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Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Precio $25 - Año 10 - Nº 506 - Jueves 18.06.15
La provincia de Buenos Aires es clave para cualquier fuerza que quiera
ganar la elección nacional. Por su cantidad de habitantes y su alto
nivel de participación, representa, en los hechos, el 42 por ciento del
electorado de toda la Argentina. Las cartas que juegan el kirchnerismo
y la oposición. La pelea por la gobernación y por las intendencias.
Marcelo Guouman, de ECO,
marca diferencias con el Pro
Exigen justicia por el chico
arrollado por un móvil de la PM
Promueven una ley contra la
violencia hacia los ancianos
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 2
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Análisis político
El garante
invisible
Propiedad:
Producciones Urbanas SRL
Director General:
Fernando Riva Zucchelli
Directora Ejecutiva
Sandra V. de Riva Zucchelli
Jefe de Redacción:
Norman Rozenthal
Editor Jefe:
Enrique Colombano
Nota de tapa:
Daniel Galvalizi
Colaboradoras:
Romina Sánchez
Laura Di Marco
Análisis político:
Eduardo Paladini
Contratapa:
Horacio Ríos
Corrección:
Jerónimo Zappa
Diseño y diagramación:
Mauro Maccio
Nicolás Maccio
[email protected]
C
omo en estos días, los destinos de la Nación eran conducidos por el peronismo.
También como ahora, José de la
Sota era gobernador de Córdoba y gastaba plata en publicidad
para intentar ser candidato a presidente, y un sector del empresariado soñaba con Mauricio Macri
para ese mismo cargo. El país que
debería manejar el ganador, sin
embargo, resultaba bien distinto.
La economía recién empezaba a
levantarse tras la crisis social más
profunda que se recuerde aún hoy.
Un ignoto gobernador de la Patagonia, el desgarbado santacruceño
Néstor Kirchner, ahijado político
del entonces presidente Eduardo
Duhalde, era el único postulante
del PJ que aún no había elegido
compañero de fórmula. Faltaba
poco más de dos meses para la
elección y se develó el misterio:
tras descartarse nombres como
Roberto Lavagna y hasta Aníbal
Fernández, en un encuentro en un
restaurante de Recoleta, previo
apretón de manos, Daniel Scioli
aceptó sumarse a esa aventura. El
análisis era bastante simple: empresario, figura conocida más por
su palmarés deportivo y farandulesco que por su recorrido político
con el menemismo, el exmoto-
nauta aportaría algún grado de
conocimiento y glamour al bagaje
político e ideológico del pingüino.
Doce años después, la fórmula se invierte. Carlos Zannini, el
hombre de mayor confianza del
matrimonio K en su paso por el
poder, desde la intendencia de Río
Gallegos hasta el balcón de la Casa
Rosada, viene a llenar de política
el supuesto vacío de contenido del
mandatario bonaerense. La puesta
en escena del martes, cuando el
gobernador quiso hacer creer que
él había ofrecido ese lugar, resulta
acaso tan inocente como la confianza en su capacidad para opacar a los comisarios políticos que
le planta el Gobierno. “A Daniel
le ponés a Drácula de vice y no
le chupa la sangre”, gustan repetir sus laderos como muestra macabra de su habilidad. Enseguida
mencionan el ejemplo de Gabriel
Mariotto, por cierto hace años un
lobo kirchnerista transformado en
una ovejita sciolista. Su talla política y su lugar en el modelo nacional
y popular hacen inviable la comparación. Sin valoración de personajes, Zannini no es ni será Mariotto
en caso de acceder al poder.
La envergadura del secretario
de Legal y Técnica en el engranaje
K es sorprendentemente desproporcional a su (in)visibilidad pública. Aún hoy, en los medios se
ve escrito mal su apellido, al que
suelen equivocar y deletrear con
una sola ene inicial. Error de arrastre de estos tiempos: en las búsquedas de Google, también por
default, lo ofrecen con esa falla de
origen. Allí, son paradójicas también las palabras a las que suelen
asociar su nombre: “Montonero”
y “Randazzo”. La primera refiere
de manera imperfecta a su pasado maoísta, en el peronismo de
izquierda cordobés. La segunda,
a un incómodo antecedente reciente: su apoyo a la candidatura
nacional del ministro de Interior y
Transporte, justamente para sopesar, desgastar y restar valor a la de
su flamante compañero. Jugada
maestra o cinismo político. Más
allá de su optimismo a prueba de
ideologías, Scioli no debería dejar de observar este último dato.
Algunos psicólogos recomiendan
reparar particularmente en las circunstancias en las que se conoce a
una pareja: si esta llega a partir de
una infidelidad, no sería extraño
que en el futuro el tiro salga por la
culata. En una mirada rápida, puede decirse que Zannini se abrazó
al exmotonauta después de haber
traicionado a Randazzo. ¿Por qué
no haría lo mismo más adelante
con su compañero?
Es particular cómo, desde que
trascendió la noticia, se empezaron a hacer conjeturas como si la
fórmula ya hubiese ganado. ¿Zannini como vice para después hacer
renunciar a Scioli? La treta, en forma de deseo, había sido expresada
hace horas por un integrante de
Carta Abierta. Como ejemplo habían usado a Máximo Kirchner. La
capacidad del kirchnerismo para,
aún hoy, a doce años de su desembarco, seguir haciendo jugadas
que el mundo de la política (incluidos medios y empresarios) sigue
catalogando de sorprendentes recomienda no descartar planes.
Imposible hoy evaluar el impac-
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to en la gente (a la postre, lo que
vale, los votos). Más allá de algún
intento de análisis para no quedar
pedaleando, los encuestadores reconocieron su falta de herramientas para hacer hoy algún aporte.
Grosso modo, nadie midió a Zannini nunca. Sí se habían hecho
algunos sondeos cuando se especuló con Máximo. El impacto no
era bueno y eso entusiasmaba a
algún sector de la oposición, que
veía en el hijo de Cristina el ancla
que lo pudiera hundir a Scioli. El
secretario legal y técnico puede
resultar, en teoría, tan auditor del
gobernador como el heredero K.
Pero el público casi no lo conoce,
lo que, paradójicamente, podría
hasta jugarle a favor. Justamente
lo contrario de lo que buscaba Kirchner con aquel primer Scioli. o
Fotografía: Archivo NU
Por Eduardo Paladini
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Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 3
Nota de tapa
La batalla que definirá al presidente
Las chances se
juegan en la Provincia
Por Daniel Galvalizi
U
na vez más, la contienda por ganar el poder
central se superpone
con la del territorio bonaerense.
Es que pareciera que son dos batallas indisolubles, especialmente desde que el tándem Carlos
Menem-Eduardo Duhalde decidió unir sus destinos políticos,
anclando la elección provincial a
la nacional, tras la reforma constitucional de 1994.
En este 2015 se cumplirán
20 años de matrimonio electoral entre la Nación y la Provincia. La última vez que un gobernador bonaerense resultó
electo por fuera del calendario
dictado por la Casa Rosada
fue en 1991, cuando Duhalde
resignó la vicepresidencia para
emprender el camino que lo
llevó a enhebrar ese aparato
político anquilosado que el PJ
va heredando, sofisticando y
expandiendo.
Buenos Aires vuelve a ser el
bastión en el que un oficialismo pone todas las fichar para
sostener el poder. Lo hizo en
1999 sin éxito, a pesar de ganar (hasta hoy suena el runrún
de las irregularidades contra
Pinky en La Matanza), y lo
hará ahora, en un momento
similar, cuando algunos creen
avizorar también un cambio de
ciclo histórico.
La Provincia es clave para
cualquier fuerza que quiera
ganar la presidencia porque en
ella habitan 12 millones de los
votantes totales de la Argentina, es decir un 38 por ciento.
Por su alto nivel de participación electoral promedio (el
segundo más alto después de
Tucumán), los votos de los bonaerenses impactan de hecho
como si fueran el 42 por ciento
del electorado. Es lo inverso
que le ocurre a la Capital Federal: teniendo el 8 por ciento
del electorado nacional, por
su bajo nivel de participación,
impacta como si tuviera solo el
6,5 por ciento.
Y aunque la Provincia es clave para todos, es esencial para
el kirchnerismo, porque en su
área metropolitana y alrededores (sin contar la Capital), o sea,
esa marea humana de más de
8 millones de votantes que son
las Primera y Tercera secciones,
Si un candidato logra el 40 por ciento de los votos en el territorio bonaerense,
para igualar ese caudal, su rival tiene que sacar el 50 por ciento en Capital
Federal, Santa Fe, Córdoba y Mendoza. Esa ecuación sintetiza la importancia de
un distrito que, en los hechos, representa el 42 por ciento de los sufragios de
toda la Argentina. Allí, el kirchnerismo y la oposición se juegan a todo o nada.
es en donde concentra su gran
poder de fuego electoral, junto
con el NEA y el NOA.
Un viejo lobo del peronismo, con muchas elecciones en
su haber, explica así el impacto bonaerense en la elección
presidencial: “Si un candidato
logra el 40 por ciento de los
votos en la Provincia, para
igualar eso otro candidato tiene que sacar el 50 por ciento
en la Capital, Santa Fe, Córdoba y Mendoza. ¿Quién puede
lograr la mitad de los votos en
todos esos distritos?”, dice a
Noticias Urbanas, sin ocultar
que su reflexión apunta a Macri, cuyo talón de Aquiles es el
Conurbano.
El orden de Cristina
El Frente para la Victoria
tuvo una inflación de candidatos a gobernador pocas veces
vista. Sea porque ninguno enamoraba al electorado o porque
había demasiado libre albedrío,
llegó a haber una decena de
postulantes. Hasta que un día
la Presidenta reclamó un “baño
de humildad” y comenzaron a
derrumbarse varias postulaciones, también a nivel nacional.
Hasta el cierre de esta edición, quienes aspiran a la gobernación por el FpV son el
presidente de la Cámara de
Diputados, Julián Domínguez,
el jefe de Gabinete, Aníbal
Fernández, y el intendente de
la populosa La Matanza, Fernando Espinoza. Pero las especulaciones tronaban desde el
momento en que Daniel Scioli
anunciara que su vice será
Carlos Zannini. Y tronaban en
una clara dirección: la posible
caída de Florencio Randazzo
de la contienda nacional.
Es que el ministro viene
asegurando sin tapujos que le
rechazará a Cristina cualquier
pedido de aterrizar en territorio bonaerense, en caso de que
quiera excluirlo de las PASO
nacionales para favorecer a
Scioli. Randazzo jugó con tener el guiño de la Casa Rosada
para esmerilar al gobernador
saliente hasta que lo de Zanni-
ni estalló en los medios.
Sea por una negociación
secreta con Cristina o por una
imposición de ella a Scioli, el
hecho es que el hombre más
importante del kirchnerismo
después de los dos presidentes que dio ese espacio estará
en la fórmula acompañando al
exmotonauta. Una señal que
echó por tierra los temores
–admitidos por lo bajo por varios sciolistas– de que la Presidenta no les fuera a dar ni
siquiera la posibilidad de aparecer en la boleta del FpV.
No solamente no ocurrió
eso: Cristina avala (y condiciona) la candidatura de Scioli ubicando como vice a su hombre
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 4
Por el premio mayor. Daniel Scioli y Mauricio Macri son conscientes de que gran parte de sus posibilidades se disputan en la Provincia.
de mayor confianza después de
su hijo Máximo. No son pocos
en el kirchnerismo los que creen
que, en otra ducha de humildad,
Randazzo debería él mismo ir a
la Provincia como gobernador.
Por voluntad propia o forzado
por su jefa. Y hasta se mencionaba a Wado de Pedro como su
compañero de fórmula. Nadie
tiene rienda suelta.
Este último escenario sería
muy frustrante para Domínguez (quien encima pelea con
Randazzo por la hegemonía
kirchnerista en la Cuarta Sección), Fernández y Espinoza.
Pero como explicaban a NU
dos operadores de uno de estos precandidatos: “Podemos
especular pero en realidad no
sabemos nada, todo lo va a
terminar decidiendo ella, el último día a más tardar”.
El reacomodamiento kirchnerista también va llegando a
las intendencias bonaerenses,
debido a que siete de los nueve
intendentes massistas fugados
fueron a parar al oficialismo:
Sandro Guzmán (Escobar),
Daniel Bolettieri (Almirante
Brown), Humberto Zúccaro
(Pilar), Daniel Bolinaga (Arrecifes), José Eseverri (Olavarría),
Gabriel Katopodis (San Martín)
y Raúl Othacehé (Merlo).
La orden que viene desde la
Rosada es que todos deberán ir
a las PASO con los referentes
locales del kirchnerismo (algunos de los cuales son muy débiles), aunque está previsto que
haya algunos cambios en los
nombres: no jugaría Guzmán y
volvería al ring Darío Giustozzi.
El engranaje opositor
Contra todos los pronósticos, y después de los primeros
cimbronazos apenas se aliaron,
el frente Cambiemos avanza a
paso redoblado para la lista de
unidad en la Provincia, no solo
para diputados nacionales sino
también para senadores y diputados bonaerenses en las ocho
secciones. Eso sí: solo entre el
Pro y la UCR (y los partidos minoritarios Fe, Democracia Progresista y Conservador Popular), porque la Coalición Cívica
llevará nómina propia.
La sorpresa para muchos
–no para Noticias Urbanas,
que lo adelantó en exclusiva
en su portal web– la dieron
Mauricio Macri y María Eugenia Vidal, eligiendo como vicegobernador a Cristian Ritondo.
Desde la semana pasada la cúpula macrista analizaba al ministro Guillermo Montenegro y
al propio Ritondo para el cargo, a la vez que comenzaban a
descartar la posibilidad de que
sea un intendente radical (se
había hablado del jefe comunal
de Tandil, Miguel Lunghi, o de
Juan Gobbi, de Chascomús).
“No nos suman mucho en intención de voto y además ellos
quieren cuidar sus distritos”,
explicaron a NU desde el Pro
bonaerense.
Desde el vidalismo, la opción preferida era el intendente de San Miguel, Joaquín
de la Torre, de buen diálogo
con la vicejefa porteña. Pero
la insistencia de Sergio Massa con la candidatura presi-
dencial hizo que De la Torre
no termine de dar el salto, a
pesar de mantener conversaciones con dirigentes del Pro
desde fin del verano.
En el politburó macrista dejaron trascender que Montenegro “también tenía condiciones
para ser vicegobernador” pero
se prefirió enviar “un gesto al
peronismo, especialmente al
electorado de la Tercera Sec-
ción”, además de fortalecer la
opción del ministro porteño en
San Isidro.
Es que Montenegro viene
sosteniendo su candidatura a
intendente por San Isidro desde hace dos años y se plantó
cuando el jefe comunal actual,
Gustavo Posse, intentó ser postulante único del frente Cambiemos en el municipio, aunque finalmente se definió que
los dos disputen primarias.
Finalmente, la fórmula de
gobernador del multipartidario Cambiemos será puramente amarilla, e incluso, con dos
referentes que construyeron su
carrera política en la Ciudad.
Igualmente, desde que renunció a su precandidatura a jefe
de Gobierno, Ritondo buscó
instalarse en la Provincia y comenzó a contribuir al armado
territorial en la Segunda Sección Electoral, inaugurando locales en Zárate y San Nicolás.
A nivel municipal, Cambiemos permitirá que todas los
intendentes puedan renovar
sin primarias, pero allí donde
haya disputa y no se pongan
de acuerdo, habrá interna. Para
el Pro son innegociables Lanús
y Tres de Febrero, con Néstor
Grindetti y Diego Valenzuela,
mientras que el radicalismo ya
cuenta con candidata de consenso en el municipio más gran-
El tándem Pro. Tal como adelantó NU, Ritondo acompaña a Vidal en la fórmula bonaerense.
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 5
La Ley de Primarias Abiertas,
Simultáneas y Obligatorias
de la Provincia de Buenos Aires tiene una particularidad
con respecto a la nacional o la
porteña. Es su artículo 3, que
deja abierta una grieta legal
que puede extender la tensión
sobre los nombres en las listas hasta siete días más.
Ese artículo dice que las autoridades partidarias, “dentro
de los cinco días contados a
partir del vencimiento del plazo de presentación”, procederán a “oficializar u observar”
las listas. En este último caso,
“los apoderados tendrán derecho a contestar o subsanar
las mencionadas observaciones dentro de las 48 horas”.
Sugerencia presidencial. En la mañana del miércoles, y con la decisión ya tomada de incorporar a Zannini
en la fórmula nacional, Cristina le pedía a Randazzo que bajara a la Provincia y esperaba su respuesta.
de fuera del Conurbano: Mar
del Plata (General Pueyrredón).
Por su parte, en el alicaído
Frente Renovador todos los
ojos están puestos en Massa
y si mantendrá su postulación
presidencial. Tras semanas con
incansables versiones, el tigrense logró frenar los rumores y
reforzó la idea de que luchará
por la presidencia. Si bien el sábado 20 por la noche se sabrá
la verdad, en caso de continuar
tendrá un problema que resolver: la gobernación.
Increíblemente,
después
de tener seis precandidatos,
ahora solamente cuenta con
la diputada bonaerense Mónica López, pero la cúpula massista tiene decidido no dejarla
competir como única opción.
Intentan reflotar a Francisco
de Narváez, quien está virtualmente desaparecido de la escena desde que se retiró de la
carrera en pos de un acuerdo
de unidad opositora que nunca llegó. Si el “Colorado” no
accediera, buscarán convencer
al reticente Felipe Solá, quien
es un nombre ya conocido en
el electorado bonaerense y no
necesita instalación.
El plan C sería el propio De la
Torre o incluso el intendente de
Junín, Mario Meoni. Ese enigma desvela al massismo bonaerense, que por el momento
ya va definiendo candidaturas
seccionales: en la Tercera, encabezarán la lista de senadores provinciales el rector de la
UNLZ, Diego Molea, y el ac-
tual senador José Luis Pallares.
En la Primera, donde se eligen
diputados, renovará Rubén Eslaiman y habrá lugar para massistas puros y representantes de
los leales (como De la Torre).
El peor de los mundos para
los políticos y los medios puede acontecer a último momento, sobre la noche del sábado,
en caso de haber algún acuerdo entre Cambiemos y el FR
sobre el final. Eso desmante-
Lo que explica la Ley 14.086
es que en territorio bonaerense los partidos tienen, en los
hechos, más días para modificar lo presentado al término
del plazo legal. “Es un recoveco legal que al final te puede
permitir meter muchas sorpresas después del cierre”, explica un operador bonaerense.
En cierres de listas apretados y reñidos, en los que
las negociaciones no llegaron al fin deseado en medio
del frenesí de la madrugada
(que siempre es domingo), el
artículo 3 es una buena excusa para posponer un acuerdo atorado y estirar, como si
hiciera falta, unos días más
el misterio.
laría mucho de lo establecido
y forzaría a reubicar nombres
y negociar contrarreloj. Parece
improbable pero totalmente
posible. Ya pasó en 2013, de
hecho. Al fin y al cabo, lo amerita. En la Provincia se discute
el poder real del mañana. o
Fotografías: Archivo NU
Las “tachas y enmiendas”
que pueden estirar el misterio
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 6
Política
Marcelo Guouman, candidato a legislador por ECO
“El Pro convirtió la gestión del Estado
en una gran campaña publicitaria”
Por Laura Di Marco
[email protected]
E
n el subsuelo de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA se respira
política. Allí funciona el Centro
Cultural Ernesto Sábato y desde allí explica su candidatura
como legislador porteño por
ECO el dirigente radical Marcelo
Guouman, director del espacio.
Pinturas y cuadros con fotos
decoran las paredes de su oficina. En el escritorio, su computadora tiene un monitor de
tubo, a tono con la antigüedad
que transmiten las puertas de
ingreso de chapa y un armario
del mismo material.
Miembro de la agrupación
radical La Cantera, licenciado
en Comunicación Social y nacido en Esperanza, Santa Fe,
Guouman busca acceder a la
Legislatura de la Ciudad en el
sexto lugar de la lista que lleva a
Martín Lousteau como candidato a jefe de Gobierno porteño.
“El Pro muestra mucho lo poco que hace”, dice
Guouman en el inicio de esta
entrevista con Noticias Urbanas. Las pausas que hace al
hablar le permiten pensar sus
respuestas.
Pese a que critica la gestión
de Pro y la emparenta con el
kirchnerismo a nivel nacional,
su discurso va a tono con la
campaña de Lousteau: resalta
lo positivo en la Ciudad pero
retruca con que las prioridades
de gestión deberían ser otras.
Asegura que el exministro de
Economía disputará la segunda vuelta porteña con Horacio
Rodríguez Larreta y desafía con
un pronóstico a nivel nacional:
que Ernesto Sanz le ganará la
interna de Cambiemos a Mauricio Macri y a Elisa Carrió.
–¿Cuál será su prioridad si es
electo legislador?
–Me gustaría hacer un aporte
sobre la temática de los medios
de comunicación públicos. Allí
hay una diferencia apenas de
matices entre el macrismo y
el kirchnerismo: hay visiones
ideológicas distintas, pero la
matriz es la misma porque la
agenda la pone el Ejecutivo.
El Pro ha hecho cosas sustantivas: convirtió la gestión del
Estado en una gran campaña
publicitaria. Lousteau ya dijo
que el macrismo gasta por día
cuatro millones de pesos en
Es radical de La Cantera y dirige el Centro Cultural Ernesto Sábato. Está convencido
de que su espacio entrará en el balotaje. “Somos la única fuerza que ha hecho de
la enumeración de propuestas su eje de campaña”, asegura.
publicidad oficial: muestran
mucho lo poco que se hacen.
Los equipos técnicos de ECO
demostraron que con la mitad
de ese gasto por día, en una
semana se puede construir un
jardín de infantes, que es una
de nuestras propuestas. Acá
hay una prioridad gubernamental distinta a la actual. La
prioridad de Pro es mostrar
mucho lo poco que se hace.
–¿Y cuál sería un proyecto
puntual?
–Que la administración de los
medios públicos la realice un
cuerpo integrado por profesionales elegidos por concurso
o, quizás, por referentes de la
segunda minoría en la Legislatura. Eso sería una forma de
democratizar los medios de
comunicación.
–¿Se puede rescatar algo de la
gestión de Macri?
–El Gobierno de la Ciudad ha
interpretado bastante bien al-
gunas demandas de los porteños. Una medida señalada
como exitosa es el metrobús,
pero demuestra que el Pro lleva
a cabo solo medidas que puede anunciar e inaugurar. Así no
se piensan soluciones en serio.
Ellos no gobiernan pensando
en el futuro de las generaciones, sino en el presente. O
piensan en su futuro electoral.
Lo que hace falta es ponernos
de acuerdo sobre verdaderas
obras, donde es probable que
el que las comience no sea el
que las inaugure.
–Si ECO fuese gobierno…
–(Interrumpe) Las prioridades
serían distintas.
–¿Harían metrobús y también
subte?
–En nuestra propuesta no forma
parte el metrobús, sino ampliar
la red de subte, la Autopista de
la Ribera y algunas otras medidas que tienen que ver con el
ordenamiento del tránsito.
–ECO aún es una fuerza nueva, ¿podrá llegar al balotaje?
–Entramos en el balotaje. Estamos seguros de eso. Y seguramente allí tendremos la
posibilidad de explicar por qué
podemos gobernar la Ciudad
mucho mejor que el Pro. Somos la única fuerza que ha
hecho de la enumeración de
propuestas su eje de campaña.
Nosotros convocamos al diálogo para hacer lo que tenemos
que hacer desde el Estado. No
es más complejo que eso.
–¿No existe ese diálogo
ac tualmente?
–Estamos aprendiendo a vivir
en democracia. La ciudadanía
hoy les demanda a sus representantes que se pongan de
acuerdo. Macri gobierna la
Ciudad hace ocho años y el kirchnerismo gobierna la Nación
desde hace doce, pero sobre la
seguridad no han logrado ponerse de acuerdo en casi nada.
Aún falta completar el traspaso de la Policía Federal. Eso
habla de una enorme falencia
respecto a cómo concebir una
respuesta a un problema central de la sociedad.
–¿De quién sería la culpa?
–De los dos. Hay una responsabilidad compartida.
–Lousteau y Fernando Sánchez encabezan la fórmula
y son dirigentes jóvenes, así
como hay otras figuras similares en la política actual. ¿Hay
una nueva generación de dirigentes en la política?
–Creo que formamos parte de
una generación que entiende
la política de otra forma y valora el diálogo interpartidario y
entre los actores del universo
de la política para construir los
acuerdos necesarios.
–Pese a las críticas que plantea, el Pro fue la fuerza más
votada en las PASO. ¿Cómo
se hace campaña desde la
oposición?
–ECO está demostrando que
las prioridades de los porteños
son otras: mejorar la salud, la
educación pública y saber administrar los recursos de todos
en beneficio de las mayorías. En
la medida en que vayamos debatiendo propuestas y prioridades, la gente irá viendo que hay
cierta razonabilidad en nuestros
planteos. Se puede gobernar
mucho mejor Buenos Aires.
–Si entran en el balotaje, ¿van
a buscar los votos que consiga
Recalde en las generales?
–Vamos a buscar los votos de
todos los ciudadanos. Hacer un
análisis de a quién van a votar
los que voten el 5 de julio sería
dificultoso. Pero queremos hacer un gobierno de la mayoría.
–¿El kirchnerismo duro enfrentado con el macrismo lo votaría a Lousteau?
–Es una posibilidad cierta pero
yo prefiero evitar ese análisis.
Tengo un profundo respeto por
lo que se denomina el voto duro
del kirchnerismo en la Ciudad
de Buenos Aires. Me parece que
es un voto que, obviamente, no
comparte las políticas y la cosmovisión macrista y uno podría
decir que serían más amables
con nuestra propuesta, pero
nosotros preferimos hablar de
que queremos seducir al conjunto de la sociedad.
–Recalde dice todo el tiempo
que ECO y Pro son lo mismo. Por poner un ejemplo: la
campaña de Lousteau tiene
elementos macristas como los
globos y los colores.
–El juego es que la ciudadanía
pinche el globo y se lleve la propuesta, porque lo que reclamamos es que haya menos aire y
más espacio para el debate de
cómo gobernar bien. Queremos fabricar un contrapunto. El
Pro regala globos y chocolates,
eso es un vaciamiento público
del debate. Y por otro lado, yo
puedo demostrarte en cuántas
oportunidades el Frente para la
Victoria y el Pro se parecieron
bastante. Desde cómo administran un medio de comunicación público hasta la votación
en conjunto de varias leyes.
–¿No hay diálogo interpartidario en la votación de leyes
en conjunto?
–Es que para ciertas leyes hubo
un pacto. Y ahí hay un poco de
hipocresía respecto a su propia mirada ideológica. Estoy
convencido de que en la tarea
legislativa uno tiene que tener
vocación de diálogo y de encuentro; ahora, me parece que
eso tiene que ser coherente con
lo que se dice públicamente.
La comunicación política tanto del kirchnerismo como del
macrismo, respecto de los que
piensa el uno del otro, no son
coherentes a la hora de lo que
manifiestan políticas públicas.
Hacen cosas muy parecidas. En
algún punto se burlan un poco
de la gente.
–¿Y no hay una contradicción
en esta crítica que hace ECO
del Pro en la Ciudad, cuando
al mismo tiempo son socios a
nivel nacional?
–Mi candidato en el frente
Cambiemos es Ernesto Sanz,
que encabeza una lista propia.
La Convención de la Unión Cívica Radical entendió oportuna
la construcción de un frente republicano y eso formaba parte
del diagnóstico del momento.
En esa búsqueda de socios,
el Pro podía articularse en la
construcción de un frente con
esa prioridad.
–O sea que fue Macri el que
buscó a Sanz, y no al revés.
–Yo lo planteo desde la visión
de la Convención que me representa a mí. Eso no es contradictorio en absoluto con lo
que nosotros decimos sobre
la Ciudad de Buenos Aires. En
todo caso, también en ECO
participan otras fuerzas que
a nivel nacional van por otro
lado, como Margarita Stolbizer.
ECO le habla a los porteños y
con una agenda clara.
–¿Los dos espacios que pierdan
en la interna de Cambiemos
van a acompañar al ganador?
–Sí, claro. Pro y la Coalición
Cívica van a acompañar a Ernesto Sanz.
–¿Y si es Macri el que gana y
Sanz es el que pierde, la UCR
lo va a acompañar?
–Yo trabajo para que Sanz sea
presidente.
–¿Hubieran querido a Sergio
Massa en la misma PASO?
–(Duda) Sí, pero creo que las
decisiones que se tomaron en la
Convención son fruto de un sesudo debate. Y yo las comparto. o
Fotografías: Archivo NU
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 7
En primer plano
• Un restaurante. El Turín.
• Una comida. Pastas.
• Un lugar porteño. Las calles empedradas
• Una figura histórica. Leandro Alem.
• Un perfume. No usa.
• Una frase. “Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan”, de la Reforma Universitaria.
• Una película. Cinema Paradiso, de Giuseppe Tornatore.
• Un libro. Está leyendo Born, de María O’Donnell.
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 8
Sociedad
Otra víctima del mal desempeño policial
Exigen justicia por el chico
atropellado por efectivos de la PM
Por Romina Sánchez
[email protected]
E
l 15 de diciembre del
año pasado, Nehuén
Rodríguez, quemero total, circulaba en su moto por
Brandsen, en La Boca, su barrio, camino a Parque Patricios:
su amado Globo había vuelto
a Primera División y él no podía perderse el festejo. Pero no
pudo llegar a Parque Patricios:
en la intersección de aquella
calle con Ramón Carrillo, ya en
Barracas, con el casco puesto
y luz verde del semáforo a su
favor, fue atropellado por una
patrulla Ford Ranger 4x4 de la
Policía Metropolitana conducida por el oficial Daniel Germán
Castagnasso –lo acompañaba el subinspector José Daniel
Soria Barba– que, sin sirena de
aviso, no respetó el semáforo
en rojo. El vehículo lo arrastró
unos 23 metros. Nehuén, quien
una semana atrás había recibido su diploma de egresado
del Normal 3 en la Legislatura
porteña y proyectaba estudiar
Seguridad e Higiene, falleció un
par de horas después en el hospital Argerich. Y ahí fue cuando
empezó, en rigor, el segundo
calvario –la doble victimización– de la familia del joven
que supo jugar en las inferiores
de Huracán.
Es que Roxana Cainzos, la
mamá del joven de 18 años fallecido, tuvo que recorrer, para
poder conseguir testigos, cuadra por cuadra y casa por casa
en la zona donde ocurrió el
hecho. Una vez obtenidos los
testimonios, confirmó lo que
sospechaba: que el accidente
era en realidad un asesinato.
“Cuatro testigos nos dijeron
que Nehuén cruzó con luz verde y que tenía el casco puesto
Nehuén Rodríguez, de 18 años,
murió el último 15 de diciembre
tras ser arrollado por un móvil
de la Policía Metropolitana.
Los testigos denuncian que el
patrullero cruzó con luz roja,
sin sirena y a alta velocidad.
Y que la fuerza de seguridad
borró varias pruebas, pero
que hay grabaciones de
cámaras que comprometen a
los implicados. Familiares y
legisladores reclaman que la
causa no quede en el olvido.
aunque los policías dijeron lo
contrario. Ahora necesito que
la causa por la muerte de mi
hijo se active, que no se duerma. En unas semanas arranca
la feria judicial y no sabemos
todavía si nos cambian de
juez. Y también precisamos
que, a seis meses del hecho,
citen a los dos testigos que
faltan. Otra cuestión imprescindible en nuestra búsqueda
de justicia es el resultado de la
segunda pericia, que nosotros,
como familia de la víctima,
apelamos. El perito de parte
del imputado manifestó que
la camioneta de la Metropolitana iba a 43 kilómetros por
hora, acudiendo a un alerta
de emergencia. Sabemos que
eso no es cierto y las cámaras
de seguridad de la zona, más
allá de los testigos, lo demuestran. Esas imágenes ya fueron
incorporadas en la causa –tramita su curso en el Juzgado
de Instrucción número 4 y en
la Fiscalía de Instrucción en lo
Criminal número 23– después
de un montón de reclamos y
marchas que tuvimos que hacer. Tampoco puede ser que
el GPS de la camioneta haya
desaparecido. Queremos que
la causa se mueva, no puede
ser que la Justicia haya tardado meses en habilitar la intervención de la Policía Federal”,
relataba la mujer a Noticias
Mural en homenaje a Nehuén. Lo pintaron en la esquina de California y Vespucio, en el barrio de La Boca.
Urbanas, luego de encabezar
una concentración en las puertas del Ministerio de Justicia y
Seguridad porteño, en Patricios
al 1100, en la que se reclamó,
asimismo, que al comenzar
los peritajes en la madrugada del 15 de diciembre, a las
4 exactamente, las marcas de
los neumáticos en el asfalto ya
estaban borradas, los vehículos
movidos, los cambios corridos.
En tal sentido, desde la organización social La Boca Resiste
y Propone se denuncia que “el
patrullero de la Policía Metropolitana venía a 100 kilómetros
por hora y que no traía sirenas ni
luces”. Justamente, a comienzos
de mes, en la esquina de California y Vespucio, en La Boca, se
pintó un mural con la consigna
“Ni un pibe menos”, que contiene, en una suerte de Guernica de
la violencia institucional, la carita
de Nehuén. Es que son muchos
los casos de abuso de autoridad,
maltrato policial y hasta de gati-
llo fácil en el sur de la Ciudad de
Buenos Aires.
En el mismo palacio donde
le habían entregado el diploma
de bachiller, el 15 de este mes,
al cumplirse seis meses de la
muerte del joven, se llevó adelante una conferencia de prensa por la causa de Nehuén. En
dicha jornada, el legislador José
Campagnoli afirmó: “El pedido
de informes presentado ante el
Gobierno de la Ciudad es para
que diga qué sucedió con los
agentes que participaron de
la muerte de Nehuén porque
por las versiones que tenemos
siguen ejerciendo funciones
y, como mínimo, deberían ser
apartados, estar en una instancia de sumario para que se pueda ejercer la investigación sin
interferir (no obstante, según
pudo saber el diario Sur Capitalino, el oficial Castagnasso
se encuentra fuera de servicio,
pero libre). A su vez, el diputado
de Nuevo Encuentro-FpV agre-
gó que los abogados de la Policía Metropolitana llamaron a
los padres de Nehuén para que
desistieran de la investigación.
En tanto, Pablo Ferreyra
(Seamos Libres) indicó que lo
que se observa ante este tipo
de casos es “una fuerza policial que tuvo, con una Constitución como la que tiene la
Ciudad, las posibilidades de
desarrollarse como una fuerza de seguridad democrática
y que respete los derechos
humanos. Pero tenemos nuevamente un caso que se suma
a otros, mostrando un patrón,
que es que Macri piensa las
políticas de seguridad desde
una óptica que tiene que ver
con tomar agentes de otras
fuerzas –en la causa por la
muerte de Nehuén, se trata
de exagentes de la Federal y la
Bonaerense– que tienen problemas y vicios, que muestran
un ejercicio de violencia institucional por parte de la Metropolitana en la Ciudad”.
Mientras espera que la
causa –su justicia, en definitiva– se motorice, la familia de
Nehuén Rodríguez participará
el viernes 19 de junio, a partir de las 18, de la feria que
organizará la comunidad educativa del Normal 3, en Bolívar y San Juan, en reclamo
de mejoras edilicias y mayor
presupuesto. Es lo que hubiera hecho Nehuén, dicen: no
hubiera aflojado. Por algo su
nombre, en mapuche, quiere
decir fuerte. o
Fotografías: Archivo NU
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Sociedad
La cooperativa Los Chanchitos salvó sus bienes
Paso fundamental para
una empresa recuperada
Por Romina Sánchez
[email protected]
L
a historia de la cooperativa Los Chanchitos es la
historia de toda cooperativa, en especial del rubro
gastronómico, cuando se encuentra en esa carrera de obstáculos en la que se define si
el proyecto colapsa o triunfa;
en la que se dirime, sin más, la
continuidad de la fuente laboral. En este caso, se trata de la
suerte del local de Villa Crespo, que forma parte de una
red de restaurantes recuperados en 2013: Don Battaglia
(Scalabrini Ortiz 802), Mangiata (Ángel Gallardo 1008),
La Soleada (Monroe 1800) y
Alé Alé, cuya lucha particular, que derivó en la mudanza
definitiva a Estado de Israel
4503, fue tratada por este
medio. En estos días, en Los
Chanchitos, hubo novedades.
Después de haber sorteado exitosamente el remate judicial de los
muebles del local de Villa Crespo, los trabajadores del restaurante
celebran su presente. Prometen realizar una jornada de festejo.
Hace un par de semanas,
entre miércoles y jueves, los 35
asociados del restaurante cooperativo, junto a las cooperativas adheridas a la Federación
Argentina de Cooperativas de
Trabajadores Autogestionadas
(Facta), familiares, vecinos y
amigos, resistieron la exhibición de los bienes muebles de
la empresa, que fueron puestos
a remate por disposición del
juez Fernando Perillo (Juzgado
Comercial 13, Secretaría 25), a
pedido de la síndico Ana Graciela Ventura y de su abogado
patrocinante, Alberto Solmesky. Esos días, en los que NU
estuvo presente, los trabajadores autogestionados denunciaron la “actitud sistemática
de la sindicatura por entorpe-
cer la actividad de la cooperativa” y señalaron que seguirían
resistiendo la exhibición de los
bienes, cuyo remate había sido
previsto para el viernes 5 en la
Liga de Rematadores.
De acuerdo a la reformada
Ley de Quiebras, los trabajadores pueden “compensar” los
bienes muebles de la empresa
quebrada por los créditos laborales de los que son beneficiarios en razón de obligaciones
incumplidas por la patronal,
como sueldos atrasados, aportes previsionales no realizados, preavisos no pagados.
En ese sentido, entienden en
la esquina de Ángel Gallardo
y Leopoldo Marechal, resulta
sorprendente que teniendo
unos 343 mil pesos a favor, y
habiendo sido valuados los
bienes muebles del local en
297 mil pesos, estos pasaran a
remate, máxime considerando
su mal estado.
Esa semana, los cooperativistas agregaron otros datos que resultan paradójicos:
la síndico pidió –y el juzgado
aprobó– el pago de “un canon
locativo de 125 mil pesos por
el uso de los bienes muebles”
durante el período que lleva
en funciones la cooperativa y
se fijó que, en caso de ser la
ganadora del remate, los trabajadores abonaran “en el
momento y al contado” un
20 por ciento en concepto de
comisiones. “No queremos el
remate. Queremos que los bienes muebles se nos adjudiquen
en forma directa, en función
de la compensación por las
deudas patronales”, explicó a
NU en esos días José Pereyra,
presidente de la cooperativa.
“Tuvimos que pagar 6.000
pesos para sacar una camioneta que había quedado abandonada en un taller mecánico, y
reparar una cámara frigorífica,
una cocina, una fritadora, porque la patronal no arreglaba
las cosas que se iban rompiendo. También estamos haciéndonos cargo del pago de la
cochera donde está guardada
una camioneta que el Juzgado
mantiene secuestrada”, contó
Pereyra a Noticias Urbanas.
Y ese viernes llegó el remate
judicial. Hubo más novedades:
los trabajadores de la coopera-
tiva gastronómica que nació el
25 de abril de 2013 y se formalizó un mes más tarde en Ángel
Gallardo 601, de lunes a lunes,
participaron de tal instancia,
siendo los únicos oferentes de
los bienes y el mobiliario que
se subastó. Así, la cooperativa
compensó los créditos laborales y se convirtió en dueña legal y legítima: todas las sillas,
mesas, muebles, heladeras,
cocinas, aires acondicionados
y hasta una camioneta y dos
motos forman parte de los bienes de los trabajadores.
Para el presidente de Facta, Federico Tonarelli, “en la
actualidad, los trabajadores
de Los Chanchitos cerraron el
capítulo más importante de la
quiebra derivada de la empresa
Pizzanesa. Luego de dos años
de tarea conjunta en lo político,
social, comercial y jurídico, estamos llegando a la finalización
del conflicto que tanto daño le
hizo a lo que hoy es una empresa social”.
En este sentido, Tonarelli
destacó a Noticias Urbanas
que “la solidaridad y el acompañamiento de las cooperativas adheridas a la Facta, sumado al coraje de los compañeros,
demuestra que la unidad de los
trabajadores es el único camino posible frente al flagelo del
vaciamiento que producen los
empresarios gastronómicos”.
Aquel viernes, el salón de
remates de Jean Jaurès 545
–sede de la Dirección de Subastas Oficiales– contó con la
Fotografías: Nicolas Savine (para NU)
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 12
Se quedaron en la cooperativa. Los trabajadores fueron los únicos oferentes del remate y lograron la propiedad de los bienes muebles.
presencia de referentes de distintas cooperativas de trabajo,
amigos y clientes del bodegón
que, según afirmaron, no iban
a permitir que nadie se llevara
“una sola cuchara de madera”.
“Todavía estamos shockeados,
no lo podemos creer. Al mediodía no se trabajó, a la noche no
nos va a quedar otra. Ya tendremos tiempo para el festejo a lo
grande”, decía a NU en la tarde
de aquel viernes, el presidente
de la cooperativa, José Pereyra.
Y agregaba, emocionado: “Resultaba increíble llegar al remate
con 343 mil pesos a favor, habiendo sido valuados los bienes
muebles en 297 mil pesos. No
podíamos creer que la Justicia y
la síndico nos pusieran palos en
la rueda. Estoy muy agradecido
a todos los que nos acompañaron y creo que de no haber sido
parte de la Federación este camino hubiera resultado mucho
más difícil. Ahora –mencionó
con la voz entrecortada– podemos empezar a planear nuevos
proyectos, ahora tenemos un
futuro y todo es distinto: están
los compañeros en la cocina divirtiéndose, jugando en el tra-
bajo, felices”.
El sábado, justamente, aprovechando el festejo por los 127
años de Villa Crespo en la plaza
Benito Nazar (delimitada por
Apolinario Figueroa, Olaya,
Antezana y Valentín Virasoro),
en Los Chanchitos ofrecieron,
al mediodía, “el mejor mondongo calentito casero para
hacerle frente al frío”. o
Noticias Urbanas . Jueves 18 de junio de 2015 . pág. 13
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Sociedad
Los ancianos, otras víctimas de la violencia cotidiana
Ni uno menos
Dos diputados porteños del Pro presentaron un proyecto en la Legislatura para combatir
el maltrato a los adultos mayores. La iniciativa cuenta con el apoyo de numerosos
bloques. En 2014, el Gobierno de la Ciudad recibió más de tres denuncias por día por
abusos contra personas que transitan la tercera edad.
Por Enrique Colombano
Editor Jefe
[email protected]
A
bandono, golpes, humillación, pero también
maltrato institucional
que se traduce en falta de respuestas o exceso de burocracia. Estos son algunos de los
abusos a los que pueden verse
sometidos los adultos mayores.
Abusos que durante muchos
años no tuvieron visibilidad,
pero que de a poco su denuncia gana espacio en la agenda
pública. Tanto es así que el
lunes último –15 de junio– se
conmemoró el Día Mundial de
la Toma de Conciencia contra
el Maltrato en la Vejez. Y ese
mismo día, los legisladores
porteños Juan Pablo Arenaza
y María Raquel Herrero (Pro)
presentaron un proyecto de
ley para proteger a los adultos mayores de este tipo de
conductas y, también, para
prevenirlas. La iniciativa fue
acompañada por los diputados
Edgardo Form (Nuevo Encuentro), Paula Oliveto (ECO), Graciela Ocaña (Confianza Pública), Hernán Rossi (Suma+)
y Cristina García (Confianza
Pública Demócrata).
“En la actualidad estamos
asistiendo a un sinfín de maltratos. Ya sea con nuestros
niños, nuestras mujeres, pero
hasta hoy no estaban contemplados en la normativa
los adultos mayores, quienes
también padecen este flagelo
por ser más vulnerables y son
pocos los países que cuentan
con una legislación específica”, dijo el diputado Arenaza,
quien reconoció que cada vez
se reciben más denuncias de
maltrato a ancianos por acciones intencionales o por un
obrar negligente que vulnera sus derechos. Según cifras
oficiales, la Subsecretaría de
Tercera Edad del Gobierno
Los autores del proyecto. María Raquel Herrero y Juan Pablo Arenaza, legisladores del Pro.
porteño recibió solamente en
2014 un promedio de más de
tres denuncias por día. Otro
dato: Buenos Aires es una de
las ciudades más envejecidas
del país: según el último censo,
el 21,6 por ciento de su población tiene más de 60 años. Cifra que equivale a más de 625
mil adultos mayores.
Vacunar contra la
violencia
El proyecto de ley define
como maltrato o abuso contra
los adultos mayores a “toda
acción u omisión que provoque
un daño a los mismos, sea esta
intencional o consecuencia de
un obrar negligente y que atente contra su bienestar general,
vulnerando derechos”. Se aclara que este tipo de conductas
pueden ser cometidas tanto
por el grupo familiar como por
cuidadores, por allegados que
no posean grado de parentesco alguno o por instituciones,
tanto del ámbito público como
privado. Los abusos pueden ser
físicos, psicológicos, sexuales,
económicos, ambientales (destruir sus objetos personales,
matar a sus animales domésticos, esconder sus pertenencias
son algunos ejemplos de este
tipo de casos), institucionales,
simbólicos (discriminación), de
abandono o de hostigamiento.
También se comprende en
el proyecto la protección de los
ancianos que se encuentren en
situación de extrema vulnerabilidad por la carencia absoluta
de redes de contención.
Son varios los objetivos que
la iniciativa promueve para
combatir el maltrato a los ancianos: concientizar a la comunidad, remover prejuicios
y estereotipos negativos respecto de la tercera edad, evitar el aislamiento, brindar una
protección integral a aquellos
que hayan sido víctimas de
cualquier tipo de abuso o se
encuentren en extrema vulnerabilidad, evitar su revicti-
mización eliminando la superposición de intervenciones y
agilizando los trámites necesarios para garantizarles el acceso a la Justicia, minimizar los
daños como consecuencia del
abuso o abandono, y tender a
su reparación y a la sanción de
las conductas contra ellos.
Para ello, establece diferentes políticas concretas, como la
creación de cursos donde los
adultos mayores puedan reforzar sus lazos, conocer sus derechos y promover sus potencialidades. La idea es que nunca
dejen de ser partícipes principales en la toma de decisiones.
En una palabra: empoderarlos.
En ese sentido, también se contempla la creación de talleres
que les garanticen el acceso a
las nuevas tecnologías, a fin de
remover los obstáculos que les
puedan impedir el libre manejo
de sus ingresos.
Pero también hay políticas
destinadas a quienes los rodean. Entre ellas, se cuentan la
capacitación de aquellas personas que cumplan el rol de cuidadores (pueden ser familiares
o no) para evitar acciones lesivas, campañas de difusión para
erradicar los estereotipos negativos sobre la vejez, actividades
intergeneracionales para lograr
una mayor vinculación social y
cursos de formación específica
para empleados públicos del
Gobierno porteño para facilitar
un buen trato con los adultos
mayores.
La autoridad de aplicación
de la ley será la Subsecretaría
de Tercera Edad del Ministerio
de Desarrollo Social del Gobierno porteño, que contará
con un área específica de protección de derechos, un protocolo de asistencia, dispositivos
de alojamiento protegidos para
los casos donde la integridad
psicofísica de los adultos mayores corra alto riesgo y operadores comunitarios para
brindarles acompañamiento en
la realización de trámites rela-
cionados con su problemática
de abuso, maltrato, violencia o
abandono.
Por último, se establece
que el trato que se le dispense a un adulto mayor en toda
dependencia pública o privada a la que asista a raíz de su
problemática de abandono o
violencia debe evitar la revictimización y la excesiva burocracia. También, que el Poder
Judicial porteño deberá garantizar trámites sencillos para
la radicación y seguimiento de
las denuncias sobre el tema y
articular las acciones en forma
conjunta con la Subsecretaría
de Tercera Edad para asegurar
una comunicación expeditiva
entre ambos organismos.
“Es muy importante tratar
y aprobar esta ley que fue
acompañada en sus comienzos por representantes de
diferentes bloques. Debemos
seguir trabajando día tras día
para recuperar los valores
perdidos. Aquellos valores que
nuestros adultos mayores nos
enseñaron. Ellos transmiten
esperanza y vida para los que
estamos cerca de ser de la tercera edad y para los jóvenes. Y
eso es lo que se necesita para
hacer una Argentina grande
como la que ellos supieron
construir. No podemos permitir más esta triste realidad”,
subrayó Herrero, coautora
del proyecto. Y recordó algo
que ninguno debería olvidar:
“Adultos mayores somos todos. Porque solo es cuestión
de tiempo llegar a serlo”. o
El Ministerio de Desarrollo Social de la
Ciudad cuenta con
una línea gratuita de
atención telefónica:
0800-222-4567.
El servicio apunta a
brindarles asistencia,
asesoramiento y contención a todos los
adultos mayores que
vean vulnerados sus
derechos.
Fotografías: Nicolas Savine (para NU) / Archivo NU
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Contratapa
Eduardo Macchiavelli, secretario de Gestión Comunal
y Atención Ciudadana
Por Horacio Ríos
[email protected]
E
l secretario de Gestión
Comunal y Atención Ciudadana, Eduardo Macchiavelli, no duda y asegura
que la Ley de Comunas debe ser
reformada. Señala que la norma
tiene contradicciones y vacíos
legales que generan interpretaciones múltiples y consecuentes
problemas. Cara a cara con Noticias Urbanas, el funcionario se
presta a un diálogo profundo y
sin concesiones.
–Hasta hace poco tiempo, en
la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana
estaban siempre en el candelero, en especial cuando les
tocaba hablar a los comuneros de la oposición, que se la
pasaban denunciando las medidas que ustedes tomaban.
–Ahora estamos bien.
–¿Cómo se saldó el tema de
la designación de los gerentes en el área de la Secretaría
de Gestión Comunal y Atención Ciudadana, que en su
momento generó una serie
de críticas y discusiones, en
especial por parte de los comuneros opositores?
–Ese fue un tema absolutamente menor, que ya está
superado ampliamente. Todo
sigue funcionando igual.
–La creación de las comunas,
que el Gobierno porteño puso
en marcha, era una de las
grandes deudas de todos los
gobiernos de la Ciudad desde
que se sancionó la Constitución porteña, en 1996. ¿Qué
balance hace de lo ocurrido
desde su aprobación, el 1 de
septiembre de 2005, durante
el gobierno de Aníbal Ibarra,
hasta hoy?
–Si la memoria no me falla,
existían 26 proyectos que se
habían presentado a lo largo
de los años, entre 1996 y 2003.
De todos modos, esta ley, con
todos los defectos que puede
haber tenido, salió básicamente gracias al impulso del Pro.
Nos cargamos al hombro el
proyecto junto con el diputado
socialista Roy Cortina. Además,
esa fue la única ley participativa de aquel tiempo, para la que
se abrió un debate que duró un
año, que se llevó a cabo en 46
barrios porteños. Los únicos lugares en los que no se discutió
fueron los barrios de Parque
Chas y Puerto Madero. Yo le
aclaro que estuve en más de
40 de esas reuniones, que se
hicieron en distintas escuelas y
no en los Centros de Gestión y
Participación. De hecho, en esta
ley no contamos con el apoyo
del oficialismo de entonces, lo
que explica algunas de las deficiencias y errores que contiene. No participaron en ninguna
instancia de esas discusiones, ni
en los barrios ni en la Legislatura. Destaco los defectos porque
ellos, que tenían la experiencia
de gobierno, podrían haberlos
marcado pero no lo hicieron.
Por eso, yo pienso que la ley
tenía cosas que hoy, a la luz de
nuestra experiencia de gobierno, nos damos cuenta de que
eran defectuosas. Eso no está
bueno, hablando de la actitud
del oficialismo de entonces.
–Si hablamos de defectos,
¿cuáles serían los básicos
para usted?
–Nosotros pensamos que la ley
se tiene que reformar, y cuando
vuelva la calma, tras este período eleccionario, queremos discutirla, sin el calor de la política
electoral. Seguramente, vamos
a presentar un proyecto para
abrir el debate. Vamos a tener
en cuenta algunos proyectos
que ya fueron presentados.
Creemos que la ley debe ser reformada, básicamente, en tres
grandes ítems. Lo primero es
que, como la ley nació como la
conjunción de varios proyectos,
tiene algunas contradicciones.
La primera parte, que tiene que
ver con la técnica legislativa, no
debería generar casi ninguna
controversia, porque allí hay
errores y estos deben ser corregidos. Por ejemplo, la ley dice
que las comunas tienen iniciativa legislativa, pero no especifica
cómo. Debería haberse establecido un mecanismo legislativo,
pero esto no se hizo. Algunas
comunas envían sus iniciativas
a la Dirección de Asuntos Parlamentarios, que yo creo que es
lo que corresponde, pero hay
otras comunas que las envían
directamente a la Legislatura.
Ese es un tema que se debe discutir, sea cual sea la conclusión
a la que se arribe, en un sentido
o en otro. Se lo podría hacer
mediante una nueva ley o por
medio de un decreto reglamentario. Igual, estos son temas
menores, pero operativos, con
una baja connotación política,
de los que hay un montón.
–¿Cuál sería el segundo tema?
–El segundo capítulo tiene
que ver con establecer claramente las funciones entre el
Fotografía: Nicolas Savine (para NU)
“Hay que reformar
la Ley de Comunas”
Sin temor a la polémica, el funcionario afirma que hay
que definir claramente sus funciones y que estas forman
parte del Poder Ejecutivo. También, que hoy no existen
parámetros para evaluar las tareas de los comuneros.
Poder Ejecutivo centralizado y
el Poder Ejecutivo descentralizado. Nosotros creemos que
la redacción de la ley, tal como
está, deja muchos huecos y
que en algunos casos violenta
el espíritu de la Constitución,
que establece que el rol de las
comunas tiene que ver básicamente con el mantenimiento
del espacio público. Esto la ley
no lo refleja claramente, porque solamente habla de temas
que tienen que ver con el interés comunal, que de acuerdo a
cómo se los interprete, da para
que una comuna se ocupe de
salud o educación, y otra, del
medio ambiente. Esta falta de
precisión ha generado muchos
malentendidos, por lo que la
ley debería especificar las funciones del Poder Ejecutivo centralizado y las del Poder Ejecutivo descentralizado. Nosotros
tenemos entendido –y el 98
por ciento de los constitucio-
nalistas coincide con esta interpretación– que las comunas
forman parte del Poder Ejecutivo. Pero hay una línea de
interpretación absolutamente
minoritaria que interpreta que
son una especie de cuarto poder, cuando no es esto lo que
establece la Constitución. Ni el
sentido común ni la Constitución marcan que una comuna
deba ocuparse de la educación
o la salud, por ejemplo. Sin
embargo, hay comunas que
tienen comisiones de salud o
educación. Se puede aceptar
que un comunero que recibe
un reclamo acuda al ministerio correspondiente en busca
de respuestas puntuales, pero
de ahí a que sea responsabilidad de la comuna hay una
distancia abismal. Hay quienes
piensan que la comuna debe
hacerse cargo de estos temas
y nosotros pensamos que no.
–¿Cómo entiende que tie-
nen que ser los roles de los
comuneros?
–Ese es un tema que tiene que
ver con la tercera cuestión que
hay que reformar. Hoy está
delimitado el rol del presidente
de la comuna, pero no el de los
demás comuneros. Esto hace
que dependan de su iniciativa
personal. Hay quienes asumen
roles proactivos y otros que se
recluyen, y a causa de ese vacío
se produce un círculo vicioso y
hay vecinos que piensan que los
comuneros no trabajan, lo que
no es así. Por eso, hoy no hay
indicadores para que se pueda
medir si un comunero hizo bien
o mal su trabajo. En ningún lugar está escrito qué hacen. A mí
me pueden evaluar, porque mi
cargo tiene metas y objetivos y,
con base en ellos, se puede medir el resultado de mi trabajo.
Falta formalizar roles, responsabilidades y atribuciones para
los comuneros. o