la Mandataria.
Estas lealtades reafirmadas en la
reunión fue el contexto para entablar una conversación franca y diLa reunión estaba pactada por una recta sobre los temas que marcarán
hora, sin embargo el encuentro se la agenda legislativa para el segunextendió por cerca de tres horas, do semestre.
por el interés de la jefa de Estado
“Tuvimos un sustancioso encuentro
para abarcar con profundidad varios
con la Presidenta de la República.
temas.
Hemos conversado muchos tópicos.
El contexto no era fácil. Un día antes, Hemos hecho un repaso de lo que
La Moneda vio pasar 6 de los 13 ca- fue el cónclave y hemos visto matemiones que venían desde La Arau- ria por materia. La idea central que
canía a entregar una carta a nombre nos quedó tras la reunión, es que la
de la multigremial por lo que han lla- hoja de ruta que viene de aquí en
adelante es lo que se estableció en
mado “la violencia y el terrorismo”.
el cónclave”, sostuvo el presidente
Esa misma semana, la bolsa de del Partido Comunista.
comercio china experimentaba un
desplome histórico, que ponía la El parlamentario agregó que los
atención mundial en los efectos diputados intervinieron en diversos
que tendría en las bolsas interna- temas en los que hubo “bastantes
cionales. Datos seguidos de cerca coincidencias” con la Presidenta.
por economistas nacionales y los “En reforma laboral, ella nos planteó
efectos que pudiera tener en el pre- el tema de cómo tratar a las Pymes,
cio del cobre.
en lo que estamos totalmente de
A este panorama, se sumaba una acuerdo. En el tema de la educación,
ofensiva mediática basada en ru- estamos en un proceso que se está
mores y supuestas informaciones dando. Estamos de acuerdo incluso
“en off”, que indicaban una situación en esto de que se haya atrasado
de incapacidad de la Presidenta hasta diciembre el envío del proyecto de gratuidad de la educación supara gobernar.
perior. Lo que se está estudiando y
En ese contexto, la Bancada de en lo que nosotros hicimos hincapié,
diputados PC e IC expresó que “so- es en las características que tendrá
mos leales a la Presidenta y somos ese proyecto”, señaló.
leales al rograma” de Gobierno.
Otros de los tópico abarcados fue el
“Nosotros le hemos entregado todo Constitucional. El diputado sostuvo
nuestro apoyo a la Presidenta de la que en el tema de la Nueva ConstiRepública ante esta situación que tución, la Presidenta reafirmó que el
le ha tocado vivir en medio de la proceso constituyente se dará inicrisis política-económica y lo que cio durante el mes de septiembre.
ocurrió con la manifestación de los “También hablamos del plebiscito y
camioneros. Esa disposición la da- le entregamos nuestras propuestas
mos a conocer con toda certeza. No acerca de este tema. Ella tomó nota
tenemos dudas del apoyo que tene- con bastante interés, al igual como
mos que darle a la Presidenta y al lo hizo con otros planteamientos que
Gobierno para que siga adelante no le hicimos saber”.
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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
LAS COLUMNAS
El imperativo de proteger a las mujeres y niñas
S
Roberto Morales F.
Presidente Amnistía
Internacional Chile
in duda en estos últimos meses el
debate sobre la propuesta legislativa
del Gobierno de la Presidenta
Michelle Bachelet en torno a la
despenalización del aborto en tres
causales, ha generado posiciones encontradas
y puntos de vista muy disímiles sobre una
situación tan dramática y difícil como es
la decisión de una mujer a interrumpir su
embarazo.
Por supuesto que resulta importante que
proyectos complejos como éste se debatan
de manera amplia y se escuche la mayor
cantidad de opiniones. Eso es parte de las
cualidades que debe tener una sociedad
democrática, pero creemos que hay un
aspecto fundamental que no resulta posible
de tranzar, esto es: que la criminalización del
aborto es contraria a los derechos humanos.
Resulta fundamental establecer que es el
Estado quien tiene la primera responsabilidad
de diseñar e implementar políticas públicas,
desde una mirada del bien común de toda
la ciudadanía, con independencia de grupos
de interés políticos, religiosos o de otro
tipo, que legítimamente pueden plantear sus
posiciones, pero que no pueden pretender
que dichas políticas se construyan pensando
solo en sus pensamientos y/o necesidades,
por más relevantes que estos crean ser.
Las políticas públicas en este ámbito deben
necesariamente considerar, en primer
lugar, los derechos de las mujeres y niñas
que pueden verse afectadas por situaciones
que le obliguen a tomar una decisión tan
dolorosa como abortar. Que las mujeres
no puedan decidir de manera autónoma
si continúan o no con el embarazo, ni
siquiera cuando su vida o salud está en
peligro; cuando el feto no podrá sobrevivir
fuera del útero o cuando han sido violadas,
implica negarles la protección que ellas
necesitan en momentos tan difíciles como
éstos.
Obligarlas a continuar su embarazo en
estas condiciones y, más aún, amenazarlas
con ir a la cárcel si abortaran, es
equivalente a tortura: un trato cruel,
inhumano o degradante que le impone
el Estado. Tampoco es, por supuesto,
aceptable que sea el Estado quien obligue
a una mujer a abortar, esto no está en la
propuesta gubernamental, pues claramente
la decisión es y debe ser de la mujer
o niña, en un ambiente que le permita
deliberar de manera libre e informada y
luego proporcionarle todos los servicios
que requiera para poder ejecutar su
decisión, sea continuar su embarazo o
interrumpirlo.
Lo anterior está respaldado
internacionalmente, es la interpretación
que los organismos competentes le han
dado a los tratados internacionales de
derechos humanos. Para dar el ejemplo
más reciente, el Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de
Naciones Unidas, en sus recomendaciones
finales al Estado de Chile tras su revisión
periódica, emitidas en junio de este año,
manifestó su preocupación porque sigue
vigente la estricta prohibición del aborto.
Sin embargo, vio favorable la discusión
del proyecto de ley, y recomendó que se
agilice la adopción de éste, garantizando su
compatibilidad con derechos fundamentales
como el de la salud y la vida de la mujer,
y considerando la ampliación de las
circunstancias permitidas.
Creemos que en la actualidad nuestro país
NO PROTEGE A LAS MUJERES Y
NIÑAS, pues nuestra legislación no reconoce
a las mujeres como sujetas de derechos y
capaces de tomar decisiones por sí mismas
en esta materia. Creemos que regular
el aborto, al menos en las tres causales
propuestas, es un imperativo de derechos
humanos y es un compromiso con la vida y
salud de las mujeres y niñas, que no puede
esperar.
Lecciones de una arremetida fáctica
L
a derecha, bastante seca de
ideas, de programa, de acción y
contenidos políticos, tiene claro
sus objetivos. Muy debilitada de
apoyo ciudadano, tomó el camino
de la acción fáctica; del amedrentamiento,
para detener las reformas, dividir a la Nueva
Mayoría, golpear a la Presidenta Michelle
Bachelet y criminalizar las históricas y justas
demandas del Pueblo Mapuche.
Su propósito es desestabilizar el proceso de
cambios, y para ello cuenta con el respaldo
casi unánime del hegemónico sistema
mediático que opera como un real dispositivo
político-comunicacional. En rigor, es el que
le da su direccionalidad.
Juan Andrés Lagos E.
Periodista.
En ese marco de correlación de fuerzas se
debe ubicar el bloqueo y cerco a la Región
Metropolitana, por parte de los dueños de
camiones.
Se equivoca medio a medio el académico
Carlos Peña, cuando muy superficialmente
afirma que la izquierda chilena reaccionó con
el “fantasma del golpe” y el gravitante papel
que jugaron los dueños de camiones en la
desestabilización del Gobierno de Salvador
Allende.
Y se equivoca en dos sentidos:
Como cualquier sociedad que necesita y
construye parte sustantiva de su presente
referencial desde el pasado, la chilena
efectivamente tiene “presente” y recuerda
a quienes, el día de la acción fáctica, se
encargaron de recordárselo. Con prepotencia
y explícitamente.
La acción, instalada desde los medios, operó
no desde la búsqueda del diálogo, sino desde
los hechos de fuerza. Se cercó la Región
Metropolitana con camiones; y se usó la
violencia en contra de quienes quisieron
romper el bloqueo hacia el sur, el norte y la
Región de Valparaíso.
Aunque trataron de ocultar su lenguaje anti
mapuche, el hecho de acusar de terrorismo,
de delincuencia, de legitimación de la
violencia, su acción tuvo como propósito
criminalizar al Pueblo Mapuche.
Quienes los apoyaban en la Plaza de la
Constitución, por momentos gritaban
“Bachelet, Bachelet, terrorista de la UP”.
Siempre es bueno dialogar. Pero en esta
ocasión el tema de fondo no fue la falta de
diálogo.
Ante este cuadro, la NM tiene un desafío:
Movilizar y articular su potente expresión
política con toda la diversidad que posee. Su
fuerza radica en que expresa al centro y a la
izquierda en una gama de partidos políticos
que tienen representación e incidencia en la
sociedad chilena.
Hay un Gobierno común, un programa
común, una Presidenta común. Se suma
la convicción de que la NM debe seguir
adelante, por el bien de la democracia
chilena. Es claro que un nuevo régimen
derechista sería desastroso para el país;
para los postergados; para las reformas y el
objetivo de superar las odiosas desigualdades
que perviven con fuerza.
Esto, precisamente, es lo que la derecha
quiere romper.
Sería un error de lesa política disminuir el
impacto de lo ocurrido. Este fue una especie
de ensayo, de acción premeditada, que en
buena medida tuvo resultados positivos para
esa táctica desestabilizadora.
Por eso, la NM y su Gobierno deben
considerar el nuevo escenario. Esto implica
fortalecer las reformas que quedan; por
cierto priorizarlas en los tiempos y con los
recursos políticos que se necesitan. Mantener
y profundizar el diálogo con la ciudadanía
y los movimientos sociales, que no son una
debilidad, sino una fortaleza del nuevo ciclo.
Piñera machaca con la idea de que el error de
la NM ha sido “escuchar a la calle”…
En rigor, la NM y su Gobierno no han
convocado a la ciudadanía, y tampoco a
sus partidos y militantes. Es el momento
de hacerlo. Con amplitud, con unidad, con
sentido democrático, dando muestras que
nuestro objetivo es un país de todas y todos,
sin exclusiones. El Chile que queremos
debe superar los poderes fácticos; las elites;
y avanzar pacientemente hacia la plena
restitución de la soberanía al pueblo, que es
el Soberano.
EDITORIAL
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
Precedente complejo
Los hechos y las declaraciones protagonizadas
por dueños de camiones de la Región de La
Araucanía, materializaron una acción de presión,
emplazamiento, desestabilización y confrontación
que provocó una situación contingente sensible
para el país.
Esta situación se inscribe en el plan de la derecha
de golpetear al Gobierno, de echar abajo el
proceso de reformas y salir con extrema dureza
a oponerse a cambios democratizadores en el
país. La idea es deslegitimar y acorralar a la
administración de la Nueva Mayoría.
Un grupo de empresarios del transporte, a partir
de una exigencia para la protección de sus bienes
materiales, hizo una evidente demostración de
fuerza queriendo copar carreteras y áreas de la
Región Metropolitana con vehículos pesados,
amenazando con paralizar el país, poniendo en
riesgo el estado de derecho que dicen defender y
emitiendo declaraciones amenazantes contra el
Gobierno, en lo que algunos legisladores calificaron
como acción de poderes fácticos y derechistas.
Todo ello es lo central en lo acontecido la última
semana de agosto. Que de paso, genera una
precedente complejo y peligroso, porque las
fuerzas conservadores persistirán en estos planes.
De hecho, los dueños de camiones, en una actitud
confrontacional, ya fijaron por sí mismos un plazo
de diez días al Gobierno para que le solucionen sus
demandas. ¿Y si no?
Fue constatable el respaldo de los partidos de la
derecha a estos propietarios de camiones, la cobertura
mediática favorable a la acción de esos empresarios,
y el apoyo de gremios de corte conservador como la
Sociedad Nacional de Agricultura.
Fue el armazón de una acción política y
comunicacional que tensó las cosas. Que apuntó
a levantar un muro fáctico, amedrentador y
autoritario, pretendiendo, entre otras cosas, la
aplicación de medidas punitivas y represivas frente
a la sensible situación social de La Araucanía, que
incluye el irrespeto y la violencia en contra de las
comunidades mapuches.
Esta es la situación que deberían tener en
cuenta de manera prioritaria las fuerzas
democráticas, progresistas y sociales del país.
Allí es donde radica el tema central en el
actual periodo. El accionar desestabilizador y
prepotente de unos gremios y de la derecha. Lo
que requeriría reaccionar con amplitud y unidad
precisamente a esos sectores democráticos y
progresistas.
Un cuadro donde parece fundamental la defensa
de la democracia, una más resuelta defensa de las
reformas, el apoyo al programa democratizador
y, por cierto, reponer las demandas históricas del
pueblo mapuche al que se trata de criminalizar y
marginar.
Carta a las y los lectores
Este ejemplar de El Siglo marca los 75 años del periódico. Momento de una nueva etapa. Llega con modificaciones
en el número de páginas, diseño y secciones, para potenciar la información y el análisis que se presenta.
Manteniendo una confesada línea editorial de compromiso con los derechos del pueblo y con la búsqueda de
un país donde prime la justicia social, la equidad económica y los derechos humanos y ciudadanos. Deja la
dirección de El Siglo el destacado escritor, periodista y luchador social, Fernando Quilodrán, quien ha hecho
aportes fundamentales al periódico en una época dura y llena de desafíos. Y que por cierto continuará ligado al
camino de este cañón de largo alcance. Asume como director de El Siglo, para esta nueva etapa, el periodista
y miembro del equipo del periódico, Hugo Guzmán.
7
8
NACIONAL
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
Se está comprando menos cobre al país
El impacto en Chile del
decrecimiento en China
Economista Iván Vuskovic indica que pagamos el costo de seguir siendo un país
monoproductor y que funda su economía en producción y exportación de materias primas.
¿
¿Y qué significa el alza del dólar y
cómo afecta al país?
Equipo ES.
Qué pasa en Chile y por qué
afecta a Chile?
China es la segunda economía
más importante del mundo, por
lo tanto lo que suceda allí es origen y consecuencia de lo que pasa en el
resto de la inmensa mayoría de países
del planeta. Hay países que son comprados de la manufactura china (China es la
fábrica del mundo), como los europeos,
Estados Unidos y Japón, y como están
ahora en un ciclo económico a la baja,
repercute en la actividad de los chinos,
pues no están comprando en los niveles
en que venían haciéndolo. O sea, hace
un tiempo muchos países dejaron de
comprar o bajaron el nivel de compras
en China. Eso impactó en la economía
del país asiático pues su crecimiento se
base mucho en exportar manufactura, y
eso disminuyó. Los chinos venían creciendo a un 10 por ciento anual en los
últimos 20 años y ahora se espera que
lo hagan al 7 por ciento como resultado de esas dificultades. En tanto, China
se defiende de la baja de su competitividad dada por el tipo de cambio del
dólar y el euro, haciendo lo mismo que
los otros países, principalmente de Europa Occidental y Estados Unidos, que
es devaluar su moneda, el yuan. Vamos
a una devaluación de alrededor del 10
por ciento frente al dólar y al euro. Hay
que agregar que las Bolsas de valores de
China son instituciones donde se concentra el ahorro de las personas naturales (se estima que son 90 millones de
personas las que tienen acciones en las
Bolsas chinas) y de los extranjeros. Hay
que recordar que las empresas estratégicas, igual que el sistema bancario y financiero chino, son estatales en un cien
por ciento. Por lo tanto, no cotizan en
las Bolsas y quedan inmunes a las oscilaciones del mercado o de las finanzas.
Siendo así, el Estado chino tiene capacidad para manejar más instrumentos
de política económica que otros países,
Eso se explica por la caída de las exportaciones de cobre, en cuanto al precio
y la cantidad a exportar. Normalmente,
cuando baja la actividad cuprífera, los
agentes económicos se refugian en el
dólar y se salen del cobre. Por lo tanto,
eso hace que los productos importados
se encarezcan y las exportaciones se
abaraten o se hagan más competitivas.
Eso también obliga al Banco Central
a mantener baja la tasa de interés para
facilitar la recuperación económica. A
Chile le afecta porque se vende menos
y a precios más bajos, eso genera, por
ejemplo, un crecimiento menor. Nosotros hace muchísimo tiempo tenemos serios problemas para enfrentar el
desarrollo y condiciones económicas
porque tenemos una economía muy
abierta y muy dependiente del mercado
mundial. Tenemos excesiva dependencia del precio del cobre. Somos un país
básicamente proveedor de materias
primas y monoproductor. Esto hace
rato que nos debería hacer reflexionar
y tener una mirada más crítica. De partida, recuperar el control del conjunto
de los chilenos sobre nuestras materias
primas.
Todo esto produce desaceleración.
Y según algunos, eso debe frenar las
reformas.
dado el control diverso sobre el aparato
productivo y su envoltorio financiero.
Pero hay problemas.
Sí, eso no significa que no haya dificultades. China tiene que crecer para llevar
a la mayoría de su población a un nivel de vida mayor que el actual. Por eso
toman medidas para hacer frente a las
dificultades. Además, se estudian cambios en el sistema estructural para mejor
enfrentar los vaivenes de la economía
mundial.
¿Cómo o por qué afecta a Chile?
Al disminuir la demanda de productos
chinos por parte de otros países, las
compras de materiales para hacer esos
productos también disminuyen. Y nosotros les vendemos cobre a los chinos y
si se compra menos, nos afecta. Es una
repercusión para los países en vías de
desarrollo productores de materias primas. China es el principal comprador
del cobre chileno y al bajar la demanda,
hace que baje el precio y el volumen exportado.
“Al disminuir demanda de productos chinos, las
compras de materiales para hacer esos productos
también disminuyen”
Chile tiene ahora depositados en el
extranjero más de 20 mil millones de
dólares, tiene intacta su capacidad de
endeudamiento y además tiene, en
términos relativos y comparativos,
una inflación baja, del 3 a 4 por ciento
anual. Entonces, hay donde echar
mano para materializar las reformas.
Éstas tienen la ventaja de que están
orientadas a combatir la desigualdad en
el país, eso quiere decir que los menos
favorecidos, tendrán más recursos
para adquirir bienes y servicios y eso
activará el mercado nacional. En el
programa de Gobierno está la idea de
que al término del periodo presidencial
se vuelva al equilibrio estructural y eso
tiene costos. Tal vez debiera pensarse
en atrasar el cumplimiento de eso en
mejora de la calidad de vida de los más
pobres.
En concreto, ¿qué significa la baja
del precio del cobre?
Al bajar el precio más allá de 2.25
dólar la libra, la Corporación del
Cobre (Codelco), estará vendiendo
la libra de cobre bajo los costos de
producción. Por tanto, los aportes al
Fisco disminuyen y no serán los que
se esperaban hace un año.
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
Parlamentarios comunistas
anunciaron un proyecto de
ley para redistribuir tales
recursos, además de la
creación de una comisión que
investigue el fraude en los
fondos reservados del cobre
correspondientes a las Fuerzas
Armadas. Esa institución
ha recibido en la última
década US$11.726 millones,
convirtiendo a Chile en el
segundo país con más gasto
militar en la región.
M
Daniela Pizarro
illones de dólares son
los que se invierten
cada año en concepto
de armamento militar,
dineros con los que se
podrían construir y mejorar hospitales
y colegios, reconstruir zonas devastadas
por desastres naturales o tener un fondo
de inversión para aplacar deudas, no optando así a los bancos internacionales.
Así lo entienden las diputadas comunistas Camila Vallejo y Karol Cariola,
junto al diputado de Revolución Democrática Giorgio Jackson, quienes presentaron un proyecto de ley que busca
modificar el aporte del 10% fruto de las
ganancias del cobre que hoy se destina a
las Fuerzas Armadas, para redistribuirlo
en partes iguales en tres ítems: la institución militar, salud y educación.
Tras la denuncia realizada por el semanario The Clinic, que reveló el desvío
de varios millones de pesos provenientes de los fondos reservados del cobre
desde el año 2010 al 2014, el diputado
Daniel Núñez (PC) reaccionó anunciando la creación de una comisión que indague dicho caso. Se espera que ésta se
formalice en los próximos días.
“Esto amerita una investigación profunda de la Cámara de Diputados. Nosotros
vamos a ejercer plenamente nuestro rol
fiscalizador y no nos vamos a inhibir
por que se trate de las Fuerzas Armadas. Acá todas las instituciones públicas
deben dar cuenta de sus actos y esto
también corre para un tema tan sensible
como lo son los gastos donde se ocupa
la Ley Reservada del Cobre”, aseguró
Núñez.
El fin de la comisión es saber qué pasó
con esos fondos, pertenecientes a todos
los chilenos y destinados para fines de
defensa. Ello cobra más importancia en
el contexto económico actual, donde se
ha visto reajustado el presupuesto fiscal.
Para concretar este tipo de gastos, las
facturas deben pasar un largo conducto
dentro de la institución hasta llegar a la
Tesorería, de ahí que la investigación
debe ser muy minuciosa.
Dicha denuncia cuenta con contundentes pruebas sobre cientos de hechos ilícitos, entre las que se encuentran audios
de conversaciones telefónicas donde
se reconoce la falsificación de firmas y
timbres para la aprobación del pago de
boletas. Esta operación incluso fue reconocida por el cabo Juan Carlos Cruz,
quien admitió haber recibido sobornos
por más de 15 millones de pesos.
FOTO: ÁNGELA RAMOS
Para Vallejo, en la actualidad, por sobre los gastos “en armas y privilegios, a
propósito de este caso de corrupción en
las Fuerzas Armadas con el uso de los
recursos de la Ley Reservada del Cobre,
creemos que es prioritario invertir mucho más en salud y educación”.
Como miembro de la Comisión de Salud, la diputada Cariola agregó: “No
puede ser que lo que hoy día nos estamos gastando en armas no se pueda
entregar para poder desarrollar mejores
condiciones para la salud, que es una
necesidad urgente sobre todo cuando
la propia ministra ha reconocido que
estamos en una crisis profunda grave y
compleja”.
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Ley Reservada del Cobre
Diputados proponen
destinar fondos
reservados del cobre a
salud y educación
Sobre los Fondos
La ley 13.196 se creó en 1958 bajo el
Gobierno de Carlos Ibáñez del Campo,
donde se utilizaba el 15%. Posteriormente fue modificada el 31 de diciembre de
1973 a través del Decreto Ley (R) Nº
239, donde se dejó en el 10%, por el alza
del producto gracias a las leyes de chilenización del cobre de 1966, la nacionalización pactada de 1969 y la expropiación
total de la Gran Minería del Cobre de
1971. En 1985 fue modificada nuevamente y al 10% de las ventas al exterior que
realice Codelco, se sumó el 10% de las
ventas de los subproductos, lo cual permitió aumentar el rendimiento de la Ley.
fiscalizados por la Contraloría ni aprobados por el Congreso.
En mayo del 2014, Códelco publicó
un informe con los dineros entregados a las Fuerzas Armada a través
de la Ley Reservada durante los últimos diez años, situando la cifra en
US$11.726 millones. Según la cuprífera, se han gastado en compras militares
US$6.472 millones, quedando un excedente de US$5.254 millones. Estos
gastos pertenecen a fondos secretos y
no forman parte del presupuesto general de la nación, por esto no pueden ser
El Instituto de Investigaciones para la
Paz de Estocolmo (SIPRI) sitúa a Chile
en segundo lugar regional en gasto militar, después de Colombia. Ello, considerando el PIB, las pensiones recibidas por
militares, el presupuesto para Carabineros
y Policía de Investigaciones y la Ley Reservada del Cobre, con un gasto en 2011
de US$7.955 millones. Cifra muy superior a la de Argentina -con una inversión
de US$3.122 millones-, Perú -US$2.122
millones- y Bolivia -US$335 millones-.
La denuncia de desfalco cuenta con contundentes pruebas sobre cientos de
hechos ilícitos, entre las que se encuentran audios de conversaciones telefónicas
donde se reconoce la falsificación de firmas y timbres para la aprobación del
pago de boletas.
Esta operación incluso fue reconocida por el cabo Juan Carlos
Cruz, quien admitió haber recibido sobornos por más de 15 millones de pesos.
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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
CENTRALES
Van mucho más allá del caso de los camioneros
Los desafíos en
La Araucanía
Distintos sectores señalan que el tema de la recuperación de tierras
por parte de las comunidades mapuches es algo vital y en eso el
factor de las empresas forestales es determinante. Se insiste en
que la situación “no es policial, sino social”, y tiene que ver con
derechos constitucionales y culturales de los pueblos indígenas y
con la desmilitarización.
L
Equipo ES
a afirmación del titular de Interior, Jorge Burgos, de que
“hay una situación de fracaso del Estado” chileno en
La Araucanía, tenía relación
específica con acciones en contra de camiones y que “han quedado impune”.
Sin embargo, junto a ello, existe la convicción en las comunidades mapuches,
en la sociedad civil, organismos internacionales, entre parlamentarios, expertos en temas indígenas y defensores de
los derechos humanos, de que el Estado
chileno ha fracasado en temas mucho
más sensibles, profundos y demandantes en cuanto a la realidad que se vive en
una Región donde se concentra población y reivindicaciones de los pueblos
originarios.
Los datos indican que en La Araucanía fueron quemados o dañados, desde
el 2007, 132 camiones. Tres fueron el
origen de esas situaciones: atentados
de grupos indígenas, acciones de delincuentes comunes y auto-atentados. Re-
presentantes de empresarios del transporte y de dueños de tierras reclamaron,
además, por los asesinatos de los agricultores Héctor Gallardo y Werner Luchsinger y su esposa, Vivianne Mackay.
Pero el tema de la violencia no acaba
allí. Distintos informes dan cuenta del
asesinato de comuneros mapuches -entre ellos Matías Catrileo, Jaime Mendoza, Alex Lemún, Rodrigo Melinao-,
la desaparición del joven comunero
José Huenante, de varios niños y niñas
indígenas (como los casos de Patricio
Queipul y Daniela Ñancupil) heridos
por balas, balines y golpes de parte de
elementos policiales, de cientos de allanamientos con violencia y agresiones en
varias comunidades mapuches, la aplicación de Ley Antiterrorista en contra
de comuneros y procesos judiciales en
que se usan testigos sin rostro y “dobles
procesamientos”.
Como sea, el ministro de Desarrollo Social, Marcos Barraza, precisó que no se
puede “abordar el tema indígena como
un problema de seguridad pública” y el
RESURGE ARGUMENTO DE QUE LOS TEMAS DE
FONDO SON SOCIALES Y DE DERECHOS DE LOS
PUEBLOS ORIGINARIOS.
El papel de un general de Carabineros
Pareció pasar desapercibido el rol
que jugó el general de Carabineros Bruno Villalobos, quien asumirá
próximamente como General Director de esa institución, en el caso de
la acción de los dueños de camiones que llegaron a Santiago desde
el sur. Un rol que podría haber escapado a sus atribuciones dado que
habría sido parte de negociones políticas y de decisiones del Ministerio
del Interior.
Sergio Pérez, uno de los dirigentes
gremiales de camioneros, aseveró que el general Villalobos, “se la
jugó” para que ellos pudieran llegar
a La Moneda. Tanto así, que hubo
versiones entre periodistas, que
después de una reunión de ese jefe
uniformado con el ministro del Interior, Jorge Burgos, se decidió que
los transportistas entraran al centro
de la capital.
El Mercurio reportó en una nota que
el futuro jefe de los Carabineros “actuó como un verdadero negociador,
abogando por permitir el ingreso de
las máquinas a Santiago y siendo
determinante para convencer de ello
al ministro del Interior, Jorge Burgos…en oposición al subsecretario
de la cartera, Mahmud Aleuy”. Se
anotó que “el papel de Villalobos…
fue mucho más allá de transmitir a
los manifestantes el cambio de decisión del Gobierno, que finalmente
permitió el paso por la Alameda de
seis de los camiones”.
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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
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El listado de
reivindicaciones
NO SE PUEDE “ABORDAR EL TEMA INDÍGENA COMO
UN PROBLEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA”
Consagración de derechos
constitucionales para los
pueblos originarios.
Devolución de tierras
usurpadas.
Desmilitarización de La
Araucanía, principalmente de
zonas indígenas.
senador Alejandro Navarro indicó que
“lo primero es entender que este es un
conflicto político y no policial”.
Eso, en contraste con la postura de los
dueños de camiones que llegaron la última semana de agosto a Santiago presionando por instalarse con vehículos
quemados frente a La Moneda, y de personeros de la derecha, quienes insisten
en que la base de los problemas en La
Araucanía son “la delincuencia” y “el
terrorismo”, como lo señaló el dirigente
gremial José Villagrán y, por lo tanto,
las medidas principales deben apuntar a
aplicar la Ley Antiterrorista, aumentar
la dotación de Carabineros (que actualmente sería de medio millar de elementos en zonas indígenas) y controlar a las
organizaciones mapuches.
El factor de las empresas
forestales
Frente a eso resurge el argumento de
que los temas de fondo son sociales y
de derechos de los pueblos originarios.
En las últimas semanas distintas voces
apuntaron a que grandes empresas forestales controlan gran parte del territorio de La Araucanía y tienen en sus
manos tierras que ancestralmente pertenecieron a las comunidades mapuches.
Ello origina una situación social negativa para los pueblos indígenas y está en
la base del descontento y la tensiones en
la zona.
Destaca el Grupo Matte, con la Forestal Mininco, que tiene bajo su control
alrededor de 700 mil hectáreas -en lo
que se conoce formalmente-, y el Grupo Angelini, con las empresas Arauco
y Celco, que posee algo más de un millón 200 mil hectáreas de tierras. Esto
significa que hay zonas rurales y forestales cuyas tierras estaban en manos de
indígenas, y donde ahora los consorcios forestales privados tienen más del
70% de las tierras.
Las distintas organizaciones de pueblos originarios plantean hace años la
necesidad de que el Estado intervenga
y tome las medidas para avanzar en la
devolución de tierras por parte de las
forestales, lo que sería un paso determinante para responder a los desafíos de
La Araucanía.
El senador Navarro apuntó que “una
nueva relación con el pueblo mapuche
sólo se establecerá cuando las forestales
retrocedan y se restituyen las tierras a
sus legítimos dueños”. Y enfatizó: “Espero que el Gobierno entienda que las
empresas forestales no pueden ser sólo
parte del problema, sino también parte
de la solución. No podemos tener a centenares de carabineros cuidando los predios y los camiones eternamente”.
Reivindicación de la identidad
cultural de los pueblos
originarios.
Libertad a presos políticos
mapuches.
A esa situación se suman problemas
severos que afectan a las comunidades indígenas como la falta de agua,
el criterio de monocultivos afectando
la diversidad productiva, la deforestación, robo de madera por parte de organizaciones delictivas, y desarrollo de
proyectos hidroeléctricos que afectan al
medio ambiente en la Región.
Junto a todo eso, datos de la Casen y de
estudios académicos, sitúa la pobreza
en La Araucanía entre el 25 y el 30 por
ciento, con partes de la Región donde la
indigencia llegó a representar el 9% de
la población.
En una entrevista de prensa, el ministro
Marcos Barraza sostuvo que “la situación de los pueblos indígenas es más
desmejorada que el conjunto de la población. Y eso es una deuda. Una deuda
que conecta también con una deuda histórica en materia de tierra”.
Tensiones por toma
de Conadi
Al cierre de esta edición continuaba la toma de la sede de la
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi) en
la ciudad de Temuco, en una
protesta de a lo menos once
comunidades indígenas que,
en lo esencial, exigen acelerar
la tramitación de devolución de
tierras y terminar con el despliegue policial en las zonas mapuches, en lo que califican como
“militarización” de los territorios
indígenas.
Además, quienes protagonizan
la ocupación de las oficinas de
Conadi plantean la necesidad de
liberar a presos mapuches que
habrían sido sometidos a procesos irregulares e injustos, con
uso de pruebas cuestionables y
“testigos sin rostro”.
Para abordar esas reivindicaciones, los mapuches estaban exigiendo la instalación de un diálogo concreto con las autoridades.
Reconocimiento como nación
autónoma.
Creación de un Estado
Plurinacional.
Inclusión de representación
indígena en el Parlamento.
Creación del Ministerio de
Asuntos Indígenas.
Reparación a víctimas de
violencia.
Oficializar el mapudungun.
Aplicar sin restricciones el
Convenio 169 de la ONU.
De alguna manera todo se acentúa cuando se sabe que las empresas forestales
que se apropiaron de tierras mapuches
tienen ganancias por arriba de los 20 mil
millones de dólares, tienen exportaciones por unos 6 mil millones de dólares,
con años recientes donde algunos consorcios tuvieron aumento de utilidades
por más del cien por ciento y de varios
cientos de millones de dólares.
El ex intendente, Francisco Huenchumilla, declaró que “si nosotros resolvemos el tema con las forestales, el 99
por ciento los problemas de la Región
de La Araucanía estarían solucionados.
Pero eso requiere de voluntad política
del Estado”.
De allí que se esté insistiendo en que
los diálogos y procesos de negociación
deben concentrarse en el tema de las
tierras. Pero también respecto a la situación de copamiento policial, lo que
las comunidades denuncian como “militarización de La Araucanía”, respeto
a la cultura mapuche, cumplimiento de
acuerdos y convenios internacionales y
avanzar en cambios constitucionales e
institucionales destinados a garantizar
derechos de los pueblos originarios.
De manera específica se plantean cuestiones como la necesidad de crear una
Comisión de Esclarecimiento Histórico Mapuche y derogar el Decreto 701
que permitió la explotación privada e
indiscriminada de bosques y tierras de
comunidades de pueblos originarios, y
la instalación de consorcios forestales
en la zona.
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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
MUNDO LABORAL
Contenido clave de la reforma laboral
NM respalda huelga sin reemplazo
S
samente sirva para allanar el camino a
un diálogo previo entre las partes. “En
la medida que vamos desmitificando
estas posiciones obviamente que también vamos a poder hacer el debate con
mejor perspectiva y mayor certidumbre
respecto del objetivo principal, que es
mejores relaciones laborales en equilibrio y con más diálogo”, sostuvo.
Matías B. Barahona
e trata de uno de los contenidos
incluidos en el proyecto de ley
de Modernización de las Relaciones Laborales que más debate ha generado, principalmente
entre quienes se verán directamente afectados por la transformación: trabajadores
y empleadores. Mientras para el mundo
sindical, establecer el derecho a huelga
sin reemplazo -ni externo ni interno- es
una demanda largamente anhelada, que
les permitiría ejercer efectivamente esta
medida de presión, contemplada en caso
de no llegar a acuerdo en el proceso de
la negociación colectiva; el gran empresariado, en una ofensiva apoyada por los
grandes medios de comunicación, ha argumentado que con la medida se pone en
riesgo la productividad de las empresas.
No obstante, según han señalado desde
el Ministerio del Trabajo, el derecho
a huelga efectiva es un aspecto crucial
en el objetivo que persigue la reforma:
avanzar en equiparar la cancha entre
trabajadores y empleadores, hasta ahora
excesivamente favorable a los últimos.
Y es que para dar pasos concretos hacia
una mayor equidad en Chile, que permita
disminuir la enorme desigualdad que nos
aqueja, es necesario dotar a los sindicatos de las herramientas necesarias que les
permitan alcanzar éxito en sus demandas
específicas con las empresas. Es en ese
escenario que el derecho a paralización
de labores sin reemplazo, asoma como
clave. De ahí que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) reconozca tal
prerrogativa como una facultad mínima
que deben tener los trabajadores.
Posiciones coincidentes
Luego de que los senadores de la Nueva
Mayoría (NM) aprobaran de forma unánime la idea de legislar sobre la materia,
las miradas se concentraron en las indicaciones que tanto el Ejecutivo como los
parlamentarios pueden proponer de cara
a la votación final del proyecto, prevista para el próximo lunes 7 de septiembre. En ese sentido, la voz al interior del
conglomerado de Gobierno es una sola:
personeros y legisladores de los distintos
partidos han manifestado que apoyarán
en sus contenidos fundamentales los
apuntes que haga La Moneda, incluyendo la prohibición de reemplazo interno
en huelga.
En las últimos semanas, el Gobierno ha alineado a
sus partidos en torno a asegurar el derecho de los
trabajadores a paralizar sus funciones sin que sean
reemplazados. Actualmente en discusión en la Comisión
del Trabajo del Senado, la votación de la iniciativa estaba
prevista, al cierre de esta edición, para el próximo lunes.
Desde la CUT llaman a a respetar plazos autoimpuestos.
Fue uno de los temas tratados en el cónclave de la NM principios de agosto,
donde el Gobierno desechó la opción
de permitir la sustitución interna. Y tras
él, se realizó un almuerzo entre los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés, y
del Trabajo, Ximena Rincón, con los senadores oficialistas que integran la Comisión de Trabajo, para aunar posiciones con respecto a las indicaciones. En
la ocasión, la senadora Carolina Goic
(DC) destacó que “se respaldaron los
puntos sustantivos como la titularidad
para el sindicato y el tener huelga efectiva que sea sin reemplazo. Vimos puntos
de perfeccionamientos respecto de que
la definición de servicios mínimos sea
previo al proceso de negociación colectiva, normas especiales para las mypes
para evitar que una huelga extensa las
lleve a la quiebra”.
La legisladora dijo además que se acordó evitar la desregulación de la jornada
de trabajo con los pactos de adaptabilidad. “Los pactos sobre horas extraordinarias tenemos que hacerlos limitados
a las horas extraordinarias que existen
hoy. Tal como está el proyecto, significaría aumentar la jornada laboral en una
hora diaria y eso atenta contra derechos
fundamentales de los trabajadores, así
que una de las opciones que estamos
viendo es limitarlo para que no sea una
fuente de abuso por otra vía de la jornada laboral”, indicó. Añadió que abogan
por “introducir una norma especial para
aquellas trabajadoras y trabajadores que
tienen responsabilidades familiares, por
ejemplo que se pacte que una parte de la
labor se pueda desarrollar en el hogar”.
Desde la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) esperan que se cumpla la
palabra empeñada, y que el derecho a
huelga sin reemplazo sea ratificado de
manera clara, sin dobles lecturas. En
un seminario sobre la reforma laboral,
organizado por la Vicaría de la Soldiaridad, la presidenta de la multisindical,
Bárbara Figueroa, se refirió a esta transformación en particular, destacando que
lo que se persigue no es que la huelga
sea un fin en si mismo, sino que preci-
Bárbara Figueroa, presidenta de la CUT: “Si seguimos
dilatando este proceso obviamente vamos a generar
condiciones a aquellos que son críticos a la reforma para
que insistan en sus posiciones”
En la actividad coincidió con el subsecretario del Trabajo, Francisco Javier
Díaz, quien recalcó la necesidad de
profundizar en “la relación entre derechos colectivos e igualdad. Para ello
tenemos que acordar que uno de los
instrumentos para ella -no el único- es
una mayor negociación y cobertura colectiva”. Asimismo, la autoridad aseguró que se mantendrán “las ideas matrices que fueron ratificadas en el Senado;
apuesta por la titularidad sindical, la
huelga efectiva, la adaptabilidad para
mejorar productividad y fortalecer la
negociación colectiva en aras de mayor
igualdad”.
CUT: Gobierno debe cumplir
plazos
Sin embargo, en la multisindical se
mantiene la inquietud con respecto al
devenir y resultado del proyecto. El
pasado lunes, en declaraciones a Diario
Financiero, Bárbara Figueroa apunto
a eventuales faltas de entendimiento
entre algunos ministerios relacionados con la tramitación legislativa de la
transformación, e hizo un sentido llamado al Ejecutivo a respetar los plazos
autoimpuestos para el tramite legislativo de la reforma. “Si seguimos dilatando este proceso obviamente vamos a
generar condiciones a aquellos que son
críticos a la reforma para que insistan
en sus posiciones”, sentenció.
Consciente del vertiginoso paso del
tiempo, la presidenta de la CUT insistió
en la necesidad de un rápido avance del
proyecto, de la mano con la necesaria
propuesta de indicaciones del Ministerio del Trabajo, recordando que fue
propio Gobierno el que se autoimpuso
que el 31 de agosto esperaban dar por
finiquitada la tramitación del proyecto.
“Ya es evidente que estamos pasando
a septiembre y esperamos que este retraso en el debate finalmente tenga que
ver más bien con un perfeccionamiento
mucho más fino del proyecto y no que
se deba al interés de dilatar y que, por
lo tanto, eso vaya tensionando aún más
el clima”, manifestó
En ese sentido, la Central apuesta por
que los parlamentarios de la NM se
cuadren con los contenidos y los plazos establecidos. “Lo que esperamos
es consensuar el mayor número de indicaciones posibles, de tal manera que
tengamos una legislación que se pone a
la par con el mundo y que repone temas
que estaban postergados durante muchos años”, finalizó Figueroa.
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
13
en el limbo. Esto es necesario pues si
nosotros no podemos salir a pescar, la
ciudadanía no va poder comer”.
Hay 300 mil firmas respaldando la medida
Plantean que es factible
echar abajo Ley de Pesca
Parlamentarios, expertos, pescadores y trabajadores indicaron que la normativa se
aprobó en medio de graves irregularidades y por eso “lo que corresponde es anular el
acto jurídico”. En Seminario de Ical, Condepp y Ecoceanos se planteó apoyo a la pesca
artesanal y eliminar licencias a siete consorcios privados de la pesca.
E
Ecoceanos News
xisten elementos constitucionales para anular la corrupta
Ley de Pesca y a esto hay
que sumarle la fuerza ciudadana para avanzar en la
recuperación del Patrimonio Pesquero
Nacional que fue entregado de manera
gratuita y a perpetuidad a las 7 familias
de industriales pesqueros. Así se pudo
evidenciar en el Seminario ciudadano
organizado la semana pasada por el Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz
(Ical), el Consejo de Defensa del Patrimonio Pesquero (Condepp) y el Centro
Ecoceanos, actividad en la que participaron académicos, parlamentarios, pescadores, tripulantes de la industria, estudiantes y organizaciones ciudadanas.
En la ocasión los expositores entregaron
las claves para recuperar el Patrimonio
Pesquero Nacional y se llamó a la ciudadanía a sumarse a la campaña que
busca anular la Ley Longueira, nacida
del poder corruptor del dinero empresarial, y del cohecho de algunos parlamentarios que la legislaron. Además se
discutió acerca de la pesquería de jibia,
sobre la que los exponentes, entre ellos
el académico de la Universidad Austral Julio Lamilla, el Biólogo Marino
y miembro del Iical, Edgardo Fuentes,
el diputado Daniel Núñez y el dirigente
Sergio Vera, coincidieron en la necesidad de eliminar totalmente la pesca de
arrastre y darle exclusividad al arte de
la patera para capturar jibia.
Senador Quinteros: Los
recursos del mar pertenecen a
todos los chilenos
En la actividad intervino el senador Rabindranath Quinteros (PS), quien pre-
sentó el proyecto de ley que introduce
diversas modificaciones a la Ley General de Pesca y a la Ley 20.657, en lo
que respecta a que el Estado vuelva a
ser el administrador de los recursos marinos que deben volver a ser propiedad
de toda la ciudadanía y pueblos indígenas. Quinteros habló de los mitos que
levanta la gran industria pesquera y que
comienzan a repetir sectores de trabajadores y dirigentes de la pesca artesanal
que tienen una “posición proindustria” y
defienden los intereses de las siete familias de industriales pesqueros.
El senador, citando datos de Sernapesca, afirmó que el sector artesanal sufrió
una baja considerable desde la aprobación de la Ley Longueira, pasando de
desembarcar más de 1 millón de toneladas el 2012, a de medio millón el 2013.
Agregó que “los sistemas de administración de las pesquerías industriales
aplicados hasta aquí, sólo han permitido
llevar a límites insostenibles la explotación de los recursos marinos y concentrar en unos pocos grupos económicos
el esfuerzo y renta pesquera”.
Quinteros afirmó que “investigaciones
judiciales han hecho aún más necesaria
la revisión de la señalada ley, al alertar
sobre influencias y presiones indebidas
en la discusión legislativa”. En definitiva, el senador resumió que la iniciativa
legal persigue el carácter público de los
Recursos del Mar, las licencias transables por 10 años, sujetas a licitaciones
sucesivas y anuales, la extensión a todo
el territorio nacional de las 5 millas de
protección para la pesca artesanal, eliminar perforaciones en las 5 millas, la
eliminación total de la pesca de arrastre
y la ampliación de la cuotas de consumo
humano, entre otros puntos.
Diputado Guitierrez: Cohecho
y Soborno viola la Constitución
Por su parte, el diputado Hugo Gutiérrez (PC) afirmó que el proceso de
discusión de la Ley estuvo ausente de
señales de probidad y transparencia,
no se ajustó a los cánones que exige la
Constitución y el pueblo de Chile, y que
la actuación de diversos parlamentarios
estuvo reñida con la Ley y la ética parlamentaria. Añadió que es una Ley ilícita
y que hasta el momento hay 12 parlamentarios que están siendo investigados
por denuncias de cohecho y coimas por
parte de empresas pesqueras. Además,
se comprobó por parte del Ministerio
Público, la existencia de redes corporativas para el financiamiento encubierto
a parlamentarios a cambio de intervenir
en la tramitación de la ley y beneficiar a
las grandes industrias.
“Esta ley debiera ser anulada. No mejorada ni revisada. Uno mejora las falencias,
uno revisa los errores y omisiones, pero
aquí estamos frente a un delito, a un objeto ilícito, por lo que corresponde es anular
el acto jurídico de tramitación y promulgación, con sus consecuentes efectos jurídicos”, afirmó el parlamentario.
Pescadores del Condepp: Si se
anula Ley Longueira, rige Ley
de 1991
El presidente y tesorero de Condepp,
Jorge Bustos y Gino Bavestrello, respectivamente, afirmaron que si se anula
la Ley Longueira, comenzaría a regir
la Ley de 1991, mientras se comienza
a elaborar otra ley democrática, y que
realmente incorpore criterios de sustentabilidad en el este sector productivo.
Bavestrello afirmó que “podemos anular la Ley de Pesca y el sector no queda
Respecto a la campaña de firmas, donde
ya han reunido 300 mil adhesiones de
ciudadanos de todo Chile, el dirigente
del Condepp señaló que “firmar no es
apoyar a los pescadores artesanales,
sino que es apoyarse a uno mismo. Es
decir, han firmado estudiantes, trabajadores, dueñas de casa y todos firman
porque han entendido que deben defender sus derechos a la alimentación
sana y de calidad”. Agregó que están
coordinando la fecha para entregar esas
firmas a la Presidenta de la República,
Michelle Bachelet, las cuales representan el sentir del Condepp, que agrupa a
más del 50 por ciento de los pescadores
inscritos en el registro pesquero artesanal y a toda la ciudadanía que estampó
su firma en esta campaña.
El pescador precisó que quienes habían
recibido cuotas de pesca fueron los
armadores, los cuales no representan
ni el 10% en el sector de la pesca de
pequeña escala y que más del 90% de
los pescadores tienen “cero cuota, cero
permiso, cero peces”. Respecto al papel que está jugando la FAO (Oficina
para la Agricultura y Alimentación de
Naciones Unidas), Bavestrello dijo que
este organismo “no se puede meter en
los problemas internos de los países. La
FAO solamente podrá discernir en lo
relativo a la seguridad alimentaria en el
mundo” y no a temas como corrupción
y apropiación del patrimonio pesquero
por parte de los industriales.
Frente a esto, el dirigente pesquero
cuestionó que la promesa de la Presidenta Bachelet en tiempos de campaña
de revisar la Ley no se esté cumpliendo
y estén usando a la FAO para mostrar
una falsa revisión a este cuerpo legal.
Ecoceanos: Organización y
movilización permitirán los
cambios
Juan Carlos Cárdenas, director ejecutivo del Centro Ecocéanos, señaló que
“la ley Angelini-Longueira de privatización pesquera constituye la mayor
expropiación de bienes nacionales y
de recursos naturales efectuada en el
período post-dictadura cívico-militar,
empleando para ello a parlamentarios
comprados por el dinero empresarial”.
Según Cárdenas, “la exigencia de anulación de esta viciada ley es respaldada por 300.000 ciudadanos, para que
el Estado recupere la propiedad de los
peces del mar chileno y su capacidad
de asignar derechos de acceso, uso y
propiedad de las pesquerías nacionales.
Por tanto es urgente eliminar las licencias de pesca entregadas a perpetuidad
al cartel de los 7 clanes empresariales;
restituir los derechos del 90 por ciento
de los pescadores artesanales ‘propiamente tales’, y de los pueblos originarios, quienes fueron legalmente despojados de todo derecho al acceso y uso
de los recursos marinos”.
El director de Ecocéanos señaló que “sin
organización y movilización de los ciudadanos, estudiantes, pescadores y pueblos
originarios, no habrá cambio alguno, ya
que el antidemocrático sistema políticojudicial y parlamentario lo impedirá”.
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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
ORBE
En 2014, 500 denuncias ante la CIDH
México: la continuidad de la crisis
en derechos humanos
E
Agencias de Noticias
s un drama continuo que parece no tener fin, y que pone
a México en una dramática
situación respecto a los
derechos humanos, con índices rojos que no bajan.
En las últimas semanas, la revista Proceso publicó un reporte basado en datos
de distintas organizaciones de derechos
humanos, de la sociedad civil e investigaciones periodísticas, donde se indica que en los últimos 32 meses, el
periodo que lleva el Presidente Enrique
Peña Nieto (Partido Revolucionario Institucional) gobernando, se registraron
57 mil 410 homicidios en el territorio
mexicano.
Se indicó que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) registró 47 mil
988 averiguaciones previas y víctimas
por homicidio doloso del 1 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2015. La
publicación habló asimismo de que entre diciembre de 2012 y julio de 2015,
se comprobó un promedio de mil 800
homicidios por mes. Los estudios no
auguran una situación mejor: para octubre de 2015 sumarán 62 mil 810 los
ejecutados, y para diciembre se situaría
en 66 mil.
En México están latentes las situaciones de ejecuciones de estudiantes, trabajadores, pobladores y profesionales
de la prensa en casos como los de Apatzingán, Tlatlaya, Ayotzinapan (donde
fueron desaparecidos 43 estudiantes
normalistas), y la zona de Narvarte de
la capital mexicana, donde fue asesinado un fotógrafo que venía huyendo
de una persecución en la provincia de
Veracruz.
Las cosas tomaron un color más oscuro
que las indagaciones llevaron al invo-
Según varias investigaciones, en los últimos dos años fueron asesinadas más de 57 mil
personas. Se habla de “patrón sistemático” para reprimir a estudiantes normalistas y
del “carácter sistémico de la impunidad” en ese país.
lucramiento o el procesamiento de elementos de fuerzas policiales y militares
que estuvieron o estarían ligados a los
asesinatos, además de desapariciones y
torturas de cientos de personas.
En una nota de la periodista Blanche
Petrich, del diario La Jornada, se cita
un documento de la organización de
derechos humanos Tlachinollan, donde
se revela que en el país existe “un patrón
sistemático de agresiones a las normales
rurales” por parte de organizaciones
militares y represivas y se habla del
“carácter sistémico de la impunidad en
México”. De hecho, la mayoría de los
miles de crímenes -en acciones represivas, del narcotráfico y otras- no están
aclarados.
El Informador de Guadalajara, indicó
que de acuerdo a un informe del Comité para la Protección de los Periodistas -entidad internacional- en la última
década fueron asesinados más de 80
periodistas en México y 17 están desaparecidos. Varios medios de comunicación de ese país difundieron un análisis de Reporteros Sin Fronteras donde
se dijo que “México es uno de los países
más peligrosos del mundo para los periodistas; las amenazas y los asesinatos
a manos del crimen organizado -incluso
de las autoridades corruptas- son cosa
de todos los días”.
En este marco, hace pocos días se sumó
otro caso dramático en cuanto al crimen
de profesionales de la prensa. En la zona
de Narvarte, en el Distrito Federal, fue
ultimado el fotógrafo Rubén Espinoza,
quien había llegado a la capital mexicana desde la provincia de Veracruz,
porque se sentía amenazado incluso por
las autoridades del lugar, debido a la
cobertura de hechos en esa región. “Yo
no confío en ninguna institución del Estado, no confío en el Gobierno, temo por
mis compañeros, temo por mí”, había
dicho, y luego fue asesinado. Trabajaba
como free lance para la agencia de fotógrafos Cuartooscuro y para la revista
Proceso.
Otro documento que da cuenta de la
grave situación mexicana en esta materia, es un informe de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH) en que indicó que recibió, durante el año pasado, 500 denuncias sobre violaciones a derechos humanos
cometidas en México, el mayor número
registrado entre los países del continente americano durante 2014.
Además de 93 medidas cautelares solicitadas para México (mecanismos de
protección para evitar daños irreparables a las personas que denuncian), de
las cuales la CIDH concedió seis, entre
las que se incluye a los estudiantes sobrevivientes de la normal rural de Ayotzinapa y la testigo de la presunta ejecución de civiles en Tlatlaya, estado de
México.
Lo cierto es que es continua la preocupación de la CIDH por las violaciones a derechos humanos y ciudadanos
en México, lo mismo que ocurre con
el Consejo de Derechos Humanos de
las Naciones Unidas, con la Comisión
Nacional de Derechos Humanos de
México y organismos locales como el
Centro de Derechos Humanos “Agustín
Pro Juárez” y la Red de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los
Derechos para Todas y Todos”.
Red de tráfico de
recién nacidos
Funcionarios del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de
la Familia (DIF) de México, en la
provincia de Sonora, conformaron
durante los últimos años una red
de tráfico de niños recién nacidos.
La Procuraduría de Justicia informó que se determinó la detención
de 16 personas.
Los bebés eran vendidos hasta
en 9 mil dólares según reportaron
las autoridades de Sonora, de
acuerdo al portal de noticias Aristegui. El mecanismo consistía en
identificar a madres vulnerables
por problemas de drogadicción o
alcoholismo que daban a luz en
el Hospital Integral de la Mujer de
Sonora, a quienes se les quitaban
sus hijas o hijos, los que eran llevados a una casa hogar infantil
y allí eran vendidos a parejas o
personas dispuestas a pagar para
apropiarse de los recién nacidos.
Este caso también removió a la
sociedad mexicana en torno de
una delicada situación en materia
de derechos humanos.
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
A
Ricardo García-Lillo Morales (*)
l parecer, hemos estado a
punto de sufrir otra hecatombe económica mundial.
En China, la mayor potencia económica del mundo,
el imperio de los fuegos de artificio, ha
explotado una burbuja que ha hundido
las bolsas del país asiático… O eso nos
han contado. Porque, la verdad, es que
para quienes no somos economistas,
aparte de lo ciertamente incomprensible
que nos resulta el funcionamiento de la
Bolsa, todo este jaleo parece haber quedado poco más que en agua de borrajas.
¿Sabéis cuál es la base fundamental de
esos planes estratégicos? Los despidos
masivos. Así pues, que miles de trabajadores se queden en la calle termina siendo bueno para los mercados.
Es curioso que, en lo que a economía
se refiere, la gran mayoría, que desconocemos los entresijos de estos extraños
“juegos” de cifras y términos incomprensibles, que somos por otra parte
quienes la sustentamos y, sobre todo, la
sufrimos, no solo no tenemos voz, sino
que parece que nadie, incluidos nosotros mismos, tenga interés en escucharla. Así pues, olvidemos por un momento
los sesudos análisis de economistas que
contradicen a otros economistas, todos
expertos en hallar explicación para los
vaivenes de los distintos índices bursátiles... a posteriori.
“Grosso modo”, y según yo tengo entendido, en las Bolsas se hacen apuestas
sobre si las acciones de determinados
productos y empresas que cotizan van
a subir su precio o no. Digamos que se
especula comprando y vendiendo participaciones de las empresas que deciden
“salir” a Bolsa para obtener liquidez y
de productos como el oro o los bonos
del Estado. Pero, ¿qué fija el valor de
esas acciones? ¿Acaso los buenos o
malos resultados económicos de la empresa en cuestión? ¿La necesidad de ese
producto en el que se invierte? ¿La situación económica del país que emite
esos bonos?
Pues sí y no, porque resulta que son más
bien las especulaciones, y no las certezas, sobre esos resultados y las compras y ventas de esas acciones las que
van fijando el precio de las mismas. De
hecho, los rumores interesados, falsos o
no, pueden provocar “inquietud” en los
mercados. Por supuesto, hay órganos
reguladores para que en este “juego”
se respeten ciertas normas “éticas”; la
efectividad de estos organismos es ya
otro tema.
Pues bien, esta semana, convulsa como
hacía años que no se daba, según los
expertos, las caídas de la Bolsas chinas han provocado cierto temor a nivel
mundial. Por supuesto, y tras los rescates del Gobierno chino, que ha inyectado e inyectará si es necesario millones
de euros para evitar el hundimiento
de su economía, todo esto quedará en
anécdota.
Pero lo que a mi más me preocupa es
lo siguiente: ¿de verdad nuestra economía depende de estos juegos?, ¿de
miles de variables incontrolables reflejadas en pantallas llenas de números
incomprensibles para el común de los
mortales?
15
Los fuegos de artificio
de la economía mundial:
burbujas y tulipanes
Hoy, por suerte, la economía mundial
no depende de los tulipanes... ¿o sí?
Me asombra que todo dependa de valores intangibles, de productos financieros
abstractos, de cifras de las que ni los expertos aciertan a descubrir qué tendencia
siguen hasta que ya es demasiado tarde,
de infinitas variables incontrolables que
suben y bajan los precios de todo, haciendo posible hundir la economía de
un país entero. Pero “los mercados” ni
sienten ni padecen, la economía solo
repunta si se deshumaniza y en la Bolsa
la codicia es una virtud que necesita la
miseria de algunos para subsistir. Que
una empresa presente un Plan Estratégico al Mercado, por ejemplo, hace que
sus acciones se disparen; ¿sabéis cual
es la base fundamental de esos planes
estratégicos? Los despidos masivos.
Así pues, que miles de trabajadores se
queden en la calle termina siendo bueno para los mercados.
En 1637 en los Países Bajos se produjo la primera gran crisis de la historia
moderna por una burbuja económica.
Esa gran burbuja se debió al precio
desorbitado que habían alcanzado los
tulipanes (sí, esas florecillas sin apenas utilidad real) y que, obviamente,
no tenía sentido.
Hoy, por suerte, la economía mundial
no depende de los tulipanes... ¿o sí?
(*)Columna en RT
El drama de inmigrantes muertos
Inmigrantes fallecidos hasta agosto 2015 cruzando el Mediterráneo: 2 mil 500
Inmigrantes que llegaron a Europa durante el año: 300 mil
Mar mediterráneo: La ruta más letal usada por inmigrantes
Países de donde proviene la mayor cantidad de inmigrantes: Libia, Siria, Iraq y Afganistán
África y Oriente Medio: Las regiones que generan más refugiados hacia Europa
Fuente: Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR)
CAMPAÑA DE NACIONAL DE FINANZAS
CIERRE DEL SEGUNDO BALANCE
El fin de semana recién pasado se realizaron a lo largo de todo el
país actividades tendientes a llegar de la mejor forma, al segundo
balance de la campaña nacional de finanzas.
Destaca en esta ocasión el regional Tarapacá, ya que en Alto
Hospicio, , impulsada por el partido y las Juventudes comunistas
de la comuna, se efectuó el domingo 30 una concurrida actividad
con vecinos del sector. Se jugó Lotería, se rifó una torta, y hubo
venta de queques, roscas, té y café. De esta manera, paso a paso,
y sumando diversas actividades, nos acercamos al cumplimiento de
la cuota.
Tú también puedes aportar: deposita a la cuenta corriente
Nº 293 55 508 Banco BCI a nombre de Partido Comunista de Chile
Comisión Nacional de Finanzas - Partido Comunista de Chile.
16
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
CULTURA
Hasta el 13 de septiembre
se puede visitar en el
Centro Cultural Gabriela
Mistral (GAM) esta
histórica exposición
fotográfica, iniciativa que
acompaña la reedición en
español del libro “Chile
from within”, publicado
en 1990 en Estados
Unidos. La muestra está
dedicada a Rodrigo Rojas
de Negri y Christian
Montecino, ambos
fotógrafos víctimas del
terror de la dictadura.
La Moneda después de los resultados del plebiscito (1988). Autor: Claudio Pérez
“Chile desde adentro”
Fotografiando en dictadura
Paulo Slachevsky, Luis Weinstein y Oscar Wittke, son los profesionales cuyos
trabajos componen el libro, en un total
de 73 registros, que comparten el rasgo
común de dar cuenta de la vida cotidiana
de gente anónima, en distintos momentos históricos del Chile bajo dictadura.
E
Nelly Carrasco
n 1988, Susan Meiselas, reconocida fotógrafa documental
de la Agencia Magnum, vino
a Santiago a cubrir el plebiscito que enfrentaba al “Sí” y
al “No”, hito que dio inicio al proceso
que un par de años después culminaría
con la recuperación de la democracia en
nuestro país. En esa visita, la profesional
norteamericana conoció a un grupo de
fotógrafas y fotógrafos que se atrevieron
a registrar, difundir y denunciar gráficamente lo que acontecía en Chile en los
oscuros años de la dictadura cívico-militar encabezada por Pinochet. Meiselas
regresó al año siguiente y trabajó junto
con los autores de las fotografías en la
edición que dio forma definitiva al libro
“Chile from within”, originalmente publicado en 1990 en Estados Unidos, por
la editorial W. W. Norton & Company.
Hoy, a más de dos décadas de esos hechos, “Chile desde adentro” es reeditado
en idioma castellano y por primera vez
está disponible en nuestras librerías.
Para acompañar tal suceso, se organizó
una exposición itinerante con las fotografías reunidas en la obra -que en la
capital estará abierta hasta el 13 de septiembre, con entrada liberada, en el Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM)-,
una serie de conferencias y una página
web (www.chiledesdeadentro.cl), todo
lo cual debe ser considerado como un
reconocimiento a los autores y autoras
de los registros, según explica Jorge
Gronemeyer, director del proyecto.
Y es que la significativa edición, que
en el momento de su publicación contribuyó a la condena internacional del
régimen antidemocrático, reúne el trabajo de quince connotados fotógrafos
nacionales, que a través de sus imágenes retrataron la atemorizada sociedad
chilena de esos años. Paz Errázuriz, Álvaro Hoppe, Helen Hugnes, Jorge Ianiszewski, Héctor López, Kena Lorenzini,
Juan Domingo Marinello, Christian
Montecino, Marcelo Montecino, Óscar
Navarro, Claudio Pérez, Sergio Pérez,
El prólogo de Marco Antonio de la Parra
es una atractiva invitación para recorrer
los impactantes contenidos de la muestra.
“Estas fotos son una lucha por la lucidez
de un esfuerzo de separar la imagen del
sentimiento, las ideas de los hechos. Fueron tomadas con riesgo hecho costumbre; a veces subrepticiamente desde una
multitud, urgentemente. Fueron tomadas
con una fe ciega en un momento de éxtasis místico”, señala el escritor.
Santiago (1983). Autor: Álvaro Hoppe
El trabajo de selección y ordenamiento
de las imágenes se realizó de manera
intermitente, y tomó cerca de un año y
medio, ya que cada uno de los autores
debía dedicar tiempo a otras actividades, recuerda Álvaro Hoppe. Además,
destaca el hecho de que los distintos fotógrafos efectuaron independientemente la captura de las imágenes y que cada
cual tuvo que encargarse de resguardar
los archivos de la forma que le fue posible. Ello debido a que, lamentablemente, no existe desde el Estado una política de asegurar la preservación de estos
documentos, a pesar de su incalculable
valor histórico. Así, las fotografías quedan como parte de un patrimonio personal, cuando deberían pertenecer a todos
los chilenos.
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ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
17
Hablemos de la tele
“Era
una época dura pero a pesar de aquello la gente seguía viviendo,
seguía enamorándose, y la exposición también refleja esos momentos de la
vida cotidiana en medio del horror”.
Álvaro Hoppe, fotógrafo cuyos trabajos son parte de la muestra
La justicia ciega
e injusta
Esta columna no está dedicada a analizar ni a
cuestionar a la justicia y sus procesos pero, la
pantalla chica también da pie a menudo para
evaluar el proceder de la judicatura en casos de
escandalillos faranduleros.
Patrimonio histórico
Álvaro Hoppe es muy claro al momento de valorizar el trabajo que se exhibe
en el GAM. “Lo más emotivo es ver
lo que pasa con la gente al revisar las
imágenes y encontrarse con las situaciones, esas impresiones están registradas en el cuaderno de visitas. Es muy
importante que los colegios vayan a la
exposición. Esta muestra, que se ha exhibido en distintos momentos, no había
tenido la cobertura necesaria y fue más
bien silenciosa. Hoy con la reapertura
del caso de Rodrigo Rojas (joven fotógrafo quemado vivo junto a Carmen
Gloria Quintana por una patrulla militar en 1986) ha sido distinto”, establece
el fotógrafo.
Para Hoppe es de significativa importancia el considerar que él y todos sus
colegas incluidos en la obra fueron testigos de esas imágenes y que además
todos están vivos al día de hoy. De
alguna manera, son sobrevivientes del
terrorismo de Estado practicado sistemáticamente en esos años, ya que como
señala, “lo que le pasó a Rodrigo pudo
habernos pasado a cualquiera de nosotros”. El profesional rememora que se
trató de “una época dura pero a pesar
de aquello la gente seguía viviendo,
seguía enamorándose, y la exposición
también refleja esos momentos de la
vida cotidiana en medio del horror”.
Según Hoppe, los adelantos tecnológicos de hoy no son competencia a la labor fotográfica histórica desarrollada en
esas décadas. Al contrario, manifiesta
una visión critica acerca del devenir que
ha experimentado en el mundo actual
el registro gráfico. “Hoy hay muchas
imágenes dando vuelta pero, al haber
tantas imágenes también no hay nada,
la tecnología sólo ha democratizado la
acción de capturar esas imágenes. Es
importante considerar que el fotógrafo
debe mantener una mirada crítica y reflexiva de su trabajo con respecto a la
realidad”, sentencia.
“Chile desde adentro”, exposición que
en Santiago ha recibido más de ocho mil
visitas, se trasladará en octubre a Puerto Montt, donde la cobijará la Casa del
Arte Diego Rivera; y en noviembre a la
Galería Réplica de la Universidad Austral, en Valdivia. En ambas lugares se
contemplan conversatorios con la participación del público. En Puerto Montt,
junto al curador de la muestra Jorge
Gronemeyer, estará presente Alejandro
Hoppe, y en Valdivia la fotógrafa invitada es Paz Errázuriz. La muestra se
mantendrá abierta, con entrada liberada,
un mes en cada lugar.
Por ejemplo, la Corte de Apelaciones de Santiago
confirmó el fallo de primera instancia que
condenó a Chilevisión a pagar una indemnización
a la vecina de Chicureo Inés Pérez, quien
en enero de 2012 expresó poco felices
declaraciones a la estación televisiva en relación
a las “nanas” de su exclusivo sector residencial.
En fallo unánime, la Séptima Sala del tribunal
de alzada determinó que el canal deberá pagar
$5 millones a la mujer, por considerar que la
difusión de sus declaraciones editadas resultan
“difamatorias”, aunque preliminarmente se había
establecido un monto de $80 millones, el cual
fue rebajado por el juez del 28° Juzgado Civil de
Santiago, Jorge Mena Soto, al considerar que
la suma otorgada en primera instancia contiene
elementos de “enriquecimiento más allá del
espíritu compensatorio”. Curioso, por decir lo
menos.
Recordar que el suceso en cuestión se produjo
cuando esta vecina de Chicureo justificó prohibir
que las “nanas” pasearan por los jardines del
elegante condominio con sus delantales de
trabajo. (¿)
José Luis Córdova
Este caso de
discriminación flagrante
se sumó al fallo de la
semana pasada de la
Corte Suprema, que
condenó al mismo
canal televisivo a pagar
una indemnización de
$120 millones al actual
fiscal de la Corte de
Apelaciones, Daniel
Calvo, como también a
su esposa e hijos.
Esto, luego que
Chilevisión transmitiera
un reportaje en
noviembre de 2003 -utilizando una cámara
oculta- que vinculaba al juez al caso Spiniak. En
la grabación se los mostraba manteniendo un
diálogo privado con el administrador de un sauna
gay, Sebastián Rodríguez, cuando dirigía la
investigación en contra de Claudio Spiniak.
Canal 13 tampoco lo hace mal en relación con
la justicia. El inefable “tío Emilio” Sutherland
batió su propio record de audiencia cuando
supuestamente logró que cuatro bencineros que
trabajaban en una estación de servicio ubicada
en Ñuñoa fueran “sorprendidos” por las cámaras
de “En su propia trampa” cuando cometían
reiteradas estafas en contra de ilusos clientes.
Los jóvenes tenían un completo modus operandi:
ingresaban el monto solicitado por los choferes y
con hábiles tácticas los distraían para manipular
el dispensador de bencina para su beneficio
cargando menos combustible de lo pagado.
Al verse atrapados por el programa de Canal
13, los bencineros arrancaron rápidamente
escondiéndose de las cámaras. El estelar marcó
un rating de 25 puntos promedio con un peak
de 28 en varios momentos y lideró el horario
nocturno. En ese mismo horario TVN alcanzó
6.9 unidades, Mega 21.2 y CHV 5.1. ¿“Justicia
divina”, diría Julio Martínez?
Velorio José Manuel Parada (1985). Autor: Jorge Ianiszewski
Como de costumbre, los tradicionales memes
se tomaron las redes sociales y la molestia en
contra se sintió con fuerza en Twitter. La diosa de
los ojos vendados se hizo la ciega una vez más.
18
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
Saludos por
Aniversario El Siglo
Compañeros Periódico
El Siglo
Sr. Fernando Quilodrán
Estimado compañero
Director
El Instituto Chileno
Cubano de Cultura
Jose Martí se suma y
comparte la alegría de
un nuevo aniversario de
su equipo en la lucha
de entregar la opinión
justa y clarificadora de
los procesos sociales
que ocurren en nuestro
caminar por un mundo
mejor para el pueblo.
Durante estos años
El Siglo ha sido un
actor de primera línea
con sus periodistas y
trabajadores militantes
de gran compromiso
social, dignos herederos
de Luis Emilio
Recabarren y otros
grandes militantes que
han tenido el orgullo
de pasar por tan digno
trabajo, no hace mucho
en la lucha clandestina
editándolo en el más
grande de los secretos
partidarios, poniendo
su vida en riesgo por
esta hermosa tarea de
mantener el cañón en
CARTAS LECTORES
la mira ajustada hacia
quienes pretendan dañar
a nuestro pueblo.
Para el Instituto es un
orgullo tenerlos como
aliado en la difusión de
la cultura Cubana y sus
logros de la revolución
y nos alienta a desearle
que sigan en esa senda
de no ser independiente
ni objetivo como otros
se achacan sigan en la
senda de un periodismo
comprometido con la
lucha de su pueblo que
es la inmensa mayoría
de este país
Fraternalmente
Instituto Chileno Cubano
de Cultura José Martí
Compañeros
Dirección de El Siglo
Mis felicitaciones por
el 75º aniversario de El
Siglo. Este cumpleaños
representa una labor
muy importante al
servicio de quienes
luchan por una
sociedad con justicia y
democracia. Les deseo
muchos éxitos.
Un abrazo,
Manuel Cabieses
Donoso
Director de Punto Final
Saludamos cordialmente
al Sr. Fernando
Quilodrán y por su
intermedio a todo su
equipo de trabajo, con
motivo de conmemorarse
un nuevo aniversario del
medio de comunicación
a su cargo.
Josefina Montenegro
Araneda
Superintendenta
de Insolvencia y
Reemprendimiento
Graves falsedades
históricas
Soy auditor habitual del
Programa Comentario
Político de las 8,15
hrs en la radio de la
Universidad de Chile,
donde el viernes 21 de
agosto de 2015 participó
el historiador Gabriel
Salazar, a propósito
de la publicación de su
último libro.
Más allá de las
interpretaciones sobre
la historia política y
social de Chile, que
todo ciudadano tiene
derecho a expresar, creo
que las afirmaciones
de los protagonistas
de las luchas sociales
de Chile, no deben ser
adulteradas, menos si
se trata del Presidente
Salvador Allende,
máxima expresión del
movimiento popular
chileno y latinoamericano
del siglo XX.
Casi al final de la
entrevista, el señor
Salazar afirmó: “En
junio del 73 después del
tanquetazo, nosotros
frente a La Moneda
gritábamos: ¡a cerrar,
a cerrar el Congreso
Nacional; hagamos la
revolución de una vez!
Y Allende nos gritó:
¡Contrarrevolucionarios!
¡La revolución la hace el
Gobierno y no ustedes!”.
Yo estaba en la Plaza
esa tarde y lo que
afirma Salazar, con
sorprendente soltura
e irresponsabilidad, es
completamente falso.
Jamás Salvador Allende
dijo esas palabras.
Además, ese discurso
está grabado y me parece
indispensable denunciar
estas falsedades,
que desnaturalizan el
movimiento popular
chileno y los alcances
de su máximo líder, para
desarmar la conciencia
crítica de nuestros
pueblos.
Carlos Antonio Molina
Bustos, Médico-Cirujano.
ex subsecretario de
Salud Pública (19701973), Magíster en
Historia, U.de Chile.
Éxito de Curso
de Delegado
Constituyente en
La Serena
Queremos divulgar
el exitoso Curso de
Delegado Constituyente
que se realizó el
pasado 21 de agosto
en el Colegio Germán
Riesco de La Serena.
Los organizadores
del evento -Partido
Comunista, Comunal
La Serena, Marca
AC Coquimbo e
ICAL-, lograron una
convocatoria de
75 personas, con
militantes de la Juventud
Comunista, Juventud
Socialista, Revolución
Democrática, Partido
Liberal, Partido
Progresista, Izquierda
Ciudadana, dirigentes
sociales y gran cantidad
de independientes, que
fueron capacitados con
herramientas legales,
históricas y políticas de
para qué y porqué una
Asamblea Constituyente.
Los asistentes quedaron
agradecidos por
la oportunidad y el
conocimiento entregado
y al final se realizó una
certificación por su
participación en este
evento.
Felipe Barraza Araya,
Encargado de educación,
Comunal La Serena del
Partido Comunista
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Periódico Semanal, editado por Editoral Siglo XXI S.A. / Director: Hugo Guzmán / Editor General: Matías Barraza / Equipo Periodístico: Daniela Pizarro. Nelly Carrasco. Igor Mora.
José Luis Córdova. Danae Prado. Carlos Ugas. Manuel Torres. Sergio Reyes. Vale Hume / Colaboradores: Francisco Herreros. Mónica Cifuentes. Daniel Yáñez. Macarena Benítez.
Edmundo Moure. Osciel Moya. Nathalie Castillo. / Columnistas: Fernando Quilodrán. Juan Andrés Lagos. Javiera Olivares. Ronald Wilson. / Fotografía: Ángela Ramos.
Corresponsal en Perú Gustavo Espinoza, en Argentina, Horacio A. López / Servicios Informativos: Prensa Latina / Gerente de Ventas: Luis Moya / Asesor Jurídico: Pedro Aravena.
Diagramación: Sergio Vargas / Puzzle: Camilo Fuentes / Distribución: Meta S.A. / Redacción: Namur 67 Of. 15 - Casilla 13479, Correo 21, Santiago, Chile.
EPÍLOGO
ELSIGLO 4 DE SEPTIEMBRE DE 2015
19
el Chile de hoy, es elocuente la necesidad de asumir y librar la batalla de la
ideas, esencialmente en la defensa de
los derechos y las aspiraciones justas de
las inmensa mayoría del pueblo. Debe
primar la inteligencia sobre la negligencia y la verdad sobre la distorsión”.
FOTO: ÁNGELA RAMOS
Guzmán añadió que “el pueblo, la ciudadanía, así como el proyecto transformador y realmente democrático,
requieren de una prensa propia. Hoy
es imprescindible contrarrestar el peso
de una prensa hegemónica empresarial,
conservadora, tergiversadora y antipopular, que ya no sólo está en manos de
poderes financieros y de la derecha política, sino también de consorcios periodísticos trasnacionales”.
Aniversario número 75 del periódico
El Siglo reafirma su
compromiso político y social
E
Daniela Pizarro
n el Instituto de Ciencias
Alejandro Lipschutz (ICAL),
se llevó a cabo la ceremonia
de celebración de los tres
cuartos de siglo del “cañón
de largo alcance”.
“En el Chile de hoy, es el-
Un acto lleno de reconocimientos, música, recuerdos y reafirmación de la labor
del periodismo popular, con el que el
periódico El Siglo festejó sus 75 años,
contando con la presencia de numerosos
invitados, entre ellos, Guillermo Teillier,
diputado y presidente del Partido Comunista; Javiera Olivares, presidenta del
Colegio de Periodistas de Chile; Eduardo
Contreras, abogado de derechos humanos; Raúl Rivera Castro (99 años), ex trabajador de la Imprenta Horizonte; Fausto
Triana, periodista de la Agencia de Noticias Prensa Latina; Pablo Orellana, presidente de la Fundación Delia del Carril
y Roberto Morales, director en Chile de
Amnistía Internacional.
la defensa de los derechos
La ceremonia fue musicalizada por
el cantautor Lautaro Pizarro, que con
clásicos como “Lágrimas negras” y
“Valparaíso” puso el ritmo a la velada. También hubo momentos para los
reconocimientos, cuando se agradeció
y destacó el aporte y desempeño abnegado del escritor, periodista y luchador
social, Fernando Quilodrán, quien ocupara hasta esta fecha el cargo de director
del periódico. Asimismo, se destacaron
los ocho años cumplidos en la labor de
editor general por el periodista Fernando Barraza.
Son 75 años durante los cuales El Siglo
se ha mantenido como un importante
difusor de la voz de los trabajadores,
a pesar de las cuantiosas dificultades
ocuente la necesidad de
asumir y librar la batalla de
la ideas, esencialmente en
y las aspiraciones justas de
las
inmensa
pueblo”
mayoría
del
y persecuciones que ha tenido que sobrellevar durante su historia. En su intervención, Guillermo Teillier destacó
que “El Siglo modestamente ha logrado sobrevivir, a veces a duras penas, y
nosotros esperamos que siga siendo un
instrumento de información, de comunicación y de todo aquello que se merecen
los trabajadores”.
En el escenario actual de las comunicaciones en Chile, caracterizado por una
gran concentración de la propiedad y
de una línea editorial conservadora de
la mayoría de los medios de comunicación, son escasos los espacios donde
se entrega un enfoque periodístico alternativo y popular. En la actividad de
aniversario del periódico se destacó, entonces, la necesidad de avanzar hacia el
equilibrio informativo y comunicacional, garantizando al pueblo el derecho
a la información y el acceso a miradas
editoriales democráticas y progresistas.
Teniendo como prioridad el dar espacios al pensamiento y la acción de las
y los trabajadores. Ahí es donde el papel del “cañón de largo alcance” asoma
como vital.
“El diario El Siglo es una necesidad
imperiosa para todos aquellos que tenemos una ideología de izquierda, es
un organismo de lucha que nació hace
tantos años y que siempre ha estado junto a la lucha del pueblo. Hoy tiene que
seguir cumpliendo ese rol con mayor
razón, porque vivimos en una sociedad
donde la pluralidad comunicacional no
existe”, afirmó Teillier.
Coincidió con este planteamiento el
nuevo director de El Siglo, el periodista
Hugo Guzmán, quien sostuvo que “en
En tanto, la presidenta del Colegio de
Periodistas, Javiera Olivares, expresó
su alegría de participar en este nuevo
cumpleaños de El Siglo. “Son 75 años
que no pasan en vano. Nadie -incluso de
cualquier espectro político- puede desconocer la importancia de este medio.
Tengo una historia personal, política y
de admiración por los compañeros que
han dado parte de su vida por este periódico”, aseguró.
Olivares agregó que “esta historia política y social de aporte que ha hecho El
Siglo a Chile se ve hoy reflejada y es
más necesaria que nunca. Siento una felicidad enorme de haber sido parte como
dirigente del gremio de periodistas y yo
creo que hay que fortalecer este diario
por la democracia de nuestro pueblo”.
También tuvo palabras de prosperidad
el abogado Eduardo Contreras, quien
por más de 20 años dio vida en las páginas del periódico a su recordada columna “Brújula Política”, y también ejerció
como subdirector del medio. “El Siglo
ha sido muy importante en mi vida y
ahora es más necesario que nunca, en
estos tiempos que estamos en una situación extraordinariamente compleja, una
transición que no termina de hacerse,
una derecha que impide avanzar a una
transición real y uno de los voceros de
ese cambio es sin duda El Siglo, por eso
hay que cuidarlo y defenderlo”.
Convocatoria por aniversario
del golpe de Estado
La presidenta de la Agrupación
de Familiares de Detenidos Desaparecidos (AFDD), Lorena Pizarro, informó que con motivo
de otro año de recuerdo del golpe
de Estado en contra del Gobierno
constitucional que lideró el Presidente Salvador Allende Gossens,
se realizarán varias actividades el
próximo viernes 11 de septiembre.
chos humanos, sociales y políticas
concurrirán a la puerta de Morandé 80, lugar de ingresó del jefe
de Estado la mañana del golpe de
Estado y por donde fue sacado su
cuerpo.
En horas de la tarde, indicó Lorena Pizarro, habrá un acto cultural
y de reivindicación de la lucha por
los derechos humanos, en el TeaDurante horas de la mañana habrá tro Caupolicán.
colocación de ofrendas florales en
el Palacio de La Moneda, lugar La marcha por el 11 de septiemdonde el martes 11 de septiem- bre se efectuará en la mañana del
bre de 1973 murió el Presidente domingo 13 de septiembre, parAllende, defendiendo ese recinto tiendo de la Plaza de Los Héroes
histórico y enfrentando la asonada hacia el Memorial de los Ejecutamilitar inconstitucional. Específi- dos y Detenidos Desaparecidos en
camente, organizaciones de dere- el Cementerio General.
E
hacia las mujeres o jóvenes. Una
innovación importante es que el
n 1973,4elDEPresidente
SEPTIEMBRE DE 2015
20 ELSIGLO
derecho al trabajo estaba garantizado
Salvador Allende
por la Propiedad Social de los medios
Gossens tenía lo que
de producción en las empresas
llamó “Mi propuesta
estatales”.
a los chilenos”, sobre
El trabajador pasaba a tener un
una nueva Constitución Política de
reconocimiento jurídico de rango
la República de Chile. En ella se
constitucional, definiéndolo como
partía de la premisa de contar con
aquel productor de bienes o servicios
un Estado democrático y soberano,
mediante su acción personaly directa
económicamente independiente,
sobre los medios de producción. Se
teniendo un país donde primara “la
libertad, la igualdad, la solidaridad y la establecía que “trabajador es, por
tanto, aquella persona que entra
justicia”. Se planteaba darle un rango
en una relación de trabajo para
constitucional a los derechos de las y
los trabajadores, y tener una educación obtener calificación”. Y que “no
será considerado trabajador quien se
pluralista y sin fines de lucro.
beneficie de la plusvalía del trabajo
Allende iba a plebiscitar en 1973 su
ajeno ni quien desarrolle actividad con
propuesta de nueva Carta Magna para
fines especulativos”.
que el pueblo decidiera.
Además, se sostenía que “la
Los contenidos del proyecto están en
participación de los trabajadores está
un texto (“Bases de la Reforma de la
garantizada dentro de las empresas en
Constitución Política del Estado”),
las que se desempeñan, mediante los
que fue editado por la Fundación
sindicatos y mediante su participación
Presidente Allende y el Centro de
en el Congreso. Los sindicatos pasan a
Estudios Políticos Simón Bolívar, y
tener un reconocimiento constitucional,
tienen una vigencia en relación a los
pasando a ser definidos como el
debates y propuestas actuales en el
organismo de expresión laboral de
proceso constituyente hacia una nueva
los trabajadores, y la CUT pasa a ser
Carta Fundamental para el país.
definida como la estructura superior de
la organización sindical chilena. Los
Estado, Gobierno y
sindicatos participan, según disponga
ciudadanía
la Ley, en los organismos básicos o
intermedios de la estructura política y
En la propuesta de Allende se
administrativa del Estado”.
planteaba que la República de Chile
seguía definiéndose como un Estado
unitario, pero de Gobierno democrático Seguridad Social
y popular, integrando la comunidad
En las consideraciones de una nueva
latinoamericana y que participa en
Carta Magna se hablaba de que
la comunidad universal como país
“la seguridad social es un servicio
libre, soberano y económicamente
público, función exclusiva y primordial
independiente.
del Estado. Se basa en el principio
de la solidaridad, y se entrega en
Los cuatro valores fundantes de la
consideración al estado de necesidad de
sociedad eran la libertad, la igualdad,
las personas, y no están condicionados
la solidaridad y la justicia, que
a los aportes que ellas hayan hecho
aseguraban el desarrollo íntegro de
al sistema: a iguales condiciones, el
la persona humana y ponían fin a la
sistema de seguridad social presta
explotación del hombre por el hombre.
los mismos servicios y establece
Todo el poder había de residir en el
los mismos derechos para todas las
pueblo. Todo enriquecimiento no
personas, cualquiera que sea su empleo
originado en un trabajo lícito o en otra
o renta”.
fuente de ingresos cederá en beneficio
Se sostenía que estaba asegurada
del Estado.
constitucionalmente “la prestación de
Ciudadanía
asistencia médica integral en todos los
Se abordaba el tema de los derechos, y periodos de la vida”.
se concebía, por ejemplo, el derecho al Educación
desarrollo de la personalidad cultural
En 1973, el Presidente Allende
al pueblo mapuche y demás grupos
planteaba la existencia de un Sistema
étnicos autóctonos, entregándole a
Nacional de Educación. Promovía que
la Isla de Pascua un representante en
“el Estado propenderá a que el proceso
el Congreso. Se decía que “es deber
educativo sea permanente y a que las
de los ciudadanos el respeto a la
actividades de aprendizaje y formación
Constitución y las leyes, al igual que
sistemática se combinen con el trabajo”.
la participación activa en las tareas
sociales previstas por la Ley”.
Se precisaba que “a pesar de que
el Estado es el principal garante y
Y se hablaba de “garantizar la
proveedor de educación, los privados
existencia de una carrera funcionaria
también podrán entregarla, siempre
con excepción de los cargos de
y cuando sea gratuita y sin fines de
confianza y de libre asignación por
lucro, para lo cual recibirá un aporte del
parte del Presidente de la República”.
Estado”.
Francisco Quiero
Trabajo
La propuesta de Nueva Constitución
planteaba que “todo ciudadano tiene
derecho al trabajo. Tiene derecho a
una remuneración según la cantidad
y calidad del trabajo que ejecute. No
se podrá discriminar la remuneración
Se añadía que “las universidades
estatales y particulares reconocidas
por el Estado serán personas jurídicas
dotadas de autonomía académica,
administrativa y económica, y
corresponderá al Estado proveer a su
adecuado financiamiento”.
De la mujer, la familia y el
niño
Entre las ideas de la nueva Constitución,
se mencionaba el reconocimiento “a la
familia en cuanto institución, pero será
deber del Estado remover los obstáculos
que impidan a la familia obtener las
condiciones materiales necesarias para el
desarrollo integral de sus miembros”.
Se planteaba que “la mujer goza de
derechos iguales a los del hombre en
todos los dominios de la vida política,
económica, cultural, social y familiar. Se
garantiza a los menores y a los ancianos
el derecho a un desarrollo normal y a
una vejez tranquila, respectivamente”.
Principios de la Economía
Para Allende y quienes trabajaron en la
propuesta, “la economía está totalmente
al servicio del pueblo”.
Se apuntaba que “los productores
privados colaboran con la realización
del cumplimiento de las metas de la
economía. Se garantiza la propiedad y
gestión privada en la pequeña y mediana
empresa”. También se establecía
que “aquellos predios inferiores a 40
hectáreas serán expropiables por materia
de abandono o mala explotación,
imputables al propietario”.
Y se establecía que “el sistema
tributario ha de tener en su conjunto
progresivo, para que los impuestos
cumplan la función de redistribuir la
renta nacional”.
Industria y comercio
Según las nuevas ideas, “la actividad
económica se realiza a través de las
áreas social, mixta y privada”. Y
se precisaba que “las primeras será
completamente propiedad del Estado
y pertenecen a la sociedad en su
conjunto, siendo de carácter básico
para la vida económica nacional; las
segundas serán mixtas por factores que
ameriten la participación privada. Se
prohíbe la existencia de monopolios”.
Además, se consideraba que “el Estado
pone fin al latifundio y crea 3 formas
de propiedad agrícola: reformada
(expropiada, en manos ahora de los
campesinos), estatal (que el Estado
cultiva) y privada”.
Algo que también tiene vigencia
actual, es la consideración de que “es
propiedad del Estado todas las riquezas
básicas del suelo, del subsuelo, del
fondo del mar dentro de las 200 millas
de mar territorial. El Estado efectúa y
requiere el saneamiento del ambiente
en todos los ámbitos de la actividad
humana”.
“El carácter de la educación entregada
ha de ser democrática y pluralista.
Los privados han de designar quiénes
han de integrar sus establecimientos,
con sujeción a las normas legales”
se establecía como criterio
constitucional.
La nueva Constitución
que planteó Salvador Allende